《稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度研究》一、引言在稅務(wù)管理領(lǐng)域，稅務(wù)訴訟的“雙重前置”制度是一項(xiàng)重要的法律程序。這一制度旨在確保稅收征管的公正、公平和合法性，同時(shí)也為納稅人提供了必要的法律救濟(jì)途徑。本文將對稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度進(jìn)行深入研究，分析其內(nèi)涵、意義及實(shí)施現(xiàn)狀，以期為完善我國稅務(wù)法律體系提供參考。二、稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的內(nèi)涵與意義1.內(nèi)涵稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度是指在稅務(wù)爭議解決過程中，納稅人需先經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議程序，對復(fù)議結(jié)果不服的，方可提起稅務(wù)訴訟。這一制度體現(xiàn)了行政復(fù)議與司法訴訟的銜接，是稅務(wù)爭議解決的重要環(huán)節(jié)。2.意義（1）保障稅收征管的公正性：通過行政復(fù)議程序，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行再次審查，確保稅收征管的公正、公平和合法性。（2）維護(hù)納稅人權(quán)益：為納稅人提供了法律救濟(jì)途徑，當(dāng)納稅人認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害時(shí)，可以通過行政復(fù)議和稅務(wù)訴訟來維護(hù)自身權(quán)益。（3）提高行政效率：通過“雙重前置”制度，可以減少直接進(jìn)入司法程序的稅務(wù)訴訟案件，降低司法成本，提高行政效率。三、稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施現(xiàn)狀目前，我國稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度已基本形成較為完善的體系。在實(shí)施過程中，一方面，該制度有效保障了稅收征管的公正性和合法性，為納稅人提供了法律救濟(jì)途徑；另一方面，該制度也存在一些不足之處，如行政復(fù)議程序與司法訴訟銜接不夠順暢、復(fù)議結(jié)果缺乏透明度等。四、完善稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的建議針對稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度存在的問題，本文提出以下建議：1.優(yōu)化行政復(fù)議程序：完善行政復(fù)議程序，提高復(fù)議結(jié)果的透明度和公正性，確保行政復(fù)議與司法訴訟的有效銜接。2.加強(qiáng)司法監(jiān)督：加大對稅務(wù)機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督力度，確保稅收征管的合法性和公正性。3.完善法律救濟(jì)途徑：為納稅人提供更加便捷、高效的法律救濟(jì)途徑，保障納稅人的合法權(quán)益。4.強(qiáng)化宣傳教育：加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳教育，提高納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)能力。5.建立跨部門協(xié)作機(jī)制：建立稅務(wù)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門之間的協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)稅務(wù)爭議的解決。五、結(jié)論稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度是保障稅收征管公正、公平和合法性的重要法律程序。通過深入研究該制度的內(nèi)涵、意義及實(shí)施現(xiàn)狀，我們發(fā)現(xiàn)該制度在實(shí)施過程中存在一些不足之處。為了進(jìn)一步完善稅務(wù)法律體系，提高稅收征管的效率和公正性，我們需要優(yōu)化行政復(fù)議程序、加強(qiáng)司法監(jiān)督、完善法律救濟(jì)途徑、強(qiáng)化宣傳教育以及建立跨部門協(xié)作機(jī)制。只有這樣，才能更好地保障稅收征管的公正性和納稅人的合法權(quán)益，推動(dòng)我國稅務(wù)法律體系的不斷完善和發(fā)展。六、具體實(shí)施措施針對上述提出的建議，具體實(shí)施措施如下：1.優(yōu)化行政復(fù)議程序首先，應(yīng)明確行政復(fù)議的受理范圍和條件，簡化申請流程，降低申請門檻，使納稅人能夠更加便捷地提起行政復(fù)議。其次，應(yīng)加強(qiáng)行政復(fù)議的透明度，公開復(fù)議過程和結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)提高復(fù)議結(jié)果的公正性，確保復(fù)議決定符合法律法規(guī)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。2.加強(qiáng)司法監(jiān)督加強(qiáng)司法監(jiān)督需要從兩個(gè)方面入手。一方面，應(yīng)加大對稅務(wù)機(jī)關(guān)的司法審查力度，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保其行為符合法律法規(guī)。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對稅務(wù)官員的法制教育，提高其法律意識(shí)和執(zhí)法水平，防止濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的發(fā)生。3.完善法律救濟(jì)途徑為納稅人提供更加便捷、高效的法律救濟(jì)途徑，需要從以下幾個(gè)方面著手。首先，應(yīng)完善稅收法律法規(guī)，明確納稅人的權(quán)利和義務(wù)，為納稅人提供明確的法律指引。其次，應(yīng)建立專門的稅務(wù)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為納稅人提供法律咨詢、代理訴訟等服務(wù)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)法律援助力度，為經(jīng)濟(jì)困難的納稅人提供法律援助。4.強(qiáng)化宣傳教育加強(qiáng)稅收法律法規(guī)的宣傳教育，可以通過多種途徑進(jìn)行。首先，可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛宣傳稅收法律法規(guī)，提高納稅人的法律意識(shí)。其次，可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等地方開展稅收法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)納稅人的維權(quán)能力。此外，還可以通過開展稅收知識(shí)競賽、稅收宣傳周等活動(dòng)，提高納稅人的參與度和認(rèn)同感。5.建立跨部門協(xié)作機(jī)制建立稅務(wù)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門之間的協(xié)作機(jī)制，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，應(yīng)明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，建立有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制。其次，應(yīng)定期召開聯(lián)席會(huì)議，就稅務(wù)爭議的解決進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享。七、實(shí)施效果預(yù)期通過上述實(shí)施措施的實(shí)施，預(yù)期將取得以下效果：一是行政復(fù)議程序?qū)⒏觾?yōu)化，納稅人的合法權(quán)益將得到更好的保障；二是司法監(jiān)督將更加嚴(yán)格，稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為將更加規(guī)范；三是法律救濟(jì)途徑將更加完善，納稅人的維權(quán)將更加便捷；四是納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)能力將得到提高；五是跨部門協(xié)作機(jī)制將更加有效，稅務(wù)爭議的解決將更加高效。八、結(jié)語總之，稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度是保障稅收征管公正、公平和合法性的重要法律程序。通過優(yōu)化行政復(fù)議程序、加強(qiáng)司法監(jiān)督、完善法律救濟(jì)途徑、強(qiáng)化宣傳教育以及建立跨部門協(xié)作機(jī)制等措施的實(shí)施，將有助于進(jìn)一步提高稅收征管的效率和公正性，保障納稅人的合法權(quán)益。這將推動(dòng)我國稅務(wù)法律體系的不斷完善和發(fā)展，為我國的稅收征管工作提供更加堅(jiān)實(shí)的法律保障。九、稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的深入理解稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度，作為我國稅收征管法律體系中的重要一環(huán)，其核心價(jià)值在于確保稅收征管的公正、公平和合法性。這一制度要求在稅務(wù)爭議的處理中，必須先經(jīng)過行政復(fù)議程序，再通過司法審查程序，即所謂的“雙重前置”。這樣的設(shè)計(jì)不僅為納稅人提供了法律救濟(jì)的途徑，也加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作與監(jiān)督。十、行政復(fù)議程序的改進(jìn)在稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度中，行政復(fù)議程序是第一步。為了優(yōu)化這一程序，首先需要對稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議工作進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。這包括明確行政復(fù)議的受理范圍、條件、程序和時(shí)限等，確保納稅人的申請能夠得到及時(shí)、公正的處理。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)行政復(fù)議人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)，確保行政復(fù)議工作的質(zhì)量和效率。此外，還應(yīng)建立行政復(fù)議結(jié)果的反饋機(jī)制，及時(shí)向納稅人反饋復(fù)議結(jié)果，并針對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)稅收政策和規(guī)定。這樣不僅可以保障納稅人的合法權(quán)益，也可以促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的自我完善和進(jìn)步。十一、司法監(jiān)督的強(qiáng)化在稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度中，司法監(jiān)督是保障稅收征管合法性的重要手段。為了加強(qiáng)司法監(jiān)督，首先需要確保司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立性和公正性。這包括加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，確保其不受任何外部勢力的干擾和影響。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對司法人員的培訓(xùn)和管理，提高其法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，確保其能夠公正、公平地處理稅務(wù)爭議。此外，應(yīng)建立完善的司法審查機(jī)制，對稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督。對于違反法律法規(guī)的行政行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正和處罰，確保稅收征管的合法性和公正性。十二、法律救濟(jì)途徑的完善除了行政復(fù)議和司法監(jiān)督外，還應(yīng)完善法律救濟(jì)途徑，為納稅人提供更加便捷的維權(quán)渠道。這包括加強(qiáng)法律援助制度的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)困難的納稅人提供法律援助；建立在線法律咨詢服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供便捷的法律咨詢和幫助；加強(qiáng)宣傳教育，提高納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)能力等。十三、跨部門協(xié)作機(jī)制的重要性建立跨部門協(xié)作機(jī)制是實(shí)施稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的關(guān)鍵。稅務(wù)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門之間應(yīng)建立有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，就稅務(wù)爭議的解決進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)信息共享和資源共享，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互通和資源共享。這樣不僅可以提高稅務(wù)爭議的解決效率和質(zhì)量，也可以加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作和配合。十四、制度實(shí)施的挑戰(zhàn)與對策在實(shí)施稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的過程中，可能會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)和困難。例如，如何確保行政復(fù)議和司法監(jiān)督的獨(dú)立性和公正性；如何提高納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)能力；如何加強(qiáng)跨部門之間的協(xié)作和配合等。針對這些挑戰(zhàn)和困難，應(yīng)采取有效的對策和措施進(jìn)行應(yīng)對和解決。例如，加強(qiáng)制度宣傳和教育、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理、建立有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制等?？傊?，稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度是保障稅收征管公正、公平和合法性的重要法律程序。通過優(yōu)化行政復(fù)議程序、加強(qiáng)司法監(jiān)督、完善法律救濟(jì)途徑以及建立跨部門協(xié)作機(jī)制等措施的實(shí)施，將有助于進(jìn)一步提高稅收征管的效率和公正性保障納稅人的合法權(quán)益并推動(dòng)我國稅務(wù)法律體系的不斷完善和發(fā)展。十五、推動(dòng)稅收司法專業(yè)化的重要性隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，稅收爭議的處理需要更加專業(yè)化的司法支持。稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施，正是推動(dòng)稅收司法專業(yè)化、提高稅收爭議處理效率的重要舉措。稅務(wù)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高處理稅務(wù)爭議的專業(yè)能力，為納稅人提供更加精準(zhǔn)、高效的服務(wù)。十六、納稅人法律教育和權(quán)益保障稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施，不僅僅是制度和機(jī)制的構(gòu)建，更重要的是納稅人的法律教育和權(quán)益保障。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)納稅人的法律教育，提高其法律意識(shí)和維權(quán)能力，使其了解并正確行使自己的權(quán)利。同時(shí)，應(yīng)建立健全的權(quán)益保障機(jī)制，確保納稅人在稅務(wù)爭議處理過程中的合法權(quán)益不受侵犯。十七、跨部門協(xié)作機(jī)制的實(shí)踐探索在實(shí)施稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的過程中，跨部門協(xié)作機(jī)制的實(shí)踐探索是關(guān)鍵。各相關(guān)部門應(yīng)通過實(shí)踐探索，不斷完善協(xié)作機(jī)制，提高協(xié)作效率。例如，可以建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息共享和資源共享，建立高效的溝通渠道，形成工作合力。十八、對“雙重前置”制度的深入思考稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度作為我國稅收法律體系中的重要制度，其實(shí)施效果對于稅收征管的效率和公正性具有重要影響。在實(shí)施過程中，應(yīng)深入思考其制度設(shè)計(jì)、實(shí)施效果及存在的問題，不斷完善和優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，使其更好地服務(wù)于稅收征管工作。十九、國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒與本土化改造在推進(jìn)稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的過程中，可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行本土化改造。通過學(xué)習(xí)其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國稅收法律體系的實(shí)際情況，不斷完善和優(yōu)化我國稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度。二十、總結(jié)與展望總之，稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度是保障稅收征管公正、公平和合法性的重要法律程序。通過上述措施的實(shí)施，將有助于進(jìn)一步提高稅收征管的效率和公正性，保障納稅人的合法權(quán)益，推動(dòng)我國稅務(wù)法律體系的不斷完善和發(fā)展。未來，我們應(yīng)繼續(xù)深入研究和探索稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施效果及存在的問題，不斷完善和優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)我國稅收法律體系的健康發(fā)展。同時(shí)，我們還應(yīng)加強(qiáng)國際交流與合作，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國稅收法律體系的現(xiàn)代化和國際化。二十一、制度實(shí)施的具體措施針對稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施，需要采取一系列具體措施來確保其有效運(yùn)行。首先，應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理和監(jiān)督，確保在處理涉稅案件時(shí)遵循“雙重前置”的程序要求。其次，應(yīng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)作，確保在處理涉稅訴訟時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成相關(guān)手續(xù)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)納稅人的教育和培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和維權(quán)能力，使其能夠更好地理解和運(yùn)用“雙重前置”制度。二十二、加強(qiáng)制度宣傳與普及為了使更多的納稅人了解并運(yùn)用稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度，需要加強(qiáng)制度的宣傳與普及工作?？梢酝ㄟ^媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向廣大納稅人宣傳“雙重前置”制度的重要性和必要性，提高其認(rèn)知度和運(yùn)用率。同時(shí)，還可以通過舉辦培訓(xùn)班、講座等形式，對納稅人進(jìn)行系統(tǒng)的法律培訓(xùn)，提高其法律素養(yǎng)和維權(quán)能力。二十三、強(qiáng)化制度執(zhí)行力度在實(shí)施稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的過程中，應(yīng)強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。一方面，要加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查，確保其嚴(yán)格按照“雙重前置”的程序要求處理涉稅案件。另一方面，要加強(qiáng)對違法行為的懲處力度，對違反“雙重前置”制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，維護(hù)稅收法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二十四、推動(dòng)信息化建設(shè)隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，可以借助信息化手段推動(dòng)稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施。通過建立電子稅務(wù)局、稅收征管信息系統(tǒng)等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息的共享和互通，提高稅收征管的效率和公正性。同時(shí)，可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對涉稅信息進(jìn)行深度分析和挖掘，為制定更加科學(xué)、合理的稅收政策提供支持。二十五、完善法律責(zé)任體系為了保障稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的順利實(shí)施，需要完善法律責(zé)任體系。一方面，要明確違反“雙重前置”制度的行為及其法律后果，使納稅人明確自己的權(quán)利和義務(wù)。另一方面，要加強(qiáng)對違法行為的懲處力度，包括行政處罰、刑事追究等多種手段，確保稅收法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二十六、加強(qiáng)國際交流與合作在推進(jìn)稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的過程中，應(yīng)加強(qiáng)國際交流與合作。通過與其他國家的稅務(wù)機(jī)關(guān)、國際組織等開展交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行本土化改造。同時(shí)，可以參與國際稅收規(guī)則的制定和修訂工作，推動(dòng)我國稅收法律體系的現(xiàn)代化和國際化。二十七、建立長效機(jī)制為了確保稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的長期有效實(shí)施，需要建立長效機(jī)制。這包括定期對制度進(jìn)行評估和審查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)、加強(qiáng)制度宣傳與普及等措施。通過建立長效機(jī)制，可以確保稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度始終保持其有效性和適用性。總之，稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度是保障稅收征管公正、公平和合法性的重要法律程序。通過采取一系列具體措施、加強(qiáng)宣傳與普及、強(qiáng)化執(zhí)行力度、推動(dòng)信息化建設(shè)、完善法律責(zé)任體系、加強(qiáng)國際交流與合作以及建立長效機(jī)制等措施的實(shí)施將有助于進(jìn)一步完善和優(yōu)化我國稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度推動(dòng)我國稅收法律體系的健康發(fā)展。二十八、完善制度內(nèi)容在推進(jìn)稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的過程中，除了上述措施外，還需要不斷完善制度內(nèi)容。這包括對現(xiàn)有法律法規(guī)的梳理和修訂，確保其與稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度相協(xié)調(diào)。同時(shí)，應(yīng)針對新出現(xiàn)的稅收問題，及時(shí)制定相應(yīng)的法規(guī)和政策，以適應(yīng)不斷變化的稅收環(huán)境。二十九、強(qiáng)化司法保障為了確保稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的順利實(shí)施，需要強(qiáng)化司法保障。這包括加強(qiáng)法院對稅務(wù)案件的審理和裁決力度，確保公正、公平、公開的司法環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的法律教育和培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，使其能夠更好地理解和遵守稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度。三十、推進(jìn)信息化建設(shè)信息化建設(shè)是稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度現(xiàn)代化的重要手段。應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)，建立完善的電子稅務(wù)局系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享和交換。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，確保稅務(wù)信息的安全性和保密性。三十一、強(qiáng)化稅法宣傳與教育為了使納稅人更好地理解和遵守稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度，應(yīng)加強(qiáng)稅法宣傳與教育。通過開展稅收宣傳周、稅法知識(shí)講座等形式，普及稅收法律法規(guī)知識(shí)，提高納稅人的稅法意識(shí)和遵從度。三十二、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任在實(shí)施稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任的重要性。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極參與稅收征管工作，自覺履行納稅義務(wù)，共同維護(hù)稅收法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三十三、建立反饋機(jī)制為了及時(shí)了解稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施效果和存在的問題，應(yīng)建立反饋機(jī)制。通過建立投訴舉報(bào)渠道、開展?jié)M意度調(diào)查等方式，收集納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的反饋意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。三十四、加強(qiáng)人才培養(yǎng)人才是推動(dòng)稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度發(fā)展的重要力量。應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng)，為制度的實(shí)施提供有力的人才保障。三十五、建立跨部門協(xié)作機(jī)制為了更好地實(shí)施稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度，應(yīng)建立跨部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他政府部門、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作與配合，形成工作合力，共同推動(dòng)稅收法律體系的健康發(fā)展。綜上所述，稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的完善與優(yōu)化是一個(gè)長期的過程。通過采取一系列具體措施、強(qiáng)化執(zhí)行力度、推動(dòng)信息化建設(shè)、完善法律責(zé)任體系等措施的實(shí)施，將有助于進(jìn)一步推動(dòng)我國稅收法律體系的健康發(fā)展。三十六、加強(qiáng)法律宣傳與教育稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的完善不僅需要制度層面的建設(shè)，也需要公眾的法律意識(shí)和認(rèn)知提升。因此，應(yīng)加強(qiáng)法律宣傳與教育工作，通過多種形式如網(wǎng)絡(luò)、媒體、講座等，普及稅收法律知識(shí)，提高公民的稅法遵從度，讓公眾充分理解并認(rèn)同“雙重前置”制度的重要性和必要性。三十七、優(yōu)化司法審判流程在稅務(wù)訴訟中，司法審判流程的優(yōu)化也是關(guān)鍵一環(huán)。應(yīng)通過簡化和優(yōu)化審判流程，提高審判效率，確保稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度在司法實(shí)踐中的有效執(zhí)行。同時(shí)，加強(qiáng)對司法審判人員的培訓(xùn)，提高其處理稅務(wù)案件的專業(yè)能力和法律素養(yǎng)。三十八、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施過程中，風(fēng)險(xiǎn)防控是不可或缺的一環(huán)。應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評估，并采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對措施，確保制度的平穩(wěn)運(yùn)行。三十九、加強(qiáng)國際合作與交流在全球化背景下，稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的完善需要加強(qiáng)國際合作與交流。通過與國際稅務(wù)組織的合作，學(xué)習(xí)借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)國際稅收法律體系的健康發(fā)展。四十、強(qiáng)化監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制為了確保稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的正確實(shí)施，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制。對制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為和違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和問責(zé)，確保制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四十一、推進(jìn)信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)共享信息化建設(shè)是推動(dòng)稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度發(fā)展的重要手段。應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高稅務(wù)系統(tǒng)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。同時(shí)，加強(qiáng)對信息的分析和利用，提高稅收征管的效率和準(zhǔn)確性。四十二、建立激勵(lì)機(jī)制為了鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極參與稅收征管工作，應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制。通過稅收優(yōu)惠政策、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激勵(lì)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)積極參與“雙重前置”制度的實(shí)施，共同維護(hù)稅收法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四十三、注重制度實(shí)施的實(shí)效性評估定期對稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的實(shí)施效果進(jìn)行評估，了解制度的實(shí)際運(yùn)行情況和存在的問題。通過評估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化制度，確保其適應(yīng)稅收征管工作的實(shí)際需要。四十四、培養(yǎng)公民的法治意識(shí)公民的法治意識(shí)是稅收法律體系健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。應(yīng)通過多種途徑培養(yǎng)公民的法治意識(shí)，讓公民充分認(rèn)識(shí)到遵守稅收法律的重要性，自覺履行納稅義務(wù)。綜上所述，稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的完善與優(yōu)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的配合和努力。通過采取一系列具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、法律宣傳、國際合作等方面的工作，將有助于進(jìn)一步推動(dòng)我國稅收法律體系的健康發(fā)展。四十五、推進(jìn)國際化交流與協(xié)作稅務(wù)訴訟“雙重前置”制度的完善同樣離不開國際化的大背景。我們應(yīng)該積極參與國際