極端天氣應(yīng)急預(yù)案（2022版）

L適用范圍

（1）本預(yù)案適用于公司對(duì)公司本部、二級(jí)單位及項(xiàng)目

部四級(jí)及以上極端天氣災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)和處置，是公司總體

應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案。

（2）本預(yù)案指導(dǎo)公司二級(jí)單位、項(xiàng)目部極端天氣專項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案的編制。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

本預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)應(yīng)急辦公室、

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援工作組構(gòu)成。

2.1專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置極端天氣專項(xiàng)應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員：公司安全總監(jiān)、工程管理部主任、安全監(jiān)察部

主任、辦公室主任、工會(huì)（群眾工作部）主任、財(cái)務(wù)資金管

理部主任、經(jīng)營(yíng)管理部主任

職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)極端天氣應(yīng)急的日常管理和應(yīng)對(duì)工作；

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)二級(jí)單位、項(xiàng)目部極端天

氣應(yīng)急管理；

（3）研究極端天氣應(yīng)急處置重大決策和部署等工作。

2.2專項(xiàng)應(yīng)急辦公室

極端天氣專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急辦公室，履行

應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

極端天氣專項(xiàng)應(yīng)急辦公室設(shè)在工程管理部，負(fù)責(zé)公司日常應(yīng)

急管理工作及應(yīng)急狀態(tài)下的組織協(xié)調(diào)工作。

主任：工程管理部主任

成員：工程管理部相關(guān)人員

職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急管理工作的有關(guān)方

針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組的會(huì)議決議、有關(guān)要求等；

(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接收極端天氣事件的報(bào)告，

跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；

(3)負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的管理工作，指導(dǎo)所

屬單位預(yù)案的編制工作；

(4)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施極端天氣災(zāi)害應(yīng)急演練計(jì)劃；

(5)負(fù)責(zé)與本單位、所屬單位及屬地就近的各聯(lián)動(dòng)部

門、單位實(shí)現(xiàn)對(duì)接；

(6)組織對(duì)所屬單位的應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物

資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等管理實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)

應(yīng)急指揮部，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)

場(chǎng)應(yīng)急工作的臨時(shí)指揮中心，是事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高決

策指揮機(jī)構(gòu)。

指揮長(zhǎng)：由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定，一般I級(jí)響應(yīng)由公

司董事長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)；II級(jí)響應(yīng)由公司董事長(zhǎng)或委托公司總

經(jīng)理、公司分管副總經(jīng)理擔(dān)任指揮長(zhǎng)；III級(jí)響應(yīng)由公司分管

副總經(jīng)理擔(dān)任指揮長(zhǎng)，公司派出善后處理組、事故調(diào)查組協(xié)

助處理。

成員：公司安全總監(jiān)、工程管理部主任、安全監(jiān)察部

主任、辦公室主任、財(cái)務(wù)資金管理部主任、經(jīng)營(yíng)管理部主任、

設(shè)備物資部主任

職責(zé)：

(1)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)事件及應(yīng)急救援情況，

落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署；

(2)決定啟動(dòng)和終止極端天氣應(yīng)急預(yù)案；

(3)領(lǐng)導(dǎo)、指揮極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置、搶修和恢

復(fù)工作；

(4)研究極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置重大決策和部署等工

作。

2.4應(yīng)急救援工作組

在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣災(zāi)害應(yīng)急救

援工作組，包括現(xiàn)場(chǎng)救援組(救援、疏散、警戒等)、后勤

保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。

2.4.1現(xiàn)場(chǎng)救援組

組長(zhǎng)：工程管理部主任

成員：安全監(jiān)察部主任及其他相關(guān)人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救傷員，

疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)

伍開展工作。

2.4.2后勤保障組

組長(zhǎng)：辦公室主任

成員：設(shè)備物資部主任、財(cái)務(wù)部主任及其他相關(guān)人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備以及車輛的供應(yīng);

負(fù)責(zé)應(yīng)急用電、通訊、供水；保障應(yīng)急救援資金。

2.4.3善后處理組

組長(zhǎng)：公司工會(huì)主席

成員：辦公室主任、人力資源部主任、經(jīng)營(yíng)管理部主

任、安全監(jiān)察部主任、工程管理部主任、財(cái)務(wù)部主任及相關(guān)

人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡

人員情況及其親屬的接待、安撫工作；負(fù)責(zé)傷亡賠償洽談以

及死亡人員善后工作；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦

公、生活等基本功能。

2.4.4事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員：公司安全總監(jiān)、安全監(jiān)察部主任、工程管理部

主任、專家組成員及其他相關(guān)人員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故

調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防

措施和處理意見等；配合外部事故調(diào)查組。

3響應(yīng)啟動(dòng)

3.1風(fēng)險(xiǎn)分析

公司本部、二級(jí)單位及項(xiàng)目部常見的極端天氣災(zāi)害類型

有：大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、雷電、暴雨（雪）、極端高（低）溫、雨

雪冰凍、大霧等。具體風(fēng)險(xiǎn)分析見表3.1-1。

表3.1.1極端天氣風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)

序號(hào)特性危險(xiǎn)因素分析嚴(yán)重程度影響范圍

來源

門窗未關(guān)閉；現(xiàn)場(chǎng)門窗損壞；房頂公司本部、

臨時(shí)辦公房、庫房被掀起；高空落二級(jí)單位

等未加固；高處易物；用電設(shè)備、辦公樓；項(xiàng)

大風(fēng)

1物理性落物、小件未清理；配電盤短路；吊目現(xiàn)場(chǎng)辦

臺(tái)風(fēng)

臨時(shí)用電設(shè)備、配車、腳手架、建公室、庫

電盤未加固及停筑物倒塌；人員房、施工區(qū)

電；吊車封車不牢傷亡域、生活營(yíng)

風(fēng)險(xiǎn)

序號(hào)特性危險(xiǎn)因素分析嚴(yán)重程度影響范圍

來源

固。地等

公司本部、

雷電時(shí)接觸金屬二級(jí)單位

物、使用通訊工具、火災(zāi)、爆炸、觸辦公樓；項(xiàng)

站在空曠的高處；電、設(shè)備和設(shè)施目現(xiàn)場(chǎng)辦

2雷電物理性

未進(jìn)行防雷接地或毀壞、大規(guī)模停公室、庫

接地電阻不符合要電、人員傷亡房、施工區(qū)

求。域、生活營(yíng)

地等

未設(shè)置擋水、排水地面嚴(yán)重積水；公司本部、

設(shè)施；臨時(shí)用電設(shè)地下車庫、辦公二級(jí)單位

備未停電；雷電時(shí)區(qū)、生活區(qū)雨水辦公樓；項(xiàng)

接觸金屬物、使用倒灌；設(shè)備進(jìn)水目現(xiàn)場(chǎng)辦

3暴雨物理性

通訊工具、站在空損壞；用電設(shè)備公室、庫

曠的高處；排水設(shè)短路；人員傷房、施工區(qū)

施和標(biāo)準(zhǔn)不滿足要亡、雷擊；工程域、生活營(yíng)

求。本身的影響等地等

道路、臨時(shí)建筑物道路堵塞；臨時(shí)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

房頂未及時(shí)清掃；建筑房頂坍塌；辦公室、庫

4暴雪物理性

車輛駕駛車速高、車輛側(cè)滑、追房、宿舍、

未保持安全車距尾；人員跌倒受小型車輛

風(fēng)險(xiǎn)

序號(hào)特性危險(xiǎn)因素分析嚴(yán)重程度影響范圍

來源

等。傷及施工車

輛行駛區(qū)

域

違章作業(yè)；誘發(fā)

作業(yè)人員隱性

疾?。蝗后w性食

人員中暑；飲用水

物中毒及傳染

及食物變質(zhì)；臨時(shí)

極端病蔓延；臨時(shí)用現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

5物理性用電設(shè)備、易燃易

高溫電設(shè)備、易燃易區(qū)域、食堂

爆品、壓力容器無

爆品發(fā)生火災(zāi)；

防護(hù)措施

人員觸電；壓力

容器爆炸；人員

傷亡等

臨時(shí)房屋、塔吊等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

房屋倒塌；水

基礎(chǔ)未檢查、防護(hù)；辦公室、庫

極端管、水箱凍裂；

6物理性水管、水箱等未防房、施工區(qū)

低溫火災(zāi)、一氧化碳

護(hù)；使用大功率用域、生活營(yíng)

中毒；人員傷亡

電器或明火取暖地等

臨時(shí)房屋、塔吊等房屋倒塌；水項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

雨雪

7物理性基礎(chǔ)未檢查、防護(hù)；管、水箱凍裂；辦公室、庫

冰凍

水管、水箱等未防火災(zāi)；一氧化碳房、宿舍、

風(fēng)險(xiǎn)

序號(hào)特性危險(xiǎn)因素分析嚴(yán)重程度影響范圍

來源

護(hù)；未設(shè)置擋水、中毒；人員跌倒施工區(qū)域

排水設(shè)施；使用大受傷、滑落傷亡設(shè)備間等

功率用電器或明火

取暖；無防滑措施

等

現(xiàn)場(chǎng)施工

區(qū)域、小型

高處作業(yè)、車輛行高空墜落、車輛

8大霧物理性車輛及施

駛追尾

工車輛行

駛區(qū)域

3.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.2.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

工程管理部負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，建立極端

天氣災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，與氣象部門保持聯(lián)系，收到氣象部門發(fā)

布的惡劣天氣、災(zāi)害性天氣信息，應(yīng)及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急辦公室

報(bào)告，專項(xiàng)應(yīng)急辦公室上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。

3.2.2預(yù)警分級(jí)

根據(jù)極端天氣災(zāi)害可能造成的損失，將預(yù)警級(jí)別分為四

級(jí)：一般（iv級(jí)）、較大（in級(jí)）、重大（H級(jí)）、特別重大

（I級(jí)），并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以標(biāo)示。

序風(fēng)險(xiǎn)I級(jí)II級(jí)III級(jí)W級(jí)

號(hào)

種類（紅色）（橙色）（黃色）（藍(lán)色）

6小時(shí)內(nèi)可6小時(shí)內(nèi)可12小時(shí)內(nèi)24小時(shí)內(nèi)

能受大風(fēng)影能受大風(fēng)可能受大可能受大

響，平均風(fēng)影響，平均風(fēng)影響，平風(fēng)影響，平

力可達(dá)12風(fēng)力可達(dá)均風(fēng)力可均風(fēng)力可

級(jí)以上，或10級(jí)以上，達(dá)8級(jí)以達(dá)6級(jí)以

者陣風(fēng)13或者陣風(fēng)上，或者陣上，或者陣

級(jí)以上；或11級(jí)以上；風(fēng)9級(jí)以風(fēng)7級(jí)以

者已經(jīng)受大或者已經(jīng)上；或者已上；或者已

風(fēng)影響，平受大風(fēng)影經(jīng)受大風(fēng)經(jīng)受大風(fēng)

1大風(fēng)均風(fēng)力為響，平均影響，平影響，平

12級(jí)以上，風(fēng)力為均風(fēng)力為均風(fēng)力為

或者陣風(fēng)10-11級(jí)，8?9級(jí)，6?7級(jí)，或

13級(jí)以上或者陣風(fēng)或者陣風(fēng)者陣風(fēng)7?

并可能持11~12級(jí)9?10級(jí)并8級(jí)并可能

續(xù)。并可能持可能持續(xù)。持續(xù)。

續(xù)。

漏蜀福

序風(fēng)險(xiǎn)I級(jí)II級(jí)in級(jí)W級(jí)

號(hào)

種類（紅色）（橙色）（黃色）（藍(lán)色）

6小時(shí)內(nèi)可12小時(shí)內(nèi)24小時(shí)內(nèi)24小時(shí)內(nèi)

能或者已經(jīng)可能或者丁能或者可能或者

受熱帶氣旋已經(jīng)受熱1經(jīng)受熱已經(jīng)受熱

影響，沿海帶氣旋影自氣旋影帶氣旋影

或者陸地平響，沿海或口1句，沿?；蝽?，沿海或

均風(fēng)力達(dá)者陸地平彳及陸地平者陸地平

12級(jí)以上，均風(fēng)力達(dá)士勻風(fēng)力達(dá)8均風(fēng)力達(dá)6

2臺(tái)風(fēng)

或者陣風(fēng)達(dá)10級(jí)以上,“殳以上，或級(jí)以上，或

14級(jí)以上或者陣風(fēng)庫陣風(fēng)10者陣風(fēng)8級(jí)

并可能持12級(jí)以上%.殳以上并以上并可

續(xù)。并可能持丁能持續(xù)。能持續(xù)。

□

口續(xù)。

國(guó)

4―1

紅TYPHOONd

|gHPHOON宙TYPHOON

2小時(shí)內(nèi)發(fā)2小時(shí)內(nèi)發(fā)6小時(shí)內(nèi)可

生雷電活動(dòng)生雷電活能發(fā)生雷

的可能性非動(dòng)的可能電活動(dòng)，可

3雷電

常大，或者性很大，或能會(huì)造成

已經(jīng)有強(qiáng)烈者已經(jīng)受雷電災(zāi)害

的雷電活動(dòng)雷電活動(dòng)事故。

序風(fēng)險(xiǎn)I級(jí)II級(jí)III級(jí)W級(jí)

號(hào)

種類（紅色）（橙色）（黃色）（藍(lán)色）

發(fā)生，且可影響,且石r

能持續(xù)，出能持續(xù)j

7

現(xiàn)雷電災(zāi)害現(xiàn)雷電5

事故的可能害事次白9

性非常大?？赡荟縃

70較大。

以H

3小時(shí)內(nèi)降3小時(shí)內(nèi)降6小時(shí)內(nèi)降12小時(shí)內(nèi)

雨量將達(dá)雨量將達(dá)雨量將達(dá)降雨量將

100毫米以50毫米以50毫米以達(dá)50毫米

上，或者已上，或者已上，或已達(dá)以上，或已

暴雨達(dá)100毫米達(dá)50毫米50毫米以達(dá)50毫米

4（更以上，可能以上，可能上，可能或以上，可能

改）或已經(jīng)造成或已經(jīng)造已經(jīng)造成或已經(jīng)造

嚴(yán)重影響且成較大影影響且降成影響且

降雨可能持響且降雨雨可能持降雨可能

續(xù)?？赡艹掷m(xù)。續(xù)。持續(xù)。

序風(fēng)險(xiǎn)I級(jí)II級(jí)in級(jí)W級(jí)

號(hào)

種類（紅色）（橙色）（黃色）（藍(lán)色）

二I暴U1

tnj雨

|閡［的康

紅RAINSTORMRAINSTORM需RAINSTORM

暴雪6小時(shí)內(nèi)降6小時(shí)內(nèi)降12小時(shí)內(nèi)12小時(shí)內(nèi)

（更雪量將達(dá)雪量將達(dá)降雪量將降雪量將

改）15毫米以10毫米以達(dá)6毫米達(dá)4毫米以

上，或者已上，或者已以上，或者上，或者已

達(dá)15毫米達(dá)10毫米已達(dá)6毫達(dá)4毫米以

以上且降雪以上且降米以上且上且降雪

持續(xù)，可能雪持續(xù)，可降雪持續(xù)，持續(xù)，可能

5

或者已經(jīng)對(duì)能或者已可能對(duì)交對(duì)交通或

交通或者農(nóng)經(jīng)對(duì)交通通或者農(nóng)者農(nóng)牧業(yè)

牧業(yè)有較大或者農(nóng)牧牧業(yè)有影有影響。

影響。業(yè)有較大響。

影響?！?

F11卜jli|

紅SNOWSTORM藍(lán)SNOWSTORM

得SNOWSTORM

序風(fēng)險(xiǎn)I級(jí)II級(jí)in級(jí)W級(jí)

號(hào)

種類（紅色）（橙色）（黃色）（藍(lán)色）

24小時(shí)內(nèi)24小時(shí)內(nèi)連續(xù)三天

最高氣溫將最高氣溫日最高氣

升至40℃將升至溫將在

6高溫以上。37。。以上。35℃以上。-

H

高同

誓

1溫1HD

紅HEATWAVEWAVE

24小時(shí)內(nèi)24小時(shí)內(nèi)24力、時(shí)內(nèi)

可能或者已可能或者可能或者

受冷空氣影已受冷空已受冷空

響，最低氣氣影響，最氣影1響,最

7寒冷溫降至0℃低氣溫降低氣溫降-

以下。至5℃以至1（）℃以

日紅下。1

C0L（

寒冷

COLD■

事）

2小時(shí)內(nèi)出6小時(shí)內(nèi)可

現(xiàn)冰雹可能能出現(xiàn)冰

8冰雹--

性極大，并雹天氣，并

可能造成重可能造成

序風(fēng)險(xiǎn)I級(jí)II級(jí)III級(jí)W級(jí)

號(hào)

種類（紅色）（橙色）（黃色）（藍(lán)色）

雹災(zāi)。雹災(zāi)。

N加

雷1霍

紅HAIL精HAIL

2小時(shí)內(nèi)可6小時(shí)內(nèi)可12小時(shí)內(nèi)

能出現(xiàn)能見能出現(xiàn)能可能出現(xiàn)

度小于50見度小于能見度小

米的霧，或200米的于500米

者已經(jīng)出現(xiàn)霧，或者已的霧，或者

能見度小于經(jīng)出現(xiàn)能已經(jīng)出現(xiàn)

50米的霧見度小于能見度小

9大霧-

并將持續(xù)。200米、大于500米、

于等于50大于等于

米的霧并200米的霧

將持續(xù)。并將持續(xù)。

大F值1

霎

紅HEAVYF0GX

霎

3.3.3預(yù)警信息發(fā)布

預(yù)警信息由極端天氣應(yīng)急辦公室研判可能造成的后果,

確定預(yù)警級(jí)別，采用電話、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)、短信、文件

等方式發(fā)布。預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能

影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

3.2.4預(yù)警行動(dòng)

(1)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單位采取緊急措施消除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)控

制在可接受范圍內(nèi)，并做好如下防范措施：

①遇極端惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止或減少工作出行，以避開

其影響。

②各項(xiàng)目部、工地、生產(chǎn)基層點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)

調(diào)整工作、施工時(shí)間，做好員工防凍保暖、物資及生活用品

儲(chǔ)備、安全教育等工作。在減少工作出行的同時(shí)，應(yīng)開展好

員工生活工作區(qū)的隱患排查，如住地安全、房屋坍塌、防滑、

泥石流、淹沒等，防止惡劣天氣帶來的次生災(zāi)害。

③確保工程質(zhì)量和安全，做好工程防惡劣天氣的應(yīng)對(duì)措

施，合理安排工期，積極采取工程防凝凍、防洪水等技術(shù)保

障措施，同時(shí)做好工程安全隱患排查工作。

④確保車輛交通安全，生產(chǎn)車輛、員工私家車輛要做好

防滑、防霧、路面塌陷、泥石流、洪水等措施，在確保安全

的情況下行駛，切不可盲目、冒險(xiǎn)通行。

各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好

應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

3.2.5預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

公司極端天氣應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)極端天氣的變化情

況，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通

知。

3.3信息上報(bào)與處理

3.3.1信息報(bào)告

(1)極端天氣報(bào)告：發(fā)生四級(jí)及以上極端天氣事故后，

風(fēng)險(xiǎn)所在單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司極端天氣應(yīng)急辦公室報(bào)

告，極端天氣應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后立即向公司應(yīng)急辦公室、

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(2)報(bào)告內(nèi)容：極端天氣發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要狀況、

財(cái)產(chǎn)損失、傷亡人數(shù)、已采取的措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和

處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。

(3)當(dāng)發(fā)生四級(jí)及以上極端天氣時(shí)，由公司應(yīng)急辦公

室按規(guī)定向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告。即：當(dāng)發(fā)生人員死亡四級(jí)

極端天氣災(zāi)害時(shí)，公司2小時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司安全環(huán)保部；當(dāng)

發(fā)生人員死亡三級(jí)及以上極端天氣災(zāi)害時(shí)，公司1小時(shí)報(bào)告

集團(tuán)公司安全環(huán)保部，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)、四川省

應(yīng)急廳及行業(yè)主管部門。

3.3.2信息處理

(1)公司應(yīng)急辦公室接到信息后應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；

(2)極端天氣應(yīng)急辦公室根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

和極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指令，通過手機(jī)等通訊方式

通知各應(yīng)急救援工作組做好應(yīng)急準(zhǔn)備，同時(shí)保持與各相關(guān)方

的緊密聯(lián)系。

(3)極端天氣應(yīng)急辦公室隨時(shí)掌握事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，情

況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3.4應(yīng)急會(huì)議召開

啟動(dòng)命令下達(dá)后，專項(xiàng)應(yīng)急辦公室組織召開首次應(yīng)急會(huì)

議。

(1)首次應(yīng)急會(huì)議

由應(yīng)急救援指揮部總指揮主持召開，公司專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員參加。

(2)后續(xù)應(yīng)急會(huì)議

根據(jù)應(yīng)急工作需要，召開后續(xù)的應(yīng)急會(huì)議，研究解決應(yīng)

急處置有關(guān)問題；公司專項(xiàng)應(yīng)急辦公室根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)的

進(jìn)展情況，及時(shí)召開各相關(guān)部門、單位參加的聯(lián)席會(huì)議，落

實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的工作事項(xiàng)。

3.5啟動(dòng)響應(yīng)

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)極端天氣應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指

揮部，通過手機(jī)等通訊方式及時(shí)了解事故信息，遠(yuǎn)程指導(dǎo)項(xiàng)

目救援，同時(shí)立即組織相關(guān)成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援和指導(dǎo)善

后處理。

3.6現(xiàn)場(chǎng)救援

指揮長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況組織制定科學(xué)的救援方案(基本通

用應(yīng)急處置措施見表3.67),全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分工，相互配合、密切協(xié)作，共同開展

應(yīng)急處置和救援工作。

表3.6-1基本通用應(yīng)急處置措施

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源處置措施

1、立即對(duì)臨邊、作業(yè)面附近的附著物進(jìn)行清理。

2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)高空落物源進(jìn)行固定，防止落物傷人

1大風(fēng)3、大型履帶吊吊臂趴到地面上，自升式塔吊降落塔

身高度并纜風(fēng)繩固定，龍門吊立即停車并用纜風(fēng)繩固

定。

1、白色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)（T1）：檢查人員的通迅是

否暢通；檢查塔吊、井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是

否穩(wěn)固，包括臨時(shí)工柵是否安全，要采取措施加固、

消除安全隱患。檢查各類門、窗等完整可靠；檢查所

管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺(tái)風(fēng)期間

仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機(jī)械等固定牢；檢

2臺(tái)風(fēng)

查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；檢

查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應(yīng)急設(shè)

備、如泵、水帶等隨時(shí)可用；注意收聽、收看有關(guān)媒

體的報(bào)道或通過氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道

了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。

2、藍(lán)色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)（T2）：中止戶外一切高空

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源處置措施

作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用性；關(guān)閉大

門、窗戶，并檢查關(guān)閉是否牢固；將露于陽臺(tái)的花盆

及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內(nèi)；檢查、保證戶

外設(shè)備通道的安全性、即無阻塞、無松散物；檢查、

保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持

24小時(shí)的食物；做好保安設(shè)備和保安亭的防護(hù)，必

要時(shí)安排臨時(shí)出入口控制措施；安排12小時(shí)內(nèi)人員

的交通；安排重型車輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險(xiǎn)活動(dòng)的

交通和機(jī)械正常；進(jìn)一步清理松散物的，加固戶外堆

放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實(shí)穩(wěn)固；檢查、

優(yōu)化臺(tái)風(fēng)期間的工作計(jì)劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項(xiàng)

目；檢查、保證應(yīng)急抽水泵到預(yù)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；檢查電梯房

/施工電梯或卷揚(yáng)機(jī)防雨措施良好；檢查停車場(chǎng)和停

放車輛；注意熱帶氣旋的最新消息和有關(guān)抗風(fēng)通知。

3、黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)（T3）：大風(fēng)到達(dá)前中斷一

切戶外施工活動(dòng)；關(guān)緊門窗；不要在迎風(fēng)的窗戶旁站

立；移走在風(fēng)口位的家具及貴重物品；危險(xiǎn)地帶和危

房人員應(yīng)到避險(xiǎn)場(chǎng)所避風(fēng)；切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的

室外電源；嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)對(duì)設(shè)施的影響，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)

及時(shí)撤離；再次檢查應(yīng)急組織人員的到崗情況。

4、橙色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)（T4）：現(xiàn)場(chǎng)施工全部停止；

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源處置措施

加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物，人員應(yīng)當(dāng)盡可能

待在防風(fēng)安全的地方，當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小

或者靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)當(dāng)繼

續(xù)留在安全處避風(fēng)，危房人員及附轉(zhuǎn)移。

5、紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的行動(dòng)（T5）：

人員撤離完成，放棄現(xiàn)場(chǎng)；組織人員、物資全部撤離

到指定地點(diǎn)，按照一般施工人員、檢查協(xié)調(diào)人員、指

揮安保人員順序撤離；員工在緊急集合地點(diǎn)集合后，

現(xiàn)場(chǎng)處置小組要安排各單位負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，組織員

工迅速撤離；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，項(xiàng)目部要根據(jù)危險(xiǎn)

程度適時(shí)停工停產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施要適時(shí)停電。尤其

在高處作業(yè)以及低洼處作業(yè)項(xiàng)目必須立即停止作業(yè)。

1、疏散現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

3雷電

2、立即組織人員對(duì)傷者進(jìn)行施救

當(dāng)?shù)孛鎳?yán)重積水，生活、辦公區(qū)發(fā)生雨水倒灌現(xiàn)象，

4暴雨且暴雨沒有停止跡象時(shí)，應(yīng)組織所有人員撤離至安全

地帶。

1、應(yīng)及時(shí)清理房頂積雪，防止壓塌傷人。

5暴雪2、盡可能減少車輛使用。

3、恢復(fù)施工前，要清理積雪，做好防滑措施。

6高溫1、迅速將中暑患者移至陰涼通風(fēng)處，并解開衣褲以

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源處置措施

利于呼吸和散熱；

2、用濕毛巾敷頭部或者用冰袋置于中暑者頭部大腿

根部處；

3、病人呼吸困難時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工口對(duì)口呼吸；

4、病情嚴(yán)重者立即聯(lián)系車輛，并由醫(yī)護(hù)人員邊搶救

邊送至醫(yī)院；

5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，決定是否組織對(duì)該工作場(chǎng)所

人員進(jìn)行疏散。

1、遇異常低溫天氣時(shí)，施工人員做好個(gè)人防護(hù)，帶

好口罩，穿好保暖衣服。

2、當(dāng)發(fā)生凍傷事故后，用溫水浸泡患處，浸泡后用

毛巾或柔軟的毛巾進(jìn)行局部按摩。

7低溫

3、若患處破潰感染，應(yīng)在局部用65%-70%的酒精進(jìn)

行消毒，吸出水泡內(nèi)液體，外涂?jī)鰝唷?/p>

4、對(duì)全身凍僵者要迅速復(fù)溫，脫去衣褲，在被褥中

保暖，也可用25-30。（2溫水淋浴復(fù)溫。

1、將受災(zāi)區(qū)域人員撤離至安全場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)人員帶好

個(gè)人防護(hù)用品。

8冰雹

2、對(duì)受傷人員開展救治。

3、對(duì)受災(zāi)區(qū)域冰雹進(jìn)行取樣，寫出調(diào)查報(bào)告

9大霧1、遇有異常大霧天氣時(shí)，施工人員做好個(gè)人防護(hù)，

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源處置措施

帶好口罩，走路注意觀察四周，確認(rèn)方位，走路時(shí)注

意路面濕滑，防止意外碰撞。

2、施工負(fù)責(zé)人通知所有人員無特殊情況盡量減少外

出。

3、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械和車輛停止作業(yè)

4、上下班行車應(yīng)打開前后霧燈，行駛速度不大于

10km/h,嚴(yán)格按照交規(guī)行駛。

3.7擴(kuò)大響應(yīng)

當(dāng)應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)、造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),

由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部請(qǐng)示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，向

上級(jí)單位請(qǐng)求支援，同時(shí)充分尋求當(dāng)?shù)卣蚓仍畽C(jī)構(gòu)的支

援。

3.8響應(yīng)解除

當(dāng)極端天氣影響減弱，危險(xiǎn)消除時(shí)，由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)

驗(yàn)證，確認(rèn)隱患消除后，下達(dá)應(yīng)急狀態(tài)解除令并報(bào)極端天氣

專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.9后勤及財(cái)力保障工作

在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室、設(shè)備物資部、

財(cái)務(wù)資金管理部負(fù)責(zé)標(biāo)調(diào)保障應(yīng)急所需物資、設(shè)備、救援資

金。

3.10信息公開

3.10.1信息公開責(zé)任部門和人員