招標文件

技術部分

項目名稱：2019年稅務審計軟件升級完善項目

項目編號:2019CGSC024

國家稅務總局

2019年9月

目錄

第1章項目概述.................................................5

1.1.項目背景..............................................5

1.2.項目建設思路..........................................5

1.3.項目建設目標..........................................5

1.4.項目業(yè)務需求..........................................6

1.5.項目數據處理..........................................6

1.6.項目實施范圍..........................................6

第2章項目需求.................................................6

2.1.項目總體需求..........................................6

2.2.總體業(yè)務需求..........................................8

2.2.1.業(yè)務背景........................................8

2.2.2.需求概述........................................8

2.3.詳細業(yè)務需求.........................................W

2.3.1.數據中心......................................J0

2.3.2.決策中心......................................J6

2.3.3.指揮中心.......................................17

2.3.4.分析中心.......................................20

2.3.5.安全管理.......................................28

2.4.項目設計要求.........................................29

2.4.1.總體設計要求...................................29

2.4.2.數據處理.......................................30

2.4.3.應用展現要求...................................30

2.4.4.用戶體驗要求...................................32

第3章項目約束................................................32

3.1.基礎約束.............................................32

3.1.1.環(huán)境約束.......................................32

3.1.2.系統(tǒng)約束.......................................33

3.1.3.軟件及工具約束.................................34

3.1.4.標準約束........................................34

域代碼已更改

3.1.5.技術路線約束....................................38

域代碼巨更改

3.1.6.集成約束........................................38

〔域代碼已更改

3.1.7.安全約束.......................................40

:與代碼已亙詼

3.2.架構約束.............................................41

:域代碼已更詼

3.2.1.與風險管理系統(tǒng)的對接...........................41

域代碼已更改

3.2.2.與金稅三期決策支持系統(tǒng)指標管理功能的復用....424^

域代碼已更改

3.3.非功能性要求.........................................42

域代宿巨更改

3.3.1.性能要求.......................................42

:域代碼已更改

3.3.2.穩(wěn)定性.......................................4443

:與代碼已更改

3.3.3.健壯性.........................................44

:域代麗亙詼

3.3.4.易用性.........................................44

域代碼已更改

3.3.5.可擴展性.....................................464^

域代碼已更改

3.3.6.可維護性.......................................46

域代碼已更改

第4章投標要求................................................48

域代碼巨更改

4.1.總體要求.............................................48

:域代碼已更改

4.2.項目管理要求.......................................4948

:域代碼已更改

4.2.1.項目溝通管理.................................494§

:域代碼已更詼

4.2.2.項目計劃管理...................................49

域代碼已更改

4.2.3.項目配置管理.................................5040

域代碼已更改

4.2.4.項目變更管理...................................50

域代碼已更改

4.3.組織和人員要求.......................................50

域代碼已更改

4.3.1.項目組織機構...................................50

:域代碼已更改

4.3.2.項目人員管理.................................5150

:域代碼已亙詼

4.4.項目實施要求.........................................53

:域代碼已更詼

4.4.1.需求分析階段.................................5453

域代碼已更改

4.4.2.設計階段.....................................55^4

域代碼已更改

4.4.3.編碼實現階段...................................55

域代宿巨更改

4.4.4.系統(tǒng)測試階段...................................56

:域代碼已更改

4.4.5.推廣和培訓階段.................................61

域代碼已更改

4.4.6.服務期階段......................................62

域代碼巨更改

4.5.報價要求..............................................62

〔域代碼已更改

4.6.其他要求...........................................63S2

:與代碼已亙詼

4.6.1.保密要求.....................................6362

:域代碼已更詼

4.6.2.知識轉挈要求...................................63

域代碼已更改

4.6.3.知識產權要求...................................63

域代碼已更改

4.6.4.歸檔要求.....................................64^3

域代宿巨更改

第5章項目培訓................................................64

:域代碼已更改

5.1.培訓層級...........................................6564

:與代碼已更改

5.2.培訓目標...........................................6564

:域代麗亙詼

5.3.培訓類別.............................................65

域代碼已更改

5.4.培訓方案.............................................66

域代碼已更改

5.5.培訓實施.............................................66

域代碼已更改

5.6.培訓費用和組織實施.................................6766

域代碼巨更改

第6章項目驗收................................................67

:域代碼已更改

6.1.驗收主要內容.........................................67

:域代碼已更改

6.2.人員安排..............................................68

:域代碼已更詼

6.3.驗收依據..............................................68

域代碼已更改

6.4.組織實施..............................................68

域代碼已更改

6.5.驗收指標............................................7069

域代碼已更改

6.6.驗收方案投標響應要求................................7069

域代碼已更改

6.7.資料移交與審核........................................70

:域代碼已更改

6.7.1.主要交付成果物...............................7170

:域代碼已亙詼

6.7.2.交付文檔標準...................................73

:域代碼已更詼

第7章服務與支持............................................7473

域代碼已更改

7.1.運維服務...........................................7473

域代碼已更改

7.1.1.總體要求........................................74

域代宿巨更改

7.1.2.服務內容......................................7574

:域代碼已更改

7.1.3.服務方式......................................767S

域代碼已更改

7.1.4.服務響應要求..................................78W

域代碼巨更改

7.2.人員要求...........................................7877

〔域代碼已更改

7.2.1.總體要求.....................................7877

:與代碼已亙詼

7.2.2.運維服務人員管理要求...........................78

:域代碼已更詼

7.2.3.相關運維技術要求.............................7978

域代碼已更改

第8章投標響應要求............................................80

域代碼已更改

8.1.明確雙方的權利和義務.................................80

域代宿巨更改

8.1.1.招標人的權利和義務.............................80

:域代碼已更改

8.1.2.中標人的權利和義務...........................81.80

:與代碼已更改

8.2.資質要求...........................................82^1

:域代麗亙詼

8.3.應答要求...........................................82^4-

域代碼已更改

8.3.1.對應答書的基本要求............................82^4-

域代碼已更改

8.3.2,技術服務的應答................................8483

域代碼已更改

8.4.其他要求............................................8584

第1章項目概述

1.1.項目背景

稅務審計軟件于2005年立項，一直是大企業(yè)稅收服務

與管理的重要信息系統(tǒng)。按照《國家稅務總局關于印發(fā)〈深

化大企業(yè)稅收服務與管理改革實施方案〉的通知》(稅總發(fā)

(2015)157號)的相關要求和2016年總局領導關于“建立

全國統(tǒng)一的大企業(yè)稅收管理系統(tǒng)”的指示精神，2017年和

2018年系統(tǒng)進行了大規(guī)模升級完善，2019年需要繼續(xù)升級

完善平臺，滿足大企業(yè)稅收服務和管理工作的新要求。

1.2.項目建設思路

本次稅務審計軟件的升級完善應遵守金稅三期等總局

標準規(guī)范及架構約束，并充分吸收金稅三期決策支持項目第

二包的建設成果，包括：集成或調用指標管理平臺已有的業(yè)

務元素管理及分析引擎的功能、對接總局風險管理系統(tǒng)等。

1.3.項目建設目標

根據總局領導對大企業(yè)稅收服務與管理的工作要求和

2019年大企業(yè)稅收服務管理工作的需要，為千戶集團稅收風

險分析、經濟分析和個性化服務等工作提供有效的技術支

5

撐，實現兩級統(tǒng)籌、合作共享、信息集成的工作目標。

1.4.項目業(yè)務需求

項目需完成第2章中描述的全部內容。

1.5.項目數據處理

按業(yè)務需要實現稅務端數據、企業(yè)端數據及第三方數據

按集團、行業(yè)、區(qū)域等維度進行加工和歸集。具體數據范圍

見業(yè)務需求。

1.6.項目實施范圍

稅務審計軟件為總局集中部署，使用人員包括稅務總局

和各省的大企業(yè)管理人員，省局用戶訪問總局部署的稅務審

計系統(tǒng)，通過授權的方式控制各級用戶的數據權限。

第2章項目需求

2.1.項目總體需求

本系統(tǒng)依托金稅三期決策支持項目第二包和總局原稅

務審計軟件的建設成果，完成系統(tǒng)開發(fā)、推廣和優(yōu)化，以及

數據采集和加工處理等各項工作。

1.中標人應充分理解國家財稅體制改革、稅務系統(tǒng)服務

6

與管理創(chuàng)新的要求，不斷適應新技術的發(fā)展，充分考慮用戶

在系統(tǒng)使用過程中提出的優(yōu)化建議和要求，不斷完善和優(yōu)化

應用系統(tǒng)。本項目自簽約之日起計算服務期，服務期的期限

為1年。

2.本系統(tǒng)業(yè)務關系復雜，在項目實施過程中面臨全國集

中部署、與多個系統(tǒng)對接、項目變更等風險，中標人應對此

充分認識，采取有效措施，規(guī)避風險，確保項目建設保質保

量如期完成。

3.中標人應建立完善的項目管理體系，并為未來與系統(tǒng)

運行維護銜接建立完整的文檔資料。

4.中標人應建立完善的質量保障體系，提供高質量的軟

件產品，及時有效的解決推廣實施中的各類問題。

5.招標人將在項目建設過程中，不定期對項目實施情況

和工作質量進行評價，中標人應對工作評價中的意見和建議

及時進行答復，并提出相應的改進方法和措施。

6.中標人必須遵守稅務系統(tǒng)信息化建設的整體要求，服

從招標人的管理。

7.時間要求：根據招標人安排的推廣計劃，在中標后六

個月完成系統(tǒng)分析、設計、開發(fā)、用戶測試及系統(tǒng)上線工作，

招標人有權根據實際情況對上述計劃進行調整；項目驗收前,

中標人應完成優(yōu)化和質量保障工作。

7

2.2.總體業(yè)務需求

2.2.L業(yè)務背景

根據總局領導在全國稅務工作會議上關于千戶集團工

作的講話精神，以及《千戶集團稅收風險管理工作規(guī)程（試

行）》等大企業(yè)稅收管理制度規(guī)范的相關要求，稅務總局大

企業(yè)司將以千戶集團為主要管理對象，進一步推進大企業(yè)服

務與管理的現代化。結合總局大企業(yè)信息化平臺建設情況，

現需對稅務審計軟件升級完善以支持大企業(yè)稅收服務管理

工作開展。

2.2.2.需求概述

根據千戶集團稅收服務與管理業(yè)務工作需要，2019年在

稅務審計項目中主要優(yōu)化升級數據中心、決策中心、指揮中

心、分析中心和安全管理五方面的業(yè)務需求。

一、升級完善千戶集團數據中心。

優(yōu)化和新增賬套數據采集模板，制定賬套數據采集接口

標準規(guī)范；實現采集端集團賬套采集結果校驗，確保賬套采

集結果文件安全上報，實現數據工具采集端與加載端互動；

可根據總局工作安排將省局采集并加載的賬套數據上傳到

總局系統(tǒng)；為了滿足數據采集工作多樣化需求，實現數據工

8

具的模板化配置，提高數據工具的應用效果。按業(yè)務需要擴

展企業(yè)端數據、稅務端數據、第三方數據，并針對這三類數

據，實現數據標準化拆分和存儲，按行業(yè)、地區(qū)、集團等維

度進行數據歸集和加工，最終實現數據的有效整合。

二、升級完善決策中心功能。

應用大數據技術，實現超大屏幕信息展現功能，達到展

示千戶集團納稅服務、經濟分析和風險管理工作成效的業(yè)務

目標；升級領導駕駛艙數據統(tǒng)計算法，擴展領導駕駛艙數據

來源，重點優(yōu)化千戶集團整體情況、集團概況、稅收收入、

稅源監(jiān)控和風險管理等方面的重點數據項和指標展現。

三、升級完善指揮中心功能。

綜合考慮總局大企業(yè)稅收管理系統(tǒng)和省局大企業(yè)信息

化平臺建設情況，針對千戶集團企業(yè)名冊管理、模型安全掃

描、省局自主風險分析、風險專業(yè)復評、風險推送應對與考

核反饋、經濟分析監(jiān)控、指標模型上報，以及數據交互等工

作需要，實現總局系統(tǒng)與省局本地大企業(yè)信息化平臺的有效

銜接，最終通過總局系統(tǒng)的調度實現省局間的業(yè)務協(xié)作和跨

區(qū)域橫向互動分析，增強風險專業(yè)復評和風險應對工作成

效。

四、升級完善分析中心功能。

基于發(fā)票明細數據，實現發(fā)票指標定義、通用和行業(yè)發(fā)

9

票風險模型設計、發(fā)票風險模型掃描算法、風險識別報告自

動生成、風險點復評工作管理和過程跟蹤。擴展集成分析數

據來源，擴展集成分析數據項和分析結果數據項，優(yōu)化集成

分析算法，優(yōu)化數據表展現形式；增強集成分析工具業(yè)務分

析能力，全面地、深入地提升集成分析工具應用成效。

五、升級完善安全管理功能。

數據安全是稅收管理工作的前提，參考金稅三期決策管

理系統(tǒng)安全要求，以及總局和省局數據安全管理相關規(guī)定，

實現數據授權申請和審批機制，實現敏感信息訪問日志記錄

和多維查統(tǒng)，保障數據安全應用。

2.3.詳細業(yè)務需求

2.3.1.數據中心

2.3.1.1.優(yōu)化數據工具

2.3.1.1.1.采集端和加載端有效銜接

23.1.1.1.1.優(yōu)化賬套數據工具采集模板

根據以省局為中心的數據采集新工作模式，優(yōu)化千戶集

團成員企業(yè)賬套數據采集模板；根據賬套數據采集工作流程

要求，完成采集工具優(yōu)化升級，制作賬套數據采集接口操作

指南，整體提高賬套數據采集工作效率。

10

2.3.LL12優(yōu)化賬套數據工具校驗模塊

針對多種采集方式獲取的賬套數據，按照總局對賬套數

據的質量要求，優(yōu)化賬套數據技術和業(yè)務兩方面的數據核

對，將賬套數據采集問題在采集環(huán)節(jié)識別出來，最終實現核

對功能對納稅人和千戶集團的數據核對和校驗。

23.1.1.1.3.優(yōu)化賬套文件安全管理需求

根據以省局為中心的數據采集新工作模式，優(yōu)化賬套數

據采集、加載工作中賬套文件的安全管理功能。重點優(yōu)化賬

套數據采集結果文件的加密和解密，優(yōu)化賬套數據采集和加

載文件安全級別，以及實現無賬套信息填報功能。

2.3.1.12數據工具模板化配置

優(yōu)化數據工具關鍵信息可配置性，具體包括：采集端功

能配置、加載端功能配置。

2.3.1.2.賬套采集數據核對情況查統(tǒng)

根據工作需要了解省局賬套采集數據核次情況，重點實

現全國賬套數據核對進度信息匯總查詢和分類統(tǒng)計，為后續(xù)

數據加載上報提供支持。

11

2.3.1.3.抽取與加工日常數據

2.3.1.3.1,企業(yè)端數據加工和整合

對千戶集團歷年的財務電子賬套數據進行歸集，并根據

2019年賬套數據分析工作要求，按照集團、地區(qū)、行業(yè)等維

度和明細維度加工和歸集納稅人端數據。數捱范圍包括余額

表、總分類賬、明細賬和會計憑證，具體包括：企業(yè)端數據

標準化拆分、企業(yè)端數據按納稅人歸集加工、企業(yè)端數據按

行業(yè)人歸集加工、企業(yè)端數據按地區(qū)人歸集加工、企業(yè)端數

據按集團人歸集加、企業(yè)端數據按登記注冊類型人歸集加

工、企業(yè)端數據統(tǒng)一分層設計、企業(yè)端數據統(tǒng)一存儲管理、

企業(yè)端數據系統(tǒng)監(jiān)控。

一、企業(yè)端數據標準化拆分：根據工作需要，按標準

拆分企業(yè)端數據。

二、企業(yè)端數據按納稅人歸集加工：根據工作需要，

按納稅人歸集加工企業(yè)端數據。

三、企業(yè)端數據按年度歸集加工：根據工作需要，按

年度歸集加工企業(yè)端數據。

四、企業(yè)端數據按行業(yè)歸集加工：根據工作需要，按

行業(yè)歸集加工企業(yè)端數據。

五、企業(yè)端數據按地區(qū)歸集加工：根據工作需要，按

12

地區(qū)歸集加工企業(yè)端數據。

六、企業(yè)端數據按集團歸集加工：根據工作需要，按

集團歸集加工企業(yè)端數據。

七、企業(yè)端數據按登記注冊類型歸集加工：根據工作

需要，按登記注冊類型歸集加工企業(yè)端數據。

八、企業(yè)端數據統(tǒng)一分層設計：為了提高企業(yè)端數據

應用效率，對企業(yè)端數據進行統(tǒng)一分層設計開發(fā)。

九、企業(yè)端數據統(tǒng)一存儲管理：為了提高企業(yè)端數據

應用效率，對企業(yè)端數據進行統(tǒng)一存儲管理開發(fā)。

2.3.1.3.2.稅務端數據加工和整合

根據2019年稅務端數據應用工作需要，繼續(xù)提供數據

抽取、轉換和加載服務，并根據新的數據口徑要求，按照集

團、地區(qū)、行業(yè)等維度和明細維度進一步改進數據加工和歸

集功能。稅務端數據的時間跨度根據工作開展需求和數據范

圍擴展來確定，具體包括：稅務端數據標準化拆分、稅務端

數據按納稅人歸集加工、稅務端數據按年度歸集加工、稅務

端數據按行業(yè)人歸集加工、稅務端數據按地區(qū)人歸集加工、

稅務端數據按集團人歸集加工、稅務端數據按登記注冊類型

人歸集加工、稅務端數據統(tǒng)一分層設計、稅務端數據統(tǒng)一存

儲管理、稅務端數據系統(tǒng)監(jiān)控。

13

一、稅務端數據標準化拆分：根據工作需要，按標準

拆分稅務端數據。

二、稅務端數據按納稅人歸集加工：根據工作需要，

按納稅人歸集加工稅務端數據。

三、稅務端數據按年度歸集加工：根據工作需要，按

年度歸集加工稅務端數據。

四、稅務端數據按行業(yè)歸集加工：根據工作需要，按

行業(yè)歸集加工稅務端數據。

五、稅務端數據按地區(qū)歸集加工：根據工作需要，按

地區(qū)歸集加工稅務端數據。

六、稅務端數據按集團歸集加工：根據工作需要，按

集團歸集加工稅務端數據。

七、稅務端數據按登記注冊類型歸集加工：根據工作

需要，按登記注冊類型歸集加工稅務端數據。

八、稅務端數據統(tǒng)一分層設計：為了提高稅務端數據

應用效率，對稅務端數據進行統(tǒng)一分層設計開發(fā)。

九、稅務端數據統(tǒng)一存儲管理：為了提高稅務端數據

應用效率，對稅務端數據進行統(tǒng)一存儲管理開發(fā)。

2.3.1.3.3,第三方數據加工和整合

將千戶集團第三方股東、投資、工商登記、涉稅大事件

14

數據抽取到系統(tǒng)，并根據業(yè)務工作要求，按照集團、地區(qū)、

行業(yè)等維度和明細維度進行數據加工和歸集。數據范圍可主

要來自合作的第三方數據提供機構，具體包括：第三方數據

標準化拆分、第三方數據按納稅人歸集加工、第三方數據按

年度歸集加工、第三方數據按行業(yè)人歸集加工、第三方數據

按地區(qū)人歸集加工、第三方數據按集團人歸集加工、第三方

數據按登記注冊類型人歸集加工、第三方數據統(tǒng)一分層設

計、第三方數據統(tǒng)一存儲管理、第三方數據系統(tǒng)監(jiān)控。

一、第三方數據標準化拆分：根據工作需要，按標準

拆分第三方數據。

二、第三方數據按納稅人歸集加工：根據工作需要，

按納稅人歸集加工第三方數據。

三、第三方數據按年度歸集加工：根據工作需要，按

年度歸集加工第三方數據。

四、第三方數據按行業(yè)歸集加工：根據工作需要，按

行業(yè)歸集加工第三方數據。

五、第三方數據按地區(qū)歸集加工：根據工作需要，按

地區(qū)歸集加工第三方數據。

六、第三方數據按集團歸集加工：根據工作需要，按

集團歸集加工第三方數據。

七、第三方數據按登記注冊類型歸集加工：根據工作

15

需要，按登記注冊類型歸集加工第三方數據。

八、第三方數據統(tǒng)一分層設計：為了提高第三方數據

應用效率，對第三方數據進行統(tǒng)一分層設計開發(fā)。

九、第三方數據統(tǒng)一存儲管理：為了提高第三方數據

應用效率，對第三方數據進行統(tǒng)一存儲管理開發(fā)。

2.3.2.決策中心

2.3.2.1.拓展大屏決策信息全景展示

2.3.2.1.1.大數據千戶集團綜合展現

根據總局大企業(yè)司風險管理重點工作，通過數據大屏的

形式，展示千戶集團風險分析和經濟分析工作進度和取得的

成果。監(jiān)控大屏應支持自動播放和人機交互兩種工作模式。

23.2.1.2.大數據千戶集團經濟監(jiān)控

根據總局大企業(yè)司工作重點，實現千戶集團宏觀經濟運

行情況信息展示，具體需求包括：大數據經濟發(fā)展情況展現、

大數據運行效能情況展現、大數據盈利水平情況展現、大數

據資本構成情況展現。

2.3.2.1.3.大數據千戶集團風險分析

根據總局大企業(yè)司工作重點，實現千戶集團風險分析和

16

管理工作進度和成果情況信息展示，具體需求包括：大數據

賬套數據準備情況、大數據掃描戶數及風險點情況、大數據

已復評戶數及風險點情況、大數據已應對戶數及補稅入庫情

況。

2.3.2.2.優(yōu)化領導駕駛艙和經濟監(jiān)控

根據總局大企業(yè)稅收經濟分析工作需要，應用大數據技

術，結合擴展的數據源，優(yōu)化經濟監(jiān)控和領導駕駛艙業(yè)務模

塊功能。

2.3.3.指揮中心

2.3.3.1.優(yōu)化總局和省局工作銜接

根據千戶集團風險分析工作流程，省局需要協(xié)助總局完

成千戶集團風險管理相關工作，應用信息化技術，實現總局

與省局工作銜接，降低工作難度，提升工作質量，以及風險

管理工作進度管理信息化，具體優(yōu)化需求包括：總省模型安

全掃描、總省省局自主風險分析、總省風險專業(yè)復評、總省

推送應對與考核反饋、總省指標模型上報、總省其他工作。

2.3.32優(yōu)化省局和省局工作銜接

為支持集團總部所在地的省局稅務機關牽頭風險分析

17

的業(yè)務工作模式，需要應用信息化技術，實現省局與省局之

間風險管理相關工作的銜接，提升工作質量，以及風險管理

工作進度管理信息化，具體優(yōu)化需求包括：省省協(xié)同任務管

理、省省風險專業(yè)復評、省省推送應對與考核反饋、省省基

礎數據共享、省省其他工作。

一、優(yōu)化第一分局在線選戶：根據第一分局和各省年

度計劃工作調整，優(yōu)化第一分局在線選戶功能，并實

現選戶情況統(tǒng)計模塊。

二、優(yōu)化省局在線選戶：根據各省年度計劃工作調

整，優(yōu)化各省局在線選戶功能，并實現選戶情況統(tǒng)計

模塊。

三、優(yōu)化在線選戶結果審核：根據第一分局和各省年

度計劃工作調整，優(yōu)化第一分局和各省局在線選戶結

果審核功能，并實現選戶情況統(tǒng)計模塊。

2.3.3.3.優(yōu)化風險管理業(yè)務流程

2.3.3.3.1.風險分析年度計劃功能優(yōu)化

為了提高年度計劃的工作成效，針對在線選戶環(huán)節(jié)，優(yōu)

化第一分局和省局相關功能，具體優(yōu)化需求包括：優(yōu)化第一

分局在線選戶及統(tǒng)計、優(yōu)化省局在線選戶及統(tǒng)計、優(yōu)化在線

選戶結果審核。

18

2.3.33.2.風險專業(yè)復評流程優(yōu)化

在系統(tǒng)應用過程中，省局提出針對風險專業(yè)復評流程的

功能優(yōu)化需求，具體優(yōu)化需求包括：增加風險復評統(tǒng)籌環(huán)節(jié)、

人工復評增加“待確定”復評類型。

一、增加風險復評統(tǒng)籌環(huán)節(jié)：為了適應各省在風險復

評環(huán)節(jié)不同的管理方式，在專業(yè)復評工作階段，實現

風險復評統(tǒng)籌功能，提高風險復評工作效率。

二、人工復評增加“待確定”復評類型：為了提高人工

專業(yè)復評工作效率，在人工專業(yè)復評環(huán)節(jié)增加“待確

認“風險點復評狀態(tài)，并優(yōu)化后續(xù)相關功能。

2.3.33.3.納稅人風險等級調整

為了提高風險管理工作效率，在綜合審核環(huán)節(jié)，提供納

稅人風險等級調整功能，具體優(yōu)化需求包括：綜合審核風險

等級調整、應對推送風險等級調整。

一、綜合審核風險等級調整：為了提高風險管理過程

中納稅人風險等級的準確，在綜合審核環(huán)節(jié)，增加納

稅人風險等級調整功能。

二、應對推送風險等級調整：為了提高風險管理過程

中納稅人風險等級的準確，在風險應對環(huán)節(jié)，增加納

稅人風險等級調整功能。

19

2.3?3.4.拓展個性化納稅服務聯(lián)動體系

在稅務總局''放管服〃的大背景下，結合''減稅降費〃的工

作精神，應用千戶集團經濟分析和風險分析的工作成果，在

稅務內網嘗試實現總局與省局點對點的，針對千戶集團的個

性化納稅服務信息化伍系。

2.3.4.分析中心

2.3.4.1.基于發(fā)票、賬套的風險模型研發(fā)與掃描

2.341.1.實現發(fā)票、賬套模型研發(fā)

為了進一步提升千戶集團風險分析的完整性和準確性，

針對千戶集團集團大數據電子發(fā)票和財務賬套，研發(fā)針對千

戶集團的風險模型，具體需求包括：發(fā)票購銷和財務賬套指

標設計、發(fā)票購銷和財務賬套通用模型開發(fā)、發(fā)票購銷和財

務賬套行業(yè)模型開發(fā)。

附加信息——發(fā)票類型及數據項列表。

（一）增值稅專用發(fā)票

序號發(fā)票數據項類型長度

1發(fā)票代碼文本20

2發(fā)票號碼文本10

3開票日期文本10

20

序號發(fā)票數據項類型長度

4開票時間文本10

5所屬月份文本6

6銷方納稅人電子檔案號文本40

7銷方業(yè)務系統(tǒng)唯一碼文本40

8銷方納稅人名稱文本500

9銷方稅務機關文本11

10銷方行業(yè)文本20

11銷方集團文本20

12銷方登記注冊類型文本10

13銷方行政區(qū)劃文本10

14購方納稅人電子檔案號文本40

15購方業(yè)務系統(tǒng)唯一碼文本40

16購方納稅人名稱文本500

17購方稅務機關文本11

18購方行業(yè)文本20

19購方集團文本20

20購方登記注冊類型文本10

21購方行政區(qū)劃文本10

22發(fā)票金額數值16

23發(fā)票稅額數值16

21

序號發(fā)票數據項類型長度

24價稅合計數值16

25開具類型文本3

26商品編碼版本號文本60

27機器編號文本50

28開票機號數值10

29作廢標志文本6

30作廢日期文本10

31收貨人識別號文本40

32收貨人名稱文本160

33發(fā)貨人識別號文本40

34發(fā)貨人名稱文本160

35發(fā)動機號碼文本220

36車架號碼/車輛識別號文本140

37發(fā)票備注信息文本2000

38特殊票種標記文本6

39原發(fā)票代碼文本20

40原發(fā)票號碼文本10

41代開單位代碼文本20

42代開單位名稱文本1000

43增值稅發(fā)票類別文本1

22

序號發(fā)票數據項類型長度

44推送日期文本10

45數據來源系統(tǒng)文本20

46收款人文本30

47復核人文本30

48開票人文本30

49銷方納稅人狀態(tài)文本5

50購方納稅人狀態(tài)文本5

51發(fā)票狀態(tài)文本1

52清單標志文本2

53數據集成批次號文本20

54數據集成時間日期

（二）增值稅普通發(fā)票

序號發(fā)票數據項類型長度

1發(fā)票代碼文本20

2發(fā)票號碼文本10

3開票日期文本10

4開票時間文本10

5所屬月份文本6

6銷方納稅人電子檔案號文本40

23

序號發(fā)票數據項類型長度

7銷方業(yè)務系統(tǒng)唯一碼文本40

8銷方納稅人名稱文本500

9銷方稅務機關文本11

10銷方行業(yè)文本20

11銷方集團文本20

12銷方登記注冊類型文本10

13銷方行政區(qū)劃文本10

14購方納稅人電子檔案號文本40

15購方業(yè)務系統(tǒng)唯一碼文本40

16購方納稅人名稱文本500

17購方稅務機關文本11

18購方行業(yè)文本20

19購方集團文本20

20購方登記注冊類型文本10

21購方行政區(qū)劃文本10

22發(fā)票金額數值16

23發(fā)票稅額數值16

24價稅合計數值16

25開具類型文本3

26發(fā)票類別標記文本6

24

序號發(fā)票數據項類型長度

27特殊票種標記文本6

28藍字發(fā)票代碼文本20

29藍字發(fā)票號碼文本10

30商品編碼版本號文本60

31機器編號文本50

32開票機號數值10

33作廢標志文本6

34作廢日期文本10

35推送日期文本10

36數據來源系統(tǒng)文本20

37收款人文本30

38復核人文本30

39開票人文本30

40銷方納稅人狀態(tài)文本5

41購方納稅人狀態(tài)文本5

42發(fā)票狀態(tài)文本1

43清單標志文本2

44數據集成批次號文本20

45數據集成時間日期

25

2.3412實現發(fā)票、賬套模型掃描

在風險識別環(huán)節(jié)，優(yōu)化風險掃描算法，從而全面支撐發(fā)

票和賬套風險模型的應用，具體優(yōu)化需求包括：發(fā)票購銷和

財務賬套風險模型掃描、發(fā)票購銷和財務賬套風險識別報

告。

2.3.4.1.3.實現發(fā)票、賬套風險人工復評

為了提高稅務機關對基于發(fā)票和賬套數據識別的風險

點的復評效率，在人工專業(yè)復評環(huán)節(jié)，提供發(fā)票和賬套風險

點專用復評工具。

2.3.4.1.4.實現發(fā)票、賬套風險人工復評

針對各省個案分析工作，為了提高稅務機關對基于發(fā)票

和賬套數據的風險點的應對和分析效率，提供發(fā)票和賬套風

險點專用個案分析工具。

2.3424.0指標模型體系支撐

23.4.2.1.支撐指標模型體系4.0

為了進一步提升千戶集團風險管理工作質量，提高風險

識別的完整性和準確性，在原有的指標模型管理功能的基礎

上，達到全面支撐指標模型體系4.0管理工作的效果，并能

26

夠大幅度地提高指標模型的應用成效，具體需求包括：擴展

模