廣播電視大學預算管理辦法第一章總則第一條為加強學校預算的分配與監(jiān)督，確保預算的嚴肅性，保障學校各項事業(yè)的發(fā)展和資金的有效利用，完善學校預算管理體系，依據(jù)《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國預算法實施條例》及相關法規(guī)，結合學校實際情況，特制定本辦法。第二條學校預算編制遵循“量入為出，收支平衡”的基本原則。收入預算應積極穩(wěn)妥，支出預算則需統(tǒng)籌兼顧，確保重點，同時堅持勤儉節(jié)約。第三條學校預算管理的核心任務包括：優(yōu)化預算管理體制和運行機制；積極籌集資金，增加收入；科學合理地規(guī)劃學校年度預算；建立健全預算管理制度等。第四條年度預算確定后，學校對各單位的預算指標實行“包干使用，超支不補”的管理方式。學校統(tǒng)一安排的專項經(jīng)費結余將用于補充其他經(jīng)費的不足。第五條預算年度采用公歷年制，即從每年的1月1日至12月31日。第二章預算管理職責第六條學校黨委會是學校預算管理的最高決策機構，負責審批學校預算草案、預算執(zhí)行情況報告及預算調(diào)整方案。第七條校長對學校預算管理負有法律責任，主管副校長對其分管部門的預算申報負有直接領導責任。第八條各預算責任單位（如辦學實體、職能部門等）為本部門預算的責任主體，主要職責包括：（一）根據(jù)學校要求，結合部門實際，提交年度預算建議；（二）落實部門預算的收入和支出責任；（三）按照“量入為出”原則細化部門預算，編制具體預算方案和年度用款計劃；（四）嚴格執(zhí)行“一支筆”審批和會簽制度，嚴格控制預算執(zhí)行，維護預算的嚴肅性和約束力；（五）根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，確需調(diào)整預算的，需向?qū)W校提交預算調(diào)整申請，并按規(guī)定程序報批。第九條財務部門為學校預算管理的職能部門，負責編制學校預算和決算草案，組織預算執(zhí)行，編制預算調(diào)整方案，編制預算執(zhí)行情況報告，并定期向校領導匯報預算執(zhí)行情況。第三章預算編制的時間、內(nèi)容和方法第十條預算編制應在預算年度開始前進行，即每年11月初編制次年預算。各部門需在每年12月1日前完成部門預算編制并報送財務部門；財務部門在12月20日前完成審核、篩選、匯總和綜合平衡，并上報學校領導。第十一條預算編制內(nèi)容和方法以收入為基礎，參考當年預算執(zhí)行情況，綜合考慮特殊因素，編制下年度預算。各部門需按照財務部門制定的統(tǒng)一表格及規(guī)定，編制反映本部門各項收入和支出的預算。在編制過程中，對收入預算、包干經(jīng)費預算和專項支出預算采用不同的方法。（一）收入預算應根據(jù)歷年收入情況和本年度收入增減變動因素逐項測算、填報。（二）處室包干經(jīng)費預算包括辦公用品購置費、電話費、用車費（含市交和車隊結算）、差旅費、招待費、處室設備小型維修費、郵費等。測算部門預算包干經(jīng)費時，應根據(jù)部門人數(shù)、電話數(shù)、業(yè)務性質(zhì)等具體測算到辦公費、電話費、用車費、差旅費、招待費、郵費、報刊費、小型維修費等9個小項，部門包干經(jīng)費總額不得超過預算。（三）項目預算包括處室專項經(jīng)費預算和學校專項經(jīng)費預算。編制項目預算時，實行規(guī)范的項目預算編制辦法。各部門按財務部門制定的申報格式及要求填報，包括項目名稱、項目單位、項目實施時間、項目地點等，并對項目投資預算進行細化分解。除招待費性質(zhì)的專項外，其他專項列支招待費原則上不得超過該專項總額的2%。財務部門會同有關部門對部門申報的項目進行審核、篩選、匯總和綜合平衡，根據(jù)學校財力統(tǒng)籌安排。第四章預算執(zhí)行第十二條各部門應強化預算意識，嚴格執(zhí)行預算。安排給各處室的正常經(jīng)費實行包干使用，嚴禁超支；安排給各處室的專項經(jīng)費，限?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。處室專項經(jīng)費的使用需先提交書面報告，經(jīng)財務負責人審核同意后，報分管校領導和主管財務校領導審批；學校統(tǒng)一經(jīng)費和學校專項經(jīng)費由學校統(tǒng)一管理。第十三條預算經(jīng)費下達后，定額包干經(jīng)費結余（以審計結論為準）按照40%給予獎勵。第五章預算調(diào)整第十四條部門包干經(jīng)費原則上不進行調(diào)整，如確因特殊情況需進行內(nèi)部調(diào)整的，由部門提交申請報告，經(jīng)財務部門批準后進行調(diào)整，招待費結余可用于辦公經(jīng)費開支，但其他經(jīng)費結余不得用于招待費開支。第十五條對于各部門因新增項目創(chuàng)收而發(fā)生的支出，視其收入情況按照6：4的比例增加預算支出指標。第十六條未列入預算、但在年度中必須開支的項目，應先填寫立項報告，在學校財力允許的情況下，經(jīng)黨委會審議通過后才能追加預算。第六章預算的監(jiān)督和審計第十七條在主管校長的領導下，財務部門負責對學校預算的執(zhí)行進行監(jiān)督控制，并報告預算執(zhí)行情況。第十八條審計部門根據(jù)《中華人民