運營管理手冊

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分發(fā)號:

受控狀態(tài)：

2003年月日發(fā)布20()3年月日實施

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目錄

第一章南京中安建設有限公司運營管理手冊概述......................2

第n市場es..............................................5

第一節(jié)工作市場開發(fā)管理.........................................6

第二節(jié)投標徵里.................................................9

第三節(jié)外協(xié)單位管理............................................12

第四節(jié)客戶關系管理............................................15

第M工程WS.............................................18

第一節(jié)施工招標管理............................................19

第二節(jié)施工前期準備............................................22

第三節(jié)施工圖紙會審和交底......................................25

第四節(jié)施工管理................................................27

第六節(jié)安全和文明施工..........................................32

第七節(jié)檔案資料管理............................................35

第八節(jié)材料采購................................................38

第九節(jié)材料檢驗................................................41

第十節(jié)機械調(diào)度管理............................................44

第十一節(jié)機械設備管理..........................................47

第十二節(jié)預、決算管理..........................................50

第十三節(jié)收款管理..............................................53

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第一章酶中安限公司運SS理

1南京中3iaen公司”am%述：

中

安建

公

流程

覽

設

級

總

司-

?

市

場開X機械管理

運工程管理

流

程

財務管建行政?理

南京中安建設有限公司（以下稱中安公司）的一級流程分為市場管理、工程

管理、機械管理、財務管理、人力資源管理和行政管理，其中市場管理、工程管

理和機械管理是中安公司的運營流程，財務管理、人力資源管理、行政管理是中

安公司的支持流程。根據(jù)集團公司的管理模式，子公司是業(yè)務和利潤中心,主要

通過市場管理、工程管理、機械管理來實現(xiàn)公司的經(jīng)營目標，而集團公司是戰(zhàn)略

和財務管理中心，集團公司通過加強對子公司的戰(zhàn)略管理、財務管理、人力資源

管理和行政管理來實現(xiàn)集團公司對中安公司的支持和控制。財務管理、人力資源

管理和行政管理手冊由集團公司統(tǒng)一制定，因此不在運營手冊中編制。在運營管

理手冊中，我們編制了市場管理、工程管理、機械管理三個主要管理職能，并對

每一個職能進一步展開，形成了三級管理流程。

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市場開發(fā)管理投標管理-----客戶關系管理外協(xié)單位管理

中安公司的市場管理具有以下職能：市場開發(fā)、投標管理、客戶關系管理、

外協(xié)單位管理。我們把這個運作過程稱為市場管理，在第二章市場管理中，我們

主要描述了市場開發(fā)管理、投標管理、客戶關系管理、外協(xié)單位管理四個管理流

程。市場開發(fā)管理是公司的核心流程,它為公司提供業(yè)務保證，通過對市場開發(fā)

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的有效管理，為公司提供源源不斷的市政、路橋、復墾工程，確保公司生存和發(fā)

展。投標管理是市場開發(fā)的核心環(huán)節(jié),通過投標管理，確保市場開發(fā)的效率。客

戶關系管理是市場管理的重要內(nèi)容，通過為客戶提供更全面周到的服務，提高客

戶滿意度，確?？蛻粢庖娂皶r反饋，確保消除或減弱因工程質(zhì)量問題引起的客戶

滿意度和公司聲譽的負面影響，從而為公司帶來更多的工程業(yè)務。外協(xié)單位管理

是公司為贏得更多的外部支持的管理流程，通過外協(xié)單位管理，為公司選擇實力

強、信譽好的材料供應商、分包單位、設計單位和掛靠單位，從而提高公司在市

場上的競爭能力和獲利能力。

3工程管理

施工前期準施二圖紙會分部分項工安全和文明

施工招標管理*一f施工管理->-*->檔案資料管理

審和交底程腌收管理施工管理

材料采購材料檢驗機械調(diào)度管理機械設備管理收款管理預、算管理

中安公司工程管理主要具有以下職能：施工招標管理、施工前期準備、施工圖

紙會審和技術交底、施工管理、分部分項隱蔽工程驗收管理、安全和文明施工管

理、檔案資料管理、材料采購管理、材料檢驗管理、機械調(diào)度管理、機械設備管

理、收款管理、預、決算管理十三個主要職能，工程管理是公司創(chuàng)造價值的核心

流程，通過強化工程管理，強化對人、財、物的管理，確保工程質(zhì)量、進度和安

全，為建設單位提供優(yōu)質(zhì)的市政、路橋、復墾工程。

施工招標管理是公司對項目部和施工隊伍的招標，通過公開、公平、公正地招

標項目部，為項目的良好運作和工程的順利完成打下基礎。工程前期管理流程確

保工程的前期準備充分.為施工隊伍順利進場和工程順利開展做好服務工作。施工

圖紙會審和技術交底管理是把設計要求和技術要求有效地傳遞給項目部和施工單

位，通過對施工圖紙會審和技術交底，確保項目部管理人員熟悉并理解施工圖紙

和技術要求，保證施工質(zhì)量，確保項目部技術人員和設計人員進行有效地溝通，

確保施工圖紙會審紀要完整、準確，并使問題得到有效解決。施工管理是對施工

過程的管理，通過施工管理，確保工程質(zhì)量、進度、安全符合工程要求，確保施

工過程中各項活動符合控制要求，確保施工過程在受控狀態(tài)下進行。分部分項驗

收管理是項目部和工程部對工程過程質(zhì)量控制的重要組成部分，確保分部分項工

程得到有效地驗收，并按業(yè)主提出的合理要求及時整改。安全和文明施工管理適

用于工程現(xiàn)場安全和文明施工管理，確保公司健全安全和文明施工管理制度，確

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保安全和文明施工管理制度得到有效地實施，確保項目部及時做好隱患事故的事

前處理，確保安全事故得到有效處理，并及時總結(jié)經(jīng)簸訓。工程檔案資料管理

通過對中安公司市場資料、技術資料、圖紙資料以及外部往來文件、信函等資料

的有效收集、整理、存檔、保管和借閱，確保中安公司各類工程資料得到及時收

集和整理。材料采購管理適用于由本公司負責采購的市政、路橋、復墾建筑工程

所需的材料、設備的采購管理，確保所采購的材料、設備價格合理，確保采購的

材料符合規(guī)定的質(zhì)量要求及工期要求，確保采購過程得到有效控制。材料檢驗管

理適用于施工過程中甲方和材料室組織進場的材料（設備）的檢驗。確保材料（設

備）符合質(zhì)量要求，確保材料（設備）進場的數(shù)量和采購的數(shù)量一致，確保材料

（設備）經(jīng)過檢驗或試驗合格后才投入使用。機械設備調(diào)度管理適用于機械部機

械調(diào)度管理。確保項目部工程機械需求,工程進度不受機械調(diào)度影響，確保各項調(diào)

度工作在受控狀態(tài)下進行，確保機械達到最佳運作效率。機械設備管理適用于機

械部對所有設備的調(diào)配、使用、維修、報廢的管理。確保設備的合理調(diào)度，設備

得到高效使用，并滿足工程需要，確保設備的購置得到有效地控制，確保設備在

使用過程中得到有效的管理，確保設備報廢得到有效地控制。收款管理適用于公

司組織施工的所有工程的收款管理。確保根據(jù)合同規(guī)定及時收取工程款，確保當

收款出現(xiàn)問題時，工程部和市場部能和建設單位及時溝通，并能得到有效處理，

確保與客戶保持良好的關系。工程預、決算管理包括內(nèi)部預、決算管理和外部預、

決算管理，內(nèi)部是對項目部的預、決算管理，外部是對業(yè)主的預、決算管理，通

過預、決算的管理確保工程成本的有效控制，確保對設計變更、業(yè)主變更進行有

效預算管理，確保在工程紜束時，及時對工程進行決算。

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第二^市場管理

市場管理是中安公司創(chuàng)造價值的重要環(huán)節(jié)。市場管理的主要分為市場開發(fā)管

理、投標管理、外協(xié)單位管理、客戶關系管理。

市場開發(fā)笞理-------投標管理----------客戶關系管理外協(xié)單位管理

市場開發(fā)管理主要包括投標前的信息準備和中標后的協(xié)調(diào)、參與。通過有效的

市場前期開發(fā)，中安公司可以掌握大量有價值的路橋、市政、復墾工程信息，為

制定正確的投標決策提供基礎保障；通過對中標項目的跟蹤服務、參與驗收、配

合協(xié)調(diào)、主動回訪，保證工程質(zhì)量，協(xié)調(diào)現(xiàn)場關系，提高客戶滿意度，為以后的

市場開發(fā)積累資源。

投標管理適用于公司有投標意向的所有的工程項目，確保對投標準備過程進

行控制；確保技術標和經(jīng)濟標編制有效；確保在公司能力和實力可能的范圍內(nèi)中

更多的標。

外協(xié)單位管理適用于公司路橋、市政、復墾工程項目所涉及的外協(xié)單位管理，

確保對外協(xié)單位實行全過程的動態(tài)管理；確保外協(xié)單位選擇公開、公平、有效。

客戶關系管理流程適用于公司開發(fā)的所有項目的客戶管理，確保為客戶提供更

全面周到的服務，提高客戶滿意度；確保對客戶意見做出即時反饋；確保消除或

減弱工程質(zhì)量問題對客戶滿意度和公司聲譽的負面影響。

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第一節(jié)市場開發(fā)管理

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1適用范圍

本程序適用于公司對路橋、市政、復墾工程市場開拓的所有活動管理。

2控制目標

2.1確保公司制定科學合理的投標決策。

2.2確保市場吾障與施工過程，協(xié)調(diào)項目部同建設單位的關系，并做好跟蹤服務

和事后主動回訪。

3關鍵控制點

3.1市場部業(yè)務員負責市場調(diào)研、開拓信息渠道、整理相關信息，編寫《工程投

標初步意見書》并報市場部經(jīng)理審核。

3.2市場副總經(jīng)理組織招投標小組審核《工程投標初步意見書》。

3.3總經(jīng)理審批《工程投標初步意見書》。

3.4總經(jīng)理審批市場部擬定的施工合同。

4工作程序及內(nèi)容

4.1根據(jù)中安公司市場開發(fā)計劃和獲得的市政、路橋、復墾工程招標信息，市場

部業(yè)務員進行充分的市場調(diào)研，并大力開拓信息渠道，收集相關市政、路橋、

復墾工程信息。

4.2業(yè)務員對所獲信息及資料進行整理和篩選,結(jié)合對建設單位的考察，編寫《工

木宣殳標初步意見書》，報市場部經(jīng)理審核。

4.3市場部經(jīng)理根據(jù)《工程投標初步意見書》的信息并結(jié)合實際，考慮是否同意

投標。如不同意，該投標終止；如同意，報市場副總經(jīng)理審核。

4.4市場副總經(jīng)理組織召集綜合招投標小組（由市場部、工程部、計財部、預算

室等人員組成）討論，并綜合討論給出意見。如不同意投標，該投標終止；

如同意，報總經(jīng)理審批。

4.5總經(jīng)理審批并提出修改意見,市場部負責修改；如不同意投標.則該投標終止；

如同意投標，市場部立即將擁有的招標相關資料提供給工程部,進入投標管

理流程。

4.6如遇飛標，該投標終止。

4.7如中標，市場部擬定與甲方的施工合同報總經(jīng)理審批。

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4.8總經(jīng)理審批施工合同，并提出審批意見，如不同意市場部擬定的施工合同，

市場部相關人員負責對相應條款進行修改并重新報總經(jīng)理審批，直至通過；

總經(jīng)理同意市場部擬定的施工合同后，市場部經(jīng)理與甲方簽訂施工合同。

4.9簽訂施工合同后，工程部進入施工前期準備階段。市場部業(yè)務員配合工程部

協(xié)調(diào)甲乙雙方關系,繼續(xù)做好工程項目跟蹤服務。

4.10根據(jù)項目進度，業(yè)務員需按照施工合同簽訂條款收取工程預付款；當分部分

項工程竣工，業(yè)務員要參與分部分項工程竣工驗收；當整體工程竣工,業(yè)務

員要參與整體驗收，并整理客戶資料，形成客戶檔案，為后續(xù)服務提供保障。

4.11項目竣工后，市場部組織業(yè)務員定期回訪客戶，主動收集客戶的意見和建議,

受理客戶投訴，維護客戶關系。

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第二節(jié)投理

01.02投標管理流程

市場部工程部總經(jīng)理和副總經(jīng)理

市場部收集整理企業(yè)資

質(zhì)、業(yè)饋、相關行業(yè)經(jīng)

驗、所我榮譽等相關資

料，是投標組長審核后，

向建設單位報名

通過建設單位資格預審，

市場部業(yè)務員標書，

以及工程的相關資料/

市場都向工程部和預算

室提供招標文件、設計

圖紙、技術要求等

市場都將投標常規(guī)資

料和浦口出織設計匯

總裝訂

投標小蛆組長事后審

核、市場副總、工程副

總把關，并及時封標

市場劇總經(jīng)理組織市場

部,工程部召開飛標分析

會，分析飛標原因，為以

進入地工招標流程

后投標積累經(jīng)驗

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1適用范圍

本程序適用于公司有投標意向的所有工程。

2控制目標

2.1確保對投標準備過程進行控制，保證投標資料詳盡，投標數(shù)據(jù)準確。

2.2確保技術標和經(jīng)濟標編制有效。

2.3確保在公司能力和實力可能的范圍內(nèi)中更多的標。

3關鍵控制點

3.1投標小組組長（根據(jù)項目的大小、難易程度、重要性由市場副總或總經(jīng)理任

命）審核市場部業(yè)務員收集的投標所需的企業(yè)相關資料。

3.2投標小組集體對預算員編制的勞務、材料、機械費用進行審批。

3.3工程副總經(jīng)理審核施工組織設計。

3.4投標小組組長審核市場部匯總裝訂的企業(yè)常規(guī)資料及施工組織設計并報市場

副總和工程副總把關C

3.5市場部相關人員對中標情況進行監(jiān)控。

4工作程序及內(nèi)容

4.1投標前準備階段

4.1.1市場部通過各種渠道獲取相關工程信息，參照工程信息所列要求以及中安

公司的實際情況,市場部收集并整理企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、相關行業(yè)經(jīng)驗、所

獲榮譽等相關信息報給經(jīng)過市場副總授權(quán)的投標小組組長審核。審核通過

后，市場部向建設單位報名。

4.1.2建設單位對各個投標單位進行資格審查，在中安公司通過建設單位資格預

審之后，市場部業(yè)務員從建設單位處領取標書以及工程相關資料。

4.1.3市場部負責向工程部和預算室提供甲方招標文件、設計圖紙和技術要求等

相關信息。

4.1.4工程部負責依據(jù)標書以及其他工程要求編寫組織機構(gòu)及職責、主要機具計

戈人施工工期計劃、材料供應計劃、成品保護計劃、施工作業(yè)指導書、質(zhì)

量保證計劃等材料。

4.1.5預算室依據(jù)有關要求做好勞務、材料和機械等費用預算，報投標小組進行

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討論并達成一致意見，如未通過，預算員進行柜應修改或重新編制預算，

直至通過；如通過，預算員將預算資料提供工程部經(jīng)理。

4.1.6工程部經(jīng)理根據(jù)經(jīng)濟標和技術標組織編寫施工組織設計并形成文件，內(nèi)容

包括工程概況、施工組織機構(gòu)、施工質(zhì)量、安全、文明施工管理規(guī)范、施

工方案、機械配置計劃及用工計劃、工程進度計劃、現(xiàn)場管理制度、各類

要求圖表等相關材料。

4.1.7施工組織設計要根據(jù)工程性質(zhì)，強調(diào)重點，注意細節(jié)，確保施工組織設計

的可實施性。

4.1.8工程部經(jīng)理將編寫的施工組織設計報工程副總經(jīng)理審核，如未通過，工程

部經(jīng)理修正或重新編寫施工組織設計，直至通過工程副總經(jīng)理審核。

4.1.9市場部將已通過審核的各類投標資料和施工組織設計匯總裝訂，投標小組

組長最后審核，并經(jīng)市場副總和工程副總把關后，及時封標。

4.2投標及后續(xù)階段

4.2.1市場部將通過審批的標書在規(guī)定時間內(nèi)，向甲方進行投標。

4.2.2如未中標，市場副總經(jīng)理組織市場部、工程部召開飛標分析會,具體分析

飛標原因，為下次中標積累經(jīng)驗；會后，市場部整理標書的電子文本和書

面文本并報人事行政部保管。

4.2.3如中標，市場部進入市場開發(fā)管理的后期追蹤服務流程，工程部則負責將

施工組織設計下發(fā)至」項目部，著手開展施工招標工作。

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第三節(jié)外協(xié)單位管理

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1適用范圍

適用于中安公司對設計單位、掛靠單位、材料供應商和施工單位的篩選、確

定、調(diào)整的管理。

2控制目標

2.1確保對外協(xié)單位實行全過程的動態(tài)管理。

2.2確保公開、公平、有效地選擇外協(xié)單位。

2.3確保對外協(xié)單位進行有效的管理，對不合格的外協(xié)單位能及時調(diào)整。

2.4確保項目部?口外協(xié)單位之間能高效合作，并形成合作優(yōu)勢。

3關鍵控制點

3.1工程部和財務部對施工單位和材料供應商進行初審。

3.2市場部?口財務部對掛靠單位和設計單位進行初審。

3.3工程部、市場部和財務部對初步合格的各類外協(xié)單位進行聯(lián)合評審。

3.4總經(jīng)理審批通過聯(lián)合評審的外協(xié)單位。

4工作程序及內(nèi)容

4.1根據(jù)《年度工程計劃》和《市政、路橋、復墾施工合同書》，總經(jīng)理負責對外

協(xié)單位實施統(tǒng)一牽頭領導。

4.2依據(jù)工程施工組織設計或甲方的要求，工程部或項目部提出需要外協(xié)單位參

與工程項目。同時公司應根據(jù)市政、路橋、復墾業(yè)務的能力需求和公司目前

的能力現(xiàn)狀，考慮選擇或培養(yǎng)一批公司的合作伙伴，以提高公司的競爭能力。

4.3工程部負責提供施工單位名錄和材料供應商名錄；市場部負責提供掛靠單位

名錄和設計單位名錄,

4.4有意向的單位向公司提供企業(yè)相關資料，內(nèi)容包括資質(zhì)、業(yè)績、實力，技術

水平，榮譽證書等。

4.5工程部和計財部依據(jù)收集到的信息對施工單位和材料供應商進行初審；市場

部、計財部依據(jù)收集到的信息對掛靠單位和設計單位進行初審,并判定是否

符合要求。在判定過程中要廣泛聽取相關部門和人員的意見，以保證決策的

正確性。

4.6如未通過初審，這些單位被淘汰；工程部和市場部保存相關單位的資料，供

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以后使用，如通過初審，工程部、市場部和財務部聯(lián)合對初步合格的單位進

行聯(lián)合評審。

4.7如未通過聯(lián)合評審，不合格的外協(xié)單位被淘汰；如通過聯(lián)合評審，將這些單

位的名錄及相關材料報總經(jīng)理審批，如未通過總經(jīng)理審批，總經(jīng)理責令工程

部、市場吾底口財務部重新對外協(xié)單位進行聯(lián)合評審,直至通過；并形成《外

協(xié)單位名錄》。

4.8公司行政人事部向公司各職能部門通報已確定的外協(xié)單位名錄并予以實施，

同時將確定的外協(xié)單位名錄對外公布，接受業(yè)主的監(jiān)督。

4.9工程部、市場部會同財務部對相關外協(xié)單位進行定期或不定期評審，并根據(jù)

評審結(jié)果對外協(xié)單位進行相應調(diào)整，重新確定外協(xié)單位名單。

4.10及時將重新確定的外協(xié)單位名錄及時向相關職能部門公布，并實施。

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第四節(jié)客戶關系管理

01.04客戶關系管理流程

rtiiW工程部、項目部公司領導

工程中標通知書

一一f一

\市場部在總經(jīng)理授權(quán)下

\與客戶簽定1虹合同

*

\項目部進行技術交底*?紙會審，

韁制施工進度計劃和材料供應計用—

.劃，做好開工前各項準備工作，'

口m^gr二

_____________:

\fflMJtxtrio],B功/

部饃取工程Hi付款/

?___y___

\技照工槎近度唳目部/

\及時收取工稷款/

▼1

在施工過程中，客/

戶提出產(chǎn)變更

\班日部與工尸代/

\表就設計變更進*亍溝通/

,_______」_,

\變更方案經(jīng)客戶確后，項目/

部對施工方案進彳亍調(diào)贅，并辦/

理工程調(diào)整簽證等相關手饃/

1________\

、

公司領導深入工地，/

了解項目進展，協(xié)調(diào)/

缶方關系,始圖問題/

工程蝮工鴕收后，預算/

室做好工程決JKL作，/

1

\市場部收Ex程尾款/

1\項目都在保修用及時/

組織人員對質(zhì),問題/

\iwiMi/

1

▼

\市場部找好工程回訪工作，/

做好質(zhì)量、修復工作毆蹤并/

負Mi取工程電款/

\市場部對客戶投訴進行評/

\審，視同題的輕重程度，及/

\時向缺部門或總經(jīng)理匯報/

▼

\市場部定期開展客戶清/

\意度調(diào)查，做好分析記/

\錄，并建立工戶檔案/

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1適用范圍

適用于公司所開發(fā)項目的客戶關系管理。

2控制目標

2.1確保為客戶提供更全面周到的服務，提高客戶滿意度。

2.2確保對客戶意見即時反饋。

2.3確保消除或減因工程質(zhì)量問題引起的負面影響。

3關鍵控制點

3.1客戶審批施工計劃和材料供應計劃。

3.2變更方案確認后,項目部對施工方案進行調(diào)整,并辦理工程簽證等相關手續(xù)。

3.3市場部做好工程回訪工作，做好質(zhì)量、修復工作跟蹤。

4.1收到市政、路橋、復墾工程中標通知后，市場部業(yè)務員及時取回中標通知書，

并向公司和部門領導匯報。

4.2市場部經(jīng)理在總經(jīng)理授權(quán)的情況下，代表公司與建設單位協(xié)商施工合同條款,

經(jīng)總經(jīng)理同意后，與客戶簽訂施工合同。

4.3施工合同簽訂后，項目部參與客戶組織的技術交底和圖紙會審，編制施工計

劃和材料供應計劃并將以上資料匯總報客戶審批，做好開工前各項工作。

4.4如未通過審批，項目部對相關計劃進行修改或重新編制并報審，直至通過；

通過審批后，市場部業(yè)務員根據(jù)施工合同向客戶收取工程預付款。

4.5根據(jù)施工合同和工程進度，項目部收取工程進度款。

4.6當客戶提出設計變更時，項目部相關人員與駐工地客戶代表就設計變更的內(nèi)

容進行深入溝通，直到深刻理解設計變更的技術要點，掌握設計變更的具體

內(nèi)容。

4.7項目部落實變更方案，對施工進行相應調(diào)整，并辦理好工程變更簽證等相關

手續(xù)。

4.8市場部參與施工管理過程,對工程質(zhì)量、進度和客戶關系等方面進行深入了

解同時做出合理評價，并及時向公司有關領導以口頭或書面反饋。

4.9公司有關領導要廣開各類信息渠道，了解工程實際運作情況以及項目進展，

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協(xié)調(diào)各方關系，處理各類問題。信息渠道包括聽取反饋意見，親自深入工地

等。

4.10在工程竣工驗收后，預算室進行工程決算工作，市場部依據(jù)施工合同收取工

程尾款。

4.11項目部在工程保修期內(nèi)，及時組織人員對出現(xiàn)質(zhì)量問題的工程做好修復工作。

4.12市場部做好工程回訪工作。當獲知工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題時，市場部立即向

工程部進行反映，工程部責令項目部組織人員及時對問題進行檢查，查明問

題原因，提出補救措施，做好修復工作，具體見工程養(yǎng)護管理。

4.13市場部組織人員對客戶投訴進行分類并予以評審，根據(jù)投訴問題的嚴重程度,

市場部經(jīng)理及時向相關部門或總經(jīng)理進行匯報。

4.M市場部組織人員整理客戶資料并建立客戶檔案，及時對客戶進行回訪，了解

客戶對項目的評價情況，定期開展客戶滿意度調(diào)查，并進行數(shù)據(jù)處理、提出

相應的整改或預防措施，做好分析報告。

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第三章工程管理

中安公司的工程管理的主要管理流程如下圖，包括施工招標、施工前期準備、

施工圖紙會審和交底管理、施工管理、分部分項工程驗收管理、安全和文明施工

管理、檔案資料管理、材料采購管理、材料驗收管理、機械調(diào)度管理、機械設備

管理、收款管理、預決算管理共十三個管理流程。

總丁總后瞥理A能工藺期準施工國紙會—的干一組一分部分項工__安全和文明一4檔室而出笛*

施工招標管理?多?審和交底f施工管理f程驗收管理-施工管理》檔案費料管理

材料采購材料檢驗機械調(diào)度管理機械設備管理收款管理預、算管理

工程管理是公司核心業(yè)務流程，對工程管理的二級流程展開并形成三級流程，

明確每一個三級流程運作過程、適用范圍、控制目標、關鍵控制點，并對每個工

作程序及內(nèi)容進行描述。確保公司每一個員工對每一個管理流程的每一個操作步

驟都能清晰理解，使員工在工作中由過去領導安排到現(xiàn)在主動配合，并在工程管

理實踐中提出對流程運作的改進意見，從而達到流程不斷優(yōu)化的目的。

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第一節(jié)施工招標管理

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1適用范圍

適用于市場中標后，中安公司內(nèi)部項目部招標和施工隊招標工作。

2控制目標

2.1確保內(nèi)部招標工作有序進行。

2.2確保內(nèi)部議標的公平、公正，選拔出優(yōu)質(zhì)的項目部和施工隊。

3關鍵控制點

3.1工程副總審批《項目內(nèi)部競標說明書》。

3.2工程副總審批中標的項目部。

3.3工程部經(jīng)理審核《施工招標小組會議紀要》。

3.4工程副總審批中標的施工隊伍。

4.1市場部在中標后，向工程部移交相關項目資料.

4.2公司工程部根據(jù)市場部提供的相關項目資料及《項目合同書》,成立項目部招

標小組，編寫項目部內(nèi)部競標說明書，形成書面文本?！俄椖績?nèi)部競標說明書》

的主要內(nèi)容包括項目介紹、招標要求、開標日期、評議標準等。

4.3工程副總審批《項目內(nèi)部競標說明書》，如審批不通過，提修改意見后,由工

程部重新修改。

4.4項目經(jīng)理組織項目部成員根據(jù)《項目內(nèi)部競標說明書》準備競標材料，編制競

標書，在規(guī)定期限內(nèi)提交項目部招標小組。

4.5項目部招標小組召開議標會議,按照事先確定的評議標準評議項目部競標材料,

確定中標項目部，并形成書面的《項目招標小組會議紀要》，報工程副總經(jīng)理

審批。

4.6工程副總審批中標的項目部材料，對中標項目部最后審核。

4.7經(jīng)過工程副總審批后，公司與項目部簽訂項目責任狀。

4.8工程部組織、項目部參與成立施工招標小組,編寫施工隊招標說明,下發(fā)至各

施工隊。

4.9施工隊準備競標材料，在規(guī)定期限內(nèi)提交施工招標小組。

4.10施工招標小組召開辦公會議，評議各施工隊，確定中標施工隊伍，形成書面

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的《施工招標小組會議紀要》，并將中標的施工隊伍報工程部經(jīng)理審核。

4.12工程部經(jīng)理審核施工隊伍競標材料后，提交工程副總審批。

4.13工程副總審核施工隊伍的競標材料，并審批通過施工隊伍。

4.14項目部在工程副總審批施工隊伍后，與施工隊簽訂施工合同，進入工程前期

準備流程。

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第二節(jié)施工酶準備

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1適用范圍

適用于公司組織施工的所有市政、路橋、復墾工程的前期準備工作。

2控制目標

2.1確保各項準備工作有序進行。

2.2確保工程前期準備工作充分。

2.3保證施工隊伍順利進場和施工順利進行。

3關鍵控制點

3.1工程部經(jīng)理審核《施工組織方案》。

3.2監(jiān)理審核《工程開工申請報告》。

3.3甲方審批《工程開工申請報告》。

3.4工程部經(jīng)理審查各項開工準備是否到位。

4工作程序及內(nèi)容

4.1項目部根據(jù)項目責任書和工程實際情況編寫《施工組織設計方案》，施工組織

設計方案比施工組織設計更加強調(diào)可實施性。項目部將《施工組織設計方案》

提交工程部經(jīng)理審核。

4.2工程部經(jīng)理審核《施工組織設計方案》，并提出修改意見，直到項目部修改通

過后。

4.3工程部經(jīng)理組織項目部人員、工程部技術和管理人員參加甲方組織的施工圖紙

會審和技術交底。具體過程請見《施工圖紙會審和交底》管理流程。

4.4在項目部進場前，項目部做好施工現(xiàn)場“三通一平''和人員搭建等各項準備工作。

4.5在各項施工前期工作準備好后，項目部填寫工程開工申請報告，項目經(jīng)理審核

后報監(jiān)理。

4.6工程監(jiān)理收到項目部提交的開工申請報告后，組織相關人員對施工現(xiàn)場檢查，

檢查各項前期準備工作是否達到開工要求。對存在的問題提出意見，項目部

組織整改，直到監(jiān)理審核通過。

4.7在監(jiān)理審核通過《工程開工申請報告》后，項目部將《工程開工申請報告》提

交建設單位（甲方）審批，甲方審批通過后，需向項目部提供相應的開工許

可證（開工通知書），包括施工許可證、安全施工許可證、消防許可證、勞務

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用工許可證等相關證件。

4.8在等待甲方審批《工程開工申請報告》時間內(nèi)，項目部做好進場前的準備工作。

4.9項目經(jīng)理負責組織全體項目部成員進行開工前培訓，并邀請工程部安全員、質(zhì)

量員參加。

4.1()工程部經(jīng)理在項目開工準備期間，根據(jù)準備工作的進度，做好檢查和監(jiān)督工

作,確保準備工作有序開展。

4.11項目部收到甲方開工通知書后，進入施工管理流程。

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第三節(jié)施工圖紙會審和交底

02.03施工圖紙會審和交底

甲方、設計人員、監(jiān)理項目部和施工隊工會

施工合同書

墳計人員向工程部提

交缸圖出

工程部飆?蛆織工程部管

際人員、技術人員、項目

部人員、施工隊技術人員

等相關人員閱讀i?工圖做

項目部和施工隊發(fā)現(xiàn)圖蛾的疑

點'難點、重點，并形成書面材

料向工程部和甲方搜出

甲方安擇設計員對施工圖紙講

解，項目部及其它技術人員向

吧圾警意/

\W見,形成圖紙會審紀要

甲方和設計單位就項目部和施工.

單位提問進行解答，時需要進行.

圖紙修改的落實設計單位進行/

工程部負責圖紙會審

紀要的落實，對圖紙

變更的要跟殍設計單

位及時完成

頊自iiM噬工單曲臥

進入?程

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1適用范圍

適用于公司所有工程在開工前期的施工圖紙會審和技術交底管理。

2控制目標

2.1確保項目部管理人員熟悉理解施工圖紙技術要求，保證施工質(zhì)量。

2.2確保項目部技術人員和設計人員進行及時有效地溝通。

2.3確保施工圖紙會審紀要完整、準確，并使問題得到有效解決。

3關鍵控制點

3.1項目部管理人員和施工隊負責人確認對施工圖紙理解不存在問題。

4工作程序及內(nèi)容

4.1甲方根據(jù)施工合同書，及時將施工圖紙?zhí)峤唤o工程部。

4.2工程部經(jīng)理和項目經(jīng)理組織工程部管理人員、技術人員、項目部人員、施工

隊技術人員等相關人員閱讀施工圖紙.

4.3項目部和施工隊發(fā)現(xiàn)圖紙的疑點、難點、重點，并形成書面材料向工程部和

甲方提出。

4.4甲方安排設計員對施工圖紙進行講解，項目部及其它技術人員向設計人員提

問，提出修改意見，并形成圖紙會審紀要。

4.5甲方和設計單位就項目部和施工單位提問進行解答，對需要進行修改的圖紙

落實設計單位進行。

4.6項目部和施工隊做好施工圖紙會審記錄,形成《圖紙會審紀要》。

4.7工程部落實圖紙會審紀要，并要求甲方在規(guī)定時間內(nèi)提交修改的施工圖紙。

4.8項目部相關管理人員和施工隊負責人確認圖紙不存在問題,已對施工圖紙全

面理解。

4.9項目部進入施工管理流程。

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第四節(jié)施工管理

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1適用范圍

適用于公司組織施工的所有工程項目的施工過程管理。

2控制目標

2.1確保工程質(zhì)量、進度、安全符合工程要求。

2.2確保施工過程各項活動符合項目控制要求。

2.3確保施工過程在受控狀態(tài)上進