典型事故救援案例分析王家?guī)X“3.28”透水事故案例分析\VTS_01_1.VOB

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)13時(shí)15分，當(dāng)班瓦檢員李敏付在巷口休息處，突然聽(tīng)見(jiàn)風(fēng)筒有異常響聲，發(fā)現(xiàn)風(fēng)筒鼓脹明顯，手按不動(dòng)，就往迎頭走去，發(fā)現(xiàn)空氣中的煤塵濃度特別大、有約20cm高的水流向外流出，于是他翻過(guò)皮帶轉(zhuǎn)身向外跑。沿途他喊：“27隊(duì)出水了，快跑”，中途遇到運(yùn)輸班長(zhǎng)楊全新，并告知27隊(duì)出水了，楊全新立即跑去北面（中央回風(fēng)大巷）約200m處向正在工作的運(yùn)輸班人員報(bào)信，并通知所遇見(jiàn)的其他人員。13時(shí)40分，李敏付跑到進(jìn)風(fēng)斜井底的電話(huà)處向地面調(diào)度室進(jìn)行了匯報(bào)，調(diào)度室當(dāng)即向姜世杰進(jìn)行了匯報(bào)，姜世杰立即打電話(huà)通知各隊(duì)升井，但井下所有電話(huà)已打不通。事故發(fā)生時(shí)井下共有作業(yè)人員261名，事故發(fā)生后有108人升井，153人被困井下。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程（一）響應(yīng)和集結(jié)過(guò)程1.企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，企業(yè)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在核實(shí)事故情況并向上級(jí)報(bào)告事故信息的同時(shí)，就近調(diào)動(dòng)其他施工隊(duì)伍的200名職工馳援。14時(shí)40分，成立搶險(xiǎn)救援指揮部，設(shè)立各專(zhuān)業(yè)工作組，編制搶險(xiǎn)救援方案，并開(kāi)啟了井下所有壓風(fēng)系統(tǒng)。2.政府應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生地的山西省委、省政府于3月28日晚連夜召開(kāi)緊急會(huì)議，部署搶險(xiǎn)工作。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程3月28日23時(shí)40分，張德江副總理率國(guó)家有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人抵達(dá)王家?guī)X礦，在查看事故現(xiàn)場(chǎng)、了解事故救援情況后，主持召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求把搶救井下被困人員工作放在第一位，搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，調(diào)動(dòng)各種資源，制定周密方案，實(shí)施科學(xué)救援。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程（二）決策和指揮過(guò)程1.領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)決策、全過(guò)程指導(dǎo)二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程2.嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)、科學(xué)施救。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程（三）救援和救治過(guò)程1.不拋棄、不放棄，爭(zhēng)分奪秒，排水救人：3月28日19時(shí)30分，中煤集團(tuán)一建公司安裝的排水系統(tǒng)開(kāi)始向南大巷排水，這是本次搶險(xiǎn)中形成的第一個(gè)井下排水系統(tǒng)，排水能力為每小時(shí)46立方；到4月3日18時(shí)，井下共有21臺(tái)水泵運(yùn)行，排水能力達(dá)到小時(shí)2567立方，累計(jì)排水量9.34萬(wàn)立方，井下水位下降了670厘米。4月2日

14時(shí)12分，通過(guò)地面打通鉆孔，從井下傳來(lái)敲擊聲，鉆頭上也發(fā)現(xiàn)人為纏繞的鐵絲。救援人員立即向井下輸送了營(yíng)養(yǎng)液，同時(shí)也稍帶了兩封信。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程4月5日0時(shí)38分，井下被困179小時(shí)的9名礦工順利升井。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程4月5日10時(shí)，救護(hù)隊(duì)借助皮劃艇渡過(guò)積水區(qū)，在一條被打開(kāi)密閉的巷道內(nèi)搜尋到106名幸存者，經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)，至14時(shí)10分，第二批受困人員106人被救出井。至此，王家?guī)X礦“3.28”透水事故被困的153名礦工有115名被成功救出，尚有38名被困。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程2.水排干、泥挖盡、人找到。從4月5日15時(shí)——4月15日，每班300多人的礦山救護(hù)人員和排水人員在井下展開(kāi)大規(guī)模搜救和排水工作，共發(fā)現(xiàn)遇難礦工37名，排水量達(dá)到14.1萬(wàn)立方，清理淤泥3600立方米。從4月16日——4月30日現(xiàn)場(chǎng)清淤工作，按照“普通區(qū)域全面翻搜、可疑區(qū)域徹底翻搜”的指導(dǎo)思路，共計(jì)投入人力2500人次，倒運(yùn)煤炭107750袋、煤泥2190立方米，清理巷道內(nèi)堆積管道2000米、雜物500噸，打點(diǎn)柱40根，徹底恢復(fù)了井下所有皮帶。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程經(jīng)過(guò)全體人員的共同努力，4月25日11時(shí)15分，找到最后1名被困礦工，到4月30日，清淤工作全部完成，至此王家?guī)X礦“3.28”特別重大透水事故井下?lián)岆U(xiǎn)救援工作結(jié)束。3.精心護(hù)理、全力救治，確保115名獲救礦工全部康復(fù)。4月4日上午，根據(jù)張德江副總理“一人一個(gè)醫(yī)療組、一人一套治療方案”的要求，山西省衛(wèi)生廳制定了井下救治方案、坑口救治方案、轉(zhuǎn)運(yùn)救治方案和醫(yī)院救治方案，準(zhǔn)備了153輛救護(hù)車(chē)和153張床位，要求做到“一人一車(chē)一醫(yī)一護(hù)”，每個(gè)方案相互銜接，保證每個(gè)獲救人員得到及時(shí)救治。二、搶險(xiǎn)救援過(guò)程4月5日上午，根據(jù)張德江副總理的指示，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)帶北京協(xié)和醫(yī)院等11名專(zhuān)家趕赴山西；4月6日12時(shí)鐵道部派出專(zhuān)列，60名病情較重傷員，分別轉(zhuǎn)入省人民醫(yī)院、山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院、第二醫(yī)院接受治療。三、救援成功經(jīng)驗(yàn)三、救援成功經(jīng)驗(yàn)2．方案科學(xué)合理、目標(biāo)明確、意志堅(jiān)定。1）抽水救人——短時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)了大量的救援物資，為事故搶救提供了物資保障。盡最大努力從各方調(diào)集抽水設(shè)備，以最快的速度安裝，以最大能力排水。2）通風(fēng)救人——專(zhuān)家分析、果斷開(kāi)啟全部7臺(tái)壓風(fēng)機(jī)輸送氧氣，為搶救被困人員創(chuàng)造了生存環(huán)境。3）科學(xué)救人——精細(xì)的組織和現(xiàn)場(chǎng)搶救隊(duì)伍科學(xué)有序的施救，使被困人員得到了有效救助。營(yíng)養(yǎng)液、皮劃艇，“一人一車(chē)一醫(yī)一護(hù)”，使得被救人員及時(shí)得到了治療。三、救援成功經(jīng)驗(yàn)三、救援成功經(jīng)驗(yàn)4.各方面團(tuán)結(jié)合作、協(xié)調(diào)有序，為搶救被困人員贏得了時(shí)間。事故發(fā)生后，指揮部從山西焦煤和中煤集團(tuán)調(diào)集了3000多人的排水專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，從山西省11個(gè)礦山救護(hù)大隊(duì)以及河南省新密救護(hù)隊(duì)調(diào)集了376名救護(hù)人員，他們不顧疲勞、不畏艱險(xiǎn)、夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)；衛(wèi)生部及時(shí)派專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)治療；鐵路部組織專(zhuān)列運(yùn)送重癥人員。此外，后勤服務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、保衛(wèi)人員、安撫人員、媒體記者、志愿者等6400多人，風(fēng)餐露宿、克服困難、恪盡職守。他們的共同目標(biāo)就是加快排水、盡快救人。可謂萬(wàn)眾一心、眾志成城。三、救援成功經(jīng)驗(yàn)八寶礦“3.29”爆炸事故案例分析

一、八寶煤礦基本情況

（一）礦井概況（二）事故地點(diǎn)基本情況二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)2013年3月29日，八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成36人遇難，12人受傷。

“3·29”事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)

2013年3月28日16時(shí)左右，采空區(qū)發(fā)生了爆炸，沖毀密閉，沒(méi)有人員傷亡，也未向上級(jí)報(bào)告。

“3·29”事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)

3月29日上午，通風(fēng)隊(duì)新構(gòu)筑了密閉，14時(shí)55分，采空區(qū)又發(fā)生了爆炸，沒(méi)有人員傷亡。

“3·29”事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)

通礦公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后到八寶煤礦研究方案，17時(shí)組織人員進(jìn)行密閉作業(yè)。19時(shí)30分，采空區(qū)又一次發(fā)生爆炸，將作業(yè)人員吹倒，所做密閉吹毀?！?·29”事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)

21時(shí)，按井下現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)安排，救護(hù)隊(duì)員及工人又返回進(jìn)行密閉作業(yè)，21時(shí)56分，井下再次發(fā)生爆炸，造成36人遇難、12人受傷?！?·29”事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)22時(shí)38分，八寶煤礦分別向吉煤集團(tuán)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告了事故情況。22時(shí)40分，通化礦業(yè)集團(tuán)公司調(diào)度通知公司救護(hù)大隊(duì)立即前往救援。23時(shí)10分，救護(hù)隊(duì)開(kāi)始入井偵察，至30日2時(shí)10分，先后搶救遇險(xiǎn)人員13人升井（其中1人在醫(yī)院死亡），發(fā)現(xiàn)28名遇難者。3時(shí)15分，救護(hù)隊(duì)再次入井搬運(yùn)遇難人員，在搬運(yùn)過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)2名遇難者，截止6時(shí)10分，救護(hù)隊(duì)共搬運(yùn)出30名遇難人員遺體。“3·29”事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)

30日凌晨，企業(yè)匯報(bào)事故共造成28人死亡、13人受傷，事故搶險(xiǎn)救援工作已基本結(jié)束。“3·29”事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)

30日8時(shí)30分，搶險(xiǎn)救援指揮部在清查升井的遇險(xiǎn)遇難人員時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員不對(duì)，救護(hù)隊(duì)再次入井搜救，找到了失蹤遇難人員遺體。30日晚，吉煤集團(tuán)召集有關(guān)人員研究，決定封閉-416采區(qū)，總局工作組同志否定了該決策。

“4·1”事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)

4月1日，該礦擅自安排人員入井作業(yè)，再次發(fā)生重大瓦斯爆炸事故?！?·1”事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)“4·1”事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)“4·1”事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)“3·29”事故瞞報(bào)核查情況“3·29”事故瞞報(bào)核查情況工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)取了吉林省就瞞報(bào)人數(shù)的核查情況匯報(bào)，吉林省初步核查結(jié)果是：企業(yè)瞞報(bào)的主要責(zé)任人員有通化礦業(yè)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、副總經(jīng)理、八寶礦礦長(zhǎng)等。此外，進(jìn)一步查證了八寶煤礦在2012年還瞞報(bào)了5起共造成6人死亡的事故。

三、事故原因分析

直接原因

間接原因企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，嚴(yán)重違章指揮、違規(guī)作業(yè)。八寶煤礦及通化礦業(yè)公司在連續(xù)3次發(fā)生瓦斯爆炸的情況下，違規(guī)施工密閉。吉煤集團(tuán)對(duì)通化礦業(yè)公司的安全管理不力。地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，相關(guān)部門(mén)未認(rèn)真履行對(duì)八寶煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察工作不到位。吉林煤礦安全監(jiān)察局及其白山監(jiān)察分局組織開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察工作不到位，對(duì)白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局履行省屬煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的情況監(jiān)督檢查不到位，對(duì)吉煤集團(tuán)及八寶煤礦的安全監(jiān)察工作不到位。

四、事故教訓(xùn)

損失慘重、教訓(xùn)深刻事故暴露出的問(wèn)題

事故暴露出的問(wèn)題

事故暴露出的問(wèn)題從救護(hù)方面來(lái)看，同樣暴露出以下四個(gè)方面問(wèn)題：第一、應(yīng)急管理規(guī)定不落實(shí)。第二、有令不行、有禁不止，違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。第三、體制不健全、機(jī)制不完善、管理不到位。第四、指揮人員實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。五、防范措施及建議1.牢固樹(shù)立和落實(shí)以人為本堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹(shù)立以人為本、安全第一、生命至上的安全發(fā)展理念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和業(yè)績(jī)觀，認(rèn)真實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，擺正生命與生產(chǎn)、生命與礦井、生命與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展以安全為前提和保障。嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，做到鐵七條、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。

2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)要在全面落實(shí)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理。要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育與培訓(xùn)，切實(shí)做到隱患排查整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，及時(shí)消除治理重大隱患。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，