應(yīng)急預(yù)案管理發(fā)電企業(yè)引言應(yīng)急預(yù)案管理是應(yīng)急管理的一項重要工作，國家歷來重視這項工作?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（安委辦〔2015〕11號）《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第74號）《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國能安全〔2014〕508號）《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審和備案細(xì)則》（國能綜安全〔2014〕953號）內(nèi)容提要一、應(yīng)急預(yù)案評審二、應(yīng)急預(yù)案備案三、應(yīng)急預(yù)案宣教和培訓(xùn)演練四、應(yīng)急預(yù)案實施與修訂（一）一般要求根據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審和備案細(xì)則》，電力企業(yè)在預(yù)案編制完成后，應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案評審工作，組建評審專家組，涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案的評審，可邀請政府相關(guān)部門、國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位人員參加。電力企業(yè)也可根據(jù)本單位實際情況，委托第三方機(jī)構(gòu)組織評審工作。評審專家組評審專家組從電力應(yīng)急專家?guī)斓倪x取至少2名專家。此外，與所評審預(yù)案的電力企業(yè)有利益關(guān)系或在評審前參與所評預(yù)案咨詢的專家，應(yīng)當(dāng)回避。應(yīng)急預(yù)案評審前，電力企業(yè)應(yīng)落實參加評審的人員，并將本單位編寫的應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)資料提前7日送達(dá)相關(guān)人員。評審?fù)瓿珊?，電力企業(yè)應(yīng)按照專家提出的評審意見對預(yù)案進(jìn)行修訂。（二）評審程序1.評審準(zhǔn)備在應(yīng)急預(yù)案初步評審前，要做好以下準(zhǔn)備工作：（1）成立應(yīng)急預(yù)案評審組，明確參與評審的有關(guān)部門和相應(yīng)人員；（2）公示評審的具體時間；（3）在評審前將應(yīng)急預(yù)案分發(fā)給相應(yīng)人員。2.召開評審會議（1）介紹應(yīng)急預(yù)案評審人員構(gòu)成，推選會議評審組組長。（2）應(yīng)急預(yù)案編制人員向評審人員介紹應(yīng)急預(yù)案編制情況。（3）評審人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論，提出預(yù)案存在的問題及修改建議。（4）評審?fù)瓿珊?，要形成評審會議記錄。

評審會議記錄應(yīng)急預(yù)案名稱；評審地點、時間、參會人員信息；評審組書面評審意見（含評審表、評審意見表）；參會人員（簽名）。3.評審意見處理電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制人員根據(jù)評審組的評審意見，對應(yīng)急預(yù)案存在的問題以及不合格項進(jìn)行分析，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（三）評審要點123456合法性完整性針對性實用性科學(xué)性操作性銜接性7（四）評審方法應(yīng)急預(yù)案評審時應(yīng)進(jìn)行形式評審和要素評審。1.形式評審根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、評審和備案細(xì)則，對照應(yīng)急預(yù)案形式評審表，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、附件項目等進(jìn)行審查，重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性。評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合封

面應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。

批準(zhǔn)頁1.對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2.發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。

目

錄1.頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡單時目錄可省略）。2.層次清晰，編號和標(biāo)題編排合理。

正

文1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。2.結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。3.圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。4.無錯別字，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。

附

件1.附件項目齊全，編排有序合理。2.多個附件應(yīng)標(biāo)明附件的對應(yīng)序號。3.需要時，附件可以獨立裝訂。

編制過程1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2.分析本單位危險因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3.針對危險源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。4.客觀評價本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會應(yīng)急資源情況。5.制定相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。6.充分征求相關(guān)部門和單位意見，對意見及采納情況進(jìn)行記錄。7.必要時與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8.應(yīng)急預(yù)案評審前的桌面演練記錄。9.重新修訂后評審的，一并注明。

2.要素評審應(yīng)急預(yù)案要素關(guān)鍵要素指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。這些要素涉及企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括事故風(fēng)險分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)等要素。一般要素指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。這些要素不涉及電力企業(yè)日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、工作原則等要素。電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合總則編制目的目的明確，簡明扼要。

編制依據(jù)1.引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2.明確相銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。

適用范圍＊范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。

應(yīng)急預(yù)案體系＊1.能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦使用框圖形式）。2.能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。

應(yīng)急工作原則1.符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2.結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。

事故風(fēng)險描述＊簡述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。

評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員（推薦使用結(jié)構(gòu)圖的形式）。

指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成部門職責(zé)明確。2.各應(yīng)急工作小組設(shè)置合理，工作任務(wù)及職責(zé)明確。

預(yù)警及信息報告＊預(yù)警＊明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。

信息報告＊1.明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報程序和責(zé)任人。2.明確事故發(fā)生后向上級主管部門或單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人。3.明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人。

續(xù)表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級＊1.分級清晰，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3.明確分級響應(yīng)的基本原則。

響應(yīng)程序＊1.立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2.明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3.明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。

處置措施＊1.可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，明確了相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.明確了處置原則和具體要求。

應(yīng)急結(jié)束1.明確了應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件。2.明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的要求。

續(xù)表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合信息公開1.明確了向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負(fù)責(zé)人。2.明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的程序。3.明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的通報原則。

后期處置1.明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2.明確應(yīng)急救援評估等內(nèi)容。

保障措施＊1.明確相關(guān)單位或人員的通信方式，提供備用方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。2.明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。3.明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。4.明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。

續(xù)表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)＊1.明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方法。2.如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。

應(yīng)急預(yù)案演練＊不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評估、總結(jié)等要求。

應(yīng)急預(yù)案修訂1.明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求。2.明確應(yīng)急預(yù)案定期評審的要求。

應(yīng)急預(yù)案備案1.明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門（上級主管部門及地方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。2.符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。

應(yīng)急預(yù)案實施明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。

續(xù)表電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合事故風(fēng)險分析＊針對可能的事故風(fēng)險，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊應(yīng)急組織體系＊1.能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。

指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。

評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合處置程序＊1.明確事故及事故險情信息報告程序和內(nèi)容，報告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。2.根據(jù)事故響應(yīng)級別，具體描述了事故接警報告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。

處置措施＊1.針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.符合實際，科學(xué)合理。3.程序清晰，簡單易行。

續(xù)表電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1.列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。2.發(fā)生變化時，及時更新。

應(yīng)急物資裝備的名錄或清單以表格形式列出主要物資和裝備名稱、型號、性能、數(shù)量、存放地點、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。

規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、清晰、簡潔。

評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見符合基本符合不符合關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙1.警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2.重要防護(hù)目標(biāo)、危險源一覽表、分布圖。3.應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4.疏散路線、重要地點等標(biāo)識。5.相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。

有關(guān)協(xié)議或備忘錄列出與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。

續(xù)表應(yīng)急預(yù)案評審一般采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。判定為基本符合和不符合的項目，要給出具體修改意見或建議。評審?fù)瓿珊?，要有評審會議記錄。應(yīng)急預(yù)案編制人員根據(jù)評審意見或建議對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。內(nèi)容提要一、應(yīng)急預(yù)案評審二、應(yīng)急預(yù)案備案三、應(yīng)急預(yù)案宣教和培訓(xùn)演練四、應(yīng)急預(yù)案實施與修訂（一）基本要求根據(jù)《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審和備案細(xì)則》，應(yīng)急預(yù)案按要求評審合格后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。在正式簽署印發(fā)后20個工作日內(nèi)，電力企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案。（1）中央電力企業(yè)（集團(tuán)公司或總部）向國家能源局備案。中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司同時向當(dāng)?shù)貒夷茉淳謪^(qū)域派出機(jī)構(gòu)備案。（2）國家能源局派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍內(nèi)地調(diào)以上調(diào)度的發(fā)電企業(yè)向所在地派出機(jī)構(gòu)備案。（3）政府其他有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案有備案要求的，同時報備。電力企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案時，需要報備以下預(yù)案：（1）綜合應(yīng)急預(yù)案（2）自然災(zāi)害類相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案（3）事故災(zāi)難類相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案（4）南方能源監(jiān)管局根據(jù)實際情況，要求電力企業(yè)針對特定的風(fēng)險編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。注冊網(wǎng)上申請取得備案登記表現(xiàn)場報送（二）備案流程1．注冊2．網(wǎng)上申請使用本單位注冊賬號登錄系統(tǒng)，填寫應(yīng)急預(yù)案備案申請表，并提交以下材料：（1）本單位應(yīng)急預(yù)案目錄；（2）應(yīng)急預(yù)案形式評審表、應(yīng)急預(yù)案評審意見表的掃描件；（3）應(yīng)急預(yù)案發(fā)布相關(guān)文件的掃描件。網(wǎng)上審查電力企業(yè)提交申請后，備案受理機(jī)構(gòu)會通過備案系統(tǒng)進(jìn)行審查，審查意見通過系統(tǒng)反饋給企業(yè)。對于予以備案登記的，系統(tǒng)會提醒企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場報送；對于缺少材料或信息有誤的，系統(tǒng)則會提醒企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)正，重新提交申請。3．現(xiàn)場報送電力企業(yè)接到予以備案登記的通知后，應(yīng)及時將以下材料刻盤并送至備案受理機(jī)構(gòu)：（1）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；（2）應(yīng)急預(yù)案目錄；（3）應(yīng)急預(yù)案形式評審表的掃描件；（4）專家評審意見的掃描件；（5）應(yīng)急預(yù)案發(fā)布相關(guān)文件的掃描件；（6）需要報送的應(yīng)急預(yù)案的電子文檔。4．取得備案登記表備案成功后，備案受理機(jī)構(gòu)會出具《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案登記表》，同時會在系統(tǒng)內(nèi)記錄備案登記信息。內(nèi)容提要一、應(yīng)急預(yù)案評審二、應(yīng)急預(yù)案備案三、應(yīng)急預(yù)案宣教和培訓(xùn)演練四、應(yīng)急預(yù)案實施與修訂（一）應(yīng)急預(yù)案宣教電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳教育工作，使員工了解、掌握自身所涉及應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急意識，提升自救、互救能力。對需要公眾廣泛參與的非涉密應(yīng)急預(yù)案，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)政府部門做好宣傳工作。要充分發(fā)揮報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的宣傳教育作用；制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，做到應(yīng)急預(yù)案宣傳教育全覆蓋。（二）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。確保所有從業(yè)人員熟悉本單位應(yīng)急預(yù)案、具備基本的應(yīng)急技能、掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急資源保障情況針對不同類型事故（事件）的預(yù)防和處置措施等。培訓(xùn)的形式：一對多傳統(tǒng)授課方式，討論互動方式，視頻動畫方式，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院方式等。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)可通過各種考核方式檢驗受訓(xùn)人員的培訓(xùn)效果。如編制試卷，組織考試；或針對所培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案開展桌面演練。（三）應(yīng)急預(yù)案演練電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度，根據(jù)實際情況采取靈活多樣的演練形式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行整體規(guī)劃，并制定具體的應(yīng)急預(yù)案演練計劃。電力企業(yè)根據(jù)本單位的風(fēng)險防控重點，每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。電力企業(yè)在開展應(yīng)急預(yù)案演練前，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，包括：應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組以及策劃組、技術(shù)保障組、后勤保障組、評估組演練工作方案、演練腳本、評估指南、演練手冊確保應(yīng)急演練安全而制定的一些規(guī)定或要求組織保障、資金與物資保障、技術(shù)保障、安全保障、宣傳保障落實保障措施制定演練現(xiàn)場規(guī)則編制演練文件成立組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急演練工作方案標(biāo)

題說

明演練背景闡述整個演練舉辦的原因、意義和必要性演練目標(biāo)列出演練所需達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)演練時間明確演練日期和當(dāng)天具體的開始、結(jié)束時間演練地點明確演練的地點、現(xiàn)場范圍演練控制及分工列出所有參演應(yīng)急組織、部門、單位及人員，落實控制人員、演練人員、模擬人員、評估人員的職責(zé)事故情景介紹較詳細(xì)地介紹演練情景事件，包括所模擬的事故類型、情景啟動的方式等演練特點本次演練的特點場景1演練總指揮宣布應(yīng)急實戰(zhàn)演練開始畫面安排地點應(yīng)急演練指揮中心實戰(zhàn)演練開始【演練對話】：應(yīng)急辦主任：報告演練總指揮，我廠防臺防汛防強(qiáng)對流天氣應(yīng)急實戰(zhàn)演練人員已全部就位，各項工作準(zhǔn)備就緒，請指示！演練總指揮：我宣布，××電廠××年防臺防汛應(yīng)急實戰(zhàn)演練現(xiàn)在開始！第1屏【直播】

【應(yīng)急演練指揮中心】演練總指揮宣布完后，畫面切至下一屏（集控室）。

演練腳本編寫樣式（一）

演練腳本編寫樣式（二）計劃開始時間場景地點對話/處置動作

13：55就位準(zhǔn)備應(yīng)急演練指揮中心、各部門全體參加演練的部門、人員及觀摩人員在本部門集中待命。14：00演練總指揮宣布實戰(zhàn)應(yīng)急演練開始應(yīng)急演練指揮中心【演練對話】應(yīng)急辦主任：報告演練總指揮，我廠防臺防汛防強(qiáng)對流天氣應(yīng)急實戰(zhàn)演練人員已全部就位，各項工作準(zhǔn)備就緒，請指示！演練總指揮：我宣布，××電廠防臺防汛防強(qiáng)對流天氣應(yīng)急實戰(zhàn)演練開始！14：03接到市氣象局臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號集控室【演練對話】演練值長（接電話）：你好！我是××電廠值長（約10秒后點頭）：明白！應(yīng)急演練手冊參演人員人手一本，內(nèi)容主要包括本次演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時間、地點、參演人員、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標(biāo)識、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信聯(lián)系方式等。演練實施熟悉演練任務(wù)和角色安全檢查和組織預(yù)演演練啟動演練結(jié)束與終止演練執(zhí)行控制人員演練人員評估人員模擬人員觀摩人員檢查確認(rèn)演練所需人力、物力到位。大型實戰(zhàn)演練前，組織預(yù)演。桌面演練實戰(zhàn)演練按照演練方案及腳本執(zhí)行演練的各項活動演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。桌面演練，以主持人的一段簡單介紹開始。首先介紹本次演練的基本信息描述突發(fā)事件情景，將演練人員帶入虛構(gòu)的事件場景演練主持人提出第一個問題，開始桌面演練實戰(zhàn)演練，通過