突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案《____年突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置預(yù)案》首章總則第一條鑒于____年可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素，為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于____年發(fā)生的各類突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素，涵蓋自然災(zāi)害、恐怖襲擊、重大安全事故、社會(huì)治安事件等情形。第三條應(yīng)急處置遵循科學(xué)性、預(yù)防優(yōu)先、綜合治理、快速高效、分類處置、責(zé)任明確的原則。第四條應(yīng)急處置旨在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，減輕災(zāi)害損失，盡快恢復(fù)正常社會(huì)秩序。次章預(yù)警與監(jiān)測第五條建立健全突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素的預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)掌控信息并發(fā)布預(yù)警。第六條加強(qiáng)與氣象、地震、海洋、航天、能源等相關(guān)部門的信息交流與協(xié)作，提升預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。第七條完善災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)，增強(qiáng)技術(shù)裝備和儀器設(shè)備的能力，及時(shí)識(shí)別災(zāi)害隱患，有效預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生。第八條構(gòu)建應(yīng)急處置信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的統(tǒng)一收集、處理與發(fā)布，確保應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。第三章組織與指揮第九條成立應(yīng)急管理指揮中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素的應(yīng)急響應(yīng)和指揮工作。第十條由地方政府或相關(guān)部門設(shè)立指揮中心，配備專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急資源，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。第十一條指揮中心應(yīng)與各相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)和協(xié)作機(jī)制，制定聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件。第十二條發(fā)生突發(fā)公共事件或不穩(wěn)定因素時(shí)，指揮中心應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，調(diào)度人員與物資，實(shí)施應(yīng)急處置。第四章救援與救助第十三條突發(fā)公共事件或不穩(wěn)定因素發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)救援救助工作，確保人民生命安全。第十四條建立救援隊(duì)伍的定期培訓(xùn)、待命和出動(dòng)機(jī)制，保障隊(duì)伍隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)。第十五條強(qiáng)化救援隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)備更新，提升應(yīng)急處置能力。第十六條促進(jìn)與社會(huì)救援力量、專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，形成合力救援。第五章恢復(fù)與重建第十七條事件發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序。第十八條對災(zāi)害損失進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，合理調(diào)配資源和資金。第十九條優(yōu)先恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，滿足民眾的基本生活需求。第六章社會(huì)影響管理第二十條強(qiáng)化對突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素的輿論引導(dǎo)和社會(huì)心理干預(yù)，維護(hù)社會(huì)心態(tài)穩(wěn)定。第二十一條嚴(yán)格查處散布謠言和制造恐慌的行為，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。第二十二條加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的幫扶和救助，保障其基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。第七章信息與宣傳第二十三條加強(qiáng)突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素的信息公開工作，確保信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和透明度。第二十四條建立健全應(yīng)急信息的采集、整合、分析和發(fā)布系統(tǒng)，提高信息發(fā)布效率和質(zhì)量。第二十五條注重應(yīng)急知識(shí)的普及和宣傳教育，提升公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。第八章獎(jiǎng)懲與監(jiān)督第二十六條加強(qiáng)對應(yīng)急處置工作的監(jiān)督和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工作有效進(jìn)行。第二十七條對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條對違反應(yīng)急處置紀(jì)律和規(guī)定的個(gè)人和單位，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。末章附則第二十九條本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施，有效期為一年。第三十條應(yīng)急處置工作應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和完善。第三十一條本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案（二）在當(dāng)前國際環(huán)境下，各種復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)層出不窮，諸如自然災(zāi)害、人為事故、恐怖襲擊等突發(fā)性事件，以及全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素，均對國家安全與社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。為有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定，制定一份全面的應(yīng)急處置工作預(yù)案至關(guān)重要。一、目標(biāo)與原則本預(yù)案旨在：1.確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；2.維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定；3.最大程度減少突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。遵循以下原則：1.堅(jiān)持人民至上，以人為本；2.緊急應(yīng)急，科學(xué)有效；3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跨部門合作；4.信息及時(shí)，公布透明；5.預(yù)防為主，綜合治理。二、應(yīng)急響應(yīng)級別與措施（一）應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：1.一級應(yīng)急：針對重大災(zāi)害或事件，啟動(dòng)最高級別的應(yīng)急響應(yīng)；2.二級應(yīng)急：針對重要災(zāi)害或事件，啟動(dòng)中級別應(yīng)急響應(yīng)；3.三級應(yīng)急：針對一般災(zāi)害或事件，啟動(dòng)低級別應(yīng)急響應(yīng)；4.四級應(yīng)急：針對一般事故或事件，啟動(dòng)最低級別應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急措施包括：1.發(fā)布緊急警報(bào)，指導(dǎo)公眾進(jìn)行逃生和避難；2.快速組織搶險(xiǎn)、搜救、救援等行動(dòng)；3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)相關(guān)資源、力量和專家團(tuán)隊(duì)；4.加強(qiáng)社會(huì)秩序維護(hù)和管理；5.提供緊急物資救援、醫(yī)療援助和心理支持；6.加強(qiáng)信息發(fā)布與公眾溝通，提升公眾應(yīng)急意識(shí)和技能。三、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工（一）政府責(zé)任：1.制定和修訂應(yīng)急法規(guī)和政策；2.組織制定和完善應(yīng)急預(yù)案；3.部署和指導(dǎo)應(yīng)急救援力量；4.組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；5.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。（二）部門責(zé)任：1.制定專門的應(yīng)急預(yù)案；2.組織實(shí)施應(yīng)急措施；3.提供技術(shù)支持和專業(yè)知識(shí)。（三）企事業(yè)單位責(zé)任：1.制定和完善應(yīng)急預(yù)案；2.組織員工參加應(yīng)急演練；3.提供必要的物資和設(shè)備支持。（四）公眾責(zé)任：1.加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)應(yīng)急知識(shí)和技能；2.遵守應(yīng)急指導(dǎo)和命令；3.積極參與救援和志愿服務(wù)。四、應(yīng)急指揮體系與信息共享（一）建立完善的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和體系，明確指揮權(quán)限和責(zé)任；（二）建立應(yīng)急信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)搜集、分析和發(fā)布；（三）加強(qiáng)與媒體的溝通合作，確保信息的準(zhǔn)確傳播。五、組織應(yīng)急演練與評估（一）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案適用性和完整性；（二）總結(jié)演練中的不足和問題，及時(shí)修訂完善；（三）建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，定期進(jìn)行評估和總結(jié)。六、預(yù)案宣傳與培訓(xùn)（一）制定宣傳計(jì)劃，加強(qiáng)媒體宣傳，制作宣傳材料；（二）組織各級部門和企事業(yè)單位的應(yīng)急培訓(xùn)，提升公眾應(yīng)對能力。七、經(jīng)費(fèi)與資源保障（一）制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急工作投入；（二）加強(qiáng)資源調(diào)查和儲(chǔ)備，保障應(yīng)急物資供應(yīng)；（三）與社會(huì)組織和企業(yè)合作，共同管理和利用資源。本預(yù)案旨在不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，通過各級部門協(xié)作和公眾參與，共同應(yīng)對未來可能發(fā)生的突發(fā)事件和挑戰(zhàn)，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民安全。突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案（三）預(yù)案名稱：特定年度突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置預(yù)案一、預(yù)案制定背景及目標(biāo)隨著全球化步伐加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技進(jìn)步相互交織，各類突發(fā)性事件和不穩(wěn)定因素對社會(huì)穩(wěn)定和人民生活產(chǎn)生的影響愈發(fā)顯著。本預(yù)案立足當(dāng)前，針對可能發(fā)生的特定年度突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素，旨在建立健全政府和公眾的快速響應(yīng)機(jī)制，確保在面臨突發(fā)事件時(shí)，能夠高效應(yīng)對，最大程度減少損失，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民安全。二、突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素分類本預(yù)案根據(jù)事件性質(zhì)及其影響范圍，將可能發(fā)生的突發(fā)情況劃分為以下類別：1.自然災(zāi)害類，包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然現(xiàn)象。2.公共衛(wèi)生事件類，如疫情爆發(fā)、環(huán)境污染等。3.恐怖襲擊類，涉及恐怖組織或極端分子實(shí)施的襲擊活動(dòng)。4.社會(huì)安全事件類，涵蓋暴力沖突、惡性犯罪等。5.經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)類，包括經(jīng)濟(jì)衰退、金融風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問題。三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與責(zé)任主體本預(yù)案明確指出，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響范圍，相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任部門需各司其職，確保應(yīng)急處置工作的有序高效。各級政府部門應(yīng)積極協(xié)作，共同推進(jìn)應(yīng)急管理的各項(xiàng)任務(wù)。四、應(yīng)急準(zhǔn)備工作1.建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，包括成立應(yīng)急指揮部、工作組，并確立指揮及協(xié)調(diào)機(jī)制。2.制定詳盡的應(yīng)急處置預(yù)案，涵蓋各種突發(fā)情況的應(yīng)對流程、責(zé)任分配及資源配置計(jì)劃。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保食品、水、醫(yī)療物資、救援設(shè)備等應(yīng)急資源充足。4.定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提升政府部門和工作人員的應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急處置流程1.建立預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制，確保信息的及時(shí)收集、分析和準(zhǔn)確發(fā)布。2.根據(jù)事件的性質(zhì)和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，組織力量進(jìn)行處置。3.根據(jù)需要，協(xié)調(diào)各方資源，包括人力、物資和技術(shù)支持，保障應(yīng)急處置的效率。4.組織救援和救治工作，疏散人員，救治傷員，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。5.成立心理援助團(tuán)隊(duì)，為受災(zāi)群眾和救援人員提供心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。6.采取必要措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共秩序，避免恐慌情緒的擴(kuò)散。7.應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)評估和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。六、信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制1.建立高效的信息共享平臺(tái)，確保政府和相關(guān)部門之間信息的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確交流。2.加強(qiáng)部門間的協(xié)作，形成合力，保障應(yīng)急處置工作的有序開展。3.定期進(jìn)行應(yīng)急演練，驗(yàn)證應(yīng)急機(jī)制和流程的有效性，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化。七、宣傳教育與公眾參與1.大力開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的應(yīng)對能力和自救意識(shí)。2.鼓勵(lì)和支持公眾參與應(yīng)急工作，組建志愿者組織，提供必要的幫助。3.建立公眾參與機(jī)制，聽取公眾意見和建議，增強(qiáng)應(yīng)急管理的民意基礎(chǔ)。八、國際交流與合作1.加強(qiáng)與國際組織和相關(guān)國家的合作交流，共同應(yīng)對跨國突發(fā)事件或不穩(wěn)定因素。2.在必要時(shí)，積極接受國際援助，提高應(yīng)急處置的整體效能。3.加強(qiáng)國際學(xué)習(xí)和交流，借鑒國際先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，提升我國應(yīng)急管理的專業(yè)化水平。本預(yù)案為特定年度應(yīng)對突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素的基本指導(dǎo)，具體實(shí)施時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。應(yīng)急處置是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門通力合作，共同推進(jìn)預(yù)防、應(yīng)對和處置工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障人民安全。突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案（四）應(yīng)對突發(fā)性事件及不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置預(yù)案當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素和突發(fā)性事件呈現(xiàn)出諸多不確定性。為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種危機(jī)與緊急情況，確保我國能夠迅速、有序地應(yīng)對和處置各類緊急事件，制定一套詳盡的應(yīng)急處置預(yù)案至關(guān)重要。預(yù)案目標(biāo)旨在：1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；2.實(shí)現(xiàn)對突發(fā)性事件快速、準(zhǔn)確的響應(yīng)與處理；3.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與秩序；4.最大程度降低損失與影響；5.提升應(yīng)急處置工作的效率和應(yīng)對能力。預(yù)案內(nèi)容包括但不限于：1.明確預(yù)案目標(biāo)與任務(wù)分工，包括危機(jī)管理指揮部的建立和職責(zé)明確；2.建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)與媒體的協(xié)作；3.規(guī)定應(yīng)急處置流程，包括報(bào)警接警、現(xiàn)場處置、指揮協(xié)調(diào)、人員疏散和傷員救治等；4.維護(hù)社會(huì)安全和秩序，加強(qiáng)公安和執(zhí)法部門的力量部署；5.實(shí)施應(yīng)急資源調(diào)配，建立資源庫，并與社會(huì)組織和志愿者協(xié)作；6.定期進(jìn)行預(yù)案評估與演練，提升應(yīng)急響應(yīng)效能；7.加強(qiáng)組織保障，建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并促進(jìn)國際合作。本預(yù)案旨在針對可能的突發(fā)性事件和不穩(wěn)定因素，提供一套科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)急處置指南。在實(shí)施過程中，需根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行必要的調(diào)整與優(yōu)化，同時(shí)進(jìn)一步構(gòu)建和完善相關(guān)法律法規(guī)體系，以確保在面臨突發(fā)狀況時(shí)，能夠科學(xué)、高效地開展應(yīng)對工作。突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案（五）在____年，面對國際格局的深刻變化及復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為確保我國在遭遇突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素時(shí)，能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急處置工作預(yù)案。一、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分（一）政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)工作，制定應(yīng)急策略并指揮下達(dá)具體任務(wù)；（二）成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；（三）公安、武警、消防等部門具體承擔(dān)事故救援、人員疏散及物資調(diào)配等工作；（四）醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救援物資的儲(chǔ)備與調(diào)配，醫(yī)療機(jī)構(gòu)則提供醫(yī)療救援服務(wù)；（五）宣傳部門負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確的信息發(fā)布及正確的輿論引導(dǎo)。二、應(yīng)急預(yù)案的制定本預(yù)案包括自然災(zāi)害、疫情、社會(huì)不穩(wěn)定因素及公共突發(fā)事件四大類應(yīng)急預(yù)案，具體涵蓋了地震、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、病毒監(jiān)測、反恐行動(dòng)、大型交通事故等多個(gè)方面的預(yù)測、預(yù)警、疏散、救援及物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。三、應(yīng)急工作流程應(yīng)急工作流程主要包括信息采集、力量調(diào)動(dòng)、疏散救援、臨時(shí)物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救援、社會(huì)秩序維護(hù)以及災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。四、保障措施為確保預(yù)案的有效實(shí)施，我們將定期組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，建立健全信息發(fā)布機(jī)制，提升物資儲(chǔ)備和調(diào)配能力，并深化國際合作。五、預(yù)案的評估與完善本預(yù)案將根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際情況及評估結(jié)果，不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，以提升應(yīng)急處置的專業(yè)性和科學(xué)性。六、總結(jié)如下本預(yù)案的制定旨在應(yīng)對____年可能出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素，通過各相關(guān)部門的緊密協(xié)作，確保應(yīng)急處置工作的高效、有序進(jìn)行，為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案（六）面對社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步和變化，突發(fā)性事件及不穩(wěn)定因素的處理已成為我們共同面臨的重大挑戰(zhàn)。在我國，____年預(yù)計(jì)將面臨更為復(fù)雜多變的突發(fā)性事件和不穩(wěn)定因素，這對應(yīng)急處置能力提出了更高的要求。為確保社會(huì)安全穩(wěn)定，特制定____年突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案，旨在明確應(yīng)對策略、任務(wù)分配、處置流程及具體措施，以有效應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的緊急情況。一、預(yù)案目標(biāo)1.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。2.快速高效地組織應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。二、預(yù)案內(nèi)容1.建立和完善事件預(yù)警與監(jiān)測體系：構(gòu)建預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享與交流，持續(xù)關(guān)注事件發(fā)展趨勢。2.建立應(yīng)急處置組織體系：明確各級指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限，建立緊急聯(lián)動(dòng)和信息通報(bào)機(jī)制，確保信息暢通。3.預(yù)案發(fā)布與宣傳：制定發(fā)布和宣傳工作計(jì)劃，通過宣傳材料、應(yīng)急演練和培訓(xùn)等方式，提升公眾和應(yīng)急處置人員的應(yīng)對能力與意識(shí)。4.應(yīng)急資源調(diào)配與保障：建立應(yīng)急資源庫，統(tǒng)籌分配各類應(yīng)急物資和裝備，包括食品、飲水、醫(yī)療物資、通訊設(shè)備等，并設(shè)立資源調(diào)配機(jī)制。5.明確應(yīng)急處置工作流程：包括事件發(fā)生初期的預(yù)案啟動(dòng)、資源調(diào)配、