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四川省申論模擬205申論
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1.2021年12月18日下午6點(diǎn)多,貨車行駛在濟(jì)洛高速上,車內(nèi)對(duì)講機(jī)傳出公司貨運(yùn)車隊(duì)其他司機(jī)發(fā)來(lái)的提示:“一輛貨車在大廣高速朱砂服務(wù)區(qū)附近發(fā)生側(cè)翻事故,請(qǐng)?zhí)崆袄@行?!?/p>
貨車司機(jī)許師傅隨即調(diào)整行車路線。“前些年,一些貨車超載問題較突出,我就因?yàn)槌d發(fā)生過(guò)一次交通事故,之后再也不敢超載了?!苯陙?lái),許師傅親身感到貨運(yùn)出行規(guī)范多了,“貨運(yùn)車輛出發(fā)前就要過(guò)磅,載重?cái)?shù)據(jù)直接傳送到交管部門,在省界、縣界國(guó)道的治超站以及高速公路入口的治超點(diǎn),再過(guò)一遍磅,超限超載車輛上不了高速”。
不一會(huì)兒,天已黑透。車停在孟津服務(wù)區(qū)休整時(shí),從業(yè)21年的許師傅打開了話匣子:“如今,行車記錄也更加全面?!痹S師傅向記者逐一展示,車輛駕駛艙儀表盤右側(cè)安裝的監(jiān)控設(shè)備,車頭、車尾、車身兩側(cè)還安裝了5G數(shù)字車輛視頻監(jiān)控主動(dòng)安全預(yù)警系統(tǒng)?!?016年春天,我在貨運(yùn)途中與一輛小轎車發(fā)生剮蹭,當(dāng)時(shí)說(shuō)不清是誰(shuí)的責(zé)任。現(xiàn)在有了更加全面的行車記錄,類似的問題就容易解決了?!?/p>
2.當(dāng)晚11點(diǎn),車輛駛?cè)牒幽掀巾斏轿鞲咚俜?wù)區(qū)?!斑^(guò)去,到了晚上,服務(wù)區(qū)里水泄不通,停車難、休息難是常事?!庇捎诔D暝谪涍\(yùn)途中,這些年的變化許師傅看在眼里,“這一路,大的服務(wù)區(qū)能停上百輛貨車,一些服務(wù)區(qū)還劃定了停車引導(dǎo)線,停車秩序比過(guò)去好了很多”。
出發(fā)前,S省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心肖副主任向記者介紹,針對(duì)公路服務(wù)區(qū)停車難的問題,近年來(lái)S省科學(xué)調(diào)整客貨車位比例,改擴(kuò)建停車位,有效增加貨車停車位供給,同時(shí)積極推進(jìn)建設(shè)一批功能實(shí)用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、舒適便捷的“司機(jī)之家”?!安粌H保障貨車‘有地停’,還要讓貨車司機(jī)‘放心?!嫘耐!??!毙じ敝魅握f(shuō)。
途經(jīng)襄汾西服務(wù)區(qū)時(shí),記者走進(jìn)“司機(jī)之家”。只見100多平方米的公共區(qū)域內(nèi),設(shè)置了打水間和兩個(gè)獨(dú)立的洗浴間,并放置有床鋪、洗衣機(jī)等。常年吃住在車上,讓許師傅過(guò)去頭疼的就是洗澡、洗衣不方便,“別看這小小的‘司機(jī)之家’,可幫我們解決了大問題”。
“長(zhǎng)時(shí)間在外,倘若趕上車輛年檢年審怎么辦?”記者問。
許師傅笑著擺擺手:“過(guò)去,車輛尾氣排放檢驗(yàn)在一個(gè)地方,車輛年審、年檢又各在一個(gè)地方,全跑下來(lái),得3天時(shí)間。現(xiàn)在可以異地辦理,而且只需進(jìn)一個(gè)門、上一次檢測(cè)線,一個(gè)上午就能辦完?!?/p>
2018年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本作出部署,明確提出“實(shí)現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)‘三檢合一’”“對(duì)貨運(yùn)車輛推行跨省異地檢驗(yàn)”等一系列措施。
3.一路行駛至湖南衡陽(yáng)斜坡堰服務(wù)區(qū),天色已暗。車剛停下,便有人來(lái)敲車門,說(shuō)道:“為防止有人偷油偷貨,交20元,我們幫忙看車?!痹S師傅沖車外擺擺手,升起了車窗。
“對(duì)這種不合規(guī)的行為,能不能舉報(bào)?”記者問。
“4年前,我在路上碰到過(guò)類似的事兒,打過(guò)投訴電話,沒用。”許師傅說(shuō)話間,便撥通“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話,反映了情況。
打完電話,繼續(xù)趕路。剛駛離服務(wù)區(qū)不久,服務(wù)區(qū)的負(fù)責(zé)人便打來(lái)電話:“對(duì)于您在我們服務(wù)區(qū)遇到的問題,我非常抱歉,一定查明情況,及時(shí)向您反饋,并在今后加強(qiáng)人員管理,杜絕類似情況發(fā)生?!?/p>
“確實(shí)不一樣了。過(guò)去投訴有時(shí)不見回音,現(xiàn)在是‘有問必答’?!痹S師傅說(shuō)。
“為了更好傾聽貨車司機(jī)心聲,有效解決貨車司機(jī)的利益訴求,我們強(qiáng)化了‘12328’交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話的作用,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,提升服務(wù)的監(jiān)督質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)好廣大貨車司機(jī)的合法權(quán)益。”S省交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)表示,確保電話“打得通”“問不倒”“辦得好”,“12328”總體運(yùn)行順暢。
“走哪了?吃的啥?返程訂單找好了嗎?”一路上,廣業(yè)供應(yīng)鏈有限公司董事長(zhǎng)和許師傅通了好幾次電話?!八俏覀兊睦洗蟾?,從出行安全到車輛檢修,平日里沒少叮囑。”許師傅直言很暖心,“公司還給我們車隊(duì)的司機(jī)購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)。過(guò)去司機(jī)的養(yǎng)老保險(xiǎn)都是自己繳納?!?/p>
“市里還成立了物流(聯(lián)盟)協(xié)會(huì),前段時(shí)間,有個(gè)同行要不到運(yùn)費(fèi),協(xié)會(huì)發(fā)函協(xié)調(diào),幫他要回了辛苦錢?!痹S師傅說(shuō)。
“過(guò)去散車多、專業(yè)運(yùn)輸車隊(duì)少,導(dǎo)致貨運(yùn)行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈?!盨省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心貨運(yùn)物流部主任說(shuō),“我們探索提升物流運(yùn)輸行業(yè)組織化程度,保障司機(jī)貨運(yùn)收入。”
4.“萬(wàn)物皆可盲盒”,盲盒在時(shí)下年輕人群體中掀起消費(fèi)熱潮。不過(guò),盲盒行業(yè)作為一種新業(yè)態(tài)屢屢陷入爭(zhēng)議,亟待規(guī)范。2022年年初,N市率先發(fā)布盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)指引,對(duì)盲盒劃定經(jīng)營(yíng)紅線,其中倡導(dǎo)建立“未成年人保護(hù)機(jī)制”,要求經(jīng)營(yíng)者不得向8周歲以下的未成年人銷售盲盒。
2月中旬,記者走訪了位于N市的多家銷售盲盒的商鋪。在記者走訪的商鋪中,設(shè)置有關(guān)于未成年人消費(fèi)提醒的仍屬于少數(shù)。
一家文創(chuàng)潮玩店店長(zhǎng)告訴記者,店內(nèi)正在銷售玩偶盲盒和文具盲盒兩種品類,雖然店內(nèi)沒有設(shè)置8周歲以下未成年人不得購(gòu)買盲盒的公開提醒,但公司早已有內(nèi)部規(guī)定,“凡是未成年人買店里盲盒的,收銀員都要征詢他的年齡,8周歲以下的,要求其家長(zhǎng)過(guò)來(lái)買單,8周歲以上必須問是否征得了家長(zhǎng)的同意”。
N市市民葉女士的女兒正在讀小學(xué)一年級(jí),她告訴記者,自己和女兒都買過(guò)盲盒?!坝幸淮尾鹬幸粋€(gè)據(jù)說(shuō)概率為1%的隱藏款,我們興奮了好久?!辈贿^(guò),她對(duì)盲盒的銷售管理也表示擔(dān)心,“買支筆都有盲盒,擔(dān)心小孩從數(shù)額小的盲盒開始,陷入盲盒消費(fèi)的誤區(qū)”。
當(dāng)前,市場(chǎng)上的盲盒價(jià)格大多在幾十元錢,絕大部分人都能消費(fèi)得起。商家為了增加購(gòu)買樂趣,還制作了抽出概率更低的“隱藏款”或者“限量版”。然而,盲盒具有很強(qiáng)的信息不對(duì)稱性,商品價(jià)值、抽出“隱藏款”“限量版”的概率很容易被夸大,進(jìn)而誤導(dǎo)消費(fèi)者。專家表示,很多盲盒商品都沒有明示抽出“隱藏款”“限量版”的概率,這可能影響消費(fèi)者的知情權(quán)。
消費(fèi)者只有打開盲盒之后,才能看到真實(shí)產(chǎn)品。正是看準(zhǔn)了這一銷售法則,有的商家借機(jī)銷售“三無(wú)”產(chǎn)品或者有瑕疵的商品,以次充好。
此前有媒體報(bào)道,文具盲盒在不少中小學(xué)周邊的文具店均有售賣,因其售價(jià)低、款式多,廣受學(xué)生歡迎。記者走訪了M市幾所中小學(xué)門口的文具店發(fā)現(xiàn),多數(shù)文具店內(nèi)均有盲盒筆在售,售價(jià)多在3元到10元。有店主告訴記者,生產(chǎn)盲盒筆的廠商,有晨光、得力等企業(yè),但也有一些盲盒筆沒有具體生產(chǎn)信息,疑似“三無(wú)”產(chǎn)品。
2021年8月27日,消費(fèi)者王女士向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴稱,自己的孩子在某書城購(gòu)買了一款盲盒,打開后發(fā)現(xiàn)是生產(chǎn)日期為2019年的奶茶,已過(guò)保質(zhì)期,要求經(jīng)營(yíng)者賠償。當(dāng)?shù)叵麉f(xié)工作人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該書城貨架上的確擺放有同批次產(chǎn)品,里面含有過(guò)期食品。經(jīng)調(diào)解,經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者辦理退款。有關(guān)部門也對(duì)此進(jìn)行了立案處理。
2022年1月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾發(fā)布消費(fèi)警示,有經(jīng)營(yíng)者用盲盒清庫(kù)存,損害消費(fèi)者合法權(quán)益,擾亂市場(chǎng),提醒廣大消費(fèi)者勿盲目購(gòu)買。其實(shí),盲盒亂象叢生的原因之一就是消費(fèi)者盲目跟風(fēng)、沖動(dòng)消費(fèi)。當(dāng)前暴露的問題其實(shí)給消費(fèi)者敲響了警鐘,提醒廣大消費(fèi)者購(gòu)買盲盒須理性謹(jǐn)慎,比如檢查盲盒商品范圍、概率、質(zhì)量等信息是否明確。
“98元盲盒隨機(jī)飛,不想去全額退?!?021年4月3日,由某旅行平臺(tái)發(fā)起的“機(jī)票目的地盲盒”活動(dòng),在清明小長(zhǎng)假3天吸引了2000萬(wàn)人參與。五一假期前夕,各大旅游平臺(tái)紛紛下場(chǎng),有些平臺(tái)推出雙人、升艙隱藏產(chǎn)品,額外推出酒店盲盒等多項(xiàng)活動(dòng),機(jī)票盲盒登上微博熱搜,成為當(dāng)時(shí)最熱的盲盒產(chǎn)品。然而未等熱度退去,機(jī)票盲盒就因多種問題頻發(fā),口碑下滑。有購(gòu)買酒店盲盒的消費(fèi)者表示,自己購(gòu)買的盲盒價(jià)格高于兌換產(chǎn)品的價(jià)格。還有不少用戶表示,自己購(gòu)買的盲盒航班被取消后,平臺(tái)明確表示不予退款,且非自愿改簽僅限原定日期前后三天。截至5月19日,平臺(tái)上有關(guān)機(jī)票盲盒的投訴達(dá)194條,問題多集中在無(wú)法正常退款和無(wú)法正常兌換兩方面。
有專家表示,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極履行退貨、更換、修理等經(jīng)營(yíng)者義務(wù),不得以任何借口免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。對(duì)于不履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者,相關(guān)部門應(yīng)該依法嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
如今,商家關(guān)于“盲盒營(yíng)銷”的想象力正在不斷突破上限,有的盲盒已經(jīng)在挑戰(zhàn)法律和道德的底線。
近日曝出的活體寵物盲盒事件,更是將盲盒經(jīng)濟(jì)推到了風(fēng)口浪尖。2021年5月3日,在某快遞網(wǎng)點(diǎn)攬收的177件寵物快件中,發(fā)現(xiàn)有活體貓狗160余只,正發(fā)往全國(guó)各地,其中有30只貓狗身上攜有病毒,有的已經(jīng)奄奄一息甚至死亡。事件發(fā)生后,該快遞公司公開道歉,稱這批活體動(dòng)物是電商客戶線上銷售,并公布了三項(xiàng)整改措施。但8天后,在該快遞公司另一中轉(zhuǎn)站又發(fā)現(xiàn)了活體寵物盲盒。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心曹主任說(shuō),在活體寵物盲盒事件中,不僅快遞公司,商家和購(gòu)買者也都存在一定風(fēng)險(xiǎn)。這一做法違反了動(dòng)物防疫法有關(guān)規(guī)定,相關(guān)人士可能會(huì)受到治安管理處罰。
5.2021年以來(lái),J市公安局以數(shù)字化改革為引領(lǐng),以執(zhí)法信息化建設(shè)為切入點(diǎn),在執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)研發(fā)、執(zhí)法監(jiān)督管理方式變革等方面中持續(xù)發(fā)力,積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,不斷提升公安法治化水平和執(zhí)法公信力。
“這份清單很有操作性、針對(duì)性。對(duì)照清單,我們?cè)趫?zhí)法辦案時(shí)更有依據(jù)、更有方向、更到位了?!盝縣公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)在研究清單后表示,刑偵大隊(duì)按照“共性+個(gè)性”的職責(zé)清單進(jìn)一步明確了責(zé)任主體和履職方式。
“我們根據(jù)督察、情指、經(jīng)偵等十二大警種執(zhí)法職責(zé),制定警種執(zhí)法監(jiān)督管理共性清單6項(xiàng)、個(gè)性清單46項(xiàng),將警種落實(shí)情況納入市局對(duì)各部門的年度考核,全面落實(shí)業(yè)務(wù)警種執(zhí)法責(zé)任制?!盝市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)介紹,由此進(jìn)一步明確了警種主體責(zé)任,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部形成權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、齊抓共管的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。
如何在執(zhí)法辦案全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督?全市公安機(jī)關(guān)建設(shè)以派出所“三位一體”管理為基礎(chǔ)、執(zhí)法辦案管理中心為主導(dǎo)的執(zhí)法“全生命周期”管控機(jī)制,形成執(zhí)法問題發(fā)現(xiàn)、整改、評(píng)估、反饋、考評(píng)、追責(zé)閉環(huán)管理鏈條,有效提升了公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法各要素的管控能力。
乘著數(shù)字化的東風(fēng),J市公安持續(xù)在執(zhí)法監(jiān)督科技應(yīng)用上發(fā)力,建設(shè)“智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案全要素管理、全流程監(jiān)管、全智能運(yùn)行,通過(guò)對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取、儲(chǔ)存記錄,經(jīng)平臺(tái)智能化整合分析、預(yù)警提醒,實(shí)現(xiàn)對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)全要素、全流程、可回溯監(jiān)督管理。
8月13日,M縣公安局法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)像往常一樣在執(zhí)法辦案管理中心打開執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),開展網(wǎng)上巡查。突然,一條醒目的警告映入他的眼簾:屏幕上反復(fù)閃爍著案件未立案的預(yù)警。大隊(duì)負(fù)責(zé)人從平臺(tái)中查閱該案件的詳細(xì)情況,發(fā)現(xiàn)立案期限即將到達(dá),于是立即撥打法制員電話,責(zé)令其對(duì)這一案件立即處置,防止超期立案。從預(yù)警到快速處置,這都來(lái)源于智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)的自動(dòng)研判。
“圍繞公安執(zhí)法活動(dòng)‘警、人、案、物、場(chǎng)、卷’六大要素,我們研發(fā)了八大功能模塊,開發(fā)了21個(gè)數(shù)據(jù)模型,并成功寫入110項(xiàng)數(shù)據(jù)及23個(gè)列表,通過(guò)25個(gè)展示頁(yè)面,匯集對(duì)執(zhí)法源頭在線監(jiān)管、執(zhí)法問題智能提醒等功能,實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的全面覆蓋和精準(zhǔn)管理。”J市公安局法制支隊(duì)民警武軍介紹,市局抽調(diào)全市公安法制骨干成立工作專班,充分調(diào)研論證基層民警對(duì)平臺(tái)開發(fā)的功能需求,從而研發(fā)出智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),變執(zhí)法問題發(fā)現(xiàn)“人海戰(zhàn)術(shù)”為“智能識(shí)別”,全面提升執(zhí)法監(jiān)督管理質(zhì)效。
2021年6月,J市公安局民警趙勇有了一個(gè)全新的角色——“派駐制”法制員,他的崗位編制在法制大隊(duì),平常工作在振東派出所。進(jìn)駐振東派出所后,他發(fā)揮法制員專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)案件的審核把關(guān),4個(gè)多月共審核審批刑事、行政案件265起,振東派出所實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量上升、執(zhí)法投訴下降的良好態(tài)勢(shì)。
像趙勇這樣派駐在有效警情量較大派出所的法制員,全市已有28名。以法制員“派駐制”為契機(jī),法制支隊(duì)建立完善新型監(jiān)督管理格局,截至目前,全市共有專兼職法制員199人、法制民警84人。
“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)價(jià)”,J市公安還改變了以往法制部門單打獨(dú)斗局面,賦予業(yè)務(wù)警種執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)權(quán),形成業(yè)務(wù)警種與法制部門共同監(jiān)督合力。在公安自我監(jiān)督的同時(shí),檢法司同步進(jìn)駐執(zhí)法辦案管理中心,法院設(shè)立刑事速裁法庭,檢察院設(shè)立派駐檢察室,司法局建立值班律師制度,全面加強(qiáng)對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督,倒逼公安執(zhí)法規(guī)范。
走進(jìn)K公安分局執(zhí)法辦案管理中心的執(zhí)法監(jiān)督區(qū),源頭執(zhí)法監(jiān)督管理區(qū)和案件辦理監(jiān)督管理區(qū)的工位上,工作人員正全神貫注地盯著屏幕,檢查執(zhí)法視頻、電子卷宗、涉案物品情況等執(zhí)法辦案過(guò)程具體環(huán)節(jié)。
該分局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)告訴記者,他們對(duì)照?qǐng)?zhí)法規(guī)范化的各項(xiàng)規(guī)定和要求,把執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)的工作分解成最小顆粒,形成7大類200個(gè)“有沒有”核查標(biāo)準(zhǔn),將易出錯(cuò)的辦案問題、不規(guī)范的執(zhí)法行為置于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)之中,對(duì)不符合200個(gè)“有沒有”標(biāo)準(zhǔn)的問題逐一進(jìn)行標(biāo)簽化管理,第一時(shí)間督促整改,并常態(tài)做好歸集分析,針對(duì)性開展專題整治。
源頭執(zhí)法監(jiān)督管理區(qū)的工作人員吳浩就正在檢查一起接處警中4G執(zhí)法取證儀所記錄的現(xiàn)場(chǎng)視頻。他告訴記者,根據(jù)中心為接處警環(huán)節(jié)細(xì)分的“有沒有及時(shí)出警”“有沒有全程錄音錄像”等36個(gè)核查標(biāo)準(zhǔn),逐一排除,發(fā)現(xiàn)存在問題反饋給相關(guān)所隊(duì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),執(zhí)法辦案管理中心2021年共監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法瑕疵問題6462個(gè),下達(dá)整改指令5680條,問題整改率達(dá)到93.2%。
6.一檔直播節(jié)目報(bào)道了H市駕培市場(chǎng)亂象,為了解當(dāng)?shù)伛{培市場(chǎng)情況,記者進(jìn)行了走訪。
此前,記者采訪時(shí),H市A區(qū)的平安駕校、恒翔駕校和白馬駕校,空無(wú)一人,簡(jiǎn)易集裝箱搭建而成的理論教室、檔案室也已經(jīng)落滿了灰塵,訓(xùn)練場(chǎng)也被村民用于晾曬農(nóng)作物。一名看守人員告訴記者,A區(qū)211縣道旁的居委會(huì)院內(nèi)是恒翔駕校的備案點(diǎn),但已經(jīng)5年沒有使用了。
節(jié)目播出后,記者再次來(lái)到A區(qū)白馬鎮(zhèn),發(fā)現(xiàn)這些駕校都掛上了停業(yè)整改的告示牌。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些廢棄的駕校本部、雜草叢生的駕校備案地,它們不僅沒有倒閉注銷,反而在城郊接合部多點(diǎn)開花,生意興隆。
在A區(qū)主城區(qū)運(yùn)東小區(qū)邊上的一塊空地上,記者發(fā)現(xiàn)了恒翔、平安等多個(gè)駕校的教練車。一名平安駕校的學(xué)員告訴記者,相關(guān)駕駛員培訓(xùn)都在這塊空地上完成,不需要去本部訓(xùn)練。
孫副大隊(duì)長(zhǎng)表示,從媒體暗訪的內(nèi)容來(lái)看,這些駕培點(diǎn)基本構(gòu)成了校外違規(guī)培訓(xùn)行為的要素,他們已清理了“校外校”的廣告牌,并約談駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人,同時(shí)立案調(diào)查處理。
據(jù)知情人透露,A區(qū)的“校外校”培訓(xùn)點(diǎn)有70多個(gè),涉及近20個(gè)駕校。這些駕校通常在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)注冊(cè),以很低的成本獲取駕培許可證后到城區(qū)周邊開設(shè)訓(xùn)練點(diǎn)。這些培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備不規(guī)范,培訓(xùn)質(zhì)量很可能會(huì)受到影響。
在調(diào)查過(guò)程中,記者發(fā)現(xiàn)不少駕?;蚪叹殕T存在違規(guī)行為。比如說(shuō),平安駕校和九龍駕校的兩名學(xué)員正在訓(xùn)練,教練員不知去向;白馬駕校教練員則在屋內(nèi)跳健身操;錦程駕校的教學(xué)點(diǎn),一名學(xué)員一邊抽煙一邊練車。
林瑩駕校一名負(fù)責(zé)人更是直接表示,可以協(xié)助隊(duì)員偽造培訓(xùn)學(xué)時(shí),報(bào)名費(fèi)還可以返點(diǎn)。同在這一駕校的趙堅(jiān)教練透露,不少同行給教練車內(nèi)的駕培系統(tǒng)安裝了“駕校破解刷學(xué)時(shí)設(shè)備”,也就是所謂的“外掛”?!艾F(xiàn)在網(wǎng)上賣跑碼器、解電子圍欄和免指紋的芯片,只要裝在車上,無(wú)論開不開車、誰(shuí)開車、在哪兒開車,都能以合格的數(shù)據(jù)上傳至系統(tǒng)。三四個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)間可以縮減至兩個(gè)月,大大減少了培訓(xùn)時(shí)間。”
“報(bào)名成功后10日內(nèi)科目考試,45日拿證!分期付款,無(wú)須排隊(duì),包教包會(huì),駕照輕松拿回家?!薄皟r(jià)格優(yōu)惠,加快學(xué)車速度,快速通道關(guān)關(guān)過(guò),滿足速度需求?!薄隈{培中介報(bào)名點(diǎn),一疊疊招生廣告?zhèn)鲉问謯Z人眼球,省時(shí)省力包拿駕照的廣告詞,吸引著眾多學(xué)車人員前來(lái)咨詢和報(bào)名。
記者了解到,設(shè)立在居民小區(qū)的“伯樂學(xué)車”“飛翔駕?!睓z查時(shí)被發(fā)現(xiàn)不僅沒有在交通運(yùn)輸局管理服務(wù)部門備案,甚至市場(chǎng)監(jiān)管部門也查不到相關(guān)注冊(cè)信息。這些招生點(diǎn)“無(wú)證”經(jīng)營(yíng),“踩坑”防不勝防。
據(jù)聯(lián)合執(zhí)法人員講述,前不久,有市民向執(zhí)法支隊(duì)投訴,稱有異地教練車在工業(yè)區(qū)的一處訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)。接到投訴后,執(zhí)法支隊(duì)龍崗大隊(duì)到市民投訴的這處教練場(chǎng)進(jìn)行檢查。
到達(dá)訓(xùn)練場(chǎng)后,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)訓(xùn)練場(chǎng)上有3輛車正在進(jìn)行駕駛員培訓(xùn),其中兩輛車屬外地號(hào)牌車輛。執(zhí)法人員依法控制了這兩輛外地號(hào)牌車輛,分別對(duì)學(xué)員及教練進(jìn)行詢問調(diào)查。學(xué)員表示,他們是在某駕培企業(yè)報(bào)名“異地班”學(xué)車,當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行科目二練習(xí)。教練也承認(rèn)了學(xué)員的說(shuō)法。
聯(lián)合執(zhí)法人員立即責(zé)令其停止教學(xué),并對(duì)教練員和學(xué)員開展了普法教育,異地駕培存在安全隱患,一旦發(fā)生事故或糾紛,學(xué)員的合法權(quán)益難以保障。
H市交通運(yùn)輸局趙副局長(zhǎng)表示,節(jié)目結(jié)束后,他們立即對(duì)所有駕校開展了資質(zhì)核查,對(duì)于駕校標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,下達(dá)了責(zé)令整改通知書:對(duì)于長(zhǎng)期閑置,設(shè)備老化、雜草叢生的駕校,限其一個(gè)月內(nèi)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改后再次驗(yàn)收,仍不合格的將取消其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)?!搬槍?duì)節(jié)目中暴露出的問題,我們將召開專題會(huì)議,進(jìn)行深入剖析反思,查找問題根源,在全市范圍內(nèi)制定詳細(xì)的整治方案。”趙副局長(zhǎng)說(shuō)。
作答要求第1題、
請(qǐng)根據(jù)“給定資料1~3”概括貨車司機(jī)權(quán)益保障方面發(fā)生的變化。
要求:全面、準(zhǔn)確,有條理,不超過(guò)200字。我的答案:我的答案:參考答案:(1)行車更安全。交通信息實(shí)時(shí)提示,對(duì)超限超載嚴(yán)密監(jiān)管,出行更規(guī)范;監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行行車記錄,交通事故更易解決。(2)服務(wù)更暖心。服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建停車位,增加車位供給,停車秩序改善;“司機(jī)之家”提供實(shí)惠的生活服務(wù),解決吃住難題;領(lǐng)導(dǎo)全程關(guān)心叮囑。(3)辦事更便捷。車輛跨省異地檢驗(yàn)、“三檢合一”,方便年檢;監(jiān)督電話暢通,投訴處理及時(shí)。(4)權(quán)益有保障。社會(huì)保險(xiǎn)完善,物流運(yùn)輸行業(yè)組織化程度提升,防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),司機(jī)收入有保障。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為歸納概括題,要求概括的核心要素是變化,可關(guān)注資料中介紹新舊情況的信息,通過(guò)對(duì)比新舊情況得出答案,或直接概括新情況。本題的限定條件為“貨車司機(jī)權(quán)益保障方面”,閱讀時(shí)可重點(diǎn)尋找司機(jī)權(quán)益涉及哪些方面、都有哪些改變。2.作答范圍為“給定資料1~3”;“全面、準(zhǔn)確”提示要做到不遺漏要點(diǎn)且概括精準(zhǔn),“有條理”提示應(yīng)將要點(diǎn)條分縷析地羅列出來(lái);答案字?jǐn)?shù)上限為200字。(二)閱讀材料,提取要點(diǎn)給定資料1至給定資料3:通過(guò)具體的事例說(shuō)明了貨車司機(jī)在權(quán)益保障方面發(fā)生的變化。給定資料1共三段,介紹貨車行車安全方面發(fā)生的改變。第一段:介紹貨車司機(jī)收到行車事故的提示信息,提到“其他司機(jī)發(fā)來(lái)的提示”,無(wú)作答要點(diǎn)。第二段:首句承接上文,指出司機(jī)根據(jù)提示信息作出路線調(diào)整。而后由“前些年”和“近年來(lái)”兩個(gè)詞語(yǔ)引出貨車出行規(guī)范方面的具體變化,可綜合概括出要點(diǎn):①交通信息實(shí)時(shí)提示。②對(duì)超限超載嚴(yán)密監(jiān)管,出行更加規(guī)范。第三段:提到“如今”“現(xiàn)在”等詞,指出行車記錄給安全行駛帶來(lái)的變化,可綜合概括出要點(diǎn):③監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行全面的行車記錄,交通事故更易解決。給定資料2共六段,介紹貨車司機(jī)獲得的服務(wù)和車輛年檢發(fā)生的變化。第一段至第三段:介紹貨車司機(jī)在停車、休息等方面的變化。第一段中“這些年的變化”體現(xiàn)出服務(wù)區(qū)停車位增加、停車秩序改善的變化。第二段由S省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心肖副主任對(duì)“改擴(kuò)建停車位”一事進(jìn)行了介紹,提到“調(diào)整客貨車位比例,改擴(kuò)建停車位,有效增加貨車停車位供給”。根據(jù)以上信息,可綜合概括出要點(diǎn):④公路服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建停車位,增加車位供給,停車秩序改善?!巴瑫r(shí)”一詞引出另一做法,即建設(shè)“司機(jī)之家”。第三段貨車司機(jī)許師傅講述過(guò)去和現(xiàn)在的司機(jī)休息情況,肯定了“司機(jī)之家”提供的服務(wù),根據(jù)這些信息可綜合概括出要點(diǎn):⑤“司機(jī)之家”提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、舒適便捷的生活服務(wù),解決司機(jī)吃住難題。第四段至第六段:介紹車輛年檢方面發(fā)生的改變。第四段以記者提問在引出年檢話題。第五段中“過(guò)去”和“現(xiàn)在”兩個(gè)詞語(yǔ)引領(lǐng)的內(nèi)容形成對(duì)比,體現(xiàn)車輛年檢更加方便。第六段詳細(xì)介紹了國(guó)務(wù)院的部署,這正是年檢更加方便的原因,可綜合概括出要點(diǎn):⑥車輛跨省異地檢驗(yàn)、“三檢合一”改革落地,方便車輛年檢。給定資料3共九段,介紹貨車司機(jī)在利益訴求、社會(huì)保障等方面得到的保障。第一段至第六段:介紹貨車司機(jī)提交投訴獲得快速反饋的情況。由第五段中“過(guò)去投訴有時(shí)不見回音,現(xiàn)在是‘有問必答”’可得出變化,結(jié)合第六段中交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)的發(fā)言可知,這得益于他們強(qiáng)化“交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督”的做法,可綜合概括出要點(diǎn):⑦交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話暢通,投訴處理及時(shí),對(duì)司機(jī)訴求“有問必答”。第七段至第九段:介紹貨車公司和行業(yè)組織為司機(jī)提供的各方面保障。第七段提到貨車公司“從出行安全到車輛檢修,平日里沒少叮囑”,“公司還給我們車隊(duì)的司機(jī)購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)”等內(nèi)容,可綜合概括出要點(diǎn):⑧公司領(lǐng)導(dǎo)全程關(guān)心叮囑。⑨社會(huì)保險(xiǎn)完善。第八段介紹市里成立物流協(xié)會(huì)幫助司機(jī)要回運(yùn)費(fèi),保障了司機(jī)收入。第九段指出過(guò)去行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問題,隨后由“我們探索”引出當(dāng)前提升組織化程度的解決措施。第九段中的“提升組織化程度”包含了第八段中提到的“成立物流協(xié)會(huì)”,由此可綜合概括出要點(diǎn):⑩物流運(yùn)輸行業(yè)組織化程度提升,防止行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),司機(jī)貨運(yùn)收入有保障。(三)加工要點(diǎn),組織答案通過(guò)閱讀資料,共得到10條要點(diǎn),內(nèi)容涉及出行安全、服務(wù)暖心、辦事便捷、權(quán)益保障四方面。為使答案更有條理性,還需進(jìn)行加工整合,擬出主旨句,調(diào)整答案字?jǐn)?shù)。1.出行安全分析:要點(diǎn)①②③都體現(xiàn)出貨車行車安全方面的變化,可概括出主旨句“行車更安全”,之后將要點(diǎn)分條列出。加工后:行車更安全。交通信息實(shí)時(shí)提示,對(duì)超限超載嚴(yán)密監(jiān)管,出行更規(guī)范;監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行行車記錄,交通事故更易解決。2.服務(wù)暖心分析:要點(diǎn)④⑤⑧都體現(xiàn)出貨車司機(jī)在途中停車和獲得生活服務(wù)方面的變化,可概括出主旨句“服務(wù)更暖心”,之后將要點(diǎn)分條列出。加工后:服務(wù)更暖心。服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建停車位,增加車位供給,停車秩序改善;“司機(jī)之家”提供實(shí)惠的生活服務(wù),解決吃住難題;領(lǐng)導(dǎo)全程關(guān)心叮囑。3.辦事便捷分析:要點(diǎn)⑥⑦都體現(xiàn)出貨車司機(jī)在享受辦事服務(wù)方面的變化,可概括出主旨句“辦事更便捷”,之后將要點(diǎn)分條列出。加工后:辦事更便捷。車輛跨省異地檢驗(yàn)、“三檢合一”,方便年檢;監(jiān)督電話暢通,投訴處理及時(shí)。4.權(quán)益保障分析:要點(diǎn)⑨⑩都體現(xiàn)出貨車司機(jī)在權(quán)益保障方面的變化,可概括出主旨句“權(quán)益有保障”,之后將要點(diǎn)分條列出。加工后:權(quán)益有保障。社會(huì)保險(xiǎn)完善,物流運(yùn)輸行業(yè)組織化程度提升,防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),司機(jī)收入有保障。第2題、
請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”,針對(duì)盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問題提出解決建議。
要求:有針對(duì)性、可行性,條理清晰,不超過(guò)350字。我的答案:我的答案:參考答案:(1)加快完善立法。推進(jìn)盲盒立法,發(fā)布經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指引,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,劃定經(jīng)營(yíng)紅線,建立未成年人保護(hù)機(jī)制;規(guī)定商品種類,明確盲盒交易禁止項(xiàng)目。(2)加大監(jiān)管力度。定期開展比較試驗(yàn)、抽檢調(diào)查等工作,查看商品范圍、概率、質(zhì)量信息等是否明確;嚴(yán)查并處罰向未成年人銷售盲盒和拒不負(fù)責(zé)行為;開展專項(xiàng)整治,對(duì)銷售過(guò)期、“三無(wú)”產(chǎn)品等的商家立案處理,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(3)開展宣傳引導(dǎo)。宣講法律,引導(dǎo)商家依法經(jīng)營(yíng);教育和引導(dǎo)孩子理性對(duì)待,不能盲目追捧;提醒消費(fèi)者選擇信譽(yù)高、口碑好的商家進(jìn)行交易,理性購(gòu)買。(4)完善服務(wù)保障。拓寬維權(quán)渠道,使消費(fèi)者可通過(guò)向市場(chǎng)監(jiān)管部門、消協(xié)投訴或向法院訴訟等方式維權(quán);建立誠(chéng)信檔案,簽訂責(zé)任協(xié)議,倒逼商家履行售后義務(wù)。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為單一型對(duì)策題,要求針對(duì)盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問題提出解決建議。作答時(shí),建議要點(diǎn)可以從資料中直接提取,也可由問題、原因等反推得出。本題未給定作答身份,需要站在政府角度作答。2.作答范圍為“給定資料4”;“有針對(duì)性、可行性”提示要確保提出的對(duì)策符合客觀實(shí)際,并且具體可行,能夠有針對(duì)性地解決資料中的問題;答案字?jǐn)?shù)上限為350字。(二)閱讀材料,提取要點(diǎn)給定資料4共十四段,重點(diǎn)介紹了盲盒市場(chǎng)亂象。我們要逐段閱讀,提取要點(diǎn)。第一段:介紹盲盒市場(chǎng)火熱的現(xiàn)狀并指出行業(yè)不規(guī)范的問題,引出N市的做法。第三句中,N市發(fā)布盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)指引的做法,可直接概括出對(duì)策要點(diǎn):①發(fā)布盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)指引,對(duì)盲盒劃定經(jīng)營(yíng)紅線,建立未成年人保護(hù)機(jī)制。第二、三段:介紹記者走訪N市發(fā)現(xiàn)多家商鋪未對(duì)未成年人進(jìn)行提醒的情況。由第二段中“仍屬于少數(shù)”和第三段中“雖然……但……”介紹的內(nèi)容可以看出,店鋪未落實(shí)盲盒銷售規(guī)定,對(duì)未成年人缺乏規(guī)范引導(dǎo)。據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):②嚴(yán)查并處罰向未成年人銷售盲盒行為。第四段:介紹市民葉女士購(gòu)買盲盒的經(jīng)歷。結(jié)尾處的“擔(dān)心”反映出存在盲盒成癮的風(fēng)險(xiǎn),據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):③教育和引導(dǎo)孩子理性對(duì)待,不能盲目追捧。第五段:介紹盲盒抽出概率不明的問題?!叭欢币辉~表示轉(zhuǎn)折,引出盲盒的問題,由“信息不對(duì)稱性”“概率很容易被夸大”等表述可知問題所在,最后專家也提出了盲盒沒有明示抽出概率的問題,據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):④對(duì)中獎(jiǎng)概率給出范圍規(guī)定。第六段至第八段:介紹盲盒商品存在質(zhì)量不過(guò)關(guān)、以次充好等問題。資料多次提到“商家借機(jī)銷售‘三無(wú)’產(chǎn)品”“沒有具體生產(chǎn)信息”“已過(guò)保質(zhì)期”“過(guò)期食品”等內(nèi)容,可知盲盒經(jīng)營(yíng)存在銷售“三無(wú)”產(chǎn)品或過(guò)期食品的問題。結(jié)合第八段結(jié)尾處“有關(guān)部門也對(duì)此進(jìn)行了立案處理”的做法,可反推出對(duì)策要點(diǎn):⑤加強(qiáng)盲盒品質(zhì)監(jiān)督,定期開展比較試驗(yàn)、抽檢調(diào)查等工作。⑥開展專項(xiàng)整治,對(duì)銷售過(guò)期、“三無(wú)”產(chǎn)品的商家立案處理,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。⑦提醒消費(fèi)者選擇信譽(yù)高、口碑好的商家進(jìn)行交易。第九段:介紹中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布謹(jǐn)慎購(gòu)買警示的情況。首句指出盲盒經(jīng)營(yíng)存在損害消費(fèi)者合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)的問題,隨后指出其原因是消費(fèi)者盲目跟風(fēng)、沖動(dòng)消費(fèi)。針對(duì)以上問題,結(jié)尾對(duì)廣大消費(fèi)者發(fā)出了提醒,可直接概括出對(duì)策要點(diǎn):⑧提醒消費(fèi)者理性謹(jǐn)慎購(gòu)買。⑨查看商品范圍、概率、質(zhì)量信息等是否明確。第十、十一段:介紹機(jī)票盲盒存在的問題及專家給出的建議。第十段提到盲盒“多種問題頻發(fā)”“平臺(tái)明確表示不予退款”“投訴達(dá)194條”“無(wú)法正常退款和無(wú)法正常兌換”等內(nèi)容,可知盲盒問題頻發(fā)且售后服務(wù)缺失,據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):⑩拓寬維權(quán)渠道,使消費(fèi)者可通過(guò)向市場(chǎng)監(jiān)管部門、消協(xié)投訴或向法院訴訟等方式維權(quán)。建立誠(chéng)信檔案,簽訂責(zé)任協(xié)議,倒逼商家履行售后義務(wù)。第十一段中專家的話對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)要求的同時(shí),也針對(duì)拒不負(fù)責(zé)者提出了解決措施,可直接概括出對(duì)策要點(diǎn):嚴(yán)格處罰拒不負(fù)責(zé)行為。第十二段至第十四段:介紹活體寵物盲盒問題。第十二段指出盲盒存在“挑戰(zhàn)法律和道德的底線”的情況,第十三段指出快遞公司公布活體寵物盲盒“三項(xiàng)整改措施”后“另一中轉(zhuǎn)站又發(fā)現(xiàn)了活體寵物盲盒”,說(shuō)明活體寵物盲盒存在整改不徹底問題。據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):推進(jìn)盲盒立法,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。規(guī)定盲盒商品種類,明確盲盒交易禁止項(xiàng)目。第十四段中曹主任指出活體寵物盲盒“存在一定風(fēng)險(xiǎn)”“違反了動(dòng)物防疫法有關(guān)規(guī)定”,據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):宣講法律,引導(dǎo)商家依法經(jīng)營(yíng)。(三)加工要點(diǎn),組織答案通過(guò)閱讀資料,共得到15條要點(diǎn)。內(nèi)容涉及完善立法、強(qiáng)化監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)和完善服務(wù)四方面。為使答案更有條理性,還需進(jìn)行加工整合,擬出主旨句,調(diào)整答案字?jǐn)?shù)。1.完善立法分析:要點(diǎn)從立法層面提出解決建議,可概括主旨句為“加快完善立法”。其中,要點(diǎn)是針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的立法,可合并表述;要點(diǎn)分別是針對(duì)盲盒中獎(jiǎng)概率和商品種類的規(guī)定,分條表述即可。加工后:加快完善立法。推進(jìn)盲盒立法,發(fā)布經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指引,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,劃定經(jīng)營(yíng)紅線,建立未成年人保護(hù)機(jī)制;規(guī)定商品種類,明確盲盒交易禁止項(xiàng)目。2.強(qiáng)化監(jiān)管分析:要點(diǎn)從加強(qiáng)監(jiān)管方面提出解決建議,可概括主旨句為“加大監(jiān)管力度”。其中,要點(diǎn)⑤⑨是對(duì)盲盒商品進(jìn)行抽檢核查的做法,可合并表述;要點(diǎn)是對(duì)違規(guī)行為的查處,可合并表述;要點(diǎn)⑥為開展專項(xiàng)整治的做法,可單獨(dú)列出。加工后:加大監(jiān)管力度。定期開展比較試驗(yàn)、抽檢調(diào)查等工作,查看商品范圍、概率、質(zhì)量信息等是否明確;嚴(yán)查并處罰向未成年人銷售盲盒和拒不負(fù)責(zé)行為;開展專項(xiàng)整治,對(duì)銷售過(guò)期、“三無(wú)”產(chǎn)品等的商家立案處理,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.宣傳引導(dǎo)分析:要點(diǎn)從對(duì)廣大商家和消費(fèi)者開展宣傳引導(dǎo)方面提出解決建議,可概括主旨句為“開展宣傳引導(dǎo)”。具體來(lái)看,可從商家(要點(diǎn))、孩子(要點(diǎn)③)、消費(fèi)者(要點(diǎn)⑦⑧)三方面展開。加工后:開展宣傳引導(dǎo)。宣講法律,引導(dǎo)商家依法經(jīng)營(yíng);教育和引導(dǎo)孩子理性對(duì)待,不能盲目追捧;提醒消費(fèi)者選擇信譽(yù)高、口碑好的商家進(jìn)行交易,理性購(gòu)買。4.完善服務(wù)分析:要點(diǎn)從完善盲盒商品售后服務(wù)方面提出解決建議,可概括主旨句為“完善服務(wù)保障”,隨后列出要點(diǎn)。加工后:完善服務(wù)保障。拓寬維權(quán)渠道,使消費(fèi)者可通過(guò)向市場(chǎng)監(jiān)管部門、消協(xié)投訴或向法院訴訟等方式維權(quán);建立誠(chéng)信檔案,簽訂責(zé)任協(xié)議,倒逼商家履行售后義務(wù)。第3題、
省里擬于近期召開執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),J市公安局將作為先進(jìn)典型在會(huì)上發(fā)言,請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”,撰寫一份發(fā)言提綱。
要求:緊扣資料,要點(diǎn)完整,內(nèi)容具體,條理清晰,不超過(guò)450字。我的答案:我的答案:參考答案:J市公安局執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言提綱各位同仁:我市公安局以數(shù)字化改革為引領(lǐng),積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,不斷提升公安執(zhí)法水平和公信力。(一)建立職責(zé)清單,形成監(jiān)管體系。根據(jù)警種執(zhí)法職責(zé),制定監(jiān)督管理清單,將落實(shí)情況納入部門年度考核;建設(shè)“全生命周期”管控機(jī)制,形成執(zhí)法問題閉環(huán)管理鏈條,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全過(guò)程監(jiān)督。(二)建設(shè)智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管。抽調(diào)法制骨干成立工作專班,調(diào)研論證需求,建設(shè)智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件自動(dòng)研判,圍繞執(zhí)法活動(dòng)要素研發(fā)功能模塊,匯集在線監(jiān)管等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全流程監(jiān)督管理。(三)開展聯(lián)合監(jiān)督,構(gòu)建監(jiān)督新格局。發(fā)展“派駐制”法制員,外派工作,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)審核把關(guān)案件;賦予業(yè)務(wù)警種執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)權(quán),形成業(yè)務(wù)警種與法制部門監(jiān)督合力;檢法司同步進(jìn)駐辦案管理中心,對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。(四)分解辦案環(huán)節(jié),監(jiān)測(cè)執(zhí)法行為。對(duì)照?qǐng)?zhí)法規(guī)定和要求,分解執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),形成核查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)易出錯(cuò)的問題、不規(guī)范的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題屬于貫徹執(zhí)行題。發(fā)言提綱一般包括標(biāo)題、稱謂、開頭、主體和結(jié)尾。主體部分,是發(fā)言的重點(diǎn),其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)題目、資料確定。對(duì)于本題而言,題干提示J市公安局將作為先進(jìn)典型在省里召開的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上發(fā)言,應(yīng)以介紹執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)為主,閱讀資料要注意提取做法類要點(diǎn)。2.作答范圍為“給定資料5”;“緊扣資料,要點(diǎn)完整”提示需緊扣給定資料,全面、準(zhǔn)確地提取要點(diǎn);答案字?jǐn)?shù)上限為450字。(二)閱讀材料,提取要點(diǎn)給定資料5共十四段,介紹J市公安局執(zhí)法監(jiān)督管理改革的做法及成效。我們要逐段閱讀,提取要點(diǎn)。第一段:從總體上介紹J市公安局執(zhí)法監(jiān)督管理改革的成效,可直接概括出要點(diǎn):①我市公安局以數(shù)字化改革為引領(lǐng),積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,不斷提升公安執(zhí)法水平和公信力。第二、三段:介紹J市公安局制定警種職責(zé)清單,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督的做法。第二段結(jié)尾提到“‘共性+個(gè)性’的職責(zé)清單”,結(jié)合第三段首句“根據(jù)……制定……全面落實(shí)……”引出的對(duì)做法的具體闡述,可綜合概括出要點(diǎn):②根據(jù)警種執(zhí)法職責(zé),制定監(jiān)督管理共性和個(gè)性清單,將落實(shí)情況納入部門年度考核,全面落實(shí)業(yè)務(wù)警種執(zhí)法責(zé)任制。第三段結(jié)尾介紹了該做法的成效,可直接概括出要點(diǎn):③形成執(zhí)法監(jiān)督管理體系。第四段:介紹J市公安局對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的做法。首句以設(shè)問方式引出要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),隨后“建設(shè)”“形成”等動(dòng)詞引出具體做法,可直接概括出要點(diǎn):④建設(shè)“全生命周期”管控機(jī)制,形成執(zhí)法問題閉環(huán)管理鏈條,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全過(guò)程監(jiān)督。第五段至第七段:介紹J市公安建設(shè)“智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的做法。從第五段對(duì)做法的總結(jié)性描述中,可直接概括出要點(diǎn):⑤建設(shè)智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全要素、全流程、可回溯監(jiān)督管理。第六段以案例形式詳細(xì)講述執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)的作用,可從副大隊(duì)長(zhǎng)收到執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)消息后的一系列做法中綜合概括出要點(diǎn):⑥實(shí)現(xiàn)案件自動(dòng)研判、預(yù)警和快速處置。第七段前半部分介紹執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)的功能模塊,可直接概括出要點(diǎn):⑦圍繞執(zhí)法活動(dòng)要素研發(fā)功能模塊,匯集在線監(jiān)管、智能提醒等功能。后半部分介紹了執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)的研發(fā)過(guò)程,“成立”“調(diào)研”“研發(fā)”等動(dòng)詞提示了做法,可直接概括出要點(diǎn):⑧抽調(diào)法制骨干成立工作專班,調(diào)研論證需求,研發(fā)出智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。第八、九段:介紹“派駐制”法制員在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)揮的作用。從第八段首句可知“派駐制”法制員這一新角色的身份特點(diǎn),從第二句可知“派駐制”法制員在案件審核中發(fā)揮的作用,二者結(jié)合可綜合概括出要點(diǎn):⑨發(fā)展“派駐制”法制員,保留編制,外派工作,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)審核把關(guān)案件。第九段進(jìn)一步延伸,介紹了法制員的發(fā)展?fàn)顩r,并無(wú)要點(diǎn)。第十段:介紹J市公安局業(yè)務(wù)警種與法制部門形成合力,開展自我監(jiān)督的做法。首句介紹如何形成自我監(jiān)督合力,可直接概括出要點(diǎn):⑩賦予業(yè)務(wù)警種執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)權(quán),形成業(yè)務(wù)警種與法制部門監(jiān)督合力。第二句中的“同時(shí)”引出另一做法,可綜合概括出要點(diǎn):檢法司同步進(jìn)駐辦案管理中心,對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第十一段至第十四段:介紹K公安分局對(duì)照辦案標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控執(zhí)法活動(dòng)的做法。第十二段中分局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的話指出了具體做法,根據(jù)“對(duì)照”“分解”“形成”“監(jiān)測(cè)”等一系列動(dòng)詞引領(lǐng)的句子,可直接概括出要點(diǎn):對(duì)照?qǐng)?zhí)法規(guī)定和要求,分解執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),形成核查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)易出錯(cuò)的辦案問題、不規(guī)范的行為和不合標(biāo)準(zhǔn)的問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),督促整改。其余段落均是具體做法的展示和取得的成效,并無(wú)要點(diǎn)。(三)加工要點(diǎn),組織答案通過(guò)閱讀資料,我們共得到12條要點(diǎn),還需要對(duì)提取出的要點(diǎn)進(jìn)行加工整理。格式方面,發(fā)言提綱需寫出標(biāo)題和稱謂;內(nèi)容方面,可按“開頭一主體一結(jié)尾”的結(jié)構(gòu)組織答案。1.標(biāo)題題干提示J市公安局將作為先進(jìn)典型介紹執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn),可直接將標(biāo)題擬定為“J市公安局執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言提綱”。2.稱謂根據(jù)題干中的發(fā)言背景,可將稱謂寫為“各位同仁”。3.開頭分析:要點(diǎn)①?gòu)目傮w上介紹了J市公安局積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革的成效,可以放在發(fā)言稿的開頭,作為發(fā)言背景。加工后:我市公安局以數(shù)字化改革為引領(lǐng),積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,不斷提升公安執(zhí)法水平和公信力。4.主體結(jié)合資料脈絡(luò)和提取出的要點(diǎn)可以看出,J市公安局改革主要是從形成監(jiān)管體系、建設(shè)智能平臺(tái)、開展聯(lián)合監(jiān)督、監(jiān)測(cè)執(zhí)法行為四個(gè)方面開展的,因此,發(fā)言主體內(nèi)容可圍繞這四方面展開。(1)形成監(jiān)管體系分析:要點(diǎn)②③④是J市公安局制定警種責(zé)任清單,形成閉環(huán)監(jiān)管體系的做法,可結(jié)合要點(diǎn)③將主旨句擬為“建立職責(zé)清單,形成監(jiān)管體系”,而后羅列要點(diǎn)。加工后:建立職責(zé)清單,形成監(jiān)管體系。根據(jù)警種執(zhí)法職責(zé),制定監(jiān)督管理清單,將落實(shí)情況納入部門年度考核;建設(shè)“全生命周期”管控機(jī)制,形成執(zhí)法問題閉環(huán)管理鏈條,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案全過(guò)程監(jiān)督。(2)建設(shè)智能平臺(tái)分析:要點(diǎn)⑤⑥⑦⑧是J市公安局建設(shè)智能監(jiān)督平臺(tái),對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行智能化管理的做法,可將主旨句擬為“建設(shè)智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管”。其中,要點(diǎn)⑧為成立專班建設(shè)平臺(tái),是該項(xiàng)工作的第一步,要點(diǎn)⑦為對(duì)平臺(tái)功能的說(shuō)明,要點(diǎn)⑥為平臺(tái)在執(zhí)法活動(dòng)中的具體應(yīng)用,要點(diǎn)⑤為平臺(tái)建設(shè)取得的成效??砂凑找陨享樞蛄_列要點(diǎn)。加工后:建設(shè)智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管。抽調(diào)法制骨干成立工作專班,調(diào)研論證需求,建設(shè)智能執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件自動(dòng)研判,圍繞執(zhí)法活動(dòng)要素研發(fā)功能模塊,匯集在線監(jiān)管等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)全流程監(jiān)督管理。(3)開展聯(lián)合監(jiān)督分析:要點(diǎn)是J市公安局發(fā)展外派法制員把關(guān)案件與檢法司聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督的做法,可將主旨句擬為“開展聯(lián)合監(jiān)督,構(gòu)建監(jiān)督新格局”,而后羅列要點(diǎn)。加工后:開展聯(lián)合監(jiān)督,構(gòu)建監(jiān)督新格局。發(fā)展“派駐制”法制員,外派工作,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)審核把關(guān)案件;賦予業(yè)務(wù)警種執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)權(quán),形成業(yè)務(wù)警種與法制部門監(jiān)督合力;檢法司同步進(jìn)駐辦案管理中心,對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。(4)監(jiān)測(cè)執(zhí)法行為分析:要點(diǎn)是J市公安局分解辦案環(huán)節(jié),形成核查標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)執(zhí)法行為的做法,可將主旨句擬為“分解辦案環(huán)節(jié),監(jiān)測(cè)執(zhí)法行為”,而后列出要點(diǎn)。加工后:分解辦案環(huán)節(jié),監(jiān)測(cè)執(zhí)法行為。對(duì)照?qǐng)?zhí)法規(guī)定和要求,分解執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),形成核查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)易出錯(cuò)的問題、不規(guī)范的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。5.結(jié)尾本題沒有結(jié)尾部分的要點(diǎn),且需提綱挈領(lǐng)地組織要點(diǎn),內(nèi)容重點(diǎn)為經(jīng)驗(yàn)介紹,因此可省略結(jié)尾。第4題、
假如你是H市交通運(yùn)輸局的一名工作人員,請(qǐng)結(jié)合“給定資料6”,撰寫《關(guān)于H市駕培市場(chǎng)亂象整治的工作建議》,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
要求:內(nèi)容全面,準(zhǔn)確簡(jiǎn)明,條理清晰,不超過(guò)800字。我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于H市駕培市場(chǎng)亂象整治的工作建議局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo):我市駕培市場(chǎng)存在校外違規(guī)培訓(xùn)、場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備不規(guī)范、教學(xué)不規(guī)范、市場(chǎng)招生無(wú)序、異地培訓(xùn)等問題,安全隱患嚴(yán)重,學(xué)員權(quán)益難以保障。為徹底整治市場(chǎng)亂象,特提出如下建議:(一)加強(qiáng)整治,嚴(yán)防校外辦學(xué)。對(duì)駕校開展資質(zhì)核查,對(duì)不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期閑置、設(shè)備老化的駕校限期整改或取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì);布置執(zhí)法力量跟蹤督查,對(duì)拒不整改的立案處理;清理“校外?!睆V告牌,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,責(zé)令終止培訓(xùn)。(二)嚴(yán)格檢查,確保規(guī)范教學(xué)。集中清查與巡查暗訪并舉,整頓不符合規(guī)范的場(chǎng)地設(shè)施和教練車,全面整治擅自從事駕培業(yè)務(wù)、聘用不符合要求的人員從事教學(xué)活動(dòng)的行為:核查相關(guān)駕校教學(xué)計(jì)時(shí)計(jì)程設(shè)備,結(jié)合證據(jù)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰,實(shí)行電子圍欄監(jiān)管方式,為教練車安裝GPS設(shè)備。(三)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,打擊違規(guī)招生。交通、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門聯(lián)動(dòng),全面檢查招生中介的許可證、備案情況、培訓(xùn)合同等,對(duì)不符合規(guī)定的招生點(diǎn)督促整改到位或取消招生資格;規(guī)范駕培招生廣告宣傳用語(yǔ),從嚴(yán)查處違法宣傳行為。(四)常態(tài)監(jiān)管,清理異地培訓(xùn)。加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊異地培訓(xùn)違法行為,維護(hù)駕培市場(chǎng)良好秩序;對(duì)教練員和學(xué)員開展普法教育,強(qiáng)化其安全意識(shí)。交通運(yùn)輸局×××××年××月××日答案解析:(一)閱讀題干,審清題意1.本題為貫徹執(zhí)行題,要求撰寫一份工作建議。作答時(shí),首先要從資料中找到H市駕培市場(chǎng)存在的問題,繼而根據(jù)問題反向推導(dǎo)出對(duì)策建議,從而整理成一份完整的工作建議。此外,閱讀時(shí)也應(yīng)注意一些成功的經(jīng)驗(yàn)做法和專家的觀點(diǎn),往往可據(jù)此直接概括出對(duì)策要點(diǎn)。本題給定的作答身份為“H市交通運(yùn)輸局的一名工作人員”,需注意提出的建議符合身份要求。2·作答范圍為“給定資料6”;“結(jié)構(gòu)完整”提示應(yīng)按照工作建議的一般結(jié)構(gòu)規(guī)范地組織答案;“措施得當(dāng)”“要素全面”提示所提對(duì)策應(yīng)做到恰當(dāng)可行,并且能夠解決材料中的所有問題。(二)閱讀材料,提取要點(diǎn)給定資料6共十五段,介紹H市駕培市場(chǎng)中存在的各種亂象。我們要逐段閱讀,提取要點(diǎn)。第一段:介紹背景,由直播報(bào)道H市駕培市場(chǎng)亂象,引出記者的調(diào)查。不涉及要點(diǎn)。第二段至第四段:介紹H市多家駕校本部長(zhǎng)期閑置,卻在城郊辦學(xué)的情況。第二段中提到的“空無(wú)一人”“落滿了灰塵”“5年沒有使用”等,表明駕校存在長(zhǎng)期閑置的情況,結(jié)合第四段中“它們不僅沒有倒閉注銷,反而在城郊接合部多點(diǎn)開花”,可綜合概括出問題要點(diǎn):①校外違規(guī)培訓(xùn)。同時(shí),結(jié)合第三段中“掛上了停業(yè)整改的告示牌”這一處理措施,可反推出對(duì)策要點(diǎn):②對(duì)駕校開展資質(zhì)核查,對(duì)不達(dá)標(biāo)、長(zhǎng)期閑置、設(shè)備老化的駕校限期整改或取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。③布置執(zhí)法力量跟蹤督查,對(duì)拒不整改的立案處理。第五段至第七段:介紹對(duì)“校外?!钡奶幚砬闆r及其存在的問題。第五段主要是闡述“校外?!边@一現(xiàn)象,第六段介紹了對(duì)校外違規(guī)培訓(xùn)行為的處理辦法,“清理”“約談”“立案”等動(dòng)詞提示了做法,可綜合概括出對(duì)策要點(diǎn):④清理“校外?!睆V告牌,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,責(zé)令終止培訓(xùn)。第七段再次指出這些“校外校”培訓(xùn)場(chǎng)地存在的問題,即“設(shè)施設(shè)備不規(guī)范”,可直接概括出要點(diǎn):⑤場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備不規(guī)范。據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):⑥集中清查與巡查暗訪并舉,整頓不符合規(guī)范的場(chǎng)地設(shè)施和教練車。第八、九段:介紹駕校或教練在培訓(xùn)過(guò)程中存在的違規(guī)行為。第八段首句直接點(diǎn)明記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,而后由“比如說(shuō)”一詞,列舉了培訓(xùn)中的具體違規(guī)行為,包括教練不隨車教學(xué)、學(xué)員抽煙等,可綜合概括出要點(diǎn):⑦教學(xué)不規(guī)范。據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):⑧全面整治擅自從事駕培業(yè)務(wù)、聘用不符合駕培要求的人員從事教學(xué)活動(dòng)的行為。第九段首句指出“可以協(xié)助隊(duì)員偽造培訓(xùn)學(xué)時(shí)”問題,也屬于教學(xué)不規(guī)范問題,據(jù)此可反推出對(duì)策要點(diǎn):⑨核查相關(guān)駕校教學(xué)計(jì)時(shí)計(jì)程設(shè)備,結(jié)合證據(jù)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰,實(shí)行電子圍欄監(jiān)管方式,為教練車安裝GPS設(shè)
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