四明山煤業(yè)有限公司郭莊井

防治水應急預案及現(xiàn)場處置方案

第一節(jié)水災事故應急救援預案

1、為了保證井下連隊重大水災事故應急救援的快速、高效、

有序進行，最大限度地減輕連隊重大水災事故造成的職工人身傷

害和財產(chǎn)損失，特制定本預案。

2、引用標準/文件

2.1《安全生產(chǎn)法》

2.2《煤礦安全規(guī)程》

3、合用范圍

本預案合用于我礦井下各生產(chǎn)工作地點、運輸工作場所。

4、危（wei）險程度分析

我礦是以煤炭生產(chǎn)為主的大型企業(yè)，水災事故是連隊燥炭生

產(chǎn)的五大災害之一，水災事故主要是在煤礦井下探放水、開辟、

掘進、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。普通分為巖（煤）層含水

層出水、老窯區(qū)積水突出、地表（河水、洪水）滲入、上水平積

水滲入、小窯透水或者通過導水構(gòu)造導入等幾種類型。主要是因

探放水工作失誤、地表塌陷不實、小煤窯濫采亂挖、越層越界

開采等造成。

5、水災事故預兆

5.1采掘工作面或者其它地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、

頂板淋水加大、頂板來壓或者產(chǎn)生裂隙浮現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味

等。

5.2探水鉆鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫，來壓或者鉆孔中的

水壓、水量驀地增大、以及有頂鉆異常時。

5.3煤層變潮濕、松軟；煤幫浮現(xiàn)滴水、淋水現(xiàn)象，且淋水由

小變大；有時煤幫浮現(xiàn)鐵銹色水跡。有時可聽到水的“嘶嘶"聲。

5.4工作面氣溫降低，或者浮現(xiàn)霧氣或者硫化氫氣味。

5.5礦壓增大，發(fā)生片幫，冒頂及底板鼓起。

6、工作原貝!

6.1受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先

6.2防止事故擴大優(yōu)先

6.3保護環(huán)境優(yōu)先

7、應急救援組織機構(gòu)及職責

7.1、值班礦長、生產(chǎn)系統(tǒng)值班科長、后勤值班科長、調(diào)度值班

主任、生產(chǎn)系統(tǒng)所有單位、后勤相關(guān)科室。

7.2應急救援組織機構(gòu)及職責

7.2.1我礦成立重大水災事故應急救援指揮部，指揮部設在調(diào)

度室。

總指揮：劉翠

副總指揮：張志明、郭建民、張海昌

成員：安全科、生產(chǎn)科、通風科、機電科、供

應科、工會、保衛(wèi)科、礦辦公室負責人

7.2.2職責

7.2.2.1指揮部職責

重大事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定是否啟動應急預案；

批準現(xiàn)場搶救方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否請求外部救援；協(xié)調(diào)

物資、設備、醫(yī)療、通信、后勤等工作；運輸連隊的應急救援演

練。

應急總指揮由礦長擔任其職責是：

負責組織應急救援預案和實施工作：負責指揮、調(diào)度各事故

應急處置專業(yè)小組參加應急救援行動：負責發(fā)布啟動或者解除應

急救援行動的信息；開設現(xiàn)場指揮機構(gòu)；向當?shù)卣蛘呦?/p>

救護隊通報應急救援行動方案；并提出要求支援匡助的具體事

宜。

7.222成員職責：

生產(chǎn)科：負責提供連隊相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料，

協(xié)助事故單位生產(chǎn)部門制定方案和技術(shù)指導工作。

安全科：負責監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織或

者協(xié)助對事故的調(diào)查工作。

調(diào)度室；負責按搶救方案，組織現(xiàn)場的緊急搶險和救援行動,

聽從總指揮命令負責向臨近礦山救護隊求救聯(lián)絡。

供應科：負責保障事故連隊應急救援所需材料和設備。

機電科：負責搶險救災設備、材料及配備的儲備，負責為事

故連隊提供排水設施及配件。

的人員，采取措施進行處理。

8.2預警行動

各單位當班負責人在生產(chǎn)作業(yè)進程中要隨時觀察現(xiàn)場環(huán)境，

當發(fā)現(xiàn)有水災預兆時.，要即將打電話通知調(diào)度室（電話：6905122）并

同時組織現(xiàn)場人員自救。

8.3.1信息報告與通知

發(fā)生事故時當班負責人要迅速通知井上調(diào)度員（電話：）,

并同時通知井下受威脅區(qū)域人員（回采工作面電話：）o

8.3.2調(diào)度員在接受事故報告時要將事故嚴重程度及受傷害

人員的情況詳細了解清，并迅速通知值班礦長。

8.3.3信息上報

礦長接到事故報告后，根據(jù)事故嚴重程度決定通知當?shù)匕踩?/p>

監(jiān)察部門。

9、應急響應

9.1接警

9.1.1連隊發(fā)生水災事故后，當班班長必須即將向調(diào)度室匯

報，匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、范圍、程度等。同時指定專

職人員組織職工按避水災路線撤退。

9.1.2調(diào)度員接到井下電話報告后，耍即將向調(diào)度室主任和值班礦

長匯報，并根據(jù)班長匯報情況。迅速通知受水害威脅區(qū)域的其它

工作面人員撤離（由當班班長、安全員、瓦斯員、跟班人員

迅速組織人員撤退)，進行避災，同時要即將通知變電所人員

迅速切斷水害威脅區(qū)域工作面的電源。

9.1.3值班礦長接到報告后要即將向應急救援指揮部匯報。

9.2響應分級

水災事故根據(jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為IV、III、

II、I級四級響應。

(1)IV級：普通水災事故，是指造成3人以下死亡，或者10人

以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

(2)111級：較大水災事故，是指造成3人以上10人以下死亡,

或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5(XX)萬元以下

直接經(jīng)濟損失的事故；

(3)11級：重大水災事故，是指造成10人以上30人以下死亡,

或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直

接損失的事故；

(4)1級：特殊重大水災事故，是指造成30人以上死亡，

或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

9.3應急啟動

9.3.1總指揮決定啟動井下水災事故應急預案后，即將向應急

救援指揮中心下達啟動預案命令。

9.3.2應急救援指揮中心接到總指揮命令后，按照《山西煤銷

集團四明山煤業(yè)有限公司2022年度重大水災事故應急救援預

案》中的“水災事故電話通知順序圖”，通知

指揮部成員到達調(diào)度室待命。

9.3.3指揮部成員到達應急救援指揮中心后，按照總指揮或者副

總指揮的指示，即將奔赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故單位開展搶險救災

工作。

9.4救援行動

9.4.1救援工作由礦長負責統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后礦長要迅速

組織人員開展救災工作。

9.4.2井下發(fā)生水災后，要在礦山救護隊及醫(yī)護人員未到達之前,

指揮部應組織其他工作面迅速撤人，按照水災事故路線，迅速撤

離工作面，當遇到無法撤退時，要到地勢高的地方等候營救。

943救護隊到礦山后，首先應組織人員進行偵察工作，準確探

明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道通

風、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。

9.4.4搶險指揮部要根據(jù)災區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術(shù)

措施，組織搶救C

9.4.5救護人員在搶救遇險人員時，應判斷遇險人員的位置、

涌水量、受水淹沒程度、巷道破壞和通風情況。

9.4.6排水過程中要切斷水害區(qū)電源、保持通風，加強對有毒有

害氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生，搶險專業(yè)

組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況即將對受傷、受困人員進行搶救。

9.4.7在搶險救災期間設備物資由指揮部統(tǒng)一調(diào)用。

9.4.8醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治，醫(yī)療救護

無法救治時;應及時將傷者轉(zhuǎn)院治療。

9.5擴大應急

9.5.1災情較大或者救護人員有艱難時，我礦指揮部可向外

求援，啟動上一級預案。

9.5.2如果受傷人員傷勢嚴重或者受傷人員較多，本礦醫(yī)療室無

法進行搶救時，必須即將撥打高平市120急救電話進行救護。

953如水災嚴重，本礦無能力進行補救時，必須即將撥打高平

市救護隊電話5224148進行救護。

9.5.4在應急搶險救援過程中，要根據(jù)需要動員、調(diào)動、征用有

關(guān)人員、物資、設備、器材、以及占用場地，有關(guān)部門和個人應

當賦予支持、配合并提供便利條件，任何部門和個人不得遲延、

阻撓和拒絕。

9.6應急恢復

9.6.1發(fā)生事故嚴重時，除應急啟動外、救援行動、擴大應急外,

必須保護好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調(diào)查分析。

9.6.2應急救援工作結(jié)束后，礦安全科必須協(xié)助上級安全部

門，認真進行事故調(diào)查，找出事故原因，分清責任，吸取教訓，

采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。

9.7應急結(jié)束

9.7.1同時具備下列條件時，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)應急救援實際

情況宣布事故應急救援結(jié)束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故

因素已經(jīng)消除，（3）受傷人員基本得到救治，（4）緊急疏散

人員恢復正常生活。

9.7.2應急救援結(jié)束后，調(diào)度室要組織有關(guān)人員對應急預案進

行總結(jié)評審，必要時進行修訂。

10、信息發(fā)布

應急結(jié)束后，信息科、行政辦要負責對事故發(fā)生的部門、時

間、地點、危害程度及救援結(jié)果進行報導。

11、后期處置

應急結(jié)束后，事故單位負責人要對影響環(huán)境污染的物品進行

徹底清理。應急救援指揮部責成專人地事故情況進行有效說明，

消除疑慮，由各單位負責人正常組織生產(chǎn)。勞資科、工會等部門

要對受害人員進行合法合理賠償。應急救援指揮中心負責對現(xiàn)場

應急救援搶險能力和應急預案的操作性進行分析和評估，必要時

提出進行預案修訂。

12、保障措施

12.預案執(zhí)行保障

12.1.1各單位在危（wei）險源辨識、風險因素評價的基礎上,

對辨識出的水害危（wei）險源，要嚴格執(zhí)行《2022年度山西煤

銷集團四明山煤業(yè)有限公司郭莊井災害預防與處理計劃》。對難

以控制或者有可能造成嚴重后果的重大水害危（wei）險源，由

總工程師組織制定《山西煤銷集團四明山煤業(yè)有限公司郭莊井水

災事故應急救援預案》。

12.1.2礦屬各單位都必須認真貫徹學習《山西煤銷集團四明

山煤業(yè)有限公司郭莊井水災事故應急救援預案》。每年必須組織一

次應急演練，并且保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下

應當采取的應急措施。

12.1.3各單位所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調(diào)度

室的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危（wei）

險源的異常情況（事故、事件或者災情），都有責任有義務即將向

調(diào)度室報告。

12.1.4調(diào)度室值班人員在接到事故報告后，要即將向值班礦

長和本單位負責人報告，迅速進行分析判斷，同時向礦長匯報。

12.1.5礦長根據(jù)事故嚴重程度，要即將召集有關(guān)人員，迅速

組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶

救方案和安全措施，在總公司成員未到達之前，先按我礦安全事

故應急救援預案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。

12.2通信與信息保障

12.2.1監(jiān)控中心要制定應急通信支持保障措施，保證在各種

應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

1222礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài)，

在接到通知后，要即將趕赴指定地點。

12.2.3調(diào)度室要發(fā)布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員

的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放在礦屬各單

位。

12.3應急隊伍保障

12.3.1地面各生產(chǎn)連隊井下輔助連隊要加強應急預案的培訓

學習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出

色地完成總指揮部交給的搶救任務。

12.3.2礦應急救護隊要加強訓練，保證在事故發(fā)生后，能夠

快速趕到事故現(xiàn)場，積極參預事故搶救。

12.3.3礦醫(yī)療室要制定應急醫(yī)療保障措施，保證我礦在各種

應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。

12.3.4保衛(wèi)科要制定治定管制和交通管制措施，對進入事故

現(xiàn)場人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩帶統(tǒng)一明顯標志，

搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。

12.3.5安全科要對重大事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安

全關(guān)。

12.3.6各單位必須無條件服從總指揮部的命令，所有參加搶

救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推委扯皮，

對搶救中浮現(xiàn)的失誤部門或者不服從指揮、推委扯皮、臨陣脫逃

的人員要堅決賦予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，要移交司

法部機關(guān)，依法追究刑事責任。

1237單位負責人如有變動，由接替人履行職責。

12.4應急物資裝備保障

12.4.1供應科要做好應急物資裝備保障準備，保障我礦水災

事故搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、

照明裝置、防護裝備及各中專用設備等）。

1242供應科的搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日

常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。

12.4.3供應科在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人

員，按礦總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到

指定地點。

12.5應急經(jīng)費保障

12.5.1財務科長要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建

立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。

1252財務科必須要保證在礦發(fā)生重大事故時有足夠的應急

救援資金，必須保證能夠配備必要的應急物資和裝備。

13、其它

13.1發(fā)生重大水災事故時，本預案與《山西煤銷集團四明山

煤業(yè)有限公司郭莊井2022年度安全生產(chǎn)災難事故應急救援綜合預

案》一并執(zhí)行。

13.2調(diào)度室及相關(guān)搶救單位要做好搶救記錄，并按應急預案

要求進行評審。

第二節(jié)礦井水害事故現(xiàn)場應急處置方案

1、事故特征

1.1礦井水害事故危（wei）險性分析及可能發(fā)生的水害類型

根據(jù)水源不司，可將礦井水害分為地表水害、地窯水害、孔

隙水水害、裂隙水水害及巖溶水水害。

發(fā)生礦井水害需具備的條件為：有水源、有透水通道、失控。

礦井突水預兆：掛紅、掛汗、空氣變冷、浮現(xiàn)霧氣、水叫、

頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、水色發(fā)渾、有臭味、有害

氣體增加、裂隙浮現(xiàn)滲水。

1.2事故可能浮現(xiàn)的季節(jié)

礦井水害事故與季節(jié)關(guān)系較大。在雨季、汛期、地表降水增

加，含水層水源得到補充，水壓加大，礦井水害在這個季節(jié)的發(fā)

生相對較多。

2、應急組織與職責

2.1救援組織機構(gòu)及職責

總指揮：劉翠

副總指揮：張志明郭建民張海昌

成員：安全科、生產(chǎn)科、通風科、機電科、供應科、工

會、保衛(wèi)科、調(diào)度室、礦辦公室負責人

職責：負責搶險的全面工作，完善應急救援方案，發(fā)布搶險救援

命令，根據(jù)搶險需要合理配置人、財、物資源，組織搶險救

援工作。核實遇險、遇險人員，匯報和通報事故有關(guān)情況，

向上級救援機構(gòu)發(fā)出救援請求。做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的

善后和安撫工作。接受上級有關(guān)部門的指導，配合有關(guān)部門進行

事故調(diào)查處理工作。組織新聞發(fā)布會向媒體發(fā)布準確信息。

搶險救援指揮部下設現(xiàn)場搶救組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、生活與后勤

物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組。

(1)現(xiàn)場搶救組

職責：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急

調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況，有危機

周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負

責記錄、保存救援過程資料。總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。完成指揮

部賦予的其它工作任務。

(2)現(xiàn)場保衛(wèi)組：

職責：維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人

員疏散、封閉相關(guān)場所，維護交通秩序，杜絕無關(guān)人員進入事故

救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進行。完成指揮部賦予的其它工

作任務。

(3)生活與后勤物資保障組

職責：負責組織搶險救援所需要各種物資裝備、器材、人員

和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險救援人員的日常生活需要,

保證礦區(qū)的正常秩序。晚場指揮部賦予的其他工作任務。

(4)事故善后處理組

職責：負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況通知其遇難

者親屬。安排遇難親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬適宜，

負責洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其他任務。

(5)醫(yī)療救援組

職責：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負責災區(qū)

消毒防疾，確保災區(qū)飲食衛(wèi)生，完成指揮部賦予的其他工作任務。

2.2搶險救援人員責任崗位制

(1)總指揮

根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實施搶救救援工作。執(zhí)行經(jīng)救

援指揮部批準的應急救援方案，負責具體的應急處理措施的擬定。

聯(lián)系救援相關(guān)適宜，爭取社會支援，下達搶險救援命令。

(2)副總指揮

協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實情況。

(3)各有關(guān)副礦長

根據(jù)搶險救援方案組織所需人員即使調(diào)集救援所需要的物資

裝備，控制入井人員，協(xié)助實施搶險救援方案。

(4)調(diào)度室和值班員職責

及時準確上報事故情況，傳達總指揮部命令。了解并記錄事

故發(fā)生的時間和起點，災難情況和救援情況，整理搶險救援命令,

工程進度等有關(guān)救援信息。核實和統(tǒng)計災區(qū)人數(shù)，組織災區(qū)人員

撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應的準備工作。完成

總指揮賦予的其他任務。

(5)事故對、班(組)單位現(xiàn)場負責人及相關(guān)人員

①隊長、班組長本單位應急管理的負責人，對本單位所有作

業(yè)和作業(yè)人員的應急管理承擔責任。負責本單位應急組織工作和

應急任制的制定，承擔應急管理教育和宣傳培訓任務。

②發(fā)生災難，現(xiàn)場跟班的隊長或者班組長是自救互救負責人,

是避災的現(xiàn)場指揮者。

③現(xiàn)場跟班的隊長或者跟班和所有現(xiàn)場人員承擔向調(diào)度室匯

報災情的義務。要注意觀察災情變化，杳清災區(qū)人員情況，組

織災區(qū)人員避災和撤離。向指揮部匯報災區(qū)情況和事故前的相

關(guān)作業(yè)情況。

④現(xiàn)場的瓦檢員或者其他現(xiàn)場的安全檢查員要協(xié)助現(xiàn)場跟班

隊長或者班組長查查清災情，判斷情況，定期檢查瓦斯和一氧

化碳濃度。

(6)通風科科長職責

提供能風系統(tǒng)圖及瓦斯通風情況。按照指揮命令負責調(diào)整礦

井通風系統(tǒng)。密切主要通風機的工作狀態(tài)，組織完成必要的應急

通風和執(zhí)行有關(guān)通風救援措施，瓦檢員和放炮員在發(fā)生災害事故

時要協(xié)助現(xiàn)場跟班的生產(chǎn)單位的隊長或者班組長，查清災情，提

出現(xiàn)場避免建議。要即將向通風科匯事故情況。

(7)保衛(wèi)科科長職責

組織人員維護事故礦井的秩序和治安，積極與當?shù)毓膊块T

溝通信息，協(xié)助公安部門對事故直接責任人實施監(jiān)護和控制，協(xié)

助追捕逃逸人員等。

(8)安全科科長職責

協(xié)調(diào)并參預事故的應急救援。監(jiān)督應急救援方案指定、修定

與實施，協(xié)助事故調(diào)查組開展工作。

(9)供應科科長職責

積極準備救援裝備和器材，并運送送到指定地點。

(10)機電科科長職責

根據(jù)指揮部命令，組織實施通風機應急工程、供配電應急工

程，保證礦井主要電氣設備正常運轉(zhuǎn)，及時搶修和安裝搶救災機

電設備。

(11)生產(chǎn)技術(shù)科科長職責

提供災區(qū)圖紙和資料并根據(jù)指揮部命令完成災區(qū)相關(guān)測量工

作。

(12)醫(yī)療室職責

提供相關(guān)醫(yī)療保障。組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，調(diào)集藥品

和醫(yī)療器械，實施現(xiàn)場傷員救治，參預相關(guān)事故調(diào)查工作。

(13)工會職責

負責事故善后處理工作。

3礦井水害事故現(xiàn)場應急處置

(1)現(xiàn)場帶班長、跟班科長要即將組織人員按避水路線進行

安全撤離到達新鮮風流中。

(2)撤離前，在確保安全的前提下，應設法將撤退行動路線

和目的地告知調(diào)度室，