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文檔簡介
民事二審案件辦案細則為保證依法、正確、及時審理第二審民事案件,保障當事人充分行使訴訟權(quán)利,依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院的有關(guān)司法解釋,結(jié)合我市民事審判工作實際,制定本細則。第一節(jié)
收卷審查與移交第一條
收到立案庭轉(zhuǎn)來的上訴案件后,內(nèi)勤應審查下列材料是否齊全:1、原審法院的案件移送函;2、上訴狀、答辯狀;3、一審卷宗正卷和副卷;4、二審案件訴訟費預收收據(jù)或減、免、緩交的審批材料;
5、原審裁判文書、審理報告;6、其它需要移送的材料,如上訴人、被上訴人的身份證復印件、法定代表人身份證明和委托代理手續(xù)。第二條
對材料不齊全的,內(nèi)勤應及時將案卷退回立案庭補齊。第三條
經(jīng)審查符合收卷條件的,內(nèi)勤進行收卷登記后,將全部材料二日內(nèi)交給主審人,經(jīng)主審人審查材料無誤后簽收。第二節(jié)
審理前的準備第四條
主審人收到案卷后,應當在十日內(nèi)閱卷。第五條
閱卷應制作閱卷筆錄,包括以下內(nèi)容:1、原審法院、案由、閱卷人及閱卷時間;2、當事人的基本情況;3、原審判決、裁定的主要內(nèi)容;4、原審判決、裁定認定的主要證據(jù)(摘錄時應有來源及摘抄卷宗頁數(shù));5、主要上訴理由和答辯理由;6、需要調(diào)查核實的問題;7、主審人簽名。第六條
閱卷后,主審人提出意見,由合議庭決定書面審理或開庭審理。第七條
合議庭認為事實清楚的,可以進行書面審理。第八條
決定開庭審理的,應當即時確定開庭的時間、地點,同時主審人應作好以下工作:1、擬寫開庭提綱,并確定合議庭成員的分工;2、開庭審理三日前將案由、開庭時間、地點通知當事人和其他訴訟參與人;3、開庭審理三日前將案由、當事人的姓名、單位、開庭時間、地點、方式予以公告;4、在開庭前將“當事人須知”、“當事人權(quán)利與義務”送達各當事人。第三節(jié)
審
理第九條
第二審人民法院對上訴案件的審理,應當對上訴請求的有關(guān)事實和適用法律進行審查,如果發(fā)現(xiàn)在上述請求以外,原判確有錯誤的,也應予以糾正。第十條
書面審理并不排除必要的調(diào)查,調(diào)查由主審人負責,調(diào)查時不得少于兩人。第十一條
開庭審理的,在開庭前,由書記員宣布法庭紀律,核對當事人、訴訟參與人到庭情況,收回傳票通知。第十二條
由書記員宣布全體起立,請合議庭人員入庭就座。然后按下列順序進行:1、審判長宣布:濟源中級人民法院民事審判庭依照《中華人民共和國民事訴訟法》第×條、第×條、第×××條的規(guī)定,今天在××(地點)公開(或不公開)審理××(上訴人)不服×××人民法院(××××)×行初字第×號(一審案號)民事判決(或裁定)提起上訴一案,現(xiàn)在開庭。2、核查當事人及訴訟代理人身份,核查無誤的,審判長宣布各方當事人及其代理人參與訴訟,符合法律規(guī)定,可以參與本案訴訟,訴訟行為有效;身份不符的,依法處理后,由審判長宣布繼續(xù)開庭或延期審理。3、告知當事人的權(quán)利義務,并詢問當事人是否申請回避等。4、法庭調(diào)查。上訴案件的審理內(nèi)容包括對一審判決的審查,主體是否合格,主要證據(jù)是否充分,適用法律、法規(guī)是否正確,是否符合法定程序進行;對一審判決的審查可按事實是否清楚,適用法律、法規(guī)是否正確,是否符合法定程序進行。5、法庭辯論。審判長應歸納爭執(zhí)焦點,并征求當事人意見。辯論中,審判人員要引導當事人圍繞爭論焦點和重要情節(jié)進行辯論。必要時,審判長可根據(jù)案情限定當事人及訴訟代理人每次發(fā)表意見的時間。第一輪辯論結(jié)束,審判長應詢問當事人是否還有補充意見,當事人要求繼續(xù)發(fā)言的,應當允許,但提醒其不要重復陳述。審判長應及時制止違反法庭紀律和與本案無關(guān)的發(fā)言。6、當事人最后陳述是當事人最后表明自己的意見和態(tài)度,并可要求法庭進行調(diào)解。第十三條
當事人當庭提出回避申請,審判長有權(quán)決定的,可以當庭決定;需要審判委員會或院長決定的,審判長可宣布休庭,待決定后再開庭宣布決定?;乇芸梢杂每陬^決定,也可以用書面決定,但都必須向當事人宣布??陬^決定的,應當記錄在卷。因有關(guān)人員回避影響繼續(xù)開庭的,審判長宣布延期審理;決定不準予回避的,可繼續(xù)開庭審理。當事人對駁回回避申請決定不服,可以申請復議一次,復議期間不停止對本案的審理。人民法院對復議申請,應當在三日內(nèi)作出決定并通知復議申請人,也可以在開庭時當庭作出復議決定并告知復議申請人。第十四條
二審對雙方當事人證據(jù)的審查仍應強調(diào)各自應承擔的舉證責任。重申誰主張誰舉證的舉證原則。第十五條
當事人舉證要講明證據(jù)材料的來源、取證時間、地點和證人;所舉的規(guī)范性文件要講明制定和發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間以及具體條款內(nèi)容。第十六條
當事人所舉的書證、物證,可由舉證方宣讀或出示后,由對方當事人辯認或質(zhì)證,有異議的可提出反證。視聽資料應當庭播放,然后征求當事人意見。第十七條
證人應出庭作證。證人作證前不得進入法庭。作證時,審判人員詢問其姓名、年齡等基本情況,并告知有關(guān)證人作證的法律規(guī)定。然后由舉證當事人就需要證明的事項向證人發(fā)問。第十八條
一、二審合議庭調(diào)取的證據(jù)由審判人員出示或宣讀,并征詢各方當事人的意見。鑒定人、勘驗人出庭的,鑒定結(jié)論、勘驗筆錄由鑒定人或勘驗人宣讀。第十九條
當事人及訴訟代理人經(jīng)審判長同意,可就證人證言、書證、物證、視聽資料、當事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄的有關(guān)問題向其他當事人、證人、鑒定人、勘驗人等提出質(zhì)疑。第二十條
當事人未向一審提供的證據(jù),應承擔舉證不能的責任,二審時不能提供,新的證據(jù)除外。第二十一條
對當事人所舉證據(jù),合議庭認為當庭可以認證的,即予以確認,當庭不能認證,經(jīng)合議庭評議后綜合認證,或在判決書中予以認證。第二十二條
當事人要求調(diào)解的,審判長應詢問對方當事人是否同意調(diào)解。同意調(diào)解的,合議庭可主持法庭調(diào)解或庭外調(diào)解。第二十三條
上訴人經(jīng)人民法院傳票傳喚的,無正當理由拒不到庭的或者中途退庭的,視為撤訴。裁定準許撤訴的,應宣布休庭;裁定不準許撤訴的,可缺席判決。第二十四條
被上訴人經(jīng)人民法院傳票傳喚,無正當理由拒不到庭,或經(jīng)人民法院傳票傳喚,被上訴人未經(jīng)法庭允許中途退庭的,可以繼續(xù)開庭,缺席判決。第二十五條
二審民事案件,應在三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況的,應按法定程序辦理延期手續(xù)。第四節(jié)
評議和裁判第二十六條
法庭辯論終結(jié),合議庭應及時進行評議,能當庭宣判的當庭宣判,不能當庭宣判的,應當在3日內(nèi)進行評議,定期公開宣判。第二十七條
合議庭評議案件實行合議制,少數(shù)服從多數(shù),書記員應將合議庭評議案件的全部過程如實記入筆錄,并由合議庭成員審閱后簽名。第二十八條
合議庭評議的主要內(nèi)容是認定證據(jù)和事實,確認雙方當事人所提供的證據(jù)等是否合法,一審判決認定事實、適用法律及程序是否正確;決定二審裁判應當適用的法律條款;決定裁判的具體意見;確定訴訟費用的負擔等。第二十九條
發(fā)回重審、改判或重大疑難的案件,合議庭應邀請庭長、主管院長參加討論,庭長、主管院長的意見可記入筆錄,供合議庭參考,必要時應征求原審法院的意見。第三十條
合議庭意見不一致,不能形成統(tǒng)一意見的,主審人應向庭長匯報,由庭長報請主管院長,提交審委會討論。第三十一條
主管院長或庭長與合議庭意見不一致的,主管院長或庭長可建議合議庭再合議一次,如仍不一致,由主管院長提交審委會討論。第三十二條
凡是由院長提交審委會討論的案件,主審人應將審理報告打印十五份,內(nèi)勤應及時與研究室聯(lián)系,安排匯報的時間并及時通知主審人。第三十三條
向?qū)徫瘯R報案件時,應當全面、客觀地匯報案件的事實、認定的證據(jù)、適用法律和合議庭的處理意見。合議庭成員的不同意見,必須如實匯報。第三十四條
對審委會的決定,合議庭必須執(zhí)行。第三十五條
審委會討論決定或合議庭評議過的案件,主審人應在評議后五日內(nèi)寫出裁判文書。第三十六條
法律文書要做到敘述事實清楚,證據(jù)分析透徹,論述理由充分,裁判完整具體,文字通順,結(jié)構(gòu)嚴謹。第三十七條
法律文書送交庭長、主管院長核稿簽發(fā)時,應將一審案卷和二審全部材料同時送交審核把關(guān),并按要求將立案卡、結(jié)案卡、流轉(zhuǎn)卡逐項填寫一并送審。第三十八條
主審人應認真校對打印的法律文書,達到規(guī)范整潔,文書不得有涂改痕跡。第五節(jié)
宣判和送達第三十九條
當庭宣判的,合議庭成員全部出庭,由書記員制作宣判筆錄,判決書十日內(nèi)送達當事人。第四十條
定期宣判的案件,可由主審人直接向當事人宣判并送達,也可以委托原審法院宣判、送達,但要填寫委托宣判函并附判決書、宣判筆錄、送達回證,隨卷退回原審法院。第四十一條
委托宣判的,主審人應及時與原審法院聯(lián)系,收回送達回證。第四十二條
結(jié)案后,主審人將二審法律文書(二份)、退卷函及一審卷宗交內(nèi)勤退回原審法院。第六節(jié)
歸檔和結(jié)算第四十三條
案件審結(jié)后,主審人應將全部訴訟材料按最高人民法院《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》規(guī)定,收集、排列、裝訂立卷。第四十四條
主審人將
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