普惠金融與鄉(xiāng)村振興理論概述綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u6770普惠金融與鄉(xiāng)村振興理論概述綜述 124884（一）普惠金融概述 1245381.普惠金融內(nèi)涵 1156372.金融排斥理論 125614（二）鄉(xiāng)村振興相關(guān)概念 25271（三）普惠金融發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系 4118571.普惠金融與產(chǎn)業(yè)興旺 4194722.普惠金融與生態(tài)宜居 4110693.普惠金融與鄉(xiāng)風(fēng)文明 4145664.普惠金融與生活富裕 5本章首先對(duì)普惠金融理念進(jìn)行概述，之后對(duì)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)概念進(jìn)行概述，最后再作普惠金融與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系分析。（一）普惠金融概述1.普惠金融內(nèi)涵2005年是世界迎來國(guó)際小額信貸年的一年，聯(lián)合國(guó)和世界銀行首次提出了“普惠金融體系”這一新時(shí)代的金融全新概念和金融發(fā)展思路。當(dāng)時(shí)所倡導(dǎo)發(fā)展的普惠金融即是以開展個(gè)人或機(jī)構(gòu)信用業(yè)務(wù)的微型金融為核心，為社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況的階層和居民群體提供普遍信用抵押貸款服務(wù)的新型現(xiàn)代公共金融體系，致力于開發(fā)為面向中低收入群眾個(gè)人和其他各類企業(yè)單位等用戶提供專業(yè)的包括微型小額的銀行信貸、保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄與投資貸款等貸款項(xiàng)目在內(nèi)的較為全面現(xiàn)代的金融服務(wù)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川指出，普惠金融就是指要將公共金融體系普遍惠及社會(huì)各界和所有特定群體，強(qiáng)調(diào)特別是在偏遠(yuǎn)偏僻地區(qū)、少數(shù)民族密集聚集地區(qū)、貧困嚴(yán)重地區(qū)的目標(biāo)群體中提供有效的社會(huì)性金融服務(wù)。普惠金融的內(nèi)涵豐富，涉及銀行賬戶的開戶與存款、電子支付、社會(huì)福利款項(xiàng)及養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金的發(fā)放、保險(xiǎn)類金融服務(wù)的提供等，運(yùn)用新的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的普惠。我國(guó)普惠金融的發(fā)展對(duì)我國(guó)的減貧事業(yè)，鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展都做出了不可否認(rèn)的貢獻(xiàn)。2.金融排斥理論金融排斥（FinancialExclusion）是指某些特殊群體因?yàn)樽陨砗铜h(huán)境得雙重因素影響下被金融機(jī)構(gòu)隔離于金融服務(wù)的提供范圍之外，無法獲得自身所需的金融服務(wù)的狀況。Exclusion也有排除的意思即容易被金融機(jī)構(gòu)排除在金融業(yè)領(lǐng)域外的意思，故被金融領(lǐng)域的一切排斥行為也可以被轉(zhuǎn)譯為金融排除，更加集中突出地強(qiáng)調(diào)了對(duì)于某一類社會(huì)特殊人群來說容易被金融領(lǐng)域的各種服務(wù)和產(chǎn)品排除在外的基本特點(diǎn)。隨著當(dāng)今世界金融信息技術(shù)等信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，金融業(yè)再入到了一個(gè)了追求“價(jià)值最大化”和“利益最大化”歷史雙重目標(biāo)中。各金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象逐漸轉(zhuǎn)移到了他們認(rèn)為較為“安全”的有影響力、有權(quán)力的群體，同時(shí)那些信用等級(jí)較差的、貧困的劣勢(shì)群體就會(huì)被排除在金融服務(wù)和金融體系之外，形成了金融排斥。金融排斥的是指是金融資源配置的不平衡。銀行業(yè)在不斷擴(kuò)大自身業(yè)務(wù)范圍和營(yíng)業(yè)規(guī)模的同時(shí)排除、縮窄對(duì)低收入貧困人群等弱勢(shì)群體的金融服務(wù)供給，造成進(jìn)一步的資源配置失衡。普惠金融的推廣能夠解決和改善在金融排斥下經(jīng)濟(jì)的非健康發(fā)展。（二）鄉(xiāng)村振興相關(guān)概念為實(shí)現(xiàn)中國(guó)各地農(nóng)村居民共同的心愿，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出對(duì)于促進(jìn)解決農(nóng)村問題的意義非凡，是全面建成小康社會(huì)和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》指明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，鄉(xiāng)村振興組織構(gòu)架建立伊始；到2022年，鄉(xiāng)村振興組織構(gòu)架建設(shè)得到基本完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系得以構(gòu)建，鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工作取得可觀的成績(jī)。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得關(guān)鍵性、徹底的重大進(jìn)展，以技術(shù)作為導(dǎo)向支撐的農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村振興的偉大目標(biāo)宣告完成?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》首次全面構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指標(biāo)體系，將鄉(xiāng)村振興的完成程度細(xì)分為了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效四個(gè)層面來客觀量化評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)村振興目標(biāo)考評(píng)量化指標(biāo)體系表共有22個(gè)具體的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括3個(gè)約束性指標(biāo)和其余列出的全部19項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)，如表1所示。表1鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系分類序號(hào)主要指標(biāo)單位2016年基期值2020年目標(biāo)值2022年目標(biāo)值產(chǎn)業(yè)興旺1糧食綜合生產(chǎn)能力億噸>6>6>62農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率萬元/人3.14.75,53農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率%56.76061.54休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次億人次2128825農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比一2.22.42.5生態(tài)宜居6村莊綠化覆蓋率%2030327畜食糞污綜合利用率%6075788農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率%80.385>859對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的村占比%6590>90鄉(xiāng)風(fēng)文明10縣級(jí)及以上文明村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比%21.250>5011村綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率%一959812農(nóng)村居民教育文化娛樂支出占比%10.612,613.613農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例%55.96568治理有效14有村規(guī)民約的村占比%9810010015村黨組織書記兼任村委會(huì)主任的村占比%30355016村莊規(guī)劃管理覆蓋率%一809017建有綜合服務(wù)站的村占比%14.3505318集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重%5.389生活富格19農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)%32.230.229.220城鄉(xiāng)居民收入比%2.722.692.6721具備條件的建制村通硬化路比例%96.710010022農(nóng)村自來水普及率%798385資料來源：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》（三）普惠金融發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系1.普惠金融與產(chǎn)業(yè)興旺農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要基礎(chǔ)與底線，沒有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的集群壯大興旺發(fā)展作為根本支撐，鄉(xiāng)村振興的其他各方面工作也就無從談起。云南省的亞熱帶氣候?yàn)樵颇鲜∞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，但由于云南省的地形地勢(shì)復(fù)雜，交通不便和農(nóng)具技術(shù)落后等因素導(dǎo)致了云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。通過對(duì)每個(gè)農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)個(gè)體提供豐富可靠且又必要合理的綜合金融服務(wù)資源與各類金融工具，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)各個(gè)體由此便擁有最充足、安全的資金購(gòu)買先進(jìn)和現(xiàn)代化的技術(shù)、工具等提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模與產(chǎn)出率，從而增進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)興旺程度。同時(shí)，使用金融服務(wù)的個(gè)體獲得了穩(wěn)定且豐碩的成果與利益后，通過對(duì)享受金融服務(wù)支付合理費(fèi)用的方式將這種成果分享給金融業(yè)，構(gòu)成了農(nóng)業(yè)與金融業(yè)的良性循環(huán)。2.普惠金融與生態(tài)宜居鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的興旺方面制定了一系列的計(jì)劃和目標(biāo)的同時(shí)，對(duì)于鄉(xiāng)村生活個(gè)體的生活環(huán)境和條件也提出了相應(yīng)的要求。近年來云南省鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到了顯著的改善，鄉(xiāng)村宜居程度大大提高，但在畜食糞污、污水處理、垃圾分類和處理等方面還有很大的改善空間，農(nóng)村人口生活環(huán)境條件還有待進(jìn)一步提高。對(duì)于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是由財(cái)政支出給予支持，但是鄉(xiāng)村普惠金融對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)中一些財(cái)政無法抵達(dá)和支持的環(huán)節(jié)提供資金的支持和資源的配置，完善和促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村普惠金融對(duì)于農(nóng)村自然資源的保護(hù)，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)的建設(shè)都是不可或缺的。同時(shí)，鄉(xiāng)村良好基礎(chǔ)建設(shè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益可以“反哺”金融業(yè)，使兩者相互進(jìn)步發(fā)展。3.普惠金融與鄉(xiāng)風(fēng)文明普惠金融對(duì)鄉(xiāng)村振興的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)也有著不可忽視的促進(jìn)作用。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村人口的文化、娛樂生活、精神家園的建設(shè)也要跟上振興的步伐。隨著普惠金融的普及，普惠金融的理念也隨之傳播。金融相關(guān)理論和知識(shí)在人群中的進(jìn)一步普及使得人們對(duì)金融服務(wù)和產(chǎn)品的認(rèn)知度和使用頻率大大加深，轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村人民的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，為鄉(xiāng)村人民營(yíng)造了一個(gè)更加良好的消費(fèi)平臺(tái)，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村人們的消費(fèi)多元化，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。其次，普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不可否認(rèn)，由于生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)的富足，鄉(xiāng)村人民對(duì)于文化消費(fèi)的需求增大，間接地促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的進(jìn)程。4.普惠金融與生活富裕普惠金融在減少城鄉(xiāng)收入差距，提高鄉(xiāng)村人民生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村人民生活富裕的目標(biāo)上有著功不可沒的作用。運(yùn)用金融的杠桿作用，鄉(xiāng)村人民可以享