第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度知識(shí)點(diǎn)8招標(biāo)投訴異議、時(shí)間總結(jié)（1－2分）對(duì)資格預(yù)審文件提出異議資格預(yù)審文件截止時(shí)間2日前招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理，受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件提出異議投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前對(duì)開(kāi)標(biāo)提出異議開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并書(shū)面記錄對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議中標(biāo)候選人公示期間招標(biāo)人收到異議后3日答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)其他違法事實(shí)知道或應(yīng)當(dāng)知道起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度【招標(biāo)程序的時(shí)間要求匯總】招標(biāo)人發(fā)出（第一份）招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時(shí)間20日前招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審、招標(biāo)文件≥5日招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件資格預(yù)審截止時(shí)間3日前投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件提出異議資格預(yù)審截止時(shí)間2日前招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出異議提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前退還保證金收到撤回通知≤5日簽訂合同≤5日簽訂合同≤發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后30日第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度非招標(biāo)發(fā)包：競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、框架協(xié)議建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包方式公開(kāi)招標(biāo)：邀請(qǐng)不特定的人招標(biāo)發(fā)包邀請(qǐng)招標(biāo)：邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ娜说?章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度知識(shí)點(diǎn)9競(jìng)爭(zhēng)性談判VS競(jìng)爭(zhēng)性磋商（新增）（1分）1.競(jìng)爭(zhēng)性談判（類(lèi)似最低報(bào)價(jià)法）適用范圍（不能或不宜招標(biāo)）（1）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。談判小組成員（兩類(lèi)人）■采購(gòu)人的代表■有關(guān)專(zhuān)家人數(shù)■3人以上的單數(shù)■其中專(zhuān)家不得少于2/3第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度續(xù)表過(guò)程■確定邀請(qǐng)談判供應(yīng)商名單（≥3人，只有兩家經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)也可以）■小組集中與單一供應(yīng)商分別談判■從候選人中確定符合要求且報(bào)價(jià)最低者，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商（類(lèi)似綜合評(píng)估法）適用范圍非價(jià)格因素對(duì)采購(gòu)需求滿(mǎn)足影響重大的采購(gòu)項(xiàng)目（1）－（5）綜合評(píng)分貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格30％－60％服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格10％－30％第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度知識(shí)點(diǎn)10詢(xún)價(jià)（新增）（0－1分）適用范圍（浮動(dòng)空間?。┎少?gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目例如：政府采購(gòu)油筆詢(xún)價(jià)小組成員（兩類(lèi)人）■采購(gòu)人的代表■有關(guān)專(zhuān)家人數(shù)■3人以上的單數(shù)■其中專(zhuān)家不得少于2/3過(guò)程■確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單（≥3人）■要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格■確定符合要求且報(bào)價(jià)最低者，且將結(jié)果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應(yīng)商。第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度知識(shí)點(diǎn)11單一來(lái)源采購(gòu)（新增）（0－1分）適用范圍（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；（2）發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；（3）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10％的。政府采購(gòu)但不用招標(biāo)的■競(jìng)爭(zhēng)性談判■單一來(lái)源采購(gòu)不招標(biāo)政府不招標(biāo)項(xiàng)目單一采購(gòu)第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度知識(shí)點(diǎn)12框架協(xié)議采購(gòu)（新增）（1-2分）適用范圍需要多次重復(fù)采購(gòu)的貨物和服務(wù)第一階段：入圍供應(yīng)商訂立框架協(xié)議第二階段：成交供應(yīng)商并訂立采購(gòu)合同教材（1）－（4）小額零星分類(lèi)封閉式（主要）通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)訂立框架開(kāi)放式明確采購(gòu)需求和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，愿意接受協(xié)議條件的供應(yīng)商可以隨時(shí)申請(qǐng)加人第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度續(xù)表程序（1）集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定采購(gòu)需求調(diào)查對(duì)象：采購(gòu)人和供應(yīng)商人數(shù)：調(diào)查對(duì)象一般各≥3（2）確定最高限制單價(jià)類(lèi)似最高投標(biāo)限價(jià)（3）框架協(xié)議期限貨物項(xiàng)目框架協(xié)議有效期一般不超過(guò)1年，服務(wù)項(xiàng)目框架協(xié)議有效期一般不超過(guò)2年。第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度1.封閉式框架協(xié)議評(píng)審方法（確定第一階段入圍供應(yīng)商）價(jià)格優(yōu)先法（類(lèi)似最低價(jià)法）其他質(zhì)量?jī)?yōu)先法（類(lèi)似綜合評(píng)估法）政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的項(xiàng)目，以及對(duì)質(zhì)量有特別要求的檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)等儀器設(shè)備合同授予（確定第二階段成交供應(yīng)商）（1）直接選定（主要方式）從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定（2）二次競(jìng)價(jià)適用于采用價(jià)格優(yōu)先法的采購(gòu)項(xiàng)目（3）順序輪候適用于服務(wù)項(xiàng)目第4章

建設(shè)工程發(fā)承包法律制度2.框架協(xié)議解除入圍供應(yīng)商退出封閉式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由，不得主動(dòng)放棄入圍資格或者退出框架協(xié)議開(kāi)發(fā)式框架協(xié)議入圍供應(yīng)商可以隨時(shí)申請(qǐng)退出入圍資格或者框架協(xié)議解除（1）惡意謀取入圍或者合同成交的；（2）提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的；（3）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同義務(wù)或者履行合同