演講人：2024-11-26總體國(guó)家安全觀講解目錄CONTENTS總體國(guó)家安全觀概述總體國(guó)家安全觀五大要素詳解總體國(guó)家安全觀五對(duì)關(guān)系探討總體國(guó)家安全觀在各領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)踐總體國(guó)家安全觀面臨挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略總結(jié)與展望01總體國(guó)家安全觀概述定義總體國(guó)家安全觀是一個(gè)內(nèi)容豐富、開(kāi)放包容、不斷發(fā)展的思想體系。背景為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)的深刻變化和挑戰(zhàn)，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安和持續(xù)發(fā)展。定義與背景發(fā)展歷程2014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記首次提出總體國(guó)家安全觀；2015年4月，國(guó)家安全法草案明確寫入總體國(guó)家安全觀；2021年4月14日，總體國(guó)家安全觀研究中心掛牌成立。重要性總體國(guó)家安全觀是新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南，對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益具有重要意義。發(fā)展歷程及重要性以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托。核心要義以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事和科技安全為保障、以國(guó)際安全為依托。五大要素核心要義與五大要素02總體國(guó)家安全觀五大要素詳解人民安全是國(guó)家安全的最終目的國(guó)家安全的一切工作和措施都是為了保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。人民安全是國(guó)家安全的基石人民是國(guó)家的基石，只有保障人民的安全，才能確保國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。人民安全是國(guó)家安全的衡量標(biāo)準(zhǔn)衡量一個(gè)國(guó)家是否安全，最終要看人民是否安全，人民的安全感和滿意度是重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。以人民安全為宗旨政治安全關(guān)乎國(guó)家的政治穩(wěn)定、政權(quán)穩(wěn)固和治理秩序。政治安全是國(guó)家安全的生命線政治安全是其他安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)，沒(méi)有政治安全，其他領(lǐng)域的安全也難以得到保障。政治安全是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等安全的前提維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全是政治安全的重中之重，必須堅(jiān)決防范和打擊任何危害國(guó)家政權(quán)安全的行為。政治安全的核心是維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全以政治安全為根本經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的物質(zhì)保障經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)安全，其他領(lǐng)域的安全也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)安全的核心是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是經(jīng)濟(jì)安全的核心，必須堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和利益。經(jīng)濟(jì)安全要求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控，提高應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障軍事安全是國(guó)家安全的重要支撐01軍事安全是國(guó)家安全的重要保障，必須加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，提高國(guó)家防御能力?？萍及踩菄?guó)家安全的重要支撐02科技安全是國(guó)家安全的重要支撐，必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高科技水平，保障國(guó)家科技安全。文化安全是國(guó)家安全的靈魂03文化安全是國(guó)家安全的靈魂，必須加強(qiáng)文化建設(shè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，維護(hù)國(guó)家文化安全。社會(huì)安全是國(guó)家安全的基石04社會(huì)安全是國(guó)家安全的基石，必須維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)治理，保障人民安居樂(lè)業(yè)。以促進(jìn)國(guó)際安全為依托國(guó)際安全是國(guó)家安全的重要外部條件國(guó)際安全是國(guó)家安全的重要外部條件，必須加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。國(guó)際安全要求樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀要摒棄零和博弈、冷戰(zhàn)思維等過(guò)時(shí)觀念，樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。國(guó)際安全要求加強(qiáng)國(guó)際合作與對(duì)話要加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作與對(duì)話，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，減少相互猜疑和誤解，共同維護(hù)國(guó)際和平與安全。03總體國(guó)家安全觀五對(duì)關(guān)系探討發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，兩者相輔相成、缺一不可。既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障國(guó)家安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和前提，而安全則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障和支撐。在發(fā)展過(guò)程中，必須時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，將安全融入各項(xiàng)工作中，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。外部安全和內(nèi)部安全是國(guó)家安全的兩個(gè)重要方面，兩者相互影響、相互依存。外部安全主要涉及國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、政治穩(wěn)定等方面，而內(nèi)部安全則涉及社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)安全等方面。在維護(hù)外部安全的同時(shí)，也要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，防止內(nèi)部矛盾和問(wèn)題的激化，確保國(guó)家安全和穩(wěn)定。既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全國(guó)土安全是國(guó)家安全的基石，沒(méi)有國(guó)土安全就沒(méi)有國(guó)家安全。國(guó)民安全是國(guó)家安全的宗旨和目的，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全是國(guó)家安全的重要任務(wù)。既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全在維護(hù)國(guó)土安全的同時(shí)，也要關(guān)注國(guó)民的安全感和幸福感，加強(qiáng)社會(huì)治理和公共服務(wù)，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全010203傳統(tǒng)安全主要指軍事、政治、外交等領(lǐng)域的安全，是國(guó)家安全的重要組成部分。非傳統(tǒng)安全則涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家安全的影響日益加大。在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅的同時(shí)，也要重視非傳統(tǒng)安全威脅的防范和應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)各領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)管。123自身安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有自身安全就無(wú)法談共同安全。共同安全是國(guó)際社會(huì)普遍追求的目標(biāo)，只有各國(guó)共同努力才能實(shí)現(xiàn)真正的安全。在維護(hù)自身安全的同時(shí)，也要積極參與國(guó)際事務(wù)和地區(qū)安全合作，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界。既重視自身安全，又重視共同安全04總體國(guó)家安全觀在各領(lǐng)域應(yīng)用實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)空間治理建立健全網(wǎng)絡(luò)治理體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)安全加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全。信息化建設(shè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，提高國(guó)家信息化水平。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)生物安全與公共衛(wèi)生體系建設(shè)生物技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)積極推動(dòng)生物技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)生物資源保護(hù)和利用，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。生物安全加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范，保護(hù)生物多樣性，防范生物恐怖主義威脅。生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)氣候變化加強(qiáng)氣候變化國(guó)際合作，推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程，為子孫后代留下美好家園。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)。社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高治理能力和水平，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治理能力提升推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。社會(huì)治理創(chuàng)新社會(huì)穩(wěn)定與治理能力提升01020305總體國(guó)家安全觀面臨挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略國(guó)際安全環(huán)境復(fù)雜多變地緣政治沖突、恐怖主義威脅、跨國(guó)犯罪等問(wèn)題交織，國(guó)際安全環(huán)境面臨諸多不穩(wěn)定因素。國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理創(chuàng)新、民族宗教矛盾等挑戰(zhàn)增多，維護(hù)國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定任務(wù)艱巨。科技革命與網(wǎng)絡(luò)安全信息技術(shù)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益凸顯，成為國(guó)家安全的新威脅。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)分析面臨主要挑戰(zhàn)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)竊密、網(wǎng)絡(luò)病毒等頻發(fā)，嚴(yán)重威脅國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等安全。生物安全挑戰(zhàn)生物技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如生物恐怖襲擊、生物武器擴(kuò)散、外來(lái)物種入侵等。社會(huì)安全挑戰(zhàn)社會(huì)矛盾凸顯，治安問(wèn)題、群體性事件等頻發(fā)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。政治安全挑戰(zhàn)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞，政治穩(wěn)定面臨風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防范能力。強(qiáng)化生物安全管理加強(qiáng)生物技術(shù)研發(fā)監(jiān)管，完善生物安全法規(guī)體系，提高生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。創(chuàng)新社會(huì)治理方式加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系，提高社會(huì)治理水平。堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全加強(qiáng)反滲透、反顛覆、反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)對(duì)策略制定及實(shí)施06總結(jié)與展望回顧本次講解重點(diǎn)內(nèi)容總體國(guó)家安全觀的五大要素01包括人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上、軍事實(shí)力保障、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?？傮w國(guó)家安全觀的五對(duì)關(guān)系02發(fā)展與安全、外部安全與內(nèi)部安全、國(guó)土安全與國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、自身安全與共同安全。總體國(guó)家安全觀的提出時(shí)間032014年4月15日，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出?？傮w國(guó)家安全觀的重要意義04為新時(shí)代國(guó)家安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。深化國(guó)家安全理論研究不斷加強(qiáng)對(duì)總體國(guó)家安全觀