煤炭銷售管理辦法（初稿）第一章總則第一條為了規(guī)范煤炭銷售行為，保障煤炭市場秩序，保護(hù)煤炭生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)煤炭行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合煤炭行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的煤炭銷售活動，包括煤炭的生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)。第三條煤炭銷售應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，保障煤炭生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)煤炭資源的合理利用。第四條國家鼓勵煤炭生產(chǎn)者和消費(fèi)者通過合同約定煤炭銷售的價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間等事項(xiàng)，保障雙方的合法權(quán)益。第五條國家對煤炭銷售活動實(shí)行監(jiān)管，依法查處煤炭銷售中的違法行為，維護(hù)煤炭市場秩序。第二章煤炭銷售合同第六條煤炭銷售合同是煤炭生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間就煤炭銷售達(dá)成的書面協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確煤炭銷售的價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間、交貨地點(diǎn)、付款方式等事項(xiàng)。第七條煤炭銷售合同應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有違反法律法規(guī)的內(nèi)容。第八條煤炭銷售合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章確認(rèn)。第九條煤炭銷售合同一經(jīng)簽訂，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。第十條煤炭銷售合同發(fā)生爭議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第三章煤炭銷售價(jià)格第十一條煤炭銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循市場規(guī)律，由煤炭生產(chǎn)者和消費(fèi)者協(xié)商確定。第十二條國家對煤炭銷售價(jià)格實(shí)行監(jiān)管，依法查處煤炭銷售中的價(jià)格違法行為。第十三條煤炭銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有違反法律法規(guī)的內(nèi)容。第十四條煤炭銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭的質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、運(yùn)輸距離等因素合理確定。第十五條煤炭銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)公開透明，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時了解市場行情，合理協(xié)商價(jià)格。第四章煤炭銷售質(zhì)量第十六條煤炭銷售質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得含有不符合標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。第十七條煤炭生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對煤炭的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保煤炭質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十八條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)對煤炭的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保煤炭質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十九條煤炭銷售質(zhì)量發(fā)生爭議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第五章煤炭銷售交貨第二十條煤炭銷售交貨應(yīng)當(dāng)符合合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間、交貨地點(diǎn)等事項(xiàng)。第二十一條煤炭銷售交貨應(yīng)當(dāng)采用安全、可靠的運(yùn)輸方式，確保煤炭安全、及時地交付給消費(fèi)者。第二十二條煤炭銷售交貨發(fā)生爭議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第六章煤炭銷售付款第二十三條煤炭銷售付款應(yīng)當(dāng)符合合同約定的付款方式、付款時間等事項(xiàng)。第二十四條煤炭銷售付款應(yīng)當(dāng)及時、足額地支付給煤炭生產(chǎn)者或者銷售者。第二十五條煤炭銷售付款發(fā)生爭議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第七章法律責(zé)任第二十六條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰。第二十七條違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第八章附則第二十八條本辦法自年月日起施行。煤炭銷售管理辦法（初稿）第六章煤炭銷售運(yùn)輸與儲存第二十六條煤炭銷售運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵循安全、環(huán)保、高效的原則，確保煤炭在運(yùn)輸過程中不發(fā)生泄漏、散落、污染等事故。第二十七條煤炭運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用符合國家規(guī)定的運(yùn)輸工具和方式，不得使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具。第二十八條煤炭儲存應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、環(huán)保的規(guī)定，不得在儲存過程中發(fā)生自燃、爆炸等事故。第二十九條煤炭儲存場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。第七章煤炭銷售市場管理第三十條國家對煤炭銷售市場實(shí)行監(jiān)管，依法查處煤炭銷售中的違法行為，維護(hù)煤炭市場秩序。第三十二條煤炭銷售市場應(yīng)當(dāng)建立健全的信用評價(jià)體系，對煤炭生產(chǎn)者和銷售者的信用進(jìn)行評價(jià)和公示。第三十三條煤炭銷售市場應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)新，支持煤炭生產(chǎn)者和銷售者采用新技術(shù)、新工藝，提高煤炭銷售效率和質(zhì)量。第八章煤炭銷售服務(wù)與支持第三十四條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的售前、售中、售后服務(wù)，解決消費(fèi)者在煤炭使用過程中遇到的問題。第三十五條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)建立完善的客戶服務(wù)體系，及時處理消費(fèi)者的投訴和建議，提高消費(fèi)者的滿意度。第三十六條國家應(yīng)當(dāng)對煤炭銷售者提供政策支持和資金扶持，鼓勵煤炭銷售者開展技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。第九章煤炭銷售統(tǒng)計(jì)與報(bào)告第三十七條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全的煤炭銷售統(tǒng)計(jì)制度，及時、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)煤炭銷售的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息。第三十八條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)定期向有關(guān)部門報(bào)告煤炭銷售情況，包括煤炭銷售的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸、儲存等信息。第三十九條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對煤炭銷售者的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告進(jìn)行審核，確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十章附則第四十條本辦法自年月日起施行。第四十一條本辦法由煤炭工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。煤炭銷售管理辦法（初稿）第十一章煤炭銷售風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)第四十三條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對煤炭銷售過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、控制和應(yīng)對。第四十四條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，包括但不限于煤炭運(yùn)輸保險(xiǎn)、煤炭儲存保險(xiǎn)、煤炭質(zhì)量保險(xiǎn)等，以降低煤炭銷售過程中的風(fēng)險(xiǎn)。第四十五條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)定期對風(fēng)險(xiǎn)管理體系和保險(xiǎn)進(jìn)行審查和更新，確保其適應(yīng)煤炭銷售市場的變化。第十二章煤炭銷售教育與培訓(xùn)第四十六條國家應(yīng)當(dāng)鼓勵煤炭銷售者開展煤炭銷售教育和培訓(xùn)，提高煤炭銷售人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。第四十七條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全的培訓(xùn)制度，定期對煤炭銷售人員開展培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。第四十八條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)鼓勵煤炭銷售人員參加國家認(rèn)可的煤炭銷售培訓(xùn)和考試，取得相應(yīng)的資格證書。第十三章煤炭銷售信息共享與交流第四十九條國家應(yīng)當(dāng)建立煤炭銷售信息共享平臺，促進(jìn)煤炭銷售信息的及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布和交流。第五十條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)積極參與煤炭銷售信息共享平臺的建設(shè)和運(yùn)行，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布煤炭銷售信息。第十四章煤炭銷售監(jiān)督與檢查第五十二條國家應(yīng)當(dāng)建立健全的煤炭銷售監(jiān)督和檢查機(jī)制，對煤炭銷售活動進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督和檢查。第五十三條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)積極配合國家有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。第五十四條煤炭銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對煤炭