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文檔簡(jiǎn)介
單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度
一、總則
為確保單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用和有效管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際情況,特制定本制度。
二、經(jīng)費(fèi)來源
1.會(huì)員會(huì)費(fèi):工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)工會(huì)規(guī)定執(zhí)行。
2.單位撥付:?jiǎn)挝话丛聯(lián)芨豆?huì)經(jīng)費(fèi),撥付標(biāo)準(zhǔn)為職工工資總額的2%。
3.其他收入:包括投資收益、捐贈(zèng)、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助等。
三、經(jīng)費(fèi)使用范圍
1.工會(huì)活動(dòng):組織會(huì)員開展文化、教育、體育、旅游等活動(dòng)。
2.服務(wù)職工:為職工提供法律援助、困難幫扶、心理健康等服務(wù)。
3.工會(huì)建設(shè):用于工會(huì)組織建設(shè)、職工之家建設(shè)、工會(huì)干部培訓(xùn)等。
4.其他合理支出:經(jīng)工會(huì)委員會(huì)研究決定,用于工會(huì)相關(guān)工作的其他支出。
四、經(jīng)費(fèi)審批流程
1.工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審批工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用。
2.使用經(jīng)費(fèi)前,需提交經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng),內(nèi)容包括:活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)算等。
3.經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批通過后,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.審批通過后,按照規(guī)定程序辦理報(bào)銷手續(xù)。
五、經(jīng)費(fèi)管理
1.設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用賬戶,專款專用。
2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,包括經(jīng)費(fèi)收入、支出、報(bào)銷、審批等環(huán)節(jié)。
3.定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),確保經(jīng)費(fèi)合理使用。
4.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向會(huì)員公開,接受監(jiān)督。
六、違規(guī)處理
1.嚴(yán)禁將工會(huì)經(jīng)費(fèi)挪作他用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
2.嚴(yán)禁虛列支出、套取經(jīng)費(fèi),違反者將依法追究責(zé)任。
3.工會(huì)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)者,依法追究責(zé)任。
七、附則
1.本制度經(jīng)單位工會(huì)委員會(huì)討論通過,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
2.本制度解釋權(quán)歸單位工會(huì)委員會(huì)。
3.本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,可根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。
八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
1.工會(huì)委員會(huì)需在每年年底前,根據(jù)下一年度的工作計(jì)劃,編制下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)職工經(jīng)費(fèi)、工會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等,并明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用途和金額。
3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮實(shí)際情況,合理預(yù)估各項(xiàng)活動(dòng)及支出的費(fèi)用。
4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后,報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批,并在會(huì)員中公示。
九、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程
1.工會(huì)活動(dòng)組織者或經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)人,在活動(dòng)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),提交報(bào)銷申請(qǐng)和相關(guān)票據(jù)。
2.報(bào)銷申請(qǐng)需詳細(xì)列明活動(dòng)內(nèi)容、支出明細(xì)、參與人數(shù)等。
3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷需經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批,并由專人負(fù)責(zé)審核報(bào)銷憑證的真實(shí)性和合理性。
4.審核通過的報(bào)銷申請(qǐng),按照單位財(cái)務(wù)規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。
十、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)監(jiān)管小組,負(fù)責(zé)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期檢查。
2.經(jīng)費(fèi)監(jiān)管小組應(yīng)至少每季度對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行一次審計(jì),并向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
3.對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,工會(huì)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期向全體會(huì)員公開經(jīng)費(fèi)使用情況,接受會(huì)員監(jiān)督。
十一、緊急情況下的經(jīng)費(fèi)使用
1.如遇緊急情況,需立即使用經(jīng)費(fèi)的,經(jīng)工會(huì)委員會(huì)主席或副主席同意,可先行動(dòng)用經(jīng)費(fèi)。
2.事后,需在五個(gè)工作日內(nèi)向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告,并補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。
3.緊急情況下的經(jīng)費(fèi)使用,必須確保合法合規(guī),嚴(yán)禁濫用。
十二、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與評(píng)估
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)估。
2.評(píng)估內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)使用的合理性、效益性、會(huì)員滿意度等。
3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,工會(huì)委員會(huì)應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用策略,提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
十三、經(jīng)費(fèi)使用的培訓(xùn)與指導(dǎo)
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期組織工會(huì)干部和經(jīng)費(fèi)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。
2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)政策法規(guī)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)、廉潔自律教育等。
3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo),確保各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
十四、經(jīng)費(fèi)使用的透明度與公開
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保障經(jīng)費(fèi)使用的透明度,確保每一筆經(jīng)費(fèi)的流向清晰可查。
2.經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)通過工會(huì)公告欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式,定期向全體會(huì)員公開。
3.公開內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)的收入情況、支出明細(xì)、預(yù)算執(zhí)行情況等。
4.會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況有疑問的,工會(huì)委員會(huì)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)和解釋。
十五、經(jīng)費(fèi)的存儲(chǔ)與安全
1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)存放在指定的銀行賬戶中,不得挪用或私存。
2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)存儲(chǔ)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)的安全。
3.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)賬戶進(jìn)行審計(jì),防止資金風(fēng)險(xiǎn)。
4.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取和使用,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)金融法律法規(guī)。
十六、經(jīng)費(fèi)使用的檔案管理
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用檔案管理制度,確保所有經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)的文件資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
2.經(jīng)費(fèi)使用檔案應(yīng)包括預(yù)算報(bào)告、審批文件、報(bào)銷憑證、審計(jì)報(bào)告等。
3.檔案應(yīng)按照規(guī)定的保存期限保存,便于查詢和審計(jì)。
4.檔案的借閱需嚴(yán)格履行審批手續(xù),確保檔案的安全和完整。
十七、經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的效果進(jìn)行評(píng)估。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括活動(dòng)的影響力、會(huì)員的滿意度、目標(biāo)的達(dá)成度等方面。
3.根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用策略進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配。
4.定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,接受監(jiān)督。
十八、違規(guī)行為的處理與預(yù)防
1.對(duì)于違反經(jīng)費(fèi)管理制度的行為,工會(huì)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期開展廉潔自律教育,提高工會(huì)干部和經(jīng)費(fèi)管理人員的法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。
3.建立舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)會(huì)員對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)人保密。
4.通過完善制度和加強(qiáng)教育,預(yù)防違規(guī)行為的發(fā)生。
本制度的實(shí)施旨在保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用,促進(jìn)工會(huì)工作的健康發(fā)展,維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。
十九、經(jīng)費(fèi)使用的民主監(jiān)督
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立健全民主監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)會(huì)員參與對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。
2.定期召開會(huì)員代表大會(huì),聽取會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理的意見和建議。
3.對(duì)于會(huì)員提出的合理建議,工會(huì)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真研究并采納。
4.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況,接受民主評(píng)議。
二十、經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)管理體系,識(shí)別和評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2.針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行評(píng)審,確保其有效性和適應(yīng)性。
4.在經(jīng)費(fèi)使用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
二十一、經(jīng)費(fèi)使用的持續(xù)改進(jìn)
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)持續(xù)關(guān)注國(guó)內(nèi)外工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
2.結(jié)合單位實(shí)際情況,不斷優(yōu)化和改進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用管理工作。
3.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行評(píng)審,確保其符合法律法規(guī)和工會(huì)發(fā)展需要。
4.針對(duì)存在的問題和不足,及時(shí)調(diào)整和完善經(jīng)費(fèi)管理制度。
二十二、工會(huì)干部的職責(zé)與考核
1.工會(huì)干部應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),確保經(jīng)費(fèi)使用管理的合規(guī)性和有效性。
2.建立工會(huì)干部考核機(jī)制,將經(jīng)費(fèi)管理工作納入考核范圍。
3.考核內(nèi)容包括經(jīng)費(fèi)管理制度的執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用效果、會(huì)員滿意度等。
4.考核結(jié)果作為工會(huì)干部評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
二十三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的宣傳與教育
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的宣傳與教育,提高會(huì)員的認(rèn)識(shí)。
2.通過舉辦培訓(xùn)班、講座、宣傳活動(dòng)等形式,普及經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)知識(shí)。
3.增強(qiáng)會(huì)員的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用。
4.定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的宣傳與教育效果進(jìn)行評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)宣傳工作。
二十四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的創(chuàng)新發(fā)展
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)積極探索經(jīng)費(fèi)使用的新模式、新方法,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
2.鼓勵(lì)工會(huì)干部和會(huì)員提出創(chuàng)新性建議,為經(jīng)費(fèi)使用管理工作提供新思路。
3.加強(qiáng)與外部單位的交流合作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在經(jīng)費(fèi)使用管理工作中取得顯著成績(jī)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二十五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)與問責(zé)
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期委托獨(dú)立第三方進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用審計(jì),確保審計(jì)的客觀性和公正性。
2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,并根據(jù)審計(jì)建議進(jìn)行整改。
3.對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并采取相應(yīng)的問責(zé)措施。
4.建立審計(jì)反饋機(jī)制,對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保整改措施落實(shí)到位。
二十六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的法律合規(guī)
1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)相關(guān)規(guī)定。
2.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行合法性審查,確保制度與法律法規(guī)的一致性。
3.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的法律培訓(xùn),提高法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。
4.對(duì)違反法律法規(guī)的行為,依法予以查處,維護(hù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。
二十七、總結(jié)
本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度,旨在規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用和管理,保障工會(huì)活動(dòng)的正常開展,維
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