ICS01.120

A00

備案號(hào)：51392-2016DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1001—2016

代替DB11/T1001-2009

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定原則和程序

Rulesandprocedurefordevelopmentofenterprisestandard

2016-10-20發(fā)布2017-02-01實(shí)施

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T1001—2016

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定原則和程序

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則和制定程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T20000.1標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語

DB11/T1000（所有部分）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫指南

3術(shù)語和定義

GB/T20000.1界定的術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T20000.1-2014

中的術(shù)語和定義。

3.1

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)enterprisestandard

由企業(yè)通過供該企業(yè)使用的標(biāo)準(zhǔn)。

[GB/T20000.1-2014，定義5.3.6]

4總則

4.1基本原則

制（修）訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則：

——貫徹國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策、法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極采用推

薦性標(biāo)準(zhǔn)；

——有利于保障安全、衛(wèi)生和人體健康，充分考慮市場需求，保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)環(huán)境；

——有利于合理利用國家資源、節(jié)約能源，有利于產(chǎn)品的通用互換，符合使用要求，做到技術(shù)先

進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理；

——有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)改造，保證和提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，改善生產(chǎn)經(jīng)

營管理，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；

——有利于科技創(chuàng)新，加快科學(xué)技術(shù)成果或?qū)＠霓D(zhuǎn)化，有利于推動(dòng)新產(chǎn)品、新材料、新能源和

先進(jìn)技術(shù)裝備的不斷涌現(xiàn)，提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和核心競爭能力；

——積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)國際貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；

——在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，制定包括：產(chǎn)品(服務(wù))、管理和工作等企

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DB11/T1001—2016

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

——鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并在此基礎(chǔ)上建立適合企業(yè)自

身發(fā)展的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.2編制原則

4.2.1需求導(dǎo)向

4.2.1.1制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分了解社會(huì)需求、城市建設(shè)與管理需求、市場與消費(fèi)者需求，全面考量標(biāo)準(zhǔn)制

定對滿足上述需求所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.2.1.2制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮生產(chǎn)需求、管理需求、服務(wù)需求，明確目標(biāo)和要解決的問題，圍繞目標(biāo)

和問題，合理選擇標(biāo)準(zhǔn)化對象。

4.2.1.3制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮國際規(guī)則和國內(nèi)法律、法規(guī)、政策的影響，避免出現(xiàn)版權(quán)、著作權(quán)、專

利以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利糾紛。

4.2.2技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理

4.2.2.1制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)把握好先進(jìn)性與合理性的尺度，在采用先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)還要考慮經(jīng)濟(jì)合理性，既

要滿足當(dāng)前市場需求，又要考慮科學(xué)技術(shù)的最新發(fā)展。

4.2.2.2制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不要盲目地追求高指標(biāo)和高質(zhì)量，高質(zhì)量的產(chǎn)品（服務(wù)）可能帶來

高收益，但也會(huì)導(dǎo)致成本上漲。

4.2.2.3制定標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)或管理內(nèi)容時(shí)，應(yīng)了解該技術(shù)或管理內(nèi)容在國際和國內(nèi)水平中的先進(jìn)性，應(yīng)

采用切實(shí)可行的技術(shù)或管理要求，所有指標(biāo)應(yīng)通過相應(yīng)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證后方可采用，以滿足國際貿(mào)易中對產(chǎn)品、

過程和服務(wù)的合格評定要求。

4.2.3安全可靠

4.2.3.1制定標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮生產(chǎn)過程安全和產(chǎn)品使用安全，充分考慮人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特別

是老年人、兒童以及殘障人員等特殊人群的安全。當(dāng)產(chǎn)品使用或生產(chǎn)過程中涉及到安全和職業(yè)健康等因

素時(shí)，應(yīng)制定嚴(yán)格的安全可靠指標(biāo)。

4.2.3.2制定安全管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮社會(huì)治安安全、消防安全、防汛安全、運(yùn)輸安全、信息安全、

設(shè)備設(shè)施的使用及維修安全等方面的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)中要明確但不限于以下管理要求：

——安全責(zé)任部門及職責(zé)；

——安全教育與培訓(xùn)；

——安全警示標(biāo)識(shí)；

——安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估；

——安全預(yù)防與防控措施；

——安全檢查；

——應(yīng)急預(yù)案；

——事故分析和處理。

4.2.4科學(xué)適用

4.2.4.1在做好全面的市場需求以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分考慮用戶的使用要求，根據(jù)不同

需求制定滿足不同質(zhì)量等級的標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.4.2制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性，便于直接使用，還要易于被標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)和規(guī)章所引用。

4.2.4.3制定標(biāo)準(zhǔn)既要符合生產(chǎn)、流通、使用、管理和服務(wù)的實(shí)際需要，還要符合我國政治、經(jīng)濟(jì)、

法律、政策以及我國人民群眾的生活習(xí)慣。

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4.2.5時(shí)機(jī)適宜

4.2.5.1標(biāo)準(zhǔn)制定過早，可能會(huì)約束甚至阻礙事物的正常發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)制定過遲，事物會(huì)向多樣化發(fā)展，

易造成不統(tǒng)一、不配套、不互換等使用不方便問題，給標(biāo)準(zhǔn)最終的協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作帶來困難。

4.2.5.2制定標(biāo)準(zhǔn)的最好時(shí)機(jī)是標(biāo)準(zhǔn)化對象的技術(shù)穩(wěn)定、管理經(jīng)驗(yàn)成熟、經(jīng)濟(jì)效益較好、滿足消費(fèi)者

需求的時(shí)候?yàn)橐恕?/p>

4.2.5.3當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析、研究，確定標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂或廢止：

——國家法律法規(guī)、政策對標(biāo)準(zhǔn)化對象的要求、技術(shù)水平評價(jià)發(fā)生變化時(shí)；

——相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)；

——出現(xiàn)新技術(shù)或技術(shù)內(nèi)容發(fā)生較大變化時(shí)；

——市場、顧客需求以及服務(wù)對象發(fā)生變化時(shí)。

4.2.6協(xié)調(diào)統(tǒng)一

4.2.6.1制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致，不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵

觸。

4.2.6.2制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵守現(xiàn)行基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款，保持與基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.2.6.3同一標(biāo)準(zhǔn)化對象應(yīng)在最大限度范圍內(nèi)得到統(tǒng)一，各類標(biāo)準(zhǔn)中對同一標(biāo)準(zhǔn)化對象的有關(guān)規(guī)定應(yīng)

協(xié)調(diào)一致，同一標(biāo)準(zhǔn)中的表述方式應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

4.2.6.4制定一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中分為多個(gè)部分的標(biāo)準(zhǔn)以及一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、

文體、術(shù)語和形式的統(tǒng)一，避免由于同樣內(nèi)容不同的表述而使標(biāo)準(zhǔn)的使用者產(chǎn)生疑惑。

4.2.7文本規(guī)范、通俗易懂

4.2.7.1制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)內(nèi)容完整，文要對題，條款的內(nèi)容應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的章或條標(biāo)題相匹配，不能只

規(guī)定了部分內(nèi)容，而丟掉了其他內(nèi)容。

4.2.7.2制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)層次清楚，結(jié)構(gòu)合理，章、條、段前后次序分明，內(nèi)容不應(yīng)交叉重復(fù)。

4.2.7.3標(biāo)準(zhǔn)中條款的用詞應(yīng)準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語言和表達(dá)形式應(yīng)盡可能簡單、明了、通俗易懂，避

免使用方言、口語和深?yuàn)W的詞匯。

4.2.7.4標(biāo)準(zhǔn)中條款的表述應(yīng)合理使用助動(dòng)詞“應(yīng)或不應(yīng)”、“宜或不宜”、“可或不必”、“能或

不能”、“可能或不可能”等，避免使用“必需”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等非等效表述用詞。

5標(biāo)準(zhǔn)的制定程序

5.1計(jì)劃、準(zhǔn)備階段

5.1.1組織

成立標(biāo)準(zhǔn)制定工作小組，確定工作職責(zé)。編制標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作計(jì)劃，按照計(jì)劃開展標(biāo)準(zhǔn)的編制

工作。

5.1.2調(diào)研

應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對象所涉及的內(nèi)容和適用范圍，從以下方面進(jìn)行調(diào)查研究：

——制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)首先了解標(biāo)準(zhǔn)化對象的國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展方向，技術(shù)水平、產(chǎn)品（服務(wù)）現(xiàn)實(shí)

情況、質(zhì)量狀況、市場占有情況、發(fā)展趨勢等內(nèi)容；然后分析本企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品（服務(wù)）的能力；

——了解國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，找出適合本企業(yè)發(fā)展的有效信息與方法；

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——通過對國內(nèi)外有關(guān)科技文獻(xiàn)及出版物，有關(guān)專利和發(fā)明信息等方面的調(diào)研，了解有關(guān)最新科

技成果的發(fā)展趨勢；

——通過對市場的調(diào)研了解顧客對產(chǎn)品(服務(wù))的需求和期望；

——通過對自己經(jīng)營管理和服務(wù)過程中的個(gè)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的測量、檢驗(yàn)、驗(yàn)證記錄以及市場、顧客

反饋的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對比、研究，找出有用信息；

——了解國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)及國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。

5.1.3資料收集

5.1.3.1制定標(biāo)準(zhǔn)需要收集下列資料：

——國家有關(guān)法律、法規(guī)；

——標(biāo)準(zhǔn)化對象的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)方法；

——國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等資料；

——有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新及科技成果資料；

——管理模式、流程、服務(wù)過程、方法的有關(guān)資料；

——與產(chǎn)品（服務(wù)）實(shí)現(xiàn)有關(guān)的其他資料。

5.1.3.2資料收集應(yīng)完整、齊全，所得信息應(yīng)真實(shí)、可靠。

5.1.3.3資料收集的途徑和方式為：

——國家有關(guān)法律、法規(guī)可通過書刊出版發(fā)行機(jī)構(gòu)或政府網(wǎng)站取得；

——標(biāo)準(zhǔn)化對象的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)可通過試驗(yàn)、實(shí)際檢測和驗(yàn)證或查詢技術(shù)刊物取得，試驗(yàn)方法可

通過查詢相關(guān)技術(shù)資料或標(biāo)準(zhǔn)取得，也可通過企業(yè)自我研發(fā)的試驗(yàn)方法取得；

——國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等資料，通過各級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)期刊、雜志、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、

標(biāo)準(zhǔn)化管理部門等網(wǎng)站取得；

——有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新及科技成果資料，通過各種專業(yè)雜志、書刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)信息查詢系統(tǒng)取得；

——管理模式、流程；服務(wù)過程、方法的有關(guān)資料可向相關(guān)的管理或服務(wù)部門索??；

——與產(chǎn)品（服務(wù)）實(shí)現(xiàn)有關(guān)的其他資料，通過刊物、實(shí)踐積累取得。

5.1.4資料分析

資料的篩選和分析應(yīng)遵守實(shí)事求是原則，企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)上，充分考慮企業(yè)、顧客

的實(shí)際，對收集的資料進(jìn)行篩選和分析，將不符合企業(yè)實(shí)際的有關(guān)信息資料去除，以確保資料真實(shí)性、

可靠性。

5.1.5數(shù)據(jù)及方法的驗(yàn)證

必要時(shí)對相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)方法，應(yīng)進(jìn)行充分的、科學(xué)驗(yàn)證。數(shù)據(jù)的確定應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)

性、現(xiàn)實(shí)性和經(jīng)濟(jì)性。試驗(yàn)方法應(yīng)采用國際通用的方法。

5.2起草階段

5.2.1起草

在充分調(diào)研和分析、驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的對象和目的，按照DB11/T1000的編寫要求或工程

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制要求起草標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，同時(shí)起草編制說明。

5.2.2編制說明

編制說明是標(biāo)準(zhǔn)起草過程的真實(shí)記錄和標(biāo)準(zhǔn)中重要技術(shù)內(nèi)容的解釋說明。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)編制

說明?！镀髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明》參見附錄A，根據(jù)所制定標(biāo)準(zhǔn)的具體情況，其內(nèi)容可包括：

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DB11/T1001—2016

——標(biāo)準(zhǔn)制（修）定的背景和必要性；

——標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)的說明；

——標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和有關(guān)內(nèi)容的說明；

——與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

——主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析；

——產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)用情況；

——采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度；

——重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；

——其他需要說明的事項(xiàng)。

5.3征求意見階段

5.3.1標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿完成后，應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明發(fā)送至有關(guān)的部門，廣泛征求意

見，必要時(shí)應(yīng)征求用戶意見。征求意見一般采取會(huì)議征求和發(fā)函征求兩種方式，發(fā)函征求時(shí)應(yīng)明確收回

時(shí)間、處理方式。

5.3.2標(biāo)準(zhǔn)制定者在收到各方面意見后，應(yīng)分類整理，逐一分析研究，形成意見匯總處理表。合理的

意見應(yīng)采納，不予采納的意見需作說明，對難以確定取舍的分歧意見可進(jìn)一步分析研究、協(xié)商調(diào)整，直

到確定結(jié)論。根據(jù)意見經(jīng)反復(fù)修改后，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

5.4審查階段

5.4.1一般要求

5.4.1.1標(biāo)準(zhǔn)的送審稿完成后，企業(yè)應(yīng)組織審查人員和有關(guān)專家對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括：

——企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的符合性；

——標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)、管理、服務(wù)等內(nèi)容應(yīng)符合國家方針政策以及當(dāng)前科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，科學(xué)

合理，安全可靠，符合企業(yè)實(shí)際；（幾條合并）

——試驗(yàn)方法的科學(xué)性、檢驗(yàn)規(guī)則的可操作性；

——與有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度；

——標(biāo)準(zhǔn)編寫的規(guī)則與DB11/T1000系列標(biāo)準(zhǔn)的符合性；

——標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求應(yīng)有充分的依據(jù)，并且是在試驗(yàn)研究和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上確定的；

——標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合預(yù)定的目的和要求；

——各方面的意見應(yīng)得到充分反映，并得到協(xié)調(diào)解決；

——關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)施建議和過渡辦法的合理性。

5.4.1.2標(biāo)準(zhǔn)審查有兩種方式，會(huì)議審查和函審（或電子郵件）。宜采用會(huì)議審查。重要涉及面廣，

分歧意見較多的送審稿應(yīng)進(jìn)行會(huì)議審查。

5.4.1.3審查會(huì)召開前應(yīng)提前將資料發(fā)送給與會(huì)審查人員和有關(guān)專家，資料包括：

——標(biāo)準(zhǔn)送審稿；

——標(biāo)準(zhǔn)編制說明；

——標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表。

5.4.1.4采用會(huì)議審查方式時(shí)，審查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見形成《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要》參見附錄B。審

查人員應(yīng)對審查的標(biāo)準(zhǔn)給出“通過”或“不通過”的結(jié)論，并按附錄C的要求填寫《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查人員

意見表》，標(biāo)準(zhǔn)起草人員不參加表決。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)審查人員三分之二以上同意方可通過。會(huì)議專家出席率

不足三分之二時(shí)，應(yīng)重新組織審查。

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5.4.1.5采用函審（或電子郵件）方式時(shí)，接收函審的部門或人員應(yīng)按時(shí)填寫并寄回審查意見，應(yīng)對

審查的標(biāo)準(zhǔn)給出“通過”或“不通過”的結(jié)論。沒有意見時(shí)，也應(yīng)回函，過期不予復(fù)函的按同意處理。

函審時(shí)，應(yīng)有四分之三回函同意為通過，函審結(jié)束后應(yīng)形成《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要》。函審回函率不足三

分之二時(shí)，應(yīng)重新組織審查。

5.4.1.6標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)審查通過后，標(biāo)準(zhǔn)制定者應(yīng)根據(jù)審查意見，對標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改，修改后形

成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

5.4.2審查人員

5.4.2.1標(biāo)準(zhǔn)審查人員宜來自本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用的相關(guān)部門，必要時(shí)應(yīng)外請專家和用戶代表，審查組原

則上不少于5人。直接參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的人員不應(yīng)作為審查組成員參加審查。

5.4.2.2標(biāo)準(zhǔn)審查人員應(yīng)具備相應(yīng)的知識(shí)和能力，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大專以上學(xué)歷，從

事相關(guān)行業(yè)工作3年以上，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，了解相關(guān)產(chǎn)品、工程或服務(wù)的工

藝及過程、技術(shù)要求和國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r，能夠獨(dú)立解決本領(lǐng)域中相關(guān)的技術(shù)問題。

5.4.3審定紀(jì)要

5.4.3.1標(biāo)準(zhǔn)會(huì)審時(shí)應(yīng)形成審定紀(jì)要，審定紀(jì)要宜包括下列內(nèi)容：

——審查時(shí)間；

——地點(diǎn)；

——組織審查機(jī)構(gòu)；

——參加會(huì)議的人員及其單位；

——審查意見和審查結(jié)論。

5.4.3.2審查意見主要包括：

——與法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的一致性；

——主要修改意見；

——審查結(jié)論。

5.4.3.3以函審方式審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其審定紀(jì)要內(nèi)容應(yīng)包括：

——參加函審的人員及其單位；

——發(fā)出和收回函審信息的時(shí)間及數(shù)量；

——一般問題的原則審查意見；

——標(biāo)準(zhǔn)中重大問題的一致審查意見；

——審查結(jié)論。

5.5批準(zhǔn)、發(fā)布階段

5.5.1標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿完成后，將報(bào)批材料送企業(yè)法定代表人或其依法授權(quán)人批準(zhǔn)。

5.5.2標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在企業(yè)法定代表人或其依法授權(quán)人批準(zhǔn)后發(fā)布，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期與實(shí)施日期之間宜

留有過渡期。

5.5.3批準(zhǔn)、發(fā)布所需的文件包括：

——標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；

——標(biāo)準(zhǔn)編制說明；

——標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要；

——標(biāo)準(zhǔn)審查人員意見表；

——標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、發(fā)布通知。

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5.6實(shí)施、檢查階段

5.6.1實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的程序

5.6.1.1標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，各相關(guān)部門應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)間組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前應(yīng)做好宣傳、

培訓(xùn)，并做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和資金準(zhǔn)備。

5.6.1.2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施包括:計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、檢查、總結(jié)五個(gè)程序。

5.6.2編制實(shí)施計(jì)劃

5.6.2.1在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)之前，應(yīng)根據(jù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的具體領(lǐng)域或單位的實(shí)際情況，制定出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃。

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的內(nèi)容主要包括：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的方式、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、起止時(shí)間、應(yīng)達(dá)到的要求等。

5.6.2.2在編制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮以下幾個(gè)問題：

——任務(wù)分解，確定實(shí)施的先后順序和應(yīng)采取的措施；

——明確職責(zé)，確定起止時(shí)間以及各部門相互配合的內(nèi)容和要求；

——根據(jù)難易程度，選擇合適的實(shí)施方式，先易后難；

——要合理地組織人力，保障經(jīng)費(fèi)的合理使用。

5.6.3準(zhǔn)備

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作一般應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：

——通過宣傳、培訓(xùn)，使有關(guān)人員熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

——建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一工作；

——為各類人員準(zhǔn)備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所需的標(biāo)準(zhǔn)文本、相關(guān)文件、宣貫教材、掛圖及其他圖片（影像）

資料等；

——新的技術(shù)文件及標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)，舊的技術(shù)文件及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收回；

——準(zhǔn)備好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)工具和服務(wù)用品，擬定好補(bǔ)救采取的技術(shù)措施；

——有些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施需要先試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。

5.6.4實(shí)施

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的中心工作是把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容，在生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理、流通、使用等各領(lǐng)域加以

貫徹執(zhí)行。對實(shí)施過程中可能遇到的各種技術(shù)難題，應(yīng)組織力量解決，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，確保標(biāo)

準(zhǔn)實(shí)施的有效性。

5.6.5檢查

5.6.5.1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)組織有關(guān)人員對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，以評價(jià)實(shí)施效果；對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程

中存在的問題進(jìn)行分析、研究，為修改和補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

5.6.5.2標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)檢查以下幾方面的內(nèi)容：

——檢查準(zhǔn)備工作應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的要求，提出標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)入實(shí)施階段；

——檢查生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營、管理和使用中的情況，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)督促實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的部門或人員，

采取有效措施進(jìn)行整改。

——在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的整個(gè)過程中，這種檢查應(yīng)反復(fù)進(jìn)行。

5.6.5.3檢查中發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的部分條文、圖表需要進(jìn)行少量修改、補(bǔ)充時(shí)，可采用修改單的形式，對標(biāo)

準(zhǔn)補(bǔ)充完善，與標(biāo)準(zhǔn)放在一起使用。

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5.6.6評價(jià)

5.6.6.1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行全面評價(jià)，可通過組織內(nèi)部、外部或第三方的評價(jià)人員

對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果和存在的問題進(jìn)行分析和評價(jià)，找出不合格項(xiàng)和產(chǎn)生的原因，提出預(yù)防和改進(jìn)措施。

5.6.6.2評價(jià)過程中，評價(jià)人員應(yīng)遵守實(shí)事求是、客觀、公正的原則，保證評價(jià)的有效性。

5.7復(fù)審階段

5.7.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過3年。

5.7.2有下列情形之一時(shí)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審：

——國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策做出調(diào)整或重新規(guī)定的；

——新發(fā)布了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的；

——規(guī)范性引用文件中相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)做出修訂的；

——企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理、工藝或原材料發(fā)生重大改變的；

——其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審的。

5.7.3對標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果按下列情況分別處理：

——標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不做修改，仍能適應(yīng)當(dāng)前需要，符合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平的，應(yīng)確認(rèn)繼續(xù)有效。繼續(xù)

有效的標(biāo)準(zhǔn)，不改變標(biāo)準(zhǔn)的順序號(hào)和年代號(hào)；

——標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、管理或服務(wù)的主要內(nèi)容發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)修訂標(biāo)準(zhǔn)，按制(修)訂標(biāo)準(zhǔn)的程序

進(jìn)行修訂。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)不改變順序號(hào)，只改變年號(hào)；

——標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要，或?yàn)樾碌臉?biāo)準(zhǔn)所代替的，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止。

5.7.4企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后應(yīng)提出以下明確結(jié)論：

——繼續(xù)有效；

——修訂；

——廢止。

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附錄A

（資料性附錄）

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明

A.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明見表A.1。

表A.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)制（修）定的背景和必要性

標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指

標(biāo)的說明

與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析

*產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)用情況

*采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的

程度。以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)

水平的對比情況，或與測試的有關(guān)

數(shù)據(jù)對比情況

*重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

其它需要說明的事項(xiàng)

注1：相關(guān)欄目填寫不下時(shí)，可附頁。

注2：標(biāo)注*的項(xiàng)目需要時(shí)根據(jù)實(shí)際情況填寫。

A.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明填寫說明

A.2.1標(biāo)準(zhǔn)名稱

填寫標(biāo)準(zhǔn)文本上的標(biāo)準(zhǔn)名稱。

A.2.2標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)

填寫標(biāo)準(zhǔn)文本上的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

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A.2.3標(biāo)準(zhǔn)制(修)定的背景和必要性

符合下列情況之一時(shí)需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制（修）定：

——沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的；

——國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)中只有安全衛(wèi)生要求的；

——與推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)指標(biāo)存在差異的；

——對已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的；

——其他需要制（修）定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

——根據(jù)XXXX年度標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃制定；

——根據(jù)新產(chǎn)品研制開發(fā)、投放市場的需要追加計(jì)劃；

——市場需求制定；

——本企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）研制、使用和提供情況；

——標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)機(jī)是否成熟，能否為企業(yè)帶來效益。

A.2.4標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)及主要技術(shù)指標(biāo)的說明

A.2.4.1標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)為：

——國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)資料、專利、檢索；

——設(shè)計(jì)驗(yàn)證、自檢報(bào)告、數(shù)據(jù)。

A.2.4.2主要技術(shù)指標(biāo)的說明：

——等同或修改采用國際或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；

——與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

——根據(jù)用戶的要求和本企業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的需要；

——根據(jù)產(chǎn)品分析驗(yàn)證數(shù)和產(chǎn)品使用試驗(yàn)結(jié)果；

——在制定標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)驗(yàn)證。

A.2.5與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

表現(xiàn)為：

——本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有沒有沖突；

——本標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相比有哪些先進(jìn)性。

A.2.6主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析

試驗(yàn)（或驗(yàn)證）分析應(yīng)做到：

——試驗(yàn)方法要與標(biāo)準(zhǔn)中確定的主要技術(shù)指標(biāo)一一對應(yīng)；

——試驗(yàn)方法可以直接引用XXX標(biāo)準(zhǔn)號(hào)；也可直接參照執(zhí)行XXX標(biāo)準(zhǔn)的XXX條款方法；沒有的自

行確定；

——當(dāng)滿足要求的試驗(yàn)方法不止一種時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇一種。若需要同時(shí)規(guī)定兩種或兩種以上的

試驗(yàn)方法時(shí)，應(yīng)規(guī)定一種仲裁方法。

A.2.7產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)用情況

包括：

——產(chǎn)品（服務(wù)）試用的效果和經(jīng)濟(jì)利益；

——用戶的意見。

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DB11/T1001—2016

A.2.8采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度。以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試

的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況

對本標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到國際或國外先進(jìn)水平及國內(nèi)或行業(yè)先進(jìn)水平的評價(jià)，有參照依據(jù)的應(yīng)做出說明，

如無參照依據(jù)的可不填寫。

A.2.9重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

包括：

——征求意見的處理情況；

——涉及技術(shù)指標(biāo)的認(rèn)同情況。

A.2.10其它需要說明的事項(xiàng)

包括：

——貫徹該標(biāo)準(zhǔn)的措施、要求、建議及需要注意的事項(xiàng)；

——標(biāo)準(zhǔn)中因現(xiàn)有技術(shù)、管理、服務(wù)等原因限制而留待以后條件成熟時(shí)解決的問題；

——技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果預(yù)測；

——參考文件資料目錄。

11

DB11/T1001—2016BA

附錄B

（資料性附錄）

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要

B.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要見表B.1。

表B.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要

標(biāo)準(zhǔn)名稱單位名稱

主要起草人審查方式

審查意見：

審查結(jié)論：

審查組長簽字：

年月日

B.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要填寫說明

B.2.1標(biāo)準(zhǔn)名稱

填寫標(biāo)準(zhǔn)文本上的標(biāo)準(zhǔn)名稱。

B.2.2單位名稱

填寫標(biāo)準(zhǔn)文本上的企業(yè)名稱。

B.2.3主要起草人

標(biāo)準(zhǔn)文本上起草人名稱，有幾個(gè)寫幾個(gè)或填寫起草人前三個(gè)。

B.2.4審查方式

會(huì)審或函審。

B.2.5審查意見

B.2.5.1會(huì)審

會(huì)審時(shí)審定意見包括：詳細(xì)列出審定時(shí)間、地點(diǎn)、組織審定機(jī)構(gòu)、參加會(huì)議的人員及其單位；審定

結(jié)論主要涉及：與法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的一致性；主要修改意見；審定結(jié)論

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DB11/T1001—2016

B.2.5.2函審

以函審方式審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其審查意見包括：參加函審的人員及其單位、發(fā)出和收回函審信息的時(shí)

間及數(shù)量、一般問題的原則審查意見、標(biāo)準(zhǔn)中重大問題的一致審查意見、審查結(jié)論。

B.2.6審查結(jié)論

審查通過或?qū)彶椴煌ㄟ^。標(biāo)準(zhǔn)審查通過應(yīng)經(jīng)審查組全體人員三分之二以上同意。

B.3企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要示例

示例：

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定紀(jì)要

標(biāo)準(zhǔn)名稱XXX（與標(biāo)準(zhǔn)封面名稱一致）單位名稱XX公司（與營業(yè)執(zhí)照名稱一致）

主要起草人XXX（與前言中所列起草人一致）審查方式會(huì)審

審查意見：XX年X月X日—XX年X有X日，XX公司以會(huì)審方式，邀請XXX、XXX等X位專家對我公司XXXX企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行了審查。各專家提出審查意見綜合如下：

1、XX產(chǎn)品（服務(wù)）目前沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，XX公司制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)要求。

2、標(biāo)準(zhǔn)中的主要技術(shù)指標(biāo)（或要求）先進(jìn)、安全、合理。

3、審查中XX企業(yè)提供的文件資料齊全，符合審查要求。

4、（其他審查意見）

5、審查專家一致認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)按專家提出的修改意見完成修改工作后，報(bào)企業(yè)法定代表人或授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布。

審查結(jié)論：

經(jīng)討論研究，一致同意標(biāo)準(zhǔn)通過審查，建議發(fā)布實(shí)施。

審查組長簽字：

年月日

13

DB11/T1001—2016CB

附錄C

（資料性附錄）

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查人員意見表

C.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查人員意見表

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查人員意見表見表C.1。

表C.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查人員意見表

姓名及表決意見

職務(wù)職稱簽字

單位名稱

本人身份證號(hào)碼