歌舞類娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安管理等級(jí)和安全防范系統(tǒng)要求1范圍本要求規(guī)定了本市歌舞類服務(wù)娛樂(lè)場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱場(chǎng)所）治安管理等級(jí)和相應(yīng)的設(shè)施基本配置要求，是歌舞類娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安管理的依據(jù)之一。本要求適用于本市KTV、舞廳、卡拉OK廳及設(shè)置歌舞娛樂(lè)項(xiàng)目的酒吧、沐浴場(chǎng)所、音樂(lè)茶室等。本要求所稱的包房（間、廂）均指用于歌舞娛樂(lè)項(xiàng)目的包房（間、廂）。其他類似場(chǎng)所參照本要求執(zhí)行。2總體要求2.1場(chǎng)所的硬件設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本要求。2.2場(chǎng)所取得相關(guān)證照15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)按公安機(jī)關(guān)治安管理部門相關(guān)規(guī)定履行備案審核制度，相關(guān)技防設(shè)施應(yīng)經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審核，并按本要求接受公安機(jī)關(guān)的安全檢查。2.3安全技術(shù)防范工程程序應(yīng)符合《安全防范工程程序與要求》GA/T75行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)要素、系統(tǒng)傳輸與布線，以及供電、防雷與接地設(shè)計(jì)應(yīng)符合《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348—2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第3章的相關(guān)規(guī)定。2.4安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全防范管理的要求，并經(jīng)安全認(rèn)證、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)或型式檢驗(yàn)合格。2.5場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置以下設(shè)施和物品：音響、燈光等報(bào)警裝置；“暗室”、“暗門”、“暗道”等設(shè)施；提供“跳蚤”、“電動(dòng)棒”、“仿真生殖器”等性工具；包房?jī)?nèi)存在插銷、門鏈、搭扣等反鎖裝置等。2.6場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不應(yīng)利用技防設(shè)施規(guī)避或阻礙治安管理檢查。2.7場(chǎng)所安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)同本市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)相協(xié)調(diào)、配套。作為社會(huì)監(jiān)控報(bào)警接入資源時(shí)，其網(wǎng)絡(luò)接口、性能要求應(yīng)符合《城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1部分：通用技術(shù)要求》GA/T669.1等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3等級(jí)場(chǎng)所根據(jù)治安管理的要求和經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行劃分。3.1KTV的等級(jí)分為三個(gè)級(jí)別：a）包廂（間）數(shù)≥40為一級(jí)場(chǎng)所；b）包廂（間）數(shù)＜40、≥20為二級(jí)場(chǎng)所；c）包廂（間）數(shù)＜20、≥10為三級(jí)場(chǎng)所。3.2酒吧、舞廳、OK廳、沐浴場(chǎng)所、音樂(lè)茶座的等級(jí)分為二個(gè)級(jí)別：a）酒吧、舞廳、OK廳建筑面積在≥1000平方米、沐浴場(chǎng)所≥3000平方米為一級(jí)場(chǎng)所；b）酒吧、舞廳、OK廳建筑面積在＜1000平方米、沐浴場(chǎng)所＜3000平方米為二級(jí)場(chǎng)所。4硬件設(shè)施的基本配置4.1根據(jù)硬件設(shè)施基本配置與治安管理級(jí)別相適應(yīng)的原則，各類各級(jí)場(chǎng)所硬件設(shè)施應(yīng)安表1配置。表1歌舞類娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所硬件設(shè)施配套表序號(hào)項(xiàng)目安裝部位KTV酒吧舞廳OK廳沐浴場(chǎng)所、音樂(lè)茶座一級(jí)二級(jí)三級(jí)一級(jí)二級(jí)一級(jí)二級(jí)一級(jí)二級(jí)一級(jí)二級(jí)1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)彩色攝像機(jī)或分置式LED補(bǔ)光彩色攝像機(jī)場(chǎng)所正門外10m范圍內(nèi)√√√√√√√√√√√2場(chǎng)所與外界相通的所有出入口√√√√√√√√√√√3場(chǎng)所內(nèi)每層樓面出入口√√√√√√√√√√√4場(chǎng)所內(nèi)主要通道√√√√√√√√√√√5收銀處、前臺(tái)√√√√√√√√√√√6IC卡考勤點(diǎn)√√√√√√√√√√√7貴重物品寄存處√√√√√√√√√√√8場(chǎng)所的地面集中停放區(qū)、地下車庫(kù)出入口√√√√√√√√√√√9監(jiān)控存儲(chǔ)設(shè)備放置處√√√√√√√√√√√10電梯廳√√√√√√√√√√√11報(bào)警系統(tǒng)緊急報(bào)警按鈕前臺(tái)（收銀處）√△△√△√△√△√△12入侵探測(cè)裝置財(cái)務(wù)室△△△△△△△△△△△13安檢設(shè)備金屬探測(cè)安檢門△△△△△△△△△△△14微量X射線安檢設(shè)備△△△△△△△△△△△15手持式金屬探測(cè)器√√√√√√√√√√√16車底探測(cè)儀△△△△△△△△△△△17其它設(shè)施透視門窗包廂（間）√√√√√√√√√√√18警示標(biāo)志包廂（間）或其他醒目部位√√√√√√√√√√√19電子巡更系統(tǒng)巡更裝置場(chǎng)所正門√√√√√√√√√√√20員工通道√√√√√√√√√√√21場(chǎng)所從業(yè)人員IC卡考勤點(diǎn)√√√√√√√√√√√22前臺(tái)（收銀處）及其他重要部位√√√√√√√√√√√注：符號(hào)“√”為強(qiáng)制性配置，“△”為推薦性配置。4.2技防設(shè)施要求4.2.1視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T367-2001、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50395-2007等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。系統(tǒng)前端攝像機(jī)應(yīng)符合以下規(guī)定：a）攝像機(jī)最低有效照度應(yīng)≤5Lx；b）可使用分置式LED彩色攝像機(jī)；場(chǎng)所正門外監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋出入口外（包括街面）周圍10m內(nèi)，攝取的圖像應(yīng)能清晰顯示人員和車輛的活動(dòng)情況。場(chǎng)所與外界相通的所有出入口攝取的圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的面部特征，無(wú)盲區(qū)，無(wú)逆光，且安裝朝向應(yīng)一致。出入人員面部有效畫面不宜≤監(jiān)示屏畫面的1/60。每層樓面出入口、收銀處、前臺(tái)、值班室、IC卡考勤點(diǎn)、貴重物品寄存處和監(jiān)控存儲(chǔ)設(shè)備放置處攝取的圖像應(yīng)能清晰顯示相關(guān)人員的體貌特征和操作行為。室內(nèi)主要通道安裝的攝像機(jī)，其監(jiān)控范圍應(yīng)能覆蓋包房通道的全程，攝取的圖像應(yīng)能顯示包房通道內(nèi)過(guò)往人員的體貌特征、分辨出顧客進(jìn)出的房間。地下車庫(kù)出入口攝取的圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出機(jī)動(dòng)車車輛的牌號(hào)；場(chǎng)所自有地面停放區(qū)攝取的圖像應(yīng)能顯示停放車輛、人員活動(dòng)的情況。視頻圖像應(yīng)有日期、時(shí)間、監(jiān)視畫面位置等的字符疊加顯示功能，字符疊加應(yīng)不影響對(duì)圖像的監(jiān)視和記錄回放效果。字符時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的誤差應(yīng)在±30s以內(nèi)。應(yīng)配置數(shù)字錄像設(shè)備，對(duì)系統(tǒng)所有攝像機(jī)攝取的圖像進(jìn)行24h記錄。數(shù)字錄像機(jī)設(shè)備應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備》GB20815-2006國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中Ⅱ、Ⅲ類A級(jí)機(jī)的要求，圖像信息應(yīng)保存30d,同時(shí)符合以下要求：a)應(yīng)以≥25frame／s和≥2frame／s二種幀速記錄方式分別進(jìn)行圖像保存，其中最近的10d以≥25frame／s的幀速保存圖像，其后20d的圖像宜以≥2frame／s的幀速保存圖像；b)亦可30d全部采用≥25frame／s的幀速保存圖像；c)圖像記錄宜在本機(jī)播放，也可通過(guò)其它通用設(shè)備在本地進(jìn)行聯(lián)機(jī)播放。系統(tǒng)按《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB50198國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，圖像質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)值應(yīng)≥4級(jí)評(píng)分等級(jí)的要求。系統(tǒng)顯示水平分辨力宜≥350TVL。系統(tǒng)應(yīng)能自動(dòng)監(jiān)測(cè)前端設(shè)備以及系統(tǒng)的各種運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)時(shí)或定時(shí)提交至公安監(jiān)管平臺(tái)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況可將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按以下種類進(jìn)行分類：a）運(yùn)行信息：系統(tǒng)設(shè)備、軟件運(yùn)行情況，系統(tǒng)資源使用狀態(tài)，通道錄像狀態(tài)，硬盤容量占用情況，設(shè)備參數(shù)設(shè)置修改等。b）故障信息：視頻丟失、硬盤故障、進(jìn)程異常、心跳超時(shí)（包括系統(tǒng)死機(jī)、傳輸故障、退出監(jiān)測(cè)等）。應(yīng)能定時(shí)自動(dòng)截取并上傳指定通道的圖像或圖片，以提供遠(yuǎn)程控制中心管理人員進(jìn)行比對(duì)。應(yīng)能自動(dòng)啟動(dòng)設(shè)備監(jiān)管服務(wù)，且具有≥3種類型用戶的登錄、操作及記錄服務(wù)：a）用于驗(yàn)收人員對(duì)系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)D像進(jìn)行確認(rèn)，以及系統(tǒng)驗(yàn)收情況評(píng)介的信息輸入；b）用于維保人員對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的類型、數(shù)量、品牌、型號(hào)等主要信息及調(diào)整信息進(jìn)行輸入，以及維護(hù)保養(yǎng)情況的信息輸入；c）用于操作使用人員對(duì)各技防子系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的故障報(bào)修信息輸入。應(yīng)具有通過(guò)遠(yuǎn)程控制中心自動(dòng)分類、轉(zhuǎn)發(fā)前端設(shè)備運(yùn)行故障信息至相關(guān)責(zé)任人或單位的功能。4.2.2報(bào)警系統(tǒng)場(chǎng)所的報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合《入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T368-2001、《入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50394-2007等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。緊急報(bào)警裝置應(yīng)安裝在隱蔽、便于操作的部位，并應(yīng)設(shè)置為不可撤防模式，有防誤觸發(fā)措施。當(dāng)被觸發(fā)報(bào)警后應(yīng)能立即發(fā)出報(bào)警信號(hào)并自鎖，復(fù)位應(yīng)采用人工操作方式。緊急報(bào)警裝置應(yīng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，報(bào)警響應(yīng)時(shí)間應(yīng)≤20s。入侵探測(cè)裝置的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合《入侵探測(cè)器第1部分：通用要求》GB10408.1、《入侵探測(cè)器第5部分：室內(nèi)用動(dòng)紅外入侵探測(cè)器》GB10408.5、《振動(dòng)入侵探測(cè)器》GB10408.8的要求，報(bào)警控制器應(yīng)符合《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》GB12663等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)信息的保存時(shí)間應(yīng)≥30d。4.2.3安檢設(shè)備娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所可選配通過(guò)式金屬安檢門和微量X射線安檢設(shè)備。娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所經(jīng)配備手持式金屬探測(cè)器應(yīng)≥2把。場(chǎng)所自管的地下車庫(kù)可配置車底探測(cè)儀。金屬安檢門應(yīng)符合《通過(guò)式金屬探測(cè)門技術(shù)通用技術(shù)要求》GB15210國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，手持式金屬探測(cè)器應(yīng)符合《手持式金屬探測(cè)器通用技術(shù)規(guī)范》GB12899國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，微量X射線安檢設(shè)備應(yīng)符合《微量X射線安檢設(shè)備技術(shù)規(guī)范》GB15208國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。場(chǎng)所的技防設(shè)施應(yīng)按《安全防范工程程序與要求》GA/T75行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行技術(shù)方案評(píng)審并合格。經(jīng)修改完善設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、試運(yùn)行、初驗(yàn)合格后，應(yīng)根據(jù)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348—2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第7章要求由公安機(jī)關(guān)職能部門進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)。檢測(cè)合格后，應(yīng)根據(jù)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348—2004國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第8章、《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》GA308等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)收。場(chǎng)所的技防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并建立有效的管理措施，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)排除故障，淘汰、更換過(guò)期和損壞的設(shè)備器材，保持各系統(tǒng)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.2.4電子巡查系統(tǒng)要求電子巡查系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)符合以下要求：a）按表1的要求在場(chǎng)所設(shè)置巡查點(diǎn)和巡查路線，巡查鈕或讀卡器設(shè)置應(yīng)牢固；b）巡查路線、時(shí)間應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行設(shè)定和修改；c）能通過(guò)電腦查閱、打印各巡查人員的到位時(shí)間，具有對(duì)巡查時(shí)間、地點(diǎn)、人員和順序等數(shù)據(jù)的顯示、歸檔、查詢和打印等功能；d）具有巡查違規(guī)記錄提示。采集器數(shù)量配置數(shù)應(yīng)≥2。系統(tǒng)其他要求應(yīng)符合《電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求》公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/T644的規(guī)定。4.3其它設(shè)施要求4.3.1警示標(biāo)志4.3.2娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安部門、文化主管部門的舉報(bào)電話。4.3.3警示標(biāo)志應(yīng)懸掛或張貼在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大廳包廂包間等顯著位置警示標(biāo)志的尺度應(yīng)符合環(huán)境、距離與目視的效果。4.3