東莞市政府采購

磋

商

文

件

采購項(xiàng)目名稱：大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

采購項(xiàng)目編號：441900-18-202009-182051600-0001

采購人：東莞市大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

版本號：20200831A

目錄

第一部分采購邀請.........................................................4

采購邀請函.....................................................................0

第二部分供應(yīng)商須知......................................................3

一、說明.......................................................................4

1.資金來源..................................................................4

2.定義......................................................................4

3.供應(yīng)商資格要求............................................................4

4.合格的貨物、工程或服務(wù)....................................................4

5.踏勘現(xiàn)場..................................................................5

6.聯(lián)合體參加磋商............................................................5

7.參加磋商的費(fèi)用............................................................5

二、磋商文件...................................................................6

8.磋商文件的組成............................................................6

9.磋商文件的澄清或修改......................................................6

三、響應(yīng)文件的編制.............................................................6

10.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位...............................................6

11.響應(yīng)文件的組成...........................................................7

12.響應(yīng)文件格式.............................................................7

13.響應(yīng)文件的編制、蓋章、簽署、密封和標(biāo)記...................................7

14.響應(yīng)文件電子文檔.........................................................8

15.報(bào)價(jià)說明.................................................................8

16.磋商貨幣.................................................................8

17.響應(yīng)有效期...............................................................8

18.磋商保證金...............................................................9

四、響應(yīng)文件的提交............................................................10

19.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間....................................................10

20.響應(yīng)文件的接收..........................................................10

21.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回..............................................10

五、開標(biāo)......................................................................10

22.宣讀首次報(bào)價(jià)............................................................10

六、磋商與評審................................................................11

23.磋商程序................................................................11

24.磋商小組................................................................11

25.評審方法................................................................12

26.評審程序................................................................12

七價(jià)格評審優(yōu)患]6

27.對小型或微就企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的扶持......................16

八、政府采購合同..............................................................17

28.確定成交供應(yīng)商..........................................................17

29.發(fā)布成交結(jié)果............................................................17

30.合同的簽訂..............................................................18

31.履約保證金..............................................................18

八、詢問、質(zhì)疑、投訴..........................................................19

32.詢問....................................................................19

33.質(zhì)疑....................................................................19

34.投訴....................................................................20

九、其他......................................................................20

35.終止采購................................................................20

36.采購代理服務(wù)費(fèi)..........................................................21

37.適用法律................................................................21

38.磋商文件解釋權(quán)..........................................................21

第三部分用戶需求書.....................................................22

第四部分合同文本........................................................27

第五部分響應(yīng)文件格式...................................................54

一、價(jià)格文件..................................................................56

（一）報(bào)價(jià)總表................................................................56

（二）報(bào)價(jià)明細(xì)表..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

二、商務(wù)文件..................................................................57

（一）響應(yīng)函..................................................................57

（二）資格證明文件............................................................59

1.資格聲明函................................................................59

2.在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明....................................60

3.營業(yè)執(zhí)照..................................................................61

4.特殊資格要求證明文件......................................................62

5.法定代表人身份證明書......................................................63

6.授權(quán)委托書................................................................64

（三）業(yè)績表..................................................................65

（四）合同條款偏離表..........................................................66

（五）其他證明................................................................67

三、技術(shù)文件..................................................................68

（一）價(jià)格評審優(yōu)惠............................................................68

1.中小企業(yè)聲明函............................................................68

2.殘疾人福利性單位聲明函....................................................69

（二）用戶需求書響應(yīng)差異一覽表................................................70

（三）技術(shù)服務(wù)方案............................................................71

（四）實(shí)質(zhì)性條款（標(biāo)記★）響應(yīng)表..............................................72

（五）投入本項(xiàng)目服務(wù)人員情況表................................................73

（六）投入本項(xiàng)目設(shè)備情況表....................................................74

（七）磋商保證金提交情況......................................................75

四、唱標(biāo)信封..................................................................76

五、附件（以下格式由供應(yīng)商根據(jù)自身需要選用）.................................77

采購邀請函

東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市大朗鎮(zhèn)中心

小學(xué)（以下簡稱“采購人”）的委托，對本項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商采購，歡迎符合資

格條件的供應(yīng)商參加磋商。

一、采購項(xiàng)目編號：441900-18-202009-182051600-0001

二、采購項(xiàng)目名稱：大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：￥971,429.00

四、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求：

包號說明

A包大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

五、供應(yīng)商資格要求

1.供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。（以提供資格聲

明函為準(zhǔn)，格式詳見〈響應(yīng)文件格式》）

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)

范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他

采購活動(dòng)。

3.供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單”；不處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參

加政府采購活動(dòng)期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于提交響應(yīng)文件截止當(dāng)天在“信用中國”

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢

結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

4.供應(yīng)商須具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑專業(yè)工程監(jiān)理乙級（或以上）。

5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

六、獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)

1.時(shí)間：2020年09月09日至2020年09月16日，每天上午09:00至12:00,下午

14:30至17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)：東莞市東城中路8號達(dá)鑫創(chuàng)富中心817。

3.方式：現(xiàn)場購買，提供供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、或者社會(huì)團(tuán)

體登記證書、或者民辦非企業(yè)登記證書、或者其他組織核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）復(fù)印件加蓋

公章。

4.售價(jià)：人民幣150元。

七、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)

1.響應(yīng)文件提交時(shí)間：2020年09月22日上午09:00?09:30。

2.響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2020年09月22日上午09:30。

3.提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：東莞市東城中路8號達(dá)鑫創(chuàng)富中心817o

4.采購代理機(jī)構(gòu)只接受己辦理報(bào)名及登記的供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件。屆時(shí)請各供應(yīng)商

的法定代表人或其授權(quán)的代表攜帶有效身份證明簽名報(bào)到。

八、本項(xiàng)目收取磋商保證金，金額為人民幣￥18000元。

九、本項(xiàng)目收取履約保證金。

十、注冊、建檔說明（善意提醍：請各供應(yīng)商至少在提交響應(yīng)截止時(shí)間3個(gè)工作日

前成功辦理注冊、建檔手續(xù)）

注冊、建檔說明

供應(yīng)商登錄東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃ggzy.

）首頁“服務(wù)指南”一“數(shù)字證書”下載

數(shù)字相關(guān)資料辦理數(shù)字證書，三種CA證書任選其一辦理

證書即可。GDCA咨詢電話95105813,深圳CA咨詢電話1

辦理8138280601,網(wǎng)證通咨詢電2238

0830；己具有以上數(shù)字證書的供應(yīng)商可直接登錄東莞

市公共資源交易網(wǎng)辦理建檔入庫。

東莞市公共資1.供應(yīng)商登陸東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.Ikj//gg

源交易網(wǎng)市公zy.dg.）進(jìn)行辦理，辦理方法詳見《關(guān)于開展

共資政府采購供應(yīng)商注冊建庫工作的通知》，辦理指南詳

源交見“東莞市公共資源交易網(wǎng)”一“網(wǎng)上辦事”一“政

易中府采購”一“政府采購辦事指引”-“《供應(yīng)商建檔

心建業(yè)務(wù)辦理指南（交易中心企業(yè)庫）》”，聯(lián)系電話07

檔69-28330677；

入庫2.建檔入庫辦理時(shí)限：東莞市公共資源交易中心信息

組收到供應(yīng)商網(wǎng)上中請后，2個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果

網(wǎng)上反饋供應(yīng)商。如審核通過，數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)后，供

應(yīng)商建檔成功。

供應(yīng)商登錄廣東省政府采購網(wǎng)（辦事指南鏈接：Sdf.

廣東省政府采省網(wǎng)Ikj//sdf.I/workEnchiridion.html）完

購網(wǎng)注冊成注冊登記，咨詢電83188500、8

3345601c

東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

2020年8月

第二部分供應(yīng)商須知

一、說明

1.資金來源

財(cái)政性資金。

2.定義

2.1采購人：東莞市大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)。

2.2供應(yīng)商：指向采購人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.3采購代理機(jī)構(gòu)：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司。

2.4磋商小組：指依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購競

爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次評審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.5聯(lián)合體：兩個(gè)或以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)

供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。

2.6日期：指公歷日。

2.7時(shí)間：指北京時(shí)間。

3.供應(yīng)商資格要求

見〈采購邀請函

4.合格的貨物、工程或服務(wù)

4.1貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

(1)貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足磋商文件規(guī)定的規(guī)

格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

(2)除磋商文件允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的情形外，供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品參加本次政府采購活

動(dòng)的，按無效響應(yīng)處理。

4.2工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修

繕等。

4.3服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)

輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及磋商文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.4供應(yīng)商應(yīng)保證,采購人在中華人民共和國使用貨物、工程或服務(wù)的任何一部分時(shí),

采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

4.5驗(yàn)收工作由采購人(或采購人指定的單位)與供應(yīng)商共同進(jìn)行。在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)

商應(yīng)向采購人提供貨物、工程或服務(wù)的相關(guān)資料，采購人按照中華人民共和國現(xiàn)行

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或按磋商文件以及合同規(guī)定的驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)等組織驗(yàn)收。

5.踏勘現(xiàn)場

本項(xiàng)目不組織供應(yīng)商集中踏勘現(xiàn)場。

6.聯(lián)合體參加磋商

本款僅適用于〈采購邀請函》規(guī)定接受聯(lián)合體參加磋商的情形。

6.1以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，獲取磋商文件時(shí)應(yīng)提供所有聯(lián)合體成員的營

業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、或者社會(huì)團(tuán)體登記證書、或者民辦非企業(yè)登記證

書、或者其他組織核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）復(fù)印件蓋公章。

6.2參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

的條件，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂《聯(lián)合體共同響應(yīng)協(xié)議書》并經(jīng)各參與方共同蓋

章確認(rèn)，明確牽頭方和聯(lián)合體其他成員方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將《聯(lián)合體共同響

應(yīng)協(xié)議書》連同響應(yīng)文件一并提交。

6.3聯(lián)合體各方在同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)中以自己名義單獨(dú)響應(yīng)或者參加其

他聯(lián)合體響應(yīng)的，相關(guān)響應(yīng)均無效。

6.4供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名

義提交的磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

6.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較

低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

6.6聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承

擔(dān)連帶責(zé)任。

6.7聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

6.8評分標(biāo)準(zhǔn)若無特殊說明，聯(lián)合體任一成員滿足評分標(biāo)準(zhǔn)均可得分。

7.參加磋商的費(fèi)用

采購代理機(jī)構(gòu)、采購人不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和提交響應(yīng)文件所發(fā)生的任何成

本或費(fèi)用。

二、磋商文件

8.磋商文件的組成

8.1磋商文件包括：

8.1.1采購邀請函；

8.1.2供應(yīng)商須知；

8.1.3用戶需求書；

8.1.4合同文本；

8.1.5響應(yīng)文件格式。

8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)商

沒有按照磋商文件要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能被認(rèn)定為響應(yīng)無效。

9.磋商文件的澄清或修改

9.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購代理機(jī)構(gòu)可以對己發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要

的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的

內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)將在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5

日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購代理機(jī)構(gòu)將

順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間，同時(shí)在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上

發(fā)布變更、更正公告，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)查看，并于收到該公告信息后的24小時(shí)內(nèi)以書

面形式給予確認(rèn)。

9.2磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束

力。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)

出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

10.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函

件均應(yīng)使用簡體中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語

言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為

準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.2除非磋商文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在響應(yīng)文件中及其與采購代理機(jī)

構(gòu)和采購人所有往來文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人美共和國法定計(jì)量單

位。

11.響應(yīng)文件的組成

11.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封。

11.2響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及磋商文件的要求。

12.響應(yīng)文件格式

供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的響應(yīng)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)

展）進(jìn)行編制。

13.響應(yīng)文件的編制、蓋章、簽署、密封和標(biāo)記

13.1供應(yīng)商的價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件可合編為一冊，也可根據(jù)自身需要分

冊編制。供應(yīng)商應(yīng)提交響應(yīng)文件正本1份、副本3份、唱標(biāo)信封1份、響應(yīng)文件電

子文檔1份。

13.2響應(yīng)文件正本需打印或用不褪色墨水書寫，響應(yīng)文件格式要求簽字或蓋公章的

地方應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋公章。響應(yīng)文件的副本可采用正本的響應(yīng)

文件復(fù)印件，每份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。響應(yīng)文件若正本

與副本不符，以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須蓋供

應(yīng)商公章。

13.3供應(yīng)商同時(shí)參加幾個(gè)包的磋商時(shí)必須按磋商文件要求按包號分別編制響應(yīng)文

件，分別密封遞交。

13.4響應(yīng)文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或授權(quán)代表在旁邊

簽字才有效。

13.5供應(yīng)商必須對響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購

代理機(jī)構(gòu)、采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。

13.6法定代表人或授權(quán)代表的私章與簽字具有同等的法律效力。

13.7對存在有效期的證明文件必須在有效期內(nèi)，提供過期（以“響應(yīng)文件開啟當(dāng)日“

為計(jì)算時(shí)點(diǎn)）的證明文件視為無效資料。

13.8響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

13.8.1供應(yīng)商應(yīng)將紙質(zhì)響應(yīng)文件正本和所有的副本置于一個(gè)包裝內(nèi)并密封，然后再

將唱標(biāo)信封和響應(yīng)文件電子文檔置于另一個(gè)包裝內(nèi)并密封。同時(shí)在密封包裝上蓋供

應(yīng)商公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。

13.8.2在密封包裝外層應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)采購編號：______________

⑵項(xiàng)目名稱：______________

⑶供應(yīng)商名稱:______________

13.8.3不足以造成響應(yīng)文件可從外包裝內(nèi)散出而導(dǎo)致響應(yīng)文件泄密的，不認(rèn)定為響

應(yīng)文件未密封。

14.響應(yīng)文件電子文檔

14.1供應(yīng)商在提交紙質(zhì)響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)提交該響應(yīng)文件的電子文檔(由光盤或

U盤儲(chǔ)存)。

14.2供應(yīng)商提交的紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)與電子文檔內(nèi)容一致。當(dāng)不一致時(shí)，磋商小

組將按不利于供應(yīng)商的原則處理，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。

15.報(bào)價(jià)說明

15.1本次磋商，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為己包含在

總報(bào)價(jià)中。

15.2報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次磋商所有采購內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅費(fèi)、為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功

能或服務(wù)要求所必備的輔材費(fèi)月、售后服務(wù)費(fèi)用及合同實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用

等全部費(fèi)用。

15.3報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物、工程或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識產(chǎn)

權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

15.4供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

16.磋商貨幣

人民幣。

17.響應(yīng)有效期

17.1響應(yīng)有效期：叫天。響應(yīng)有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。響應(yīng)文件中

承諾的響應(yīng)有效期應(yīng)當(dāng)不少于磋商文件中載明的響應(yīng)有效期。響應(yīng)有效期內(nèi)供應(yīng)商

撤銷響應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還磋商保證金。

17.2為保證有充分時(shí)間簽訂合同，采購人可根據(jù)實(shí)際情況，在原響應(yīng)有效期截止之

前，要求供應(yīng)商延長響應(yīng)文件的有效期，上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

18.磋商保證金

18.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件規(guī)定的金額和辦法提交磋商保證金，磋商保證金作為響

應(yīng)磋商的一部分。磋商保證金金額見〈采購邀請函》。

18.2供應(yīng)商同時(shí)參加幾個(gè)包投標(biāo)時(shí)必須按磋商文件要求按包號分別提交磋商保證

金。

18.3未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利

息）。

18.4成交供應(yīng)商的磋商保證金在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

18.5有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：

18.5.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

18.5.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

18.5.3除因不可抗力情形外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

18.5.4供應(yīng)商之間惡意串通的；

18.5.5將政府采購合同轉(zhuǎn)包的c

18.6提交磋商保證金截止時(shí)間與提交響應(yīng)文件截止時(shí)間一致。

18.7供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等形式提交,

且提交人與供應(yīng)商名稱必須一致。供應(yīng)商可以選擇卜列任何一種方式提交磋商保證

金。

1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式匯入采購代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶

賬戶名稱：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

銀行賬號：9550880206774700165

開戶銀行名稱：廣發(fā)銀行東莞東翔支行

聯(lián)系人:張小姐，電話供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯時(shí)需寫明采購編號，否

則將影響磋商保證金的退款進(jìn)度）

2）以金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函原件當(dāng)面提交

①保函有效期應(yīng)與響應(yīng)有效期一致；

②擔(dān)保金額應(yīng)與本項(xiàng)目的磋商俁證金金額一致。

18.8未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的，響應(yīng)無效。

四、響應(yīng)文件的提交

19.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間

19.1供應(yīng)商應(yīng)在采購邀請函中規(guī)定的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件遞交到采購邀請函中

規(guī)定的地點(diǎn)。

19.2采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在

此情況下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受提交響應(yīng)文件截止時(shí)間制約的所有權(quán)

利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。

20.響應(yīng)文件的接收

在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的，或者傳真、電傳的，或者未按照磋商文件要求

密封的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

21.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

21.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

或撤回，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照磋商文件要

求簽署、蓋章、密封后，作為響應(yīng)文件的組成部分。

21.2在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，除非在磋商期間按磋商小組的要求外，否則供

應(yīng)商不可以修改其響應(yīng)文件內(nèi)容。

五、開標(biāo)

22.宣讀首次報(bào)價(jià)

22.1采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收響應(yīng)文件。按磋商文件規(guī)定

提交撤回通知的響應(yīng)文件不予開封，并退回給供應(yīng)商。

22.2采購代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的開啟時(shí)間宣讀供應(yīng)商的首次報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的法

定代表人或其授權(quán)的代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響

應(yīng)文件并簽名報(bào)到。

22.3由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況。

22.4經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、首次報(bào)價(jià)和磋商

文件規(guī)定的需要宣讀的其他內(nèi)容。

22.5開標(biāo)過程由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加會(huì)議的各供應(yīng)商代表和

相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。

六、磋商與評審

23.磋商程序

23.1磋商小組對所有響應(yīng)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查。

23.2磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商(資格性審查和符合性審查合格的)按提

交首次響應(yīng)文件的時(shí)間先后順序分別進(jìn)行磋商。磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小

組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有供應(yīng)商。

23.3供應(yīng)商在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

23.4磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商(退出磋商的除外)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提

出最后報(bào)價(jià)。

23.5經(jīng)磋商確定最終采購需求前提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評

分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。

24.磋商小組

24.1磋商小組

24.1.1采購代理機(jī)構(gòu)依法組建磋商小組。

24.1.2磋商小組負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)審查、評價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

(2)要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

(3)對響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評價(jià)；

(4)確定成交候選供應(yīng)商名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定成交供應(yīng)商；

(5)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

24.1.3磋商小組將按照磋商文件確定的評審方法進(jìn)行評審。對磋商文件中描述有歧

義或前后不一致的地方，磋商G組有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條

款的評判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。

24.L4磋商小組成員存在下列利害關(guān)系之一的，受到邀請應(yīng)主動(dòng)提出回避：

(1)參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,

或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近

姻親關(guān)系；

(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

24.1.5評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回

避。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,

應(yīng)當(dāng)要求其回避。

25.評審方法

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法

對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分(按四舍五入原則精

確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。

綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且評審因素的量化指標(biāo)評

審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的

內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

26.評審程序

26.1資格性審查和符合性審查過程中，供應(yīng)商存在下列情況之一的，響應(yīng)無效：

(1)不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

(2)未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的；

(3)響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的；

(4)響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的響應(yīng)有效期的、響應(yīng)文件中

承諾的履行期限不滿足磋商文件要求的；

(5)提交響應(yīng)文件數(shù)量不足的；

(6)不滿足磋商文件中帶要求的；

(7)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額或最高限價(jià)的；

(8)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(9)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

26.2響應(yīng)文件的澄清。

磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商

對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容

等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文

件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的

澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

26.3報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)總表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單

價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算垢果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)

采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。經(jīng)供應(yīng)商確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，響應(yīng)無效。

26.4磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者磋商

文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審工作，與采購人或者采購代理

機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改磋商文件，重

新組織采購活動(dòng)。

26.5評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）價(jià)格分值（滿分10分）

磋商報(bào)價(jià)得分=（（1-磋商基準(zhǔn)價(jià)）/（1-最后磋商報(bào)價(jià)））X價(jià)格權(quán)值X100

磋商基準(zhǔn)價(jià)：滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)下浮率最多的供應(yīng)商的價(jià)格

評審過程中，不得去掉最后報(bào)價(jià)中的下浮率最多報(bào)價(jià)和下浮率最少報(bào)價(jià)。

因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算磋商基準(zhǔn)價(jià)和最后磋商

報(bào)價(jià)。

（2）商務(wù)技術(shù)分值（滿分組分）

序號評分內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)部分（30分）

供應(yīng)商具備國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)

1認(rèn)證證書3分證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管

理體系認(rèn)證證書，每個(gè)認(rèn)證證書得1分，本項(xiàng)滿分

3分。（提供證書復(fù)印件蓋供應(yīng)商公章）

2017年至今供應(yīng)商承擔(dān)過工程監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)績，每個(gè)

2業(yè)績16分有效業(yè)績得4分，滿分16分。（提供合同復(fù)印件

蓋供應(yīng)商公章）

根據(jù)供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目人員情況進(jìn)行評審：

一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）

具有房屋建筑工程專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師證書的，

得4分；無不得分。

二、技術(shù)負(fù)責(zé)人（1人）

3人員情況6分

具有建筑工程專業(yè)高級（含）或以上工程師證證書

的，得2分；中級得1分，最高得2分；

注：上述人員不重復(fù)計(jì)分，提供相關(guān)人員證書、近

1年內(nèi)供應(yīng)商為其購買的三個(gè)月社保證明（或有效

聘用合同）復(fù)印件加蓋公章。

供應(yīng)商承諾接到采購人通知后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購人

指定地點(diǎn)的得5分；

供應(yīng)商承諾接到采購人通知后12小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購

4服務(wù)承諾5分人指定地點(diǎn)的得3分；

供應(yīng)商承諾接到采購人通知后2小時(shí)以上到達(dá)采購

人指定地點(diǎn)的得1分。

注：以最高分計(jì)算，須提供承諾函加蓋公章。

技術(shù)部分（60分）

根據(jù)投標(biāo)人對該項(xiàng)目的實(shí)際恃況及需求的理解，提

供的總體服務(wù)管理方案進(jìn)行綜合評審：

1項(xiàng)目實(shí)施方案15分

優(yōu)：服務(wù)技術(shù)方案非常完整清晰可行，可操作性非

常強(qiáng)，得15分。

良：服務(wù)技術(shù)方案比較完整清晰可行，可操作性較

強(qiáng)，得10分。

中：服務(wù)技術(shù)方案基本完整，可行性、可操作性一

般的，得5分。

一般：方案簡單，可操作性不強(qiáng)，得1分。

根據(jù)投標(biāo)人投入項(xiàng)目的人員分配、工作職責(zé)安排及

培訓(xùn)、考核方案制度進(jìn)行綜合評分：

優(yōu)：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案清晰合理，

培訓(xùn)、考核制度完善、合理的得10分；

2技術(shù)力量支持10分

中：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案不詳細(xì)，

培訓(xùn)、考核制度較合理的得6分；

一般：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案不詳細(xì)，

培訓(xùn)、考核制度一般的得2分；

根據(jù)投標(biāo)人質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施（包括協(xié)調(diào)處

理措施）的先進(jìn)性、可行性、保證措施的具體性及

質(zhì)量違約責(zé)任承諾進(jìn)行綜合評分：

優(yōu)：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案非常

完善的，得15分；

良：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

3質(zhì)量保證方案15分保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案比較

完善的，得10分；

中：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案不夠

完善的，得5分；

一般：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案一般

的，得2分；

根據(jù)投標(biāo)人針對管理制度、操作規(guī)程、保密制度和

檔案管理等內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行綜合評審：

4規(guī)章制度10分

優(yōu)：公司管理制度、操作規(guī)程、保密制度和檔案管

理等內(nèi)部規(guī)章制度非常完善、詳細(xì)的得10分；

中：公司管理制度、操作規(guī)程、保密制度和檔案管

理等內(nèi)部規(guī)章制度基本完善、詳細(xì)的得6分；

一般：公司管理制度、操作規(guī)程、保密制度和檔案

管理等內(nèi)部規(guī)章制度不完善、不詳細(xì)的得2分。

根據(jù)投標(biāo)人針對臺(tái)風(fēng)、暴雨、突發(fā)事故等特殊情況

制定的應(yīng)急措施方案進(jìn)行綜合評審：

優(yōu)：方案詳盡、清晰、合理并完全滿足本項(xiàng)目需求，

得10分;

5應(yīng)急管理10分

中：方案簡潔，清晰合理性一般，基本滿足本項(xiàng)目

需求，但仍存在不足的得6分；

一般：方案粗糙、不合理、不清晰、不滿足本項(xiàng)目

需求的，得2分。

26.6推薦成交候選供應(yīng)商

磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商,

并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分

且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)部分得分由高到低順序推薦。

依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫（2014）214號）規(guī)定,

市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可以推薦2家成

交候選供應(yīng)商。

評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評

審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小

組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和

理由的，視為同意評審報(bào)告。

七、價(jià)格評審優(yōu)惠

27.對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的扶持

27.1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，

對小型或微型企業(yè)投標(biāo)價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。

（一）參加政府采購活動(dòng)的小型、微型企業(yè)按照響應(yīng)文件格式提供中小企業(yè)聲明函》,

應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)

制造的貨物。

（二）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企

業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。參加政府采購活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件。

（三）滿足條件的殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，

可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。參加政府采購活動(dòng)的殘疾人福

利性單位應(yīng)按照磋商文件中響應(yīng)文件格式提供《殘疾人福利性單位聲明函》）。

27.2價(jià)格扣除比例

27.2.1符合磋商文件規(guī)定的小型或微型企業(yè)，其價(jià)格給予6%的扣除。

27.2.2小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政

府采購活動(dòng)時(shí)，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%或以

上的（須在聯(lián)合體協(xié)議中書面約定），給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。

27.2.3聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，給予聯(lián)

合體6%的價(jià)格扣除。

27.3小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)，不享受價(jià)格優(yōu)

惠評審。

27.4供應(yīng)商同時(shí)為小型、微型企業(yè)，或者監(jiān)獄企業(yè)，或者殘疾人福利性單位任意兩

種或以上情況的，評審中只進(jìn)行一次價(jià)格扣除，不重復(fù)享受價(jià)格評審優(yōu)惠。

八、政府采購合同

28.確定成交供應(yīng)商

采購代理機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。采購人應(yīng)當(dāng)在

收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由

高到低的原則確定成交供應(yīng)商。

29.發(fā)布成交結(jié)果

29.1采購代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的

政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將

磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。

29.2成交結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。

29.3成交通知書是合同的組成部分，對采購人和成交供應(yīng)商均具有同等法律效力；

成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。

29.4成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨

中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。

30.合同的簽訂

30.1采購人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本

以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)與成交供

應(yīng)商簽訂政府采購合同。

采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，

不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采

購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

30.2采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購合同的

履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。

31.履約保證金

本款僅適用于〈采購邀請函〉規(guī)定收取履約保證金的情形。

31.1成交供應(yīng)商應(yīng)在采購合同簽訂前向采購人提交履約保證金，金額為合同價(jià)的

10%,履約保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或者以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函的

形式提交。

31.1.1采用銀行轉(zhuǎn)賬形式匯入采購人賬戶后，到期后無息退還。

31.1.2采用履約擔(dān)保函形式：履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的

保函，非東莞市范圍內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證

文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合磋商文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約

保函應(yīng)在合同期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

31.2若成交供應(yīng)商不按規(guī)定提交履約保證金，采購人可拒絕簽訂政府采購合同，其

磋商保證金不予退還，給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過

部分予以賠償。

八、詢問、質(zhì)疑、投訴

32.詢問

供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)（磔商文件、采購過程和成交結(jié)果）有疑問的，可以向

采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)或采購人在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商

依法提出的詢問作出答復(fù)。

33.質(zhì)疑

33.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或

采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商質(zhì)疑函應(yīng)按照本磋商文件提供的范本格式填寫。

33.1.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在收到采購文件之日起

7個(gè)工作日內(nèi)提出書面質(zhì)疑。

33.1.2供應(yīng)商認(rèn)為采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束

之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出書面質(zhì)疑。

33.1.3供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在中標(biāo)或者成

交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出書面質(zhì)疑。

33.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。供應(yīng)商以電話、

傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。

33.3接收質(zhì)疑函的方式及其他信息

1）接收質(zhì)疑函的方式：向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交

2）聯(lián)系部門：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

3）聯(lián)系電話/p>

4）地址：東莞市東城中路8號達(dá)鑫創(chuàng)富中心817

33.4供應(yīng)商提出的書面質(zhì)疑應(yīng)滿足下列規(guī)定：

33.4.1已依法獲取采購文件。

33.4.2質(zhì)疑函所述內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，

提交的質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括：

1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4）事實(shí)依據(jù)（提供信息來源或有效證據(jù)）；

5）必要的法律依據(jù)；

6）提出質(zhì)疑的日期。

33.4.3供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑（代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署

的授權(quán)委托書）。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體

權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者

其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

33.4.4供應(yīng)商提交質(zhì)疑函的同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、或者

社會(huì)團(tuán)體登記證書、或者民辦非企業(yè)登記證書、或者其他組織核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件〉、授

權(quán)委托書及其身份證復(fù)印件（法定代表人親自辦理的，只需提交身份證復(fù)印件，無

需提交授權(quán)委托書）并加蓋單位公章。

33.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共

同提出。

33.6供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，對同一

采購程序環(huán)節(jié)提出的再次質(zhì)疑采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。

34.投訴

供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)或采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。

九、其他

35.終止采購

35.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng)：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性璉?商采購方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）除本條第二款、第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者

報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

35.2依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（貶庫（2014）214號）

規(guī)定，市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后

報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

35.3依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充

通知》（財(cái)庫（2015）124號）規(guī)定，政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)

目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競爭性磋商采購

活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

36.采購代理服務(wù)費(fèi)

代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)、成交供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)支付，按計(jì)價(jià)格［2002］1980號文相

關(guān)規(guī)定收取，以中標(biāo)、成交通矢［書中確定的中標(biāo)、成交金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。

37.適用法律

本項(xiàng)目適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購競爭性磋商

采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫（2014）214號）等及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

38.磋商文件解釋權(quán)

本磋商文件解釋權(quán)屬采購代理機(jī)構(gòu)。

第三部分用戶需求書

一、項(xiàng)目概況

為做好大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目管理工作，根據(jù)采購人的需要，現(xiàn)擬通過公開方式,

確定一家工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)為大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目提供監(jiān)