工程造價(jià)預(yù)算與成本控制指南TOC\o"1-2"\h\u20630第一章工程造價(jià)預(yù)算基礎(chǔ) 2197681.1工程造價(jià)預(yù)算概述 250421.2工程造價(jià)預(yù)算編制原則 241801.3工程造價(jià)預(yù)算編制方法 223212第二章工程量清單計(jì)價(jià) 3270392.1工程量清單計(jì)價(jià)概述 399222.2工程量清單編制 3219112.2.1工程量清單編制的基本要求 3270842.2.2工程量清單編制的主要內(nèi)容 342842.3工程量清單計(jì)價(jià)方法 4246252.3.1工程量清單計(jì)價(jià)的基本原則 462002.3.2工程量清單計(jì)價(jià)的具體方法 425439第三章工程造價(jià)預(yù)算編制步驟 4135443.1收集相關(guān)資料 4167073.2編制工程量清單 429423.3計(jì)算工程造價(jià) 5185213.4審核與調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算 517104第四章工程造價(jià)預(yù)算控制 5300194.1工程造價(jià)預(yù)算控制原則 565514.2工程造價(jià)預(yù)算控制方法 6220224.3工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn) 620262第五章工程造價(jià)預(yù)算管理與監(jiān)督 662505.1工程造價(jià)預(yù)算管理組織 679105.2工程造價(jià)預(yù)算管理流程 792235.3工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督與檢查 719606第六章成本控制基本理論 8261156.1成本控制概述 8285746.2成本控制原則 8254966.3成本控制方法 824060第七章工程項(xiàng)目成本控制 945577.1工程項(xiàng)目成本構(gòu)成 9234407.2工程項(xiàng)目成本控制策略 992367.3工程項(xiàng)目成本控制手段 106356第八章成本控制實(shí)施與監(jiān)控 10206418.1成本控制實(shí)施步驟 1092818.2成本控制關(guān)鍵環(huán)節(jié) 11165708.3成本控制監(jiān)控與調(diào)整 1119441第九章成本控制案例分析 12215889.1建筑工程成本控制案例 1264649.1.1項(xiàng)目背景 12234739.1.2成本控制措施 1277959.2安裝工程成本控制案例 12160959.2.1項(xiàng)目背景 12201509.2.2成本控制措施 1226349.3公路工程成本控制案例 1368999.3.1項(xiàng)目背景 13206699.3.2成本控制措施 138767第十章成本控制與工程造價(jià)預(yù)算的協(xié)同 14576610.1成本控制與工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)系 143148810.2成本控制與工程造價(jià)預(yù)算的協(xié)同作用 142216510.3提高成本控制與工程造價(jià)預(yù)算協(xié)同效率的策略 14第一章工程造價(jià)預(yù)算基礎(chǔ)1.1工程造價(jià)預(yù)算概述工程造價(jià)預(yù)算是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、設(shè)計(jì)要求、施工條件等因素，預(yù)先對(duì)工程項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)算和編制的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。工程造價(jià)預(yù)算是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，它對(duì)于保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施、提高投資效益具有重要意義。工程造價(jià)預(yù)算主要包括工程量清單預(yù)算、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單控制等內(nèi)容。1.2工程造價(jià)預(yù)算編制原則工程造價(jià)預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性原則：預(yù)算編制應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)和計(jì)算。（2）實(shí)事求是原則：預(yù)算編制應(yīng)真實(shí)反映工程項(xiàng)目的費(fèi)用需求，不得虛報(bào)、漏報(bào)、隱瞞費(fèi)用，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。（3）可行性原則：預(yù)算編制應(yīng)充分考慮工程項(xiàng)目的實(shí)施條件，保證預(yù)算編制的可行性。（4）經(jīng)濟(jì)性原則：預(yù)算編制應(yīng)合理控制工程項(xiàng)目的成本，提高投資效益。（5）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：預(yù)算編制應(yīng)考慮工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)算，保證預(yù)算編制的適應(yīng)性。1.3工程造價(jià)預(yù)算編制方法工程造價(jià)預(yù)算編制方法主要包括以下幾種：（1）工程量清單計(jì)價(jià)法：根據(jù)工程項(xiàng)目的工程量清單，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格、施工技術(shù)等因素，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià)。（2）投資估算法：根據(jù)工程項(xiàng)目的投資估算指標(biāo)，結(jié)合工程項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)等因素，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。（3）成本加成法：以工程項(xiàng)目的直接成本為基礎(chǔ)，加上一定的利潤(rùn)和管理費(fèi)，形成工程項(xiàng)目的總成本。（4）比較法：通過(guò)對(duì)已完成的類(lèi)似工程項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制。（5）動(dòng)態(tài)預(yù)算編制法：在預(yù)算編制過(guò)程中，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和成本變化，適時(shí)調(diào)整預(yù)算，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。（6）價(jià)值工程法：通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的功能、成本進(jìn)行分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程項(xiàng)目的成本。第二章工程量清單計(jì)價(jià)2.1工程量清單計(jì)價(jià)概述工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)預(yù)算與成本控制的重要組成部分，它以工程量清單為依據(jù)，按照規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則和計(jì)價(jià)方法，對(duì)工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目等逐一進(jìn)行計(jì)價(jià)，從而形成工程項(xiàng)目的總造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)具有客觀性、科學(xué)性和可操作性，有利于實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。2.2工程量清單編制2.2.1工程量清單編制的基本要求（1）遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，保證工程量清單編制的合法性、合規(guī)性。（2）根據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等資料，全面、準(zhǔn)確地反映工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。（3）按照工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目等逐一編制，做到不遺漏、不重復(fù)。（4）編制過(guò)程中，應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、材料價(jià)格變動(dòng)等因素，保證工程量清單的準(zhǔn)確性。2.2.2工程量清單編制的主要內(nèi)容（1）分部分項(xiàng)工程量清單：包括工程項(xiàng)目的各個(gè)分部分項(xiàng)工程，按照項(xiàng)目特征、工程量計(jì)算規(guī)則等進(jìn)行編制。（2）措施項(xiàng)目清單：包括為保證工程質(zhì)量和安全所需的措施項(xiàng)目，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施等。（3）其他項(xiàng)目清單：包括合同約定的其他項(xiàng)目，如材料設(shè)備采購(gòu)、工程保險(xiǎn)、工程監(jiān)理等。（4）工程量清單附件：包括編制說(shuō)明、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程量計(jì)算規(guī)則等。2.3工程量清單計(jì)價(jià)方法2.3.1工程量清單計(jì)價(jià)的基本原則（1）遵循市場(chǎng)規(guī)律，合理確定工程造價(jià)。（2）充分考慮工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，保證計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。（3）依據(jù)合同約定，明確計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法。2.3.2工程量清單計(jì)價(jià)的具體方法（1）單價(jià)法：根據(jù)工程量清單中的分部分項(xiàng)工程量，乘以相應(yīng)的單價(jià)，計(jì)算得到各分部分項(xiàng)工程的造價(jià)。（2）總價(jià)法：根據(jù)工程量清單中的項(xiàng)目，按照合同約定的總價(jià)，計(jì)算得到各項(xiàng)目的造價(jià)。（3）綜合單價(jià)法：綜合考慮工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目等因素，確定綜合單價(jià)，計(jì)算得到工程項(xiàng)目的總造價(jià)。（4）指數(shù)法：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，采用指數(shù)法計(jì)算工程項(xiàng)目的造價(jià)。（5）其他計(jì)價(jià)方法：根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，采用其他合適的計(jì)價(jià)方法。第三章工程造價(jià)預(yù)算編制步驟3.1收集相關(guān)資料工程造價(jià)預(yù)算編制的第一步是收集相關(guān)資料。這些資料包括但不限于工程設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、工程合同、材料價(jià)格信息、設(shè)備價(jià)格信息、人力資源市場(chǎng)行情等。收集資料時(shí)，應(yīng)保證資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為后續(xù)預(yù)算編制提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.2編制工程量清單在收集完相關(guān)資料后，需要編制工程量清單。工程量清單是工程造價(jià)預(yù)算編制的核心部分，主要包括分部分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目工程量、其他項(xiàng)目工程量等。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，詳細(xì)列出各項(xiàng)目的工程量，保證工程量清單的完整性、準(zhǔn)確性和合理性。3.3計(jì)算工程造價(jià)工程量清單編制完成后，需要計(jì)算工程造價(jià)。工程造價(jià)計(jì)算主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程量清單中的工程量，結(jié)合人工、材料、機(jī)械等價(jià)格信息，按照國(guó)家或地方規(guī)定的計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。還需考慮市場(chǎng)行情、項(xiàng)目特點(diǎn)等因素，保證工程造價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性。3.4審核與調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算工程造價(jià)預(yù)算編制完成后，應(yīng)進(jìn)行審核與調(diào)整。審核的主要內(nèi)容有：預(yù)算編制是否符合國(guó)家或地方政策法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)則；預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；預(yù)算編制是否存在漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算等問(wèn)題。如發(fā)覺(jué)預(yù)算編制存在問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，直至符合相關(guān)要求。在調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分分析預(yù)算編制中的不足之處，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)工程量、價(jià)格等進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)保證項(xiàng)目投資控制在合理范圍內(nèi)，同時(shí)滿足項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度要求。調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)保持與項(xiàng)目各方的溝通，保證預(yù)算調(diào)整的合理性和可行性。第四章工程造價(jià)預(yù)算控制4.1工程造價(jià)預(yù)算控制原則工程造價(jià)預(yù)算控制是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，其核心原則包括：（1）全面性原則：預(yù)算控制應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目全過(guò)程中的各項(xiàng)成本，包括直接成本、間接成本、固定成本、變動(dòng)成本等，保證無(wú)遺漏。（2）合理性原則：預(yù)算控制應(yīng)基于工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)行情、資源價(jià)格等因素，保證預(yù)算編制的合理性。（3）動(dòng)態(tài)性原則：預(yù)算控制應(yīng)工程項(xiàng)目進(jìn)展的不斷調(diào)整，以適應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際情況的變化，保證預(yù)算控制的實(shí)時(shí)性和有效性。（4）目標(biāo)性原則：預(yù)算控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)為核心，通過(guò)預(yù)算控制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益的最大化。4.2工程造價(jià)預(yù)算控制方法工程造價(jià)預(yù)算控制方法主要包括以下幾種：（1）定額控制法：根據(jù)工程項(xiàng)目的定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行預(yù)算控制，保證成本在合理范圍內(nèi)。（2）類(lèi)比控制法：通過(guò)對(duì)類(lèi)似工程項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異，對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制。（3）動(dòng)態(tài)控制法：根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，以適應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際情況的變化。（4）合同控制法：通過(guò)簽訂合同，明確工程項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。4.3工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）明確預(yù)算控制目標(biāo)：預(yù)算控制目標(biāo)應(yīng)與工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)相一致，明確預(yù)算控制的具體指標(biāo)。（2）建立健全預(yù)算管理制度：制定完善的預(yù)算管理制度，明確預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整等環(huán)節(jié)的職責(zé)和程序。（3）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)覺(jué)和解決問(wèn)題，保證預(yù)算控制的有效性。（4）注重預(yù)算調(diào)整與反饋：根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行情況，為下一階段預(yù)算編制提供依據(jù)。（5）提高預(yù)算人員素質(zhì)：加強(qiáng)預(yù)算人員的培訓(xùn)，提高預(yù)算編制和執(zhí)行能力，保證預(yù)算控制的準(zhǔn)確性。（6）充分利用信息技術(shù)：利用信息技術(shù)手段，提高預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的效率，降低預(yù)算控制成本。第五章工程造價(jià)預(yù)算管理與監(jiān)督5.1工程造價(jià)預(yù)算管理組織工程造價(jià)預(yù)算管理組織是工程造價(jià)預(yù)算管理工作的核心，其主要職責(zé)包括：組織編制工程造價(jià)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。工程造價(jià)預(yù)算管理組織應(yīng)具備以下特點(diǎn)：（1）獨(dú)立性：工程造價(jià)預(yù)算管理組織應(yīng)獨(dú)立于其他部門(mén)，以保證預(yù)算管理的客觀性和公正性。（2）權(quán)威性：工程造價(jià)預(yù)算管理組織應(yīng)具有較高的權(quán)威性，以保證預(yù)算管理的有效性和執(zhí)行力。（3）專(zhuān)業(yè)性：工程造價(jià)預(yù)算管理組織應(yīng)具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，以應(yīng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理的復(fù)雜性和多樣性。（4）協(xié)同性：工程造價(jià)預(yù)算管理組織應(yīng)與其他部門(mén)保持良好的協(xié)同關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的整體效益。5.2工程造價(jià)預(yù)算管理流程工程造價(jià)預(yù)算管理流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）預(yù)算編制：根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、設(shè)計(jì)圖紙等資料，編制工程造價(jià)預(yù)算。（2）預(yù)算審批：對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審批，保證預(yù)算的合理性和可行性。（3）預(yù)算執(zhí)行：按照預(yù)算要求，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，保證預(yù)算的執(zhí)行力。（4）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)項(xiàng)目的變化。（5）預(yù)算分析：對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析，找出預(yù)算管理的不足之處，為下一輪預(yù)算編制提供參考。（6）預(yù)算評(píng)價(jià)：對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以檢驗(yàn)預(yù)算管理的有效性。5.3工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督與檢查工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)督與檢查是保證預(yù)算管理工作順利進(jìn)行的重要手段。其主要內(nèi)容包括：（1）對(duì)預(yù)算編制的監(jiān)督與檢查：保證預(yù)算編制的合規(guī)性、完整性和準(zhǔn)確性。（2）對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與檢查：保證預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的合規(guī)性、合理性和有效性。（3）對(duì)預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督與檢查：保證預(yù)算調(diào)整的合規(guī)性和必要性。（4）對(duì)預(yù)算分析的監(jiān)督與檢查：保證預(yù)算分析的真實(shí)性、客觀性和全面性。（5）對(duì)預(yù)算評(píng)價(jià)的監(jiān)督與檢查：保證預(yù)算評(píng)價(jià)的公正性、客觀性和準(zhǔn)確性。通過(guò)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的監(jiān)督與檢查，可以發(fā)覺(jué)預(yù)算管理中的問(wèn)題，及時(shí)采取措施予以解決，從而提高預(yù)算管理的水平和效果。第六章成本控制基本理論6.1成本控制概述成本控制是工程造價(jià)預(yù)算管理的重要組成部分，旨在通過(guò)對(duì)成本的有效控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資效益的最大化。成本控制涉及項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工的各個(gè)階段，對(duì)成本的形成、變動(dòng)和優(yōu)化進(jìn)行全過(guò)程管理。成本控制的核心目標(biāo)是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，降低成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。6.2成本控制原則（1）全面性原則：成本控制應(yīng)涵蓋項(xiàng)目全過(guò)程中的所有成本，包括直接成本、間接成本、固定成本、變動(dòng)成本等，保證成本控制的全面性。（2）預(yù)見(jiàn)性原則：成本控制應(yīng)具有預(yù)見(jiàn)性，對(duì)可能出現(xiàn)的成本問(wèn)題進(jìn)行提前預(yù)警，制定應(yīng)對(duì)措施，防止成本失控。（3）合理性原則：成本控制應(yīng)遵循合理性原則，保證成本控制在合理范圍內(nèi)，避免過(guò)度節(jié)約導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量受損。（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：成本控制應(yīng)具備動(dòng)態(tài)調(diào)整的能力，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和外部環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整成本控制策略。（5）目標(biāo)導(dǎo)向原則：成本控制應(yīng)以項(xiàng)目投資效益最大化為目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)。6.3成本控制方法（1）成本預(yù)算控制法：通過(guò)制定詳細(xì)的成本預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分解和細(xì)化，保證項(xiàng)目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（2）成本差異分析法：通過(guò)分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，找出成本控制中的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。（3）目標(biāo)成本控制法：以項(xiàng)目投資效益最大化為目標(biāo)，設(shè)定成本控制目標(biāo)，對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程控制。（4）標(biāo)準(zhǔn)成本控制法：制定標(biāo)準(zhǔn)成本，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，找出成本節(jié)約和浪費(fèi)的環(huán)節(jié)。（5）作業(yè)成本控制法：以作業(yè)為單位，對(duì)成本進(jìn)行歸集和分配，提高成本控制的精確性。（6）成本監(jiān)控與預(yù)警法：建立成本監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)成本變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)預(yù)警。（7）成本優(yōu)化法：通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、施工方案等，降低成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。（8）激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立成本控制獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)項(xiàng)目管理人員和施工人員積極參與成本控制工作。第七章工程項(xiàng)目成本控制7.1工程項(xiàng)目成本構(gòu)成工程項(xiàng)目成本是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需資源的貨幣表現(xiàn)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）人工成本：包括直接從事工程項(xiàng)目建設(shè)的工人、技術(shù)人員和管理人員的工資、福利及社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用。（2）材料成本：包括工程項(xiàng)目所需的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管等費(fèi)用。（3）機(jī)械使用費(fèi)：包括工程項(xiàng)目所需的各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的租賃、維修、保養(yǎng)、燃料及動(dòng)力等費(fèi)用。（4）施工管理費(fèi)：包括工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所需的現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全控制、環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用。（5）其他直接費(fèi)用：包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、貸款利息等。（6）間接費(fèi)用：包括項(xiàng)目管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用等。7.2工程項(xiàng)目成本控制策略工程項(xiàng)目成本控制策略主要包括以下幾個(gè)方面：（1）目標(biāo)成本控制：根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算，制定合理的成本目標(biāo)，對(duì)成本進(jìn)行全過(guò)程控制。（2）成本分解：將項(xiàng)目成本分解為各個(gè)組成部分，明確各部分的責(zé)任主體，實(shí)施成本責(zé)任管理。（3）成本分析：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本進(jìn)行分析，找出成本波動(dòng)的原因，制定針對(duì)性的控制措施。（4）成本預(yù)警：建立成本預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)調(diào)整成本控制策略。（5）合同管理：加強(qiáng)合同管理，保證合同條款的合理性和合規(guī)性，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。（6）供應(yīng)鏈管理：優(yōu)化供應(yīng)鏈，降低材料成本，提高材料供應(yīng)的及時(shí)性和質(zhì)量。7.3工程項(xiàng)目成本控制手段以下是工程項(xiàng)目成本控制的主要手段：（1）成本核算：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)成本進(jìn)行詳細(xì)核算，保證成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（2）成本計(jì)劃：制定合理的成本計(jì)劃，明確項(xiàng)目各階段成本控制目標(biāo)。（3）成本控制制度：建立健全成本控制制度，明確成本控制責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)成本控制的監(jiān)督和考核。（4）成本審計(jì)：對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行定期審計(jì)，檢查成本控制措施的實(shí)施情況，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。（5）成本信息化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高成本控制的效率和準(zhǔn)確性。（6）人員培訓(xùn)：加強(qiáng)成本控制人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和成本控制能力。第八章成本控制實(shí)施與監(jiān)控8.1成本控制實(shí)施步驟成本控制是工程造價(jià)預(yù)算管理的重要組成部分。以下是成本控制實(shí)施的步驟：（1）目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)工程項(xiàng)目的預(yù)算，明確成本控制的目標(biāo)，包括總成本、單項(xiàng)成本及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本控制目標(biāo)。（2）成本分析：對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本分析，了解成本構(gòu)成、成本來(lái)源以及成本變動(dòng)規(guī)律。（3）制定成本控制計(jì)劃：根據(jù)成本分析結(jié)果，制定具體的成本控制措施和方法，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）成本核算：對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，及時(shí)掌握項(xiàng)目成本實(shí)際情況，為成本控制提供數(shù)據(jù)支持。（5）成本控制實(shí)施：按照成本控制計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程成本控制，保證各項(xiàng)成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。（6）成本考核與評(píng)價(jià)：定期對(duì)成本控制實(shí)施情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善成本控制措施。8.2成本控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)在成本控制過(guò)程中，以下環(huán)節(jié)：（1）招投標(biāo)環(huán)節(jié)：在招投標(biāo)階段，要充分了解項(xiàng)目需求，合理編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，保證中標(biāo)后能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制目標(biāo)。（2）合同簽訂環(huán)節(jié)：在合同簽訂過(guò)程中，要明確合同條款，特別是關(guān)于成本控制、變更、索賠等方面的約定，為成本控制提供法律依據(jù)。（3）項(xiàng)目策劃環(huán)節(jié)：在項(xiàng)目策劃階段，要制定合理的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和資源配置，降低項(xiàng)目成本。（4）施工環(huán)節(jié)：在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，減少資源浪費(fèi)，提高施工效率。（5）材料設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)：在材料設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，要選擇性價(jià)比高的材料設(shè)備，降低采購(gòu)成本。（6）變更索賠環(huán)節(jié)：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)處理變更索賠事項(xiàng)，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8.3成本控制監(jiān)控與調(diào)整為保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以下監(jiān)控與調(diào)整措施：（1）建立健全成本監(jiān)控體系：設(shè)立成本監(jiān)控機(jī)構(gòu)，明確成本監(jiān)控職責(zé)，定期對(duì)成本控制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。（2）定期進(jìn)行成本分析：對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行定期分析，了解成本變動(dòng)情況，找出成本控制中的問(wèn)題。（3）及時(shí)調(diào)整成本控制措施：根據(jù)成本分析結(jié)果，對(duì)成本控制措施進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）加強(qiáng)成本核算與反饋：對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行精確核算，及時(shí)反饋成本控制情況，為調(diào)整成本控制措施提供依據(jù)。（5）開(kāi)展成本控制培訓(xùn)：提高項(xiàng)目管理人員和施工人員的成本控制意識(shí)，加強(qiáng)成本控制培訓(xùn)，提高成本控制能力。（6）建立健全激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立成本控制獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)項(xiàng)目管理人員和施工人員積極參與成本控制工作。第九章成本控制案例分析9.1建筑工程成本控制案例9.1.1項(xiàng)目背景某城市一大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目，總建筑面積約為20萬(wàn)平方米，包括五星級(jí)酒店、購(gòu)物中心、寫(xiě)字樓等多種功能。該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，面臨著嚴(yán)格的成本控制要求。9.1.2成本控制措施（1）設(shè)計(jì)階段（1）進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，降低建筑成本；（2）采用新材料、新技術(shù)，提高施工效率，降低成本；（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，減少設(shè)計(jì)變更引起的成本增加。（2）施工階段（1）制定合理的施工方案，提高施工速度；（2）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，降低材料浪費(fèi)；（3）加強(qiáng)勞務(wù)管理，提高勞動(dòng)力效率；（4）加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備利用率。（3）管理階段（1）建立健全成本管理體系，明確成本控制目標(biāo)；（2）加強(qiáng)合同管理，降低合同風(fēng)險(xiǎn)；（3）實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本支出；（4）加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，保證項(xiàng)目按時(shí)完成。9.2安裝工程成本控制案例9.2.1項(xiàng)目背景某城市一大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，主要包括機(jī)房、配套設(shè)施及外部供電等工程。該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)安裝工程成本控制提出了較高要求。9.2.2成本控制措施（1）設(shè)計(jì)階段（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低設(shè)備成本；（2）充分考慮設(shè)備兼容性，減少后期維護(hù)成本；（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，避免不必要的設(shè)計(jì)變更。（2）施工階段（1）合理選用施工隊(duì)伍，提高施工質(zhì)量；（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工安全；（3）嚴(yán)格把控材料質(zhì)量，降低材料損耗；（4）提高設(shè)備安裝效率，減少人工成本。（3）管理階段（1）建立健全成本管理體系，明確成本控制目標(biāo)；（2）加強(qiáng)合同管理，降低合同風(fēng)險(xiǎn)；（3）實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本支出；（4）加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，保證項(xiàng)目按時(shí)完成。9.3公路工程成本控制案例9.3.1項(xiàng)目背景某城市一重要公路項(xiàng)目，全長(zhǎng)約50公里，包括路基、橋梁、隧道等多種工程。該項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，面臨著嚴(yán)格的成本控制要求。9.3.2成本控制措施（1）設(shè)計(jì)階段（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低路基、橋梁等工程成本；（2）充分考慮施工過(guò)程中的技術(shù)難題，提前制定解決方案；（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，減少設(shè)計(jì)變更引起的成本增加。（2）施工階段（1）合理選擇施工隊(duì)伍，提高施工質(zhì)量；（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證施工安全；（3）嚴(yán)格把控材料質(zhì)量，降低材料損耗；（4