安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)培訓(xùn)演講人：日期：目錄安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治背景與意義安全生產(chǎn)法規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法隱患排查治理與預(yù)防措施設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案編制與演練組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)總結(jié)反思與未來發(fā)展規(guī)劃01安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治背景與意義PART產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全國煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小煤礦數(shù)量多、規(guī)模小、安全條件差，需要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高煤礦安全保障能力。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻全國煤礦等高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各類災(zāi)害事故頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。煤礦特殊性煤礦作為高危行業(yè)領(lǐng)域，具有瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、沖擊地壓等各類災(zāi)害突出的特殊性，需要采取更加有效的措施加以整治。安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，減少煤礦等高危行業(yè)領(lǐng)域的事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提，專項(xiàng)整治行動(dòng)有助于推動(dòng)煤礦等高危行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展安全生產(chǎn)是國家治理能力的重要體現(xiàn)，專項(xiàng)整治行動(dòng)有助于提升國家治理能力和水平，增強(qiáng)人民群眾的安全感和獲得感。提升國家治理能力專項(xiàng)整治目的與意義一調(diào)加大煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰關(guān)閉小煤礦，提高大型煤礦占比，到2022年全國大型煤礦占比將達(dá)到70%以上。二提提高煤礦機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化和智能化水平，使煤礦采煤、掘井智能化工作面達(dá)到1000處，產(chǎn)能占到10億-15億噸。全國煤礦一二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化占比通過專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高全國煤礦一二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化占比，提升煤礦安全保障能力。三年行動(dòng)計(jì)劃概述02安全生產(chǎn)法規(guī)政策與標(biāo)準(zhǔn)PART《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理等。國家安全生產(chǎn)法規(guī)要求《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確了生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究等方面的要求。《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定了企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的條件和程序，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局發(fā)布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等。企業(yè)內(nèi)部管理制度建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全考核和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。安全考核與獎(jiǎng)懲加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。安全培訓(xùn)與教育03安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法PART原理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是通過對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境等進(jìn)行全面分析，找出可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素和薄弱環(huán)節(jié)。技巧運(yùn)用安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別原理及技巧確定評(píng)估對(duì)象、制定評(píng)估計(jì)劃、收集相關(guān)資料、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析評(píng)估結(jié)果、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。流程確保評(píng)估的全面性、準(zhǔn)確性和客觀性，注重評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和實(shí)用性，及時(shí)制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。實(shí)施要點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程與實(shí)施要點(diǎn)案例一某化工廠爆炸事故原因設(shè)備老化、操作不當(dāng)、安全管理制度不完善。教訓(xùn)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，建立健全安全管理制度。案例二某建筑工地坍塌事故原因施工設(shè)計(jì)不合理、材料質(zhì)量不過關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。教訓(xùn)加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)和審查，嚴(yán)格材料質(zhì)量把關(guān)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督。典型案例分析01020304050604隱患排查治理與預(yù)防措施設(shè)計(jì)PART直觀檢查法通過直觀檢查設(shè)備、設(shè)施、操作現(xiàn)場(chǎng)等，尋找可能存在的安全隱患。儀器檢測(cè)法利用專業(yè)儀器對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題。數(shù)據(jù)分析法通過對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、事故記錄等進(jìn)行分析，找出安全問題的規(guī)律和趨勢(shì)。員工訪談法與員工進(jìn)行交流，了解他們對(duì)安全生產(chǎn)的看法和建議，發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問題。隱患排查方法及技巧培訓(xùn)治理措施制定與實(shí)施跟蹤制定整改計(jì)劃根據(jù)隱患排查結(jié)果，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃和方案。落實(shí)責(zé)任明確整改措施的責(zé)任人、整改時(shí)間和整改要求，確保整改措施得到有效執(zhí)行。實(shí)施整改按照整改計(jì)劃和方案進(jìn)行整改，確保整改質(zhì)量和效果。跟蹤驗(yàn)證對(duì)整改措施進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保整改措施得到有效實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果。定期組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，確保企業(yè)安全生產(chǎn)有章可循。根據(jù)生產(chǎn)需要引入先進(jìn)的安全設(shè)施和設(shè)備，提高生產(chǎn)安全性。定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)并安全運(yùn)行。預(yù)防措施設(shè)計(jì)及優(yōu)化建議加強(qiáng)安全培訓(xùn)完善安全制度引入安全設(shè)施定期檢查維護(hù)05應(yīng)急預(yù)案編制與演練組織實(shí)施PART對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定應(yīng)急資源需求，包括應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施等，并保障其可用性和可靠性。應(yīng)急資源明確應(yīng)急組織體系、職責(zé)和人員配置，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速有效。應(yīng)急組織制定針對(duì)不同突發(fā)事件的應(yīng)急措施，包括疏散、救援、處置等方案，并明確實(shí)施步驟和責(zé)任人。應(yīng)急措施應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)及注意事項(xiàng)演練計(jì)劃制定和組織實(shí)施過程明確演練目標(biāo)，包括檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍等。演練目標(biāo)制定詳細(xì)的演練方案，包括演練場(chǎng)景、角色分配、時(shí)間安排等。制定安全保障措施，確保演練過程中的安全。演練方案按照演練方案組織實(shí)施，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。組織實(shí)施01020403安全保障評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)演練效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。演練效果評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)01評(píng)估方法采用定量和定性相結(jié)合的方法，對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估。02問題整改針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改。03持續(xù)改進(jìn)總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。0406安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)PART監(jiān)督檢查職責(zé)劃分明確各級(jí)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，建立權(quán)責(zé)清單，實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。工作流程制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，記錄檢查情況并反饋；跟蹤整改落實(shí)情況，形成閉環(huán)管理。監(jiān)督檢查職責(zé)劃分和工作流程圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等方面，設(shè)置科學(xué)合理的考核指標(biāo)。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性和難易程度，合理分配權(quán)重，確?？己嗽u(píng)價(jià)的公正性和客觀性。權(quán)重分配考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置及權(quán)重分配考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋及時(shí)將考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被考核單位，指出存在的問題和不足，提出改進(jìn)建議?？己私Y(jié)果運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和運(yùn)用將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。010207總結(jié)反思與未來發(fā)展規(guī)劃PART三年行動(dòng)成果總結(jié)回顧完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全職責(zé)。強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保生產(chǎn)安全。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任通過政策引導(dǎo)、企業(yè)自律等方式，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。存在問題分析及改進(jìn)方向安全監(jiān)管存在盲區(qū)部分地區(qū)和行業(yè)安全監(jiān)管不到位，存在盲區(qū)，需加強(qiáng)監(jiān)管力度。02040301應(yīng)急救援能力有待提高部分地區(qū)和企業(yè)應(yīng)急救援能力較弱，需加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)。企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，需加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，提升安全管理水平。安全生產(chǎn)科技支撐不足安全生產(chǎn)科技支撐力度不夠，需加強(qiáng)科技創(chuàng)新和研發(fā)。未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)策略加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)01不斷完善