行政法與行政訴訟法本課程旨在幫助學(xué)生理解行政法與行政訴訟法的基本理論，并掌握相關(guān)的法律實(shí)踐技能。課程介紹課程目標(biāo)幫助學(xué)生掌握行政法與行政訴訟法的基本理論和實(shí)務(wù)操作技能。教學(xué)內(nèi)容涵蓋行政法、行政訴訟法等核心內(nèi)容，并結(jié)合案例分析和實(shí)踐演練。學(xué)習(xí)方式以課堂講授、案例分析、互動(dòng)討論等多種方式進(jìn)行教學(xué)。行政法的概念、特征及體系概念規(guī)范國家行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的法律規(guī)范體系。特征國家意志性、行政性、程序性、強(qiáng)制性。體系包括基本法、行政組織法、行政行為法、行政程序法、行政監(jiān)督法、行政救濟(jì)法等。行政主體概念行政主體是指依法行使行政權(quán)的組織，其具有獨(dú)立的行政權(quán)力。分類行政主體包括國家行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)的組織和公民，根據(jù)其性質(zhì)和權(quán)限劃分。特征行政主體具有獨(dú)立性、權(quán)威性、公益性和法定性等特征。行政行為定義行政行為是指行政主體在行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律約束力的行為。特征行政行為具有合法性、強(qiáng)制性、效力性、公定力等特征。分類行政行為可分為抽象行政行為和具體行政行為、行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為等。行政執(zhí)法執(zhí)法主體依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。執(zhí)法依據(jù)必須以法律、法規(guī)、規(guī)章等為依據(jù)。執(zhí)法程序遵循法定程序，確保執(zhí)法行為合法、公正、公開。行政責(zé)任概念行政責(zé)任是指行政主體因違法行使職權(quán)或不履行法定義務(wù)，而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。類型主要包括行政處罰責(zé)任、行政賠償責(zé)任、行政復(fù)議責(zé)任、行政訴訟責(zé)任等。原則行政責(zé)任的承擔(dān)遵循法定原則、過錯(cuò)原則、責(zé)任與權(quán)利相一致原則等。行政救濟(jì)概述公民權(quán)利保障行政救濟(jì)是保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要制度行政機(jī)關(guān)錯(cuò)誤糾正行政救濟(jì)可以糾正行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤，維護(hù)法律的正確實(shí)施行政復(fù)議1定義行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向上一級行政機(jī)關(guān)或有權(quán)機(jī)關(guān)申請重新審查該行為的制度。2目的行政復(fù)議旨在糾正錯(cuò)誤的行政行為，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。3原則行政復(fù)議遵循合法性、公正性、及時(shí)性、便民性等原則。行政訴訟概述行政訴訟是指公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，請求人民法院依法審理并作出判決的行為。行政訴訟是解決行政爭議的重要途徑，是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要手段。行政訴訟制度旨在維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織之間的權(quán)力制衡。行政訴訟的主體原告認(rèn)為行政行為損害自身合法權(quán)益的公民、法人和其他組織。被告作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。第三人與案件有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。行政訴訟的管轄管轄權(quán)是指法院受理行政案件的權(quán)限，決定哪家法院審理案件。管轄范圍根據(jù)案件性質(zhì)、被告機(jī)關(guān)所在地等因素劃分，確保案件得到公正審理。管轄制度的合理性有利于保障訴訟效率，避免案件重復(fù)審理。行政訴訟的受理1立案法院對符合受理?xiàng)l件的行政訴訟案件，依法決定是否立案。2審查法院對立案的案件進(jìn)行審查，確定是否符合行政訴訟的條件。3通知法院在立案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知原告、被告和其他訴訟參與人。行政訴訟的證據(jù)1證據(jù)種類行政訴訟的證據(jù)種類包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述等。2證據(jù)規(guī)則證據(jù)必須合法取得，真實(shí)可靠，并與案件有關(guān)。3舉證責(zé)任原告負(fù)有舉證責(zé)任，被告負(fù)有反駁舉證責(zé)任。行政訴訟的審理1立案審查起訴2準(zhǔn)備階段調(diào)查取證3審理階段開庭審理4裁判階段判決或裁定行政訴訟的裁決維持原判如果法院認(rèn)為原行政行為合法有效，則維持原判。撤銷原判如果法院認(rèn)為原行政行為違法，則撤銷原判。變更原判如果法院認(rèn)為原行政行為部分違法，則變更原判。行政訴訟的判決類型確認(rèn)判決確認(rèn)行政行為合法有效。撤銷判決撤銷違法行政行為。變更判決變更部分違法的行政行為。駁回起訴駁回原告的訴訟請求。行政訴訟的執(zhí)行生效判決法院作出的生效判決，是行政訴訟執(zhí)行的依據(jù)。執(zhí)行主體人民法院是行政訴訟執(zhí)行的組織者和實(shí)施者。執(zhí)行方式包括直接執(zhí)行、間接執(zhí)行和強(qiáng)制執(zhí)行等多種方式。執(zhí)行程序包括申請執(zhí)行、執(zhí)行審查、執(zhí)行實(shí)施和執(zhí)行終結(jié)等程序。行政訴訟的救濟(jì)程序申訴當(dāng)事人對法院作出的生效判決、裁定不服的，可以向上一級人民法院申訴。再審對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，有新的證據(jù)，或者有其他正當(dāng)理由的，當(dāng)事人可以向原審人民法院或上一級人民法院申請?jiān)賹彙?zhí)行人民法院對生效判決、裁定，必須依照法律規(guī)定執(zhí)行。行政訴訟的風(fēng)險(xiǎn)防范法律風(fēng)險(xiǎn)了解行政訴訟程序和相關(guān)法律法規(guī)，避免違反法律程序或法律規(guī)定。策略風(fēng)險(xiǎn)制定合理的訴訟策略，選擇合適的訴訟方式，并做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收集、保存和運(yùn)用證據(jù)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性，并有效運(yùn)用證據(jù)證明自己的主張。新型行政審判制度專業(yè)化審判建立專門的行政審判庭，配備熟悉行政法和行政訴訟法的專業(yè)法官，提高審判質(zhì)量和效率。公開審判實(shí)行公開審判制度，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，提高審判透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。審判監(jiān)督加強(qiáng)審判監(jiān)督，對錯(cuò)誤的行政審判進(jìn)行糾正，維護(hù)司法公正。行政賠償賠償范圍包括財(cái)產(chǎn)損失、人身損害、精神損害等。賠償主體主要是國家行政機(jī)關(guān)，但也有可能涉及其他主體。賠償程序包括申請、審查、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。行政檢查定義行政檢查是指行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對特定對象進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。目的行政檢查的目的是發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民利益。原則行政檢查必須合法、公正、公開、文明，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。行政確認(rèn)1定義行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)依法對公民、法人或者其他組織的某種事實(shí)、狀態(tài)或資格進(jìn)行確認(rèn)的行為。2特征確認(rèn)行為具有法律效力，能夠產(chǎn)生法律后果。確認(rèn)行為一般不具有強(qiáng)制性，但法律另有規(guī)定的除外。3類型行政確認(rèn)的類型包括資格確認(rèn)、事實(shí)確認(rèn)、狀態(tài)確認(rèn)等。4實(shí)例例如，婚姻登記、駕駛證考試、學(xué)歷認(rèn)證等。行政和解法律依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第57條規(guī)定，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，在不損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，主持當(dāng)事人進(jìn)行行政和解。和解條件行政和解必須符合法律規(guī)定，并得到雙方當(dāng)事人的自愿同意，不能損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。行政強(qiáng)制1強(qiáng)制措施行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)公共利益、公共安全或社會(huì)秩序，對違反行政管理秩序的個(gè)人或組織采取的強(qiáng)制性措施。2法律依據(jù)行政強(qiáng)制必須有法律、法規(guī)的依據(jù)，并按照法定程序進(jìn)行。3比例原則行政強(qiáng)制的強(qiáng)度應(yīng)與違法行為的嚴(yán)重程度相適應(yīng)，避免過度強(qiáng)制。4救濟(jì)途徑當(dāng)事人對行政強(qiáng)制不服，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。行政指導(dǎo)非強(qiáng)制性行政指導(dǎo)不具有強(qiáng)制力，不直接產(chǎn)生法律效力。規(guī)范引導(dǎo)通過建議、意見等方式引導(dǎo)行政相對人行為，促進(jìn)行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。廣泛應(yīng)用廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等領(lǐng)域，如環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面。行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)是對行政機(jī)關(guān)和公職人員的肯定，體現(xiàn)了對優(yōu)秀行為和成績的認(rèn)可。鼓勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)能夠激發(fā)行政機(jī)關(guān)和公職人員的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)工作更上臺(tái)階。樹立榜樣獎(jiǎng)勵(lì)可以樹立優(yōu)秀典范，激勵(lì)其他行政機(jī)關(guān)和公職人員學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。行政監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督政府內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，包括上級對下級的監(jiān)督，以及部門之間的相互監(jiān)督。外部監(jiān)督來自政府外部的監(jiān)督力量，包括人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和司法監(jiān)督。行政問責(zé)問責(zé)主體主要包括：上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常委會(huì)等。問責(zé)方式包括：批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評、行政處分等。問責(zé)內(nèi)容主要針對行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。案例分析