安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

1總則：

1.1編制目的

為加強(qiáng)工業(yè)公司對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)

行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備

戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)

急反應(yīng)行動(dòng)組織不力，或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序、混亂而延誤事

故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低

人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制

定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國建筑法》

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(GB/T9002-2006)

《總公司安全管理手冊(cè)》

1.3適用范圍

適用于本公司承包施工的各類工程建設(shè)過程中造成的工程

倒塌或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞、安全設(shè)施失穩(wěn)造成人身傷亡或者

重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體

系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

本預(yù)案屬分公司綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的

附件，與項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成分公司應(yīng)急預(yù)

案體系。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)

急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要

求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障

而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援

措施。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制

定的應(yīng)急處置措施。

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

1.5.2預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到

嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故和災(zāi)害。

1.5.3預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)

產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。

1.5.4預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)

響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的總

體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減

少事故、災(zāi)害造成的損失。

1.5.5預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操

作性。

1.5.6預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2.危險(xiǎn)性分析

2.1分公司概況

二公司工業(yè)公司是以工業(yè)設(shè)備、裝置、管線、鋼結(jié)構(gòu)制作和

其他安裝為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，主要承攬石油化工、冶煉、

鋼結(jié)構(gòu)和民用建筑等工程，現(xiàn)有管理人員300余人，設(shè)分公司

機(jī)關(guān)、經(jīng)理、項(xiàng)目三級(jí)管理層級(jí)，主要施工范圍在華南、華中、

華東、東北、西部等地。

根據(jù)分公司施工對(duì)象及施工范圍，分公司的生產(chǎn)活動(dòng)具有

以下特點(diǎn)：施工涉及面廣，綜合性強(qiáng)；建筑生產(chǎn)的條件差異大，

可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響

大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁重，

體力消耗大，由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全

因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造

成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

2.2施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容：

2.2.1各類鋼結(jié)構(gòu)工程、工業(yè)設(shè)備裝置、胎架、施工操作平

臺(tái)、腳手架、各類起重機(jī)械、物料提升機(jī)、基坑（槽）、臨時(shí)建

筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外。

2.2.2高度大于2nl的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），

因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）

等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外。

2.2.3焊機(jī)、儀器儀表、沖擊鉆孔、手持電動(dòng)工具等及各種

施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)

一閘）不符合要求，造成人員觸電等意外。

2.2.4鋼構(gòu)件、設(shè)備、裝置及材料的堆放與吊裝、搬運(yùn)、堆

碼等發(fā)生高空墜落、堆放散落而發(fā)生撞擊人員等意外。

3.3應(yīng)急組織職責(zé)

3.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

①研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的政策措施和指

導(dǎo)意見。

②負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對(duì)工作。

③分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工

作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

⑤承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

3.3.2應(yīng)急救援總指揮

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛

在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。

3.3.3應(yīng)急救援副總指揮

①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)

策和建議；

③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)

的應(yīng)急操作；

⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程

各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反

應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件

的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)

急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

3.3.4搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員。

②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資。

③保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

④記錄傷員傷情。

⑤協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。

3.3.5善后處理組職責(zé)

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人

員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂。

②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單

位的相關(guān)矛盾。

③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。

④慰問有關(guān)傷員及家屬。

3.3.6后勤保障組職責(zé)

①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)

劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，

檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸

檔。

②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位

和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)。

③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資

源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資

源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。

④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急

反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)

提供后勤服務(wù)。

3.3.7事故調(diào)查組職責(zé)

①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。

④按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

4信息報(bào)告與處置

4.1事故上報(bào)流程圖

4.2信息報(bào)告與通知

4.2.1分公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：

4.2.2突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，

由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話，將事故情況報(bào)告分公司應(yīng)急救援

指揮部或總指揮（或當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)單位）。分公司應(yīng)急值班

人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

4.2.3當(dāng)事故超出控制能力或有擴(kuò)大趨勢(shì)吐現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。

火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。

急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。

4.2.4報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和

相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。

4.2.5應(yīng)急救援總指揮接到事故報(bào)告后，迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組成員進(jìn)行評(píng)估、決策，提出應(yīng)急處置初步建議，由應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)指揮部決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急程序。

4.2.6接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。

4.2.7根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

4.3信息上報(bào)

4.3.1事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司主管經(jīng)

理向政府有關(guān)部門上報(bào)。

4.3.2信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的

時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包

括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以

及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及

聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.3.3按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政

主管部門進(jìn)行報(bào)告。

4.4信息傳遞

事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員一現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一應(yīng)急值班電話

或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮一各應(yīng)急小組一應(yīng)急小

組人員f公司有關(guān)部門。

應(yīng)急小組人員通信聯(lián)系方式：

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)

級(jí)別原則上分為“一級(jí)（公司救援響應(yīng)）”和“二級(jí)（分公司

級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。

響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以二”

不包括本數(shù)）：

5.1.1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司救援響應(yīng)）

存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

①分公司應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增

援的；

②事故后，有3人以上被困的；

③已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的；

④已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；

⑤已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。

5.1.2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）

存在下列任意一種情況，分公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二

級(jí)響應(yīng)。

①事故后，有1人以上、3人以下被困的；

②已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的；

③已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；

④已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。

5.2響應(yīng)程序

項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急

指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、

應(yīng)急終止和后期處置等。

施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情

況，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，

二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。

5.2.1一級(jí)響應(yīng)程序

①應(yīng)急救援總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行

動(dòng)要求時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管

部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

②上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司

各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。

③現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救

援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí)，應(yīng)

通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。

5.2.2二級(jí)響應(yīng)程序

①突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工明令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同

時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救指揮部和總指

揮。

應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮，當(dāng)

事故超出控制能力范圍或有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在

第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，人員傷亡時(shí)撥打120急救電話，

遭遇火災(zāi)時(shí)立即撥打119求援。

②應(yīng)急救援總指揮部接到事故報(bào)告而，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件

時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕

赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，

并做好上報(bào)工作。

③應(yīng)急救援總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指

揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮

各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。

④事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布

置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。

⑤事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封

閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情

時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，

依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

5.3響應(yīng)程序流程

事生

5.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安

全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所

需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

5.4.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)

①發(fā)生事故工程基本情況；

②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)員失；

④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

⑥事故防范和整改措施。

5.4.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)

①事故報(bào)告人情況；

②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

③事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

5.4.3信息發(fā)布

事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把

應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信

息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確

表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一

發(fā)布。

5.4.4后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的

處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污

染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程

應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

6培訓(xùn)與演練

6.1培訓(xùn)

6.1.1年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。

6.L2培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、

救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。

6.1.3要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)掌握突發(fā)事故后各類

自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

6.2演練

分公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全

應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作

風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事

故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急

突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

6.3獎(jiǎng)懲

6.3.1對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃

脫者，將給予行政處分。

6.3.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

6.3.3在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員

應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

6.3.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行

賠償。

6.3.5事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故

經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失

大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上

報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案。

6.4應(yīng)急物資準(zhǔn)備

6.4.1應(yīng)急物資為日常應(yīng)急資源，主要為應(yīng)急救援常月物

資，人員、資金、車輛等。

6.4.2分公司、經(jīng)理部、項(xiàng)目必須按照實(shí)際要求，做好各級(jí)

應(yīng)急物資的準(zhǔn)備及日常管理工作。

6.4.3分公司應(yīng)急物資由安全部提出應(yīng)急物資清單，分公司

物資部購買及日常管理

6.4.4應(yīng)急物資明細(xì)見下表：

工業(yè)公司主要應(yīng)急物資準(zhǔn)備明細(xì)表

序號(hào)物資名稱規(guī)格數(shù)量備注

1應(yīng)急車輛現(xiàn)有車輛滿足需求各項(xiàng)目

2應(yīng)急資金專項(xiàng)資金分公司準(zhǔn)備

3應(yīng)急消防設(shè)施C02滅火器500只項(xiàng)目存放

4日常藥品消炎藥水150瓶項(xiàng)目存放

5日常藥品紗布60卷項(xiàng)目存放

6擔(dān)架帆布雙人30付項(xiàng)目存放

7絕緣棒3米30套項(xiàng)目存放

8絕緣鞋42碼30套項(xiàng)目存放

9絕緣手套中號(hào)50套項(xiàng)目存放

10日常防暑藥品各類滿足需要項(xiàng)目存放

11血壓計(jì)HEM-820套重點(diǎn)項(xiàng)目存放

12氧氣袋0.086-0.lOMPa20套重點(diǎn)項(xiàng)目存放

13脊椎固定器20套重點(diǎn)項(xiàng)目

14頭枕、腰枕500-10020套重點(diǎn)項(xiàng)目

附件

一般工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1事故類型和危害程度分析

根據(jù)分公司建筑施工性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)范圍分析得知，高處墜落、

物體打擊觸電事故、坍塌事故、火災(zāi)事故五種事故，是我司項(xiàng)

目常發(fā)生的事故，此外，意外中毒也是多發(fā)性事故。所以，我

司主要事故類型和危害程度分析如下：

1.1坍塌事故

在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在鋼結(jié)構(gòu)、胎

架、設(shè)備、裝置未固定或防護(hù)腳手架、操作平臺(tái)失穩(wěn)等，事故

發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

L2高處墜落事故

在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在高空結(jié)

構(gòu)、腳手架、操作平臺(tái)、臨邊洞口等高空防護(hù)不到位、防護(hù)失

穩(wěn)、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全帶、安全管理檢查不到，立、

雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷

亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

1.3觸電事故

在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在用電設(shè)備漏

電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未

執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位

等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

L4物體打擊事故

在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體現(xiàn)在高處作業(yè)

物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵

守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡

或機(jī)械設(shè)備損壞。

1.5火災(zāi)爆炸事故

在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品

使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒有專職看火人員、消防設(shè)施配

備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷

亡或機(jī)械設(shè)備損壞。

1.6中毒事故

在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)

環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物

中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)

生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，

飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，

將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損

失。

2應(yīng)急求援基本原則

應(yīng)急指揮部、項(xiàng)目應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程

度，研究部署現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員

立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展

工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。

3預(yù)防與預(yù)警

3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工

方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部

分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，同時(shí)，系統(tǒng)辯識(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源，

對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，采取定期檢查和不定期

巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施

如下：

3.1.1坍塌事故監(jiān)控、預(yù)防措施

①嚴(yán)格按照審批的施工方案進(jìn)行施工。

②防護(hù)腳手架、胎架、操作平臺(tái)搭設(shè)完后，按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，

驗(yàn)收和個(gè)才能投入使用。

③施工中嚴(yán)格控制建筑材料、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在

結(jié)構(gòu)、胎架或操作平臺(tái)的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的

集中荷載，造成結(jié)構(gòu)或腳手架、胎架及操作平臺(tái)坍塌。

④基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷基

礎(chǔ)，造成基礎(chǔ)沉降或坍塌。

及時(shí)觀察觀測(cè)結(jié)構(gòu)、胎架、防護(hù)腳手架情況，發(fā)現(xiàn)有位移

或沉降、疏松或支撐有折斷等危險(xiǎn)征兆，及時(shí)反應(yīng)到上級(jí)部門，

并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。

3.1.2高處墜落及物體打擊事故監(jiān)控、預(yù)防措施

①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、

灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體

打擊。

②施工現(xiàn)場(chǎng)使用吊裝機(jī)械或設(shè)備，必須制定安裝和拆除施

工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。

在運(yùn)行前，要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)

行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

③凡在距地2口以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)

施，防止高處墜落和物體打擊。

④使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對(duì)

超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要

有保險(xiǎn)裝置。

⑤搭設(shè)胎架、腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，按分公

司標(biāo)化要求搭設(shè)操作平臺(tái)。

⑥臨邊洞口搭設(shè)防護(hù)欄桿及覆蓋，鋼梁、柱牽涉生命線，高

空作業(yè)系安全帶。

3.1.3觸電事故預(yù)防監(jiān)控、預(yù)防措施

①堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架

設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行

任何電氣部件的更換或維修。

②建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各

種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存

檔。

③檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必

須使用電工專用絕緣工具。

④臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保

持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，

避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁

止強(qiáng)行施工。

⑤施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)

用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

⑥綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系

統(tǒng)，形成防觸電二道防線。

⑦雨天禁止露天電焊作業(yè)。

⑧各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

⑨堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

3.1.4火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控、預(yù)防監(jiān)控

①各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制

定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。

②根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消

防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。

③每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。氣瓶、油漆、稀料等易燃

易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉庫或存儲(chǔ)點(diǎn)，并有專人

管理。

④嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把

關(guān)，施工前必須開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

⑤作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。

⑥特種作業(yè)人員持上崗證。

3.1.5中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施

①地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時(shí)，要現(xiàn)進(jìn)行毒氣試驗(yàn)，并配備通

風(fēng)設(shè)施。

②嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。

③工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事

員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)

發(fā)生。

4預(yù)警行動(dòng)

除認(rèn)真落實(shí)綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外，各施工項(xiàng)目還應(yīng)在下

述情況下啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)人員立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)

理負(fù)責(zé)立即撤離危險(xiǎn)源影響范圍施工人員，停止相關(guān)機(jī)械作

業(yè)，并上報(bào)公司應(yīng)急值班室。

①起重設(shè)備基砧下沉、傾斜

②起重臂變形

③鋼結(jié)構(gòu)變形、斷裂、開焊

④地基沉降引起的腳手架局部變形

⑤胎架、操作平臺(tái)局部變形、位移。

⑥基坑邊坡位移值達(dá)到信息報(bào)告程序

⑦設(shè)備、開關(guān)箱、金屬構(gòu)架等漏電現(xiàn)象。

⑧施工周邊的臨邊、洞口未封閉或封閉不符合要求。

5報(bào)警系統(tǒng)及程序

突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，日項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總

指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救

援總指揮、副總指揮，應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，

符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即向應(yīng)急值班人員發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案

的指令，應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救

援小組成員下達(dá)起赴現(xiàn)場(chǎng)指令。

6現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

項(xiàng)目部指定固定電話或手機(jī)進(jìn)行報(bào)警和報(bào)告。

7通訊聯(lián)絡(luò)方式

分公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：

8報(bào)告內(nèi)容

應(yīng)包括：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員

人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。

9向外求援

當(dāng)事故不可控或超出項(xiàng)目救援能力時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在

第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。

醫(yī)院急救中心120附近醫(yī)院電話

火警H9匪警110

10.1坍塌事故應(yīng)急求援方案

10.1.1應(yīng)急目標(biāo)

發(fā)生坍塌事故時(shí)，能及時(shí)開展搶救，明確是否有人受傷，以

最快的速度將傷老者在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶救，并實(shí)施初步治

序。杜絕護(hù)救護(hù)方法不當(dāng)造成的人員傷亡事故；杜絕二次事故

發(fā)生；努力減少企業(yè)不良影響。

10.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備

①項(xiàng)目部建立安全應(yīng)急小組，設(shè)應(yīng)急小分隊(duì)，明確結(jié)構(gòu)、職

責(zé)、權(quán)限，并配備一名醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)急車輛一臺(tái)。

②在日常交底和安全教育大會(huì)上，要求工人在遇到安全事故

先通知項(xiàng)目部，便于第一時(shí)間開展應(yīng)急救援。另外項(xiàng)目須在醒

目位置公布應(yīng)急聯(lián)系人、電話，應(yīng)急電話應(yīng)寫明崗位、姓名、

電話號(hào)碼，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)、停用，如有變更，必須及時(shí)公布和相互

告知。

③項(xiàng)目應(yīng)至少準(zhǔn)備擔(dān)架1副、急救藥箱1個(gè)、氧氣包4個(gè)

（內(nèi)有常用的包扎繃帶、無菌敷料、消毒藥品等）。

10.L3發(fā)生坍塌的應(yīng)急措施

①發(fā)生坍塌，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)組織班組長首先組織人員疏

散，清點(diǎn)人員，確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員受傷，

在確保無二次坍塌的情況下立即組織救援工作，并在第一時(shí)間

向應(yīng)急小組人員緊急報(bào)告，主要說明出事的地點(diǎn)、事故的大小、

有無人員傷亡等。

②項(xiàng)目應(yīng)急小組得知情況后，應(yīng)協(xié)同項(xiàng)目醫(yī)生趕往現(xiàn)場(chǎng)，指

揮搶救工作，項(xiàng)目應(yīng)急小組組長在未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)授權(quán)給

現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人全權(quán)指揮救援，避免耽誤搶救時(shí)間。

③在實(shí)施救援之前，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人需保持頭腦冷靜，觀察

坍塌穩(wěn)定性情況，分析是否有再坍塌的跡象，如果有可能繼續(xù)

坍塌，則首先要用機(jī)械方式穩(wěn)定后實(shí)施救援，防止二次塌方造

成的人員傷亡。并派專人時(shí)刻注意結(jié)構(gòu)變化情況，發(fā)現(xiàn)變化，

馬上向施工負(fù)責(zé)人報(bào)告。

④在現(xiàn)場(chǎng)施救的過程中，當(dāng)塌坍量較小時(shí)，應(yīng)采用人工清除

的方法，將被傷者搶救到安全位置，協(xié)同項(xiàng)目醫(yī)療人員進(jìn)行簡

單搶救（如供氧、包扎），并第一時(shí)間送至附近醫(yī)院救治。

⑤緊急救援工作結(jié)束后，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，安排測(cè)量人員進(jìn)

行位移變形觀測(cè)，并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作。如

構(gòu)件不能穩(wěn)定，應(yīng)及時(shí)采取措施處理。采用機(jī)械方式進(jìn)行臨時(shí)

固定，防止構(gòu)件坍塌擴(kuò)大。

⑥對(duì)坍塌段尚未進(jìn)行有效處理之前，應(yīng)劃出警戒線或采取攔

護(hù)措施，防止任何人員靠近危險(xiǎn)區(qū)域。

10.1.4信息管理

①項(xiàng)目部統(tǒng)一事故經(jīng)過，初步描述出事故原因，統(tǒng)一對(duì)外

口徑。對(duì)于“工友”口訴對(duì)我方形成極不利的，溝通爭(zhēng)取，并

為非責(zé)任事故提供相關(guān)依據(jù)。

②對(duì)于媒體記者來采訪，必須有一人對(duì)外發(fā)言，積極引導(dǎo)媒

體，保證控制現(xiàn)場(chǎng)，積極溝通、聯(lián)系，希望取得支持，妥善處

置。做好相關(guān)報(bào)道和解釋工作，以消除負(fù)面影響，維護(hù)企業(yè)形

象。

10.1.5應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施

①坍塌事故發(fā)生后，在救援前，一定要確保沒有第二次坍塌

或有坍塌時(shí)也影響不到營救范圍時(shí)才能進(jìn)行搶救人員的行動(dòng)，

避免二次坍塌造成對(duì)救援人員的傷害；

②如有人員失蹤要馬上清點(diǎn)人數(shù)，向知情人員了解失蹤人員

在事故前所處的位置，只要有可能，第一時(shí)間找到失蹤人員，

避免延誤搶救時(shí)間，引起傷者更大傷害；

③只要有人員受傷，現(xiàn)場(chǎng)管理人員第一時(shí)間進(jìn)行救治，并盡

快送至附近醫(yī)院，避免延誤搶救時(shí)間造成二次傷害；

④搶險(xiǎn)人員體力消耗極大，要適時(shí)休整并及時(shí)保證飲食，保

持旺盛的體力，必要時(shí)安排輪班，防止其出現(xiàn)體力不支，產(chǎn)生

意外。

⑤現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)時(shí)，由指揮人員觀察搶險(xiǎn)人員的身高、體形、體

能、路線和動(dòng)作協(xié)調(diào)程度，注意人員之間、部位之間、線路之

間、搶險(xiǎn)器具之間等是否發(fā)生沖突和干擾，及時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)隊(duì)生、

搶險(xiǎn)線路，并配置相應(yīng)器械，以縮短搶險(xiǎn)時(shí)間，提高搶險(xiǎn)工效。

10.1.6應(yīng)急過程中的心理引導(dǎo)

①對(duì)有親友失蹤或被壓、埋的人員，要有專人進(jìn)行看護(hù)并作

思想工作，告訴他們項(xiàng)目部將采取一切措施進(jìn)行營救，并且要

說明采取貿(mào)然的行動(dòng)的后果，避免其在情緒激動(dòng)的情況下采取

冒險(xiǎn)救援行動(dòng)或逼迫其他人采取冒險(xiǎn)行動(dòng)造成更大的損失。

②人員救出后，對(duì)情況比較嚴(yán)重的受傷人員，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生要對(duì)

其心理進(jìn)行撫慰，使其心情平靜的接受或配合現(xiàn)場(chǎng)急救措施，

避免因心情激動(dòng)等引起體力消耗不利于救治。

③對(duì)于因事故受傷人員，特別時(shí)因傷致殘者，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要

做好思想穩(wěn)定工作，盡量派親友進(jìn)行照顧和慰問。

10.2高處墜落、物體打擊應(yīng)急求援方案

10.2.1應(yīng)急目標(biāo)

發(fā)生高處墜落、物體打擊事故時(shí)，能及時(shí)開展自救與互救，

杜絕救護(hù)不及時(shí)和救護(hù)方法不當(dāng)造成的人員傷亡事故，杜絕二

次事故發(fā)生，努力減少企業(yè)不良影響。

10.2.2應(yīng)急準(zhǔn)備

①項(xiàng)目部建立安全應(yīng)急小組，設(shè)應(yīng)急小分隊(duì)，明確結(jié)構(gòu)、職

責(zé)、權(quán)限，并配備一名醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)急車輛一臺(tái)。

②在日常交底和安全教育大會(huì)上，要求工人在遇到安全事故

先通知項(xiàng)目部，便于第一時(shí)間開展應(yīng)急救援。另外項(xiàng)目須在醒

目位置公布應(yīng)急聯(lián)系人、電話，應(yīng)急電話應(yīng)寫明崗位、姓名、

電話號(hào)碼，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)、停用，如有變更，必須及時(shí)公布和相互

告知。

③項(xiàng)目應(yīng)至少準(zhǔn)備擔(dān)架1副、急救藥箱1個(gè)（內(nèi)有常用的

包扎繃帶、無菌敷料、消毒藥品等）。

10.2.3事故發(fā)生后應(yīng)急措施

①當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生高處墜落、物體打擊事故時(shí)，目擊者應(yīng)立

即通知班組長，并撥打項(xiàng)目應(yīng)急電話通知項(xiàng)目應(yīng)急小組，同時(shí)

也要通知離出事地點(diǎn)最近的管理人員，離出事地點(diǎn)最近的管理

人員應(yīng)迅在趕到出事地點(diǎn)，對(duì)事故情況迅速做出初步判斷，承

擔(dān)臨時(shí)指揮應(yīng)急搶救工作，電話通知項(xiàng)目部醫(yī)生馬上趕到現(xiàn)

場(chǎng)，并向項(xiàng)目應(yīng)急小組組長或副組長報(bào)告，電話通知時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)

確地說明事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù)。

②項(xiàng)目應(yīng)急小組組長或副組長接到報(bào)告后，立即組織應(yīng)急小

組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作；及時(shí)向分公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。

③高處墜落、物體打擊采取的應(yīng)急救援措施：從構(gòu)架、腳手

架、胎架、操作平臺(tái)、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土

地面或接面，人或物體墜落高度超過5米以上的，傷勢(shì)一般是

較嚴(yán)重的，第一時(shí)間應(yīng)撥打應(yīng)急車輛電話，說明具體事故點(diǎn)，

避免延誤時(shí)間。以最快速度送至醫(yī)院救治。指派項(xiàng)目保安隊(duì)長

迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、并維持秩序，掉到地面的，出事地點(diǎn)的

20米范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無關(guān)人員圍觀或遠(yuǎn)

觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的其他作業(yè)人員的圍觀，派

專人對(duì)墜落口進(jìn)行看護(hù)，避免二次事故的發(fā)生。

④從構(gòu)架、胎架、操作平臺(tái)、腳手架上、樓面的臨邊洞口中

掉到架體內(nèi)或腳手架外防護(hù)棚的防護(hù)層上、電梯井內(nèi)的水平安

全網(wǎng)上或其他水平安全防護(hù)層上時(shí)，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)

掉落人員的受傷情況做出判斷，第一時(shí)間應(yīng)撥打應(yīng)急車輛電

話，說明具體事故點(diǎn)，避免延誤時(shí)間。

⑤指派項(xiàng)目保安隊(duì)長迅速對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，并維持秩序。掉

落地點(diǎn)的同一層的所有作業(yè)要馬上停止，并由相關(guān)的施工員帶

相應(yīng)的作業(yè)人員離開作業(yè)面，并安排專人對(duì)作業(yè)人員做一個(gè)簡

要說明，以班組為單位有序地從樓梯式腳手架的安全通道上撤

到地面，直接由各自的班組長帶回生活區(qū)，不得在現(xiàn)場(chǎng)圍觀或

逗留；并由保安隊(duì)長指派保安員對(duì)掉落者進(jìn)行專人看護(hù)，避免

二次事故的發(fā)生。

⑥掉在上述地方的受傷人員，在掉落地點(diǎn)搶救難度大，因此

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)人必須召集在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生和項(xiàng)目技術(shù)支持組一起確

定轉(zhuǎn)移方案。

10.2.4現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救治措施

①高處墜落、物體打擊事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生要對(duì)當(dāng)事者進(jìn)

行及時(shí)的必要治療,現(xiàn)場(chǎng)搶救的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)休克、骨折和出

血等幾種情形上。要在項(xiàng)目部醫(yī)生指導(dǎo)下盡快把傷者抬到應(yīng)急

車上，盡快送至附近醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，避免延誤搶救的時(shí)間。

②首先由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，

如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。還呼吸、心跳停止者，應(yīng)立

即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其

安靜、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右。如高處墜落者

出現(xiàn)顱腦外傷，如傷者神志清醒，則先想辦法止血；如處在昏

迷狀態(tài)，則在止血的同時(shí)必須維持昏迷者的呼吸道通暢，要讓

昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物

吸入，發(fā)生喉阻塞。如高處墜落者出現(xiàn)骨折，比如手足骨折，

不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固

定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。

固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用

木板（模板）、竹竿等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側(cè)，

下肢與無骨折的下肢縛在一起，然后再用硬板擔(dān)架搬運(yùn)。偶有

凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處

用消毒的紗布覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送醫(yī)院治

療。發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷

口，用繃帶或布條包扎，搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在硬板擔(dān)架上，

嚴(yán)禁對(duì)傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)，避免受傷者的脊椎移

位、斷裂造成截癱或?qū)е滤劳?，從而造成二次傷害的發(fā)生。

③遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在

頭低腳高的臥位，正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施如下：一般傷口小

的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCI溶液）沖洗傷口，涂上

紅汞，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎;加壓包扎止血

法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強(qiáng)

壓力而達(dá)到止血;止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮廣、橡皮帶

或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處

（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠近心臟

位置）。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔

25~40hon放松一次，每次放松0.5?1min。

10.2.5信息管理

①項(xiàng)目部統(tǒng)一事故經(jīng)過，初步描述出事故原因，統(tǒng)一對(duì)外

口徑。對(duì)于“工友”口訴對(duì)我方形成極不利的，溝通爭(zhēng)取，并

為非責(zé)任事故提供相關(guān)依據(jù)。

②對(duì)于媒體記者來采訪，必須有一人對(duì)外發(fā)言，積極引導(dǎo)

媒體，保證控制現(xiàn)場(chǎng)，積極溝通、聯(lián)系，希望取得支持，妥善

處置。做好相關(guān)報(bào)道和解釋工作，以消除負(fù)面影響，維護(hù)企業(yè)

形象。

10.2.6應(yīng)急響應(yīng)過程中避免二次傷害的措施

①發(fā)生高處墜落、物體打擊的傷者可能有骨折類傷害，搬

運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免振蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。

沒有擔(dān)架時(shí)，可利用模板、椅子、梯子等制作簡單擔(dān)架運(yùn)送。

不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有

腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應(yīng)用臥位運(yùn)送；胸部1.2TD(8)傷者

一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免

嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害。

②如高處墜落者或物體掉落時(shí)身體穿插鋼筋、鋼管、本利

等異物時(shí)，不能隨便撥出，避免體內(nèi)大出血造成二次傷害。

③高處墜落者落在不易救援的地方時(shí)，要有可靠的防護(hù)措

施之后才能接近上行救援，避免救援者或墜落者的二次墜落等

事故。

④發(fā)生高處墜落物體打擊處應(yīng)立即封閉，禁止施工人員圍

觀，避免人多擁擠造成無關(guān)人員的二次墜落或其他事故的發(fā)生。

⑤要特別防止墜落者的親屬和朋友在情緒失控的情況下對(duì)

傷者的搬動(dòng)、摟抱、晃動(dòng)等動(dòng)作或其他不正確的救援方法，避

免不合理的動(dòng)作造成對(duì)傷者的二次傷害。

⑥及時(shí)對(duì)高處墜落、物體打擊地點(diǎn)派專人進(jìn)行看護(hù)或臨時(shí)

進(jìn)行防護(hù)，參與事故調(diào)查的人員應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的專職安全

員帶路，前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，在取得充分證據(jù)，事故原因調(diào)查

完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)該位置和類似位置進(jìn)行安全防護(hù)。防止人員從

該位置再次發(fā)生高處墜落造成二次事故的發(fā)生。

10.2.7應(yīng)急心理輔導(dǎo)

①在救援過程中，要對(duì)傷者的朋友和親屬進(jìn)行心理撫慰，

主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其

做簡單明了的交待，并征求其還有什么意見和要求，合理的意

見給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動(dòng)影響救治人

員的正常工作。

②對(duì)墜落在危險(xiǎn)位置，一時(shí)不能對(duì)其進(jìn)行有效救援且神志

清醒的高處墜落者，除了迅速采取有效的措施外，還要由救援

負(fù)責(zé)人或醫(yī)生對(duì)墜落者進(jìn)行心理安慰，告訴其應(yīng)急救援小組正

在采取有效措施上行救援，勸其平靜、不要亂動(dòng)，也不要大喊

大叫或大哭大鬧，避免其不當(dāng)?shù)膭?dòng)作造成二次墜落或由于情緒

激動(dòng)消耗體力加重傷勢(shì)。

③發(fā)生高處墜落、物體打擊事故時(shí)，人員往往受傷較重，

特別是因傷致殘的時(shí)候，受傷人員會(huì)覺得很悲觀，應(yīng)由傷者的

朋友或親屬在旁邊對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)；同時(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)

要派專人對(duì)其進(jìn)行安慰，并保證會(huì)做好善后處理工作，使其恢

復(fù)對(duì)生活的信心，從而配合醫(yī)護(hù)人員的治療，早日恢復(fù)。

10.3觸電事故應(yīng)急求援方案

10.3.1應(yīng)急目標(biāo)

發(fā)生觸電故時(shí)，能及時(shí)開展搶救，E月確是否有人受傷，以最

快的速度將傷者者在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶救，并實(shí)施初步治序，

杜絕護(hù)救護(hù)方法不當(dāng)造成的人員傷亡事故，杜絕二次事故發(fā)

生；努力減少企業(yè)不良影響。

10.3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

①項(xiàng)目部建立安全應(yīng)急小組，設(shè)應(yīng)急小分隊(duì)，明確結(jié)構(gòu)、職

責(zé)、權(quán)限，并配備一名醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)急車輛一臺(tái)。

②在日常交底和安全教育大會(huì)上，要求工人在遇到安全事故

先通知項(xiàng)目部，便于第一時(shí)間開展應(yīng)急救援。另外項(xiàng)目須在醒

目位置公布應(yīng)急聯(lián)系人、電話，應(yīng)急電話應(yīng)寫明崗位、姓名、

電話號(hào)碼，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)、停用，如有變更，必須及時(shí)公布和相互

告知。

③項(xiàng)目應(yīng)至少準(zhǔn)備擔(dān)架1副、急救藥箱1個(gè)、氧氣包4個(gè)

（內(nèi)有常用的包扎繃帶、無菌敷料、消毒藥品等）。

10.3.3觸電事故的應(yīng)急措施

①當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生觸電事故時(shí)，目擊者應(yīng)立即通知班長，并撥

打項(xiàng)目應(yīng)急電話通知應(yīng)急小組，同時(shí)也要通知離出事地點(diǎn)最近

的管理人員，離出事最近的管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點(diǎn)，迅

速做出初步判斷，除臨時(shí)承擔(dān)指揮應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)再一次

電話通知應(yīng)急小組及相關(guān)人員，通知現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)生馬上趕到出事地

點(diǎn)；電話通知時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確的說明事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人

數(shù)。

②在報(bào)告事故的同時(shí)，目擊者或離出事者最近的管理人員

或施工人員應(yīng)立即投人應(yīng)急行動(dòng)中，首先用如下的方法使觸電

人脫離電源?，F(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備脫離方法：離觸電者最近的人員應(yīng)

迅速跑到開關(guān)箱處拉掉電源開關(guān)、撥掉電源插頭等；或使用絕

緣工具、干燥的木棒、干燥的木板（模板）、

繩子和竹竿部絕緣材料解脫觸電者，也可抓住地電者干燥而

不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者

的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后

解脫觸電者，救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自

己進(jìn)行救護(hù)。電線等導(dǎo)致的觸電事故：觸電者觸及拖地電線時(shí)，

離觸電者最近人員后應(yīng)迅速絕緣物體如本彷、模板塊，或戴好

絕緣手套等拉開或撥離帶電導(dǎo)線。在清楚開關(guān)箱的情況下；可

以指揮離控制該段導(dǎo)線的開關(guān)箱最近人員拉掉電源開關(guān)、刀閘

或撥掉插頭等。

10.3.4脫離電源后的救護(hù)措施：

①現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)要根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救護(hù)方

法，爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場(chǎng)

人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。

②觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀

察，暫時(shí)不要使其站立或走動(dòng)。

③觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道通

暢，并用5s時(shí)間，呼叫傷者或輕拍其肩膀，以判斷傷員是否意

識(shí)喪失，禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。

④觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直

狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運(yùn)，應(yīng)用干燥的木板（模板）保持仰

面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。

⑤觸電傷員如意識(shí)喪失，應(yīng)在10S內(nèi)，用看、聽、切的方

法，判定傷員呼吸、心跳情況：看——看傷員的胸部、腹部有

無起優(yōu)動(dòng)作。聽一一用耳貼近傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試——試口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕度一側(cè)（左或右）

喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無捕動(dòng)。若看、聽、試結(jié)果，既無呼

吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng)，則可判定為呼吸、心跳停止。觸電傷員的

呼吸和心跳均已停止，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)

10.3.5基本措施進(jìn)行搶救：

①通暢氣道，觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終確保氣

道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，

并迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。

操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭

抬頒法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜

骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道

即可通暢，嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前

傾，會(huì)加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時(shí)心臟流向腦部的血流

減少，甚至消失。

②口對(duì)口（鼻）人工呼吸，在保持傷員氣道通暢的同時(shí)，

救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護(hù)

人員深吸氣后，與傷員口對(duì)口緊合，在不用氣的情況下，先連

續(xù)大口吹氣兩次，每次1?5S。如兩次吹氣后試測(cè)頸動(dòng)脈仍無搏

動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。除開始

時(shí)大口吹氣兩次外，正?？趯?duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，

以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼

吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)

糾正。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻進(jìn)行人工呼吸?？趯?duì)鼻

人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。

③胸外按壓，壬確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前

提。確定正確按壓位置的步驟：右手的食指和中指沿觸電傷員

的右側(cè)肋弓下級(jí)向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn)，兩手指

并齊，中格放在切跡中點(diǎn)（劍突底都），食指平放在胸骨下部；

另一只手的掌根緊貼食指上線位于胸骨上，即為正確的按壓位

置。正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的

按壓姿勢(shì)是；使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員站立

或跪在傷員一側(cè)肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩管仲直，

肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相二，手指翹起，不接觸傷員陶壁；

以夠關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3

?5cm（疲弱者酌減）；按壓至要求程度后，立即全部放松，但

放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效，其標(biāo)志

是按壓過程中可以觸及到頸動(dòng)脈搏動(dòng)。操作頻率如下：胸外按

壓要以均勻速度正行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時(shí)

間相等。

胸外按壓與口對(duì)口（鼻）人工呼吸同時(shí)進(jìn)行，其節(jié)奏為；單

人搶救時(shí)，每按壓15次后吹氣2次（15：2）,反復(fù)進(jìn)行；雙

人搶救時(shí)，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1）,反復(fù)進(jìn)

行。搶救過程中的再判定：按壓吹氣Imin后（相當(dāng)于單人撿救

時(shí)做了4個(gè)15。2壓吹循環(huán)），應(yīng)用看、聽、試方法在5S~7S時(shí)

間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定；若判定頸動(dòng)脈

已有搏動(dòng)但無呼吸，則暫停胸外按壓，而再進(jìn)行2次口對(duì)口人

工呼吸，接著每5s時(shí)間吹氣1次（即每分鐘12次）。如脈搏

和呼吸均未恢復(fù)，則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。

10.3.6信息管理

①項(xiàng)目部統(tǒng)一事故經(jīng)過，初步描述出事故原因，統(tǒng)一對(duì)外口

徑。對(duì)于“工友”口訴對(duì)我方形成極不利的，溝通爭(zhēng)取，并為

非責(zé)任事故提供相關(guān)依據(jù)。

②對(duì)于媒體記者來采訪，必須有一人對(duì)外發(fā)言，積極引導(dǎo)媒

體，保證控制現(xiàn)場(chǎng)，積極溝通、聯(lián)系，希望取得支持，妥善處

置。做好相關(guān)報(bào)道和解釋工作，以消除負(fù)面影響，維護(hù)企業(yè)形

象。

10.3.7應(yīng)急響應(yīng)過程中避免二次傷害的措施

①未切斷電源時(shí)搶救人員切勿直接接觸電擊者，否則會(huì)造成

救護(hù)人員的二次觸電傷害。

②心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)就地堅(jiān)持進(jìn)行，不要為方便而隨意移動(dòng)

傷員，如確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30S。避免停

止時(shí)間過長引起傷者的二次傷害。

③移動(dòng)傷員或?qū)麊T送往醫(yī)院時(shí)，應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，

并在其背部墊以平硬闊木板。移動(dòng)或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶

救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救。避免引起二次傷

害的發(fā)生。

④應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎了的冰屑做成用狀包繞在

傷員頭部，在出眼睛，使腦部溫度降低，爭(zhēng)取心腦完全復(fù)蘇。

⑤如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù)，可暫停心肺復(fù)蘇

法操作，但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停，應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù)，

不能麻痹，要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。

⑥搶救在高處進(jìn)行時(shí)，應(yīng)有專人維持秩序，劃出警戒區(qū)，無

關(guān)人員嚴(yán)禁人內(nèi)，避免慌亂中引起其他人員的高處墜落等二次

傷害事故。

⑦切斷電源后，公司和項(xiàng)目部共同組成檢查檢測(cè)小組對(duì)漏電

原因進(jìn)行分析檢測(cè)，修復(fù)完畢后經(jīng)公司、監(jiān)理和項(xiàng)目部對(duì)臨時(shí)

用電系統(tǒng)重新驗(yàn)收后方能送電，重新投人使用。防止同一類型

的漏電事故再次發(fā)生。

10.3.8應(yīng)急響應(yīng)過程中的心理引導(dǎo)

①發(fā)現(xiàn)人員觸電后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員會(huì)比較慌亂，指揮員應(yīng)

鎮(zhèn)定自若，有序展開應(yīng)急響應(yīng)程序，安撫疏散人員，同時(shí)需防

止信息的誤傳，造成整個(gè)工地人員情緒波動(dòng)。對(duì)疏散的現(xiàn)場(chǎng)作

業(yè)人員應(yīng)派專人陪同他們，做好他們的心理輔導(dǎo)工作，舒緩他

們的緊張狀態(tài)。

②對(duì)傷者的處在現(xiàn)場(chǎng)的親屬要有專人陪同，要做好心理撫

慰工作，避免情緒激動(dòng)，大哭大鬧，影響現(xiàn)場(chǎng)救治人員的正常

思維和手段，并使傷者情緒上產(chǎn)生波動(dòng)，不利于救治的開展。

③初期恢復(fù)后，傷員可能神志不清或精神恍忽、躁動(dòng)，應(yīng)設(shè)

法使傷員安靜，可以讓與傷者關(guān)系好的人或親屬在旁邊進(jìn)行撫

慰，使其安靜，并應(yīng)講些鼓勵(lì)的話，使傷者充滿信心。

④復(fù)工后，要對(duì)施工人員再次進(jìn)行交底，并把事故的詳細(xì)情

況進(jìn)行通報(bào)，消除事故的陰影，說明只要遵守操作規(guī)程，時(shí)刻

注意安全，就不會(huì)再次發(fā)生事故。增強(qiáng)作業(yè)人員對(duì)臨時(shí)用電系

統(tǒng)和設(shè)備安全性的信心。

⑤如觸電者死亡，則要對(duì)與死者關(guān)系好的人員進(jìn)行心理輔

導(dǎo)，或勸其休息一段時(shí)間再上班；對(duì)直系親屬，除了進(jìn)行心理

輔導(dǎo)外，應(yīng)想辦法調(diào)出本施工現(xiàn)場(chǎng)，避免觸景生情，造成其他

的傷害。

10.4火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案

10.4.1應(yīng)急目標(biāo)

火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)按照先確保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序

進(jìn)行，及時(shí)進(jìn)行有效的自救和外部救援，杜絕二次事故和救援

過程對(duì)環(huán)境的二次污染，努力減少企業(yè)不良影響。

10.4.2應(yīng)急準(zhǔn)備

①項(xiàng)目部建立安全應(yīng)急小組，設(shè)應(yīng)急小分隊(duì)，明確結(jié)構(gòu)、職

責(zé)、權(quán)限，并配備一名醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)急車輛一臺(tái)。

②在日常交底和安全教育大會(huì)上，要求工人在遇到安全事故

先通知項(xiàng)目部，便于第一時(shí)間開展應(yīng)急救援，另外項(xiàng)目須在醒

目位置公布應(yīng)急聯(lián)系人、電話，應(yīng)急電話應(yīng)寫明崗位、姓名、

電話號(hào)碼，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)、停用，如有變更，必須及時(shí)公布和相互

告知。

③項(xiàng)目應(yīng)至少準(zhǔn)備擔(dān)架1副、防毒面具10個(gè)、干粉滅X器

25個(gè)、消防水桶10個(gè)、消防水帶500米、急救藥箱1個(gè)（內(nèi)

有常用的包扎繃帶、無菌敷料、消毒藥品等）。

10.4.3火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施

①任何員工一旦發(fā)現(xiàn)施工樓層或外腳手架局部輕微著火，不

危及人員安全、可以馬上撲滅的火情，應(yīng)立即進(jìn)行撲滅。初起

火災(zāi)往往面積小，燃燒范圍不大，火勢(shì)蔓延慢，煙霧小，火場(chǎng)

溫度低，撲救難度小，因此，迅速撲救初起火災(zāi)是防止火勢(shì)蔓

延、擴(kuò)大的關(guān)鍵。

②局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員

安全的情況下，任何員工一旦發(fā)現(xiàn)后一方面立即通知周圍人員

參與滅火，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，一方面項(xiàng)目應(yīng)急小組報(bào)告。當(dāng)

建筑物一端起火向另一端蔓延時(shí)，可以從中間適當(dāng)部位控制；

中間起火時(shí)，應(yīng)從兩側(cè)控制，以下風(fēng)方向?yàn)橹鳎粯菍踊馂?zāi)時(shí)，

應(yīng)從上下控制，以上層為主。將易燃物品盡快拆除搬離火場(chǎng)，

隔斷火勢(shì)的蔓延，從而達(dá)到撲救的目的。

③易燃易爆物倉庫或堆放處起火時(shí)，若不能迅速撲滅，應(yīng)疏

散和保護(hù)好有爆炸危險(xiǎn)的物品。不易疏散和保護(hù)時(shí)，要采取冷

卻措施，防止受熱膨脹爆裂或起火爆炸。

④材料堆垛起火時(shí)，應(yīng)防止向鄰垛蔓延?；饎?shì)開始蔓延擴(kuò)

大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：可能時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急組長應(yīng)馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)外部應(yīng)

急，向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)，周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體

系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員立即進(jìn)行人員的緊急

疏散，指定安全疏散地點(diǎn)，由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)清點(diǎn)疏散人數(shù)，

發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí)，立即通知指揮員或消防隊(duì)員。在條

件不允許向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員要立即撥打消防電

話，通報(bào)以下信息：起火地點(diǎn)的詳細(xì)地址，項(xiàng)目部在醫(yī)院內(nèi)，

進(jìn)人的具體路線；著火的物資?；饎?shì)的大小，是否有人員被困

等情況。報(bào)警人員姓名及電話號(hào)碼，以便聯(lián)系。要注意聽清消

防隊(duì)員值班人員的詢問，要正確、簡潔的予以回答，待值班人

員說明消防隊(duì)車已去火場(chǎng)時(shí)，才能掛斷電話，派人到工地大門

口。迎接消防車，并帶領(lǐng)消防車趕赴火場(chǎng)。消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，

由消防指揮員組織指揮。失火單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員該主動(dòng)向

消防隊(duì)匯報(bào)火場(chǎng)情況，積極協(xié)助公安消防隊(duì)，做好疏救工作。

公安消防隊(duì)伍到達(dá)火場(chǎng)后，參加滅火的單位和個(gè)人必須民從公

安消防機(jī)構(gòu)指揮員員統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，執(zhí)行火場(chǎng)指揮員的滅火命令.

當(dāng)滅火力量較強(qiáng)時(shí)，滅火和救人可以同時(shí)進(jìn)行，但決不能因滅

火而貽誤救人時(shí)機(jī).若有人員受傷，立即送往鄰近醫(yī)院成與醫(yī)

院聯(lián)系派出醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救護(hù).

⑤生活區(qū)宿舍著火，火勢(shì)不大、又處于初始階段時(shí)，目測(cè)者

或當(dāng)班值班員應(yīng)一邊立即關(guān)閉電源，一邊呼喊同伴用事前準(zhǔn)備

好的干粉滅火器滅火?；鹉芸刂撇⒛芡耆珦錅?，可不進(jìn)入應(yīng)急

狀態(tài)。如目擊者或當(dāng)班值班員判斷火情已過初始階段，火勢(shì)蔓

延較快，難以控制時(shí)，應(yīng)一邊口頭呼喊或開啟生活區(qū)廣播擴(kuò)音

器呼喚室內(nèi)人員從著火房間內(nèi)盡快跑出，一邊關(guān)閉電源開關(guān)，

同時(shí)用固定電話或用手機(jī)或?qū)χv機(jī)報(bào)警。被火情圍困的人員應(yīng)

防止或減少煙氣的侵害，用水將毛巾等浸濕，扎住口鼻，防止

吸人高溫?zé)煔?，用水浸濕地毯，包裹好身體，就地滾出火焰區(qū)

逃生。穿過煙火區(qū)時(shí)，要爬行或盡量使身體貼近地面，千萬不

要站立行走。時(shí)間就是生命，火災(zāi)襲來要迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，不

要貪戀財(cái)物。發(fā)生火災(zāi)時(shí)不要隨便開啟窗戶，防止新鮮空氣大

量涌入，火勢(shì)迅速發(fā)展。若有人員被困在單層建筑內(nèi)，火勢(shì)較

猛，煙氣較大，應(yīng)扎好口鼻，按照現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)生平面圖，迅速逃向

安全出口，當(dāng)一個(gè)出口由于人員多，擁擠堵塞時(shí)，千萬不要參

與擁擠，而應(yīng)選擇自己熟悉的環(huán)境或路線，逃向其他出口。

⑥生活區(qū)組織滅火中，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)火情蔓延趨勢(shì)和滅火

器材消耗情況，向應(yīng)急組長報(bào)告，以便調(diào)動(dòng)其他作業(yè)區(qū)域消防

隊(duì)員攜帶滅火器材飛快滅火減少對(duì)環(huán)境的污染。若不能迅速撲

滅，應(yīng)盡快采取措施對(duì)著火臨時(shí)建筑采取隔離措施，防止蔓延

擴(kuò)散。地方消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)救火負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告火

情狀況、人員疏散狀況及火情發(fā)