淺析碳達峰碳中和的實現(xiàn)路徑目錄TOC\o"1-2"\h\u5851淺析碳達峰碳中和的實現(xiàn)路徑 125355關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；中國式現(xiàn)代化；碳達峰；碳中和 16287一、碳達峰、碳中和的概念 211770二、穩(wěn)步實現(xiàn)碳達峰、碳中和的優(yōu)化策略 232581（一）瞄準(zhǔn)減排“關(guān)鍵”行業(yè)，制定分行業(yè)減排政策 231853（二）推動低碳強度領(lǐng)域的能源消耗結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 2207（三）開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)，提升能源利用效率 321319（四）從全局出發(fā)，統(tǒng)籌碳市場發(fā)展 4882（五）充分結(jié)合資源特點，實行差異化減排策略 426855結(jié)論 520633參考文獻 5摘要：黨的十九大中明確提出：“加快我國生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，由此，生態(tài)文明建設(shè)工作將被推向新的高度。2018年3月，全國“兩會”創(chuàng)造性地將“美麗中國”和“生態(tài)文明”的概念寫入憲法。隨著當(dāng)今社會發(fā)展和人民對幸福美好生活日益增長的需求，生態(tài)文明建設(shè)已然成為推進中國式現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然之舉。作為中國特色社會主義思想的重要組成部分以及馬克思主義中國化的最新成果，對我國現(xiàn)階段的發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)價值。而推進碳達峰和碳中和，則是推動生態(tài)文化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要階段。為此，本文以積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和為主題，首先對相關(guān)背景進行了闡述，然后闡釋了相關(guān)概念，最后提出了實現(xiàn)碳達峰碳中和的具體策略。希望給予相關(guān)領(lǐng)域一定啟發(fā)和思考。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；中國式現(xiàn)代化；碳達峰；碳中和2020年9月，第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論中宣布，中國將爭取到2030年之前實現(xiàn)二氧化碳排放達到高峰，并力爭在2060年之前達到碳中和目標(biāo)。在之后的十九屆五中全會上，碳中和目標(biāo)第一次被列入“十四五”規(guī)劃建議，這一戰(zhàn)略目標(biāo)同時也成為2021年的重要部署工作。這充分反映出我們國家重信守諾的精神，以及積極參加國際治理，對全球應(yīng)對氣候變化的重大擔(dān)當(dāng)精神。與此同時，碳達峰，碳中和也被列為國家的一項重大戰(zhàn)略，更是“十四五”時期的一項重點工作。[1]合理控制并降低能源資源的碳排放量，走出一條低碳經(jīng)濟的道路，既是當(dāng)今世界各國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的必然選擇，更是我國建設(shè)綠色生態(tài)文明的需要，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。因此，本文針對積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和這一主題展開探索，希望為推動我國生態(tài)文明發(fā)展提供一定的借鑒。碳達峰、碳中和的概念“碳達峰”指的是二氧化碳排放達到頂點之后，且不再增加。實現(xiàn)這一目標(biāo)需要付出巨大努力，其中最重要的是逐步推進能源轉(zhuǎn)型和碳交易市場建設(shè)等一系列工作。這一目標(biāo)的實現(xiàn)，要求我國要在2030年之前，實現(xiàn)二氧化碳排放總量在達到高峰之后，將不再增加，并轉(zhuǎn)為逐步減少。[2]碳中和是指以節(jié)能減排，能源替代和產(chǎn)業(yè)調(diào)整為手段，使排放的二氧化碳得以回收并最終實現(xiàn)“零排放”目標(biāo)。[3]首先要實現(xiàn)碳達峰，然后才能實現(xiàn)碳中和。碳達峰是實現(xiàn)低碳發(fā)展的前提和根本，當(dāng)碳排放達到最高峰值時對此加以控制，并全面采取多項科學(xué)發(fā)展與統(tǒng)籌布局措施，實現(xiàn)碳中和，達到減少排碳量，最后達到低碳發(fā)展這一可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。二、穩(wěn)步實現(xiàn)碳達峰、碳中和的優(yōu)化策略（一）瞄準(zhǔn)減排“關(guān)鍵”行業(yè)，制定分行業(yè)減排政策由于我國各個工業(yè)行業(yè)表現(xiàn)出不同的行業(yè)特征，因此行業(yè)間差異較大，無論是行業(yè)的能源消費量，又或是產(chǎn)生的二氧化碳排放量以及CO2減排成本都各有所異。因此，應(yīng)該厘清各行業(yè)特征，根據(jù)各行業(yè)減排空間的大小，針對不同行業(yè)制定出“特定化”的減排方案，而不是對所有行業(yè)實行“一刀切”的減排政策。減排政策的制定尤其應(yīng)該從“關(guān)鍵”行業(yè)方面，進行具體減排方案的規(guī)劃。并著重選擇CO2邊際減排成本較低的領(lǐng)域作為減排的“關(guān)鍵”行業(yè)。因為對這些行業(yè)而言，每降低1單位的二氧化碳排放量所需要付出的成本較少，故而可以在對經(jīng)濟影響較小的情況下實現(xiàn)減排目標(biāo)。[4]比如，可以選擇石油加工、化纖制造、煙草加工、黑色金屬加工、電力生產(chǎn)供應(yīng)等行業(yè)作為減排的“關(guān)鍵”行業(yè)。（二）推動低碳強度領(lǐng)域的能源消耗結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變加強推進太陽能、風(fēng)能等清潔能源在低碳領(lǐng)域的運用，提升清潔能源比重，對于減小CO2邊際減排成本以及減排目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義。首先減少煤炭的消費比重，提高清潔能源的消費比重。在保障能源安全的前提下，可以拓展能源進口渠道，與多國建立天然氣貿(mào)易協(xié)定。我國的能源稟賦呈現(xiàn)出“富煤、貧油、少氣”的特征，因而決定了長期以來行業(yè)發(fā)展所需要的能源投入主要是煤炭消費。煤燃燒排放的二氧化碳比石油，天然氣更高，因此需要加大天然氣使用比例，以此推動我國能源消費結(jié)構(gòu)的改善，從而減少二氧化碳的排放量。[5]其次，通過技術(shù)創(chuàng)新，不僅可以實現(xiàn)傳統(tǒng)能源的清潔高效利用以及新型清潔能源的深度開發(fā)利用，也可以促進產(chǎn)品升級、加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高行業(yè)產(chǎn)出、實現(xiàn)經(jīng)濟效益，降低行業(yè)碳強度、實現(xiàn)我國的減排承諾。此外，通過技術(shù)創(chuàng)新還可以改進生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能降耗。最后，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高通信設(shè)備、計算機通信設(shè)備、儀器儀表制造等低碳強度行業(yè)的比重，降低石油加工、黑色金屬加工、煤炭開采、有色金屬加工等高碳強度行業(yè)的比重，以達到在對經(jīng)濟影響較小的情況下降低二氧化碳排放量。（三）開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)，提升能源利用效率發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。首先，在采選環(huán)節(jié)貫徹“節(jié)約”理念。要健全資源產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強制和引領(lǐng)作用，完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理制度，強化“三率”等約束性指標(biāo)管理，通過獎懲政策提高能源資源開發(fā)利用水平。開展技術(shù)需求調(diào)查，建立礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用先進適用技術(shù)推廣平臺，通過先進適用技術(shù)提高資源利用水平。鼓勵和推進廢石、矸石等廢棄物資源化利用。[6]其次，在產(chǎn)業(yè)加工利用環(huán)節(jié)貫徹“集約”理念，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要位置，發(fā)揮市場在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與技術(shù)路線選擇中的決定作用，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級，增加具有高能源消耗領(lǐng)域的經(jīng)濟產(chǎn)出比例；健全資源循環(huán)利用體系，加快推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸機制，促進生產(chǎn)者履行廢棄產(chǎn)品回收和處理的職責(zé)，促進產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)之間的循環(huán)鏈接，進一步完善全社會普及的資源循環(huán)利用體系，推動可循環(huán)利用資源的大力發(fā)展和普及。此外，還應(yīng)加快推動第二產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降碳步伐，并積極推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型力度，并在能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工等各個領(lǐng)域制定相應(yīng)的政策、加快推進碳達峰落實規(guī)劃積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著綠色產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色制造體系；還要嚴(yán)格遵循節(jié)能降碳發(fā)展目標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導(dǎo)目錄進行完善和修訂，進一步優(yōu)化能耗與碳排放準(zhǔn)入指標(biāo)，著力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。另外，還應(yīng)加快推進信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保與航空航天等新型具有戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和核心技術(shù)研發(fā)，著重提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化程度。還應(yīng)增加對太陽能、風(fēng)能和氫能、生物質(zhì)能及其他新能源技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用，增加新能源生產(chǎn)比例。（四）從全局出發(fā)，統(tǒng)籌碳市場發(fā)展另外，還要從全局出發(fā)，對碳市場發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃。而加快統(tǒng)籌規(guī)劃碳市場發(fā)展以及實行綠色電力證書，其最終目標(biāo)是為了實現(xiàn)低碳和可持續(xù)發(fā)展。并且綠色電力證書的實行可以高效推進可再生能源市場和電力市場的發(fā)展，然后對碳市場產(chǎn)生影響，有利于實行低碳發(fā)展目標(biāo)。因此，我國在推進碳排放權(quán)市場建設(shè)時需立足大局，以統(tǒng)籌可再生能源開發(fā)與低碳技術(shù)為基礎(chǔ)，對可再生能源發(fā)展目標(biāo)與減排目標(biāo)進行協(xié)同制定和規(guī)劃，并聯(lián)合相關(guān)舉措進行落地實施，以此推動可再生能源和減排技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展。[7]同時，還要加持續(xù)推動和健全碳排放交易市場機制，并加快制定市場交易管理辦法，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。同時，運用價格等市場化手段實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)，可以有效推動碳排放交易市場的蓬勃發(fā)展。由于我國當(dāng)前的碳排放交易市場不夠健全，碳交易價格普遍偏低，如果以市場機制為基礎(chǔ)，結(jié)合實際的減排成本，適度提升碳交易價格，在一定程度上會激發(fā)企業(yè)潛在的環(huán)境保護意識和減排動力，從而體現(xiàn)出碳排放交易市場的真正價值。在可再生能源的發(fā)展下，全國碳市場也在持續(xù)推進和發(fā)展，因此，需要站在大局的高度，統(tǒng)籌綠色電力證書與碳市場的發(fā)展，如此才能更順利地面對碳市場和綠證市場上價格的起伏，使碳價與綠證均保持相對平穩(wěn)的趨勢，更高效地達到發(fā)展可再生能源和減排的目的。充分結(jié)合資源特點，實行差異化減排策略根據(jù)城市類型選擇適合城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的碳達峰最優(yōu)化路徑。城市的達峰方案設(shè)計根據(jù)其達峰趨勢類型應(yīng)側(cè)重于不同的規(guī)劃重點：對達峰時間緊，且高碳排放城市諸如：徐州、鄂爾多斯、呂梁、烏海、唐山等可以有效通過“能源驅(qū)動”型、“能源利用-外商投資協(xié)同驅(qū)動”型和“能源利用-其他要素協(xié)同驅(qū)動”型三條路徑，推進城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，盡早實現(xiàn)城市碳達峰目標(biāo)。對于達峰時間緊，但城市總體碳排放總量低的城市，諸如六盤水、濰坊、聊城等而言，構(gòu)建以“綠色創(chuàng)新-貿(mào)易開放程度協(xié)同驅(qū)動”型、“綠色創(chuàng)新-能源利用效率協(xié)同驅(qū)動”型和“綠色創(chuàng)新-能源結(jié)構(gòu)協(xié)同驅(qū)動”路徑，發(fā)揮提升能源利用效率的核心作用，提升綠色創(chuàng)新能力、能有效促進城市碳減排目標(biāo)，盡快實現(xiàn)城市達峰目標(biāo)。結(jié)論實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)，既是我國對國際的莊嚴(yán)承諾，也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然路徑，更是加快推動生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然戰(zhàn)略舉措。如此才能實現(xiàn)人與自然生命共同體的和諧發(fā)展，保護地球家園的綠水青山。為此，需要聯(lián)合世界各國各民族一起，和諧與共，相互支持，凝聚力量，共同面對發(fā)展難題和生態(tài)環(huán)境問題，協(xié)同推進碳達峰和碳中和發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步實現(xiàn)，實現(xiàn)人類生態(tài)文明的和諧發(fā)展。參考文獻[1]盧娜，蒙萌萌.碳減排情景下江蘇省碳排放達峰時間測算[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊(理論版),2018(05):25-26.[2]陳麗君，吳紅梅，范玲，吳潔珍，陳達祎.浙江省碳排放峰值判斷及其對策研究[J].中國能源,2017,39(04):43-47.[3]陳志建,張立,劉月梅,孔凡斌.湖南省能源碳排放峰值預(yù)測的研究[J].華東交通大學(xué)學(xué)報,2018,35(02):137-142.[4]馮烽,白重恩.廣東省能源需求預(yù)測與碳排放達峰路徑研究——