區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案

區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

目錄

一、項(xiàng)目概述........................................16

（一）項(xiàng)目意義和目標(biāo)................................16

1促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變......................16

2加強(qiáng)政務(wù)數(shù)字化的統(tǒng)籌規(guī)劃......................17

3設(shè)計(jì)目標(biāo)......................................18

（二）建設(shè)內(nèi)容......................................19

（三）建設(shè)規(guī)模......................................21

1總體建設(shè)規(guī)劃..................................21

2總體建設(shè)規(guī)模..................................21

3信息資源規(guī)模..................................22

4應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)模..................................23

（四）設(shè)計(jì)依據(jù)......................................23

二、項(xiàng)目工作組織及進(jìn)展情況..........................24

（一）工作組織......................................24

（二）工作計(jì)劃......................................27

（三）工作進(jìn)度......................................29

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

（四）工作成效......................................32

三、需求分析與設(shè)計(jì)..................................51

（一）現(xiàn)狀分析......................................51

1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀..............................51

2應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀..................................55

3數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀..................................56

4信息共享現(xiàn)狀..................................56

5數(shù)字化組織保障現(xiàn)狀............................57

6數(shù)字化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀............................57

7目前存在的問(wèn)題................................57

（二）需求設(shè)計(jì)......................................58

1資源分析設(shè)計(jì)..................................58

2業(yè)務(wù)應(yīng)用部署需求設(shè)計(jì)..........................67

3業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用需求設(shè)計(jì)......68

4安全可靠需求設(shè)計(jì)..............................70

四、總體架構(gòu)設(shè)計(jì)方案................................71

（一）設(shè)計(jì)原則......................................71

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（二）總體架構(gòu)......................................72

1服務(wù)架構(gòu)......................................74

2服務(wù)資源架構(gòu)..................................77

五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案................................79

（一）基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計(jì)..............................79

1機(jī)房服務(wù)設(shè)計(jì)..................................79

2網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)計(jì).............................81

3主機(jī)服務(wù)設(shè)計(jì)..................................88

4存儲(chǔ)服務(wù)設(shè)計(jì)..................................90

5災(zāi)備服務(wù)設(shè)計(jì)..................................97

6基礎(chǔ)設(shè)施管理調(diào)度平臺(tái)設(shè)計(jì).....................102

（二）支撐軟件服務(wù)設(shè)計(jì)..............................107

1總體架構(gòu)......................................107

2開(kāi)發(fā)測(cè)試、運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)........................108

3公用組件和構(gòu)件服務(wù)設(shè)計(jì)........................110

（三）應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì)..............................122

1總體架構(gòu)..............................122

2通用應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì)..........................123

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

3應(yīng)用功能服務(wù)使用設(shè)計(jì)..........................131

（四）信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì)..........................131

1總體架構(gòu)設(shè)計(jì).................................131

2信息資源數(shù)據(jù)架構(gòu)..............................133

3信息資源目錄與交換平臺(tái)........................145

4信息資源整合平臺(tái).............................151

5信息資源挖掘平臺(tái).............................152

6信息資源共享服務(wù)體系設(shè)計(jì).....................154

（五）信息安全服務(wù)設(shè)計(jì)..............................157

1安全保障體系設(shè)計(jì).............................157

2安全防護(hù)體系設(shè)計(jì)..............................160

3安全管理體系設(shè)計(jì)..............................162

（六）應(yīng)用部署服務(wù)設(shè)計(jì)..............................167

1應(yīng)用部署架構(gòu)及總體設(shè)計(jì)........................167

2應(yīng)用遷移部署與資源整合設(shè)計(jì)...................168

（七）運(yùn)行保障服務(wù)設(shè)計(jì)..............................170

1運(yùn)行保障管理制度設(shè)計(jì)..........................170

2運(yùn)行保障服務(wù)設(shè)計(jì)..............................185

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3運(yùn)行保障服務(wù)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)..........................192

4運(yùn)行保障全程全網(wǎng)服務(wù)設(shè)計(jì).....................194

（A）服務(wù)實(shí)施設(shè)計(jì).................................199

1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織保障機(jī)制設(shè)計(jì).....................199

2服務(wù)資源集中管理設(shè)計(jì).........................203

3資金保障設(shè)計(jì).................................207

4技術(shù)服務(wù)管理設(shè)計(jì).............................210

六、關(guān)鍵能力目標(biāo)設(shè)計(jì)方案...........................212

（一）提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率設(shè)計(jì)...................212

1目標(biāo).........................................212

2設(shè)計(jì)方案.....................................212

3基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用的方法、路徑.............214

（二）實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享設(shè)計(jì)...................218

1互聯(lián)互通目.............218

27^,1十一萬(wàn).....................................222

3管理辦法.....................................226

（三）降低建設(shè)和運(yùn)行成本設(shè)計(jì).......................227

1目標(biāo).........................................227

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

2設(shè)計(jì)方案.....................................228

（四）提升安全可靠性設(shè)計(jì)...........................229

1目標(biāo).........................................229

2設(shè)計(jì)方案.....................................230

3制度、規(guī)范...................................230

（五）提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力設(shè)計(jì).................231

1目標(biāo).........................................231

2設(shè)計(jì)方案.....................................232

（六）轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)模式.........................241

1傳統(tǒng)建設(shè)模式問(wèn)題分析.........................241

2電子政務(wù)建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變.......................242

七、本地區(qū)特色設(shè)計(jì)方案.............................250

（一）管理機(jī)制特色.................................250

1領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)調(diào)管理與業(yè)務(wù)層面相結(jié)合...........251

2緊密銜接的“規(guī)劃一建設(shè)一運(yùn)維”組織體系.......252

3職責(zé)清晰的運(yùn)維管理組織分工...................252

4強(qiáng)化運(yùn)維服務(wù)管控手段.........................253

（二）集約建設(shè)特色.................................253

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

（三）本地化電子政務(wù)應(yīng)用特色.......................255

1本地電子政務(wù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃.....................255

2公共平臺(tái)實(shí)施與地方電子政務(wù)發(fā)展相結(jié)合的方案….…262

3本地重點(diǎn)特色應(yīng)用介紹.........................263

（四）技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)特色.........................275

1一體化的電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)體系.................275

2規(guī)范的技術(shù)服務(wù)度量支撐環(huán)境...................275

3健全的技術(shù)服務(wù)量化管理體系...................277

（五）安全可靠性的特色.............................279

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

圖目錄

圖1.大數(shù)據(jù)中心云領(lǐng)導(dǎo)小組..............錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

圖2.大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)組................................25

圖3.XXX市政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D.........................52

圖4.XXX市電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D......錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。

圖5.電子政務(wù)平臺(tái)體系架構(gòu).............................73

圖6.電子政務(wù)平臺(tái)服務(wù)架構(gòu).............................75

圖7.電子政務(wù)平臺(tái)服務(wù)資源架構(gòu).........................78

圖8.分區(qū)設(shè)計(jì)模型.......................................80

圖9.xxx政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)分區(qū)圖.............................82

圖10.大數(shù)據(jù)中心云網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D..........................83

圖1L虛擬機(jī)訪問(wèn)示意圖..................................94

圖12.虛擬存儲(chǔ)管理......................................95

圖13.容災(zāi)級(jí)別分類......................................97

圖14.異地主備容災(zāi)拓?fù)鋱D..............................100

圖15.生產(chǎn)中心和容災(zāi)中心數(shù)據(jù)同步......................101

圖16.容災(zāi)中心切換.....................................102

圖17.基礎(chǔ)設(shè)施管理調(diào)度平臺(tái)架構(gòu)圖......................103

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

圖18.支撐軟件服務(wù)層架構(gòu)圖............................108

圖19.通用構(gòu)件平臺(tái)....................................111

圖20.通用技術(shù)構(gòu)件架構(gòu)...............................112

圖21.通用業(yè)務(wù)構(gòu)件架構(gòu)...............................116

圖22.通用構(gòu)件的管理調(diào)度架構(gòu)三個(gè)基本的角色..........121

圖23通用構(gòu)件服務(wù).....................................122

圖24.應(yīng)用服務(wù)能力總體架構(gòu)...........................123

圖25.信息資源技術(shù)服務(wù)體系總體架構(gòu)圖................132

圖26.信息資源目錄管理功能...........................148

圖27.信息資源交換管理架構(gòu)圖.........................149

圖28.數(shù)據(jù)挖掘流程圖..................................153

圖29.信息資源共享服務(wù)架構(gòu)...........................154

圖30.信息資源共享場(chǎng)景圖.............................156

圖3L大數(shù)據(jù)中心云安全保障體系框架圖.................158

圖32.安全防護(hù)體系.....................................160

圖33.系統(tǒng)遷移方案....................................169

圖34.大數(shù)據(jù)中心云運(yùn)維服務(wù)管理框架...................171

圖35.運(yùn)維服務(wù)模型.....................................172

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

圖36.公共平臺(tái)運(yùn)維服務(wù)模式...........................174

圖37.大數(shù)據(jù)中心云IT運(yùn)維服務(wù)管理體系..............177

圖38.運(yùn)維組織結(jié)構(gòu)圖.................................180

圖39.運(yùn)維服務(wù)交付過(guò)程定位...........................181

圖40.運(yùn)維服務(wù)交付框架...............................182

圖41.運(yùn)行維護(hù)技術(shù)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)......................186

圖42.運(yùn)行維護(hù)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容..........................188

圖43.通用流程模型...................................189

圖44.運(yùn)行維護(hù)技術(shù)服務(wù)工作流程基本架構(gòu)參考模型....190

圖45.IT運(yùn)維服務(wù)管理和支撐能力......................191

圖46.IT運(yùn)維服務(wù)和管理成熟度........................192

圖47.全流程管理階段..................................195

圖48.全程全網(wǎng)整體運(yùn)維服務(wù)流程.......................198

圖49.復(fù)合集約化發(fā)展模式.............................205

圖50.投融資模式選擇過(guò)程框架.........................208

圖51.運(yùn)維服務(wù)組織結(jié)構(gòu)圖.............................211

圖52.同一部門內(nèi)設(shè)備遷移整合步驟圖...................217

圖53.系統(tǒng)互聯(lián)互通方式...............................226

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

圖54.電子政務(wù)項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)誤區(qū).......................233

圖55.大數(shù)據(jù)中心云運(yùn)維服務(wù)管理框架..................237

圖56.電子政務(wù)服務(wù)度量評(píng)估體系框架..................241

圖57.數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)與承載分離示意圖.....................242

圖58.需求分析管理體系...............................244

圖59.總體設(shè)計(jì)管理體系...............................245

圖60.需求實(shí)施研發(fā)管理體系...........................246

圖61.運(yùn)維保障管理體系...............................247

圖62.故障及投訴受理服務(wù)體系.........................248

圖63.信息資源服務(wù)體系總體架構(gòu).......................249

圖64.管理組織架構(gòu)....................................250

圖65.XXX市本地電子政務(wù)應(yīng)用特色發(fā)展規(guī)劃.............255

圖66.xxx市自建應(yīng)用系統(tǒng)使用省市大數(shù)據(jù)中心云的服務(wù)錯(cuò)誤！

未定義書(shū)簽。

圖67.電子政務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)在應(yīng)用系統(tǒng)中占比..........262

圖68.智慧園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)...........................264

圖69.智慧物流信息服務(wù)系統(tǒng)框架圖.....................265

圖70.智慧社區(qū)框架....................................266

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

圖71.電子證照共享總體架構(gòu).........................268

圖72.“大城管”模式的城市綜合管理支撐.............269

圖73.網(wǎng)格化社會(huì)綜合服務(wù)管理系統(tǒng)總體架構(gòu)...........271

圖74.視頻整合共享平臺(tái)拓?fù)鋱D.......................271

圖75.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖...................................272

圖76.XXX市城市一^^通總體架構(gòu)......................273

圖77.遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)總體架構(gòu).........................274

圖78.電子政務(wù)服務(wù)度量評(píng)估體系框架..................276

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

表目錄

表1.XXX市大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)內(nèi)容19

表2.項(xiàng)目工作計(jì)劃27

表3.工作進(jìn)度情況表29

表4.項(xiàng)目工作成效32

表5.人口信息庫(kù)內(nèi)容表133

表6.法人信息庫(kù)內(nèi)容表135

表7.自然資源與空間地理信息庫(kù)內(nèi)容表135

表8.宏觀經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)內(nèi)容表138

表9.電子證照信息庫(kù)內(nèi)容表140

表10.社會(huì)公共物品信息庫(kù)內(nèi)容表141

表11.感知信息庫(kù)內(nèi)容表142

表12.信用信息資源庫(kù)內(nèi)容表143

表13.信息資源目錄主圖分類表146

表14.安全保障體系158

表15.提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率目標(biāo)212

表16.互聯(lián)互通率目標(biāo)218

表17.信息共享率指標(biāo)221

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

表18.主要部門業(yè)務(wù)信息資源共享需求分布表223

表19.降低建設(shè)和運(yùn)行成本目標(biāo)227

表20.技術(shù)服務(wù)量化指標(biāo)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)233

表2L本地特色應(yīng)用系統(tǒng)總體介紹256

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

一、項(xiàng)目概述

在現(xiàn)有數(shù)字化基礎(chǔ)上建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心云，

支撐各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)，促進(jìn)互聯(lián)

互通和信息共享，增強(qiáng)電子政務(wù)安全保障能力，推動(dòng)電子政務(wù)朝

集約、高效、安全和服務(wù)方向發(fā)展。

XXX市根據(jù)《XXX市數(shù)字化規(guī)劃》的建設(shè)要求，充分結(jié)合XXX

市電子政務(wù)和數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀，以切實(shí)解決部門業(yè)務(wù)需求為出發(fā)

點(diǎn)，大力推進(jìn)基于云計(jì)算的大數(shù)據(jù)中心云項(xiàng)目建設(shè)，為試點(diǎn)工作

做出新的探索。

（一）項(xiàng)目意義和目標(biāo)

1促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

首先是在建設(shè)目標(biāo)上，從過(guò)去注重業(yè)務(wù)流程電子化、提高辦

公效率，向更加注重支撐部門履行職能、提高政務(wù)效能、有效解

決社會(huì)問(wèn)題轉(zhuǎn)變，突出成效轉(zhuǎn)變。

二是在建設(shè)方式上，從部門獨(dú)立建設(shè)、自成體系，向跨部門

跨區(qū)域的協(xié)同互動(dòng)和資源共享轉(zhuǎn)變：基礎(chǔ)設(shè)施從自建、自用向共

建、共用轉(zhuǎn)變；信息資源從相互隔離向信息共享和互聯(lián)互通轉(zhuǎn)變；

應(yīng)用建設(shè)從粗放離散向集約整合轉(zhuǎn)變。從而確保電子政務(wù)工程的

可持續(xù)發(fā)展。

三是在建設(shè)流程上，各部門從需求分析、項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)備采

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

購(gòu)、建設(shè)和運(yùn)維全過(guò)程關(guān)注，向只需重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)和應(yīng)用需求轉(zhuǎn)

變，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與承載分離的轉(zhuǎn)變。

四是在運(yùn)維模式上，各級(jí)部門從自管自維為主向使用技術(shù)服

務(wù)為主轉(zhuǎn)變。

2加強(qiáng)政務(wù)數(shù)字化的統(tǒng)籌規(guī)劃

2.1頂層設(shè)計(jì)為綱，規(guī)劃數(shù)字化全面發(fā)展

本次頂層沒(méi)方通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)與政務(wù)的綜合分析與抽象，遵照數(shù)

字化推進(jìn)體系，構(gòu)造信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的規(guī)范框架，形成

以指導(dǎo)信息資源體系建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息安全體系建設(shè)、

技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、運(yùn)維支撐保障體系建設(shè)等為目標(biāo)，進(jìn)行全面

的、高屋建毓的政務(wù)信息平臺(tái)體系規(guī)劃。

2.2共享與安全并重，保障數(shù)字化健康發(fā)展

信息資源共享是本平臺(tái)規(guī)劃的重點(diǎn)，在設(shè)計(jì)目標(biāo)、建設(shè)方案

中都會(huì)充分體現(xiàn)。但在強(qiáng)調(diào)信息資源共享的同時(shí)，要確保信息安

全、有序共享，保障數(shù)字化健康發(fā)展。

本設(shè)計(jì)堅(jiān)持“三同步”的基本思想，即政務(wù)數(shù)字化工程與信

息安全保障“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”，要將信息安全

保障體系和數(shù)字化工程建設(shè)整體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌安排部署，同步

設(shè)計(jì)實(shí)施。

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

2.3建設(shè)與管理并重，保障數(shù)字化持續(xù)發(fā)展

在本設(shè)計(jì)中，避免以前重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，即數(shù)字化規(guī)劃

主要是對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行籌劃，對(duì)于運(yùn)行維護(hù)重視度不夠的現(xiàn)象。

在本次設(shè)計(jì)要考慮高效運(yùn)維模式的構(gòu)建，運(yùn)維保障從資產(chǎn)維護(hù)向

服務(wù)化轉(zhuǎn)變。

3設(shè)計(jì)目標(biāo)

XXX市大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)的總體目標(biāo)是以支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用為主

導(dǎo)，以信息資源整合為主線，力求實(shí)現(xiàn)政府部門通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一的

平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布各類政策法規(guī)和政務(wù)信息，提高政府公共服務(wù)水

平和社會(huì)管理能力；公開(kāi)辦事程序，規(guī)范政府管理行為，探索打

造“效能政府”；開(kāi)展政務(wù)信息資源整合，實(shí)現(xiàn)信息交換和共享,

提高行政效率；結(jié)合市情，注重實(shí)效，探索電子政務(wù)建設(shè)的新模

式。

1、以需求為導(dǎo)向，以效益為根本，密切結(jié)合中心工作，積

極推動(dòng)云計(jì)算模式在電子政務(wù)中的應(yīng)用，提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用

率，為減少重復(fù)浪費(fèi)、避免各自為政和信息孤島創(chuàng)建新的技術(shù)支

撐體系。

2、充分發(fā)揮云計(jì)算虛擬化、高可靠性、通用性、高可擴(kuò)展

性等優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)，建設(shè)完善大數(shù)據(jù)中心云，支

撐各部門應(yīng)用發(fā)展，促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)信息共享。

3、推動(dòng)建設(shè)完善大數(shù)據(jù)中心云信息安全保障體系，加大安

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

全可靠軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用力度，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升

信息安全保障能力，保障政府信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。

4、轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)和服務(wù)模式，促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)運(yùn)行

維護(hù)走市場(chǎng)化、專業(yè)化道路，全面提升電子政務(wù)技術(shù)服務(wù)能力，

降低電子政務(wù)建設(shè)和運(yùn)維成本。

（二）建設(shè)內(nèi)容

XXX市大數(shù)據(jù)中心云以XXX省統(tǒng)籌規(guī)劃為原則，承擔(dān)省、市、

縣（區(qū)）三級(jí)平臺(tái)中市、縣（區(qū)）級(jí)平臺(tái)的建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容以電

子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以基礎(chǔ)資源共享為核心，以業(yè)務(wù)與承載分離

為目標(biāo)，以云計(jì)算虛擬化技術(shù)為手段，構(gòu)成有機(jī)的統(tǒng)一框架。其

中，市級(jí)平臺(tái)按全功能、全要素設(shè)計(jì)建設(shè)；縣級(jí)平臺(tái)按有限要素、

有限功能設(shè)計(jì)建設(shè)，原則上建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，所需的其他資源統(tǒng)一

從市級(jí)平臺(tái)獲得。

具體建設(shè)內(nèi)容如下表所示：

表1.XXX市大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)內(nèi)容

服務(wù)層建設(shè)內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)

計(jì)算資源平臺(tái)

基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)

存儲(chǔ)資源平臺(tái)

容災(zāi)資源平臺(tái)

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

感知資源平臺(tái)

基礎(chǔ)設(shè)施管理調(diào)度平臺(tái)

系統(tǒng)軟件平臺(tái)

通用技術(shù)構(gòu)件平臺(tái)

支撐軟件服務(wù)

通用業(yè)務(wù)構(gòu)件平臺(tái)

支撐軟件管理調(diào)度平臺(tái)

基礎(chǔ)信息資源平臺(tái)

部門業(yè)務(wù)信息資源平臺(tái)

信息資源服務(wù)

主題信息資源平臺(tái)

信息資源管理調(diào)度平臺(tái)

通用行政資源管理平臺(tái)

應(yīng)用功能服務(wù)通用行政業(yè)務(wù)管理平臺(tái)

業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)

機(jī)房環(huán)境安全平臺(tái)

基礎(chǔ)設(shè)施安全平臺(tái)

支撐軟件安全平臺(tái)

信息安全服務(wù)

信息資源安全平臺(tái)

應(yīng)用功能安全平臺(tái)

信息安全管理平臺(tái)

集中交付平臺(tái)

運(yùn)維保障服務(wù)

運(yùn)行維護(hù)技術(shù)平臺(tái)

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

（三）建設(shè)規(guī)模

1總體建設(shè)規(guī)劃

XXX市級(jí)平臺(tái)是全功能全要素建設(shè)，要能滿足市級(jí)五十多個(gè)

部門及本期縣（區(qū)）級(jí)試點(diǎn)（XXX縣、XXX區(qū)）及其所轄業(yè)務(wù)部

門接入需求。后期2?3年的演進(jìn)建設(shè)要逐步滿足本市其他區(qū)及

管委會(huì)及其所轄業(yè)務(wù)部門的接入需求。

2總體建設(shè)規(guī)模

1、IT基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模

（1）機(jī)房

?機(jī)房面積：1200平方米；

?機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家B級(jí)；

?實(shí)現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)帶寬（1000M以上），政務(wù)外網(wǎng)（300M

以上）。

（2）網(wǎng)絡(luò)

?依托政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),公共平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)縱向?qū)崿F(xiàn)與省、各區(qū)

縣級(jí)100%互聯(lián)互通；橫向?qū)崿F(xiàn)與各業(yè)務(wù)部門全覆蓋的

網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通；

?帶寬：云公共平臺(tái)與省級(jí)云公共平臺(tái)的連接在當(dāng)前鏈

路上將網(wǎng)絡(luò)帶寬提升到2*300M以上；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)帶寬

需要根據(jù)大數(shù)據(jù)中心云的建設(shè)要求擴(kuò)容達(dá)到2*240M

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

以上；橫向與各業(yè)務(wù)部門鏈路帶寬10、20M,可依據(jù)實(shí)

際需要調(diào)節(jié)。

(3)計(jì)算資源

?計(jì)算資源包括X86虛擬化資源和小機(jī)虛擬化資源；

?計(jì)算能力滿足未來(lái)三到五年的增長(zhǎng)需求，且整體資源

利用率不超過(guò)80%。

(4)存儲(chǔ)資源

?存儲(chǔ)容量：數(shù)據(jù)中心可容納存儲(chǔ)容量規(guī)劃10PB以上；

構(gòu)建存儲(chǔ)資源池；

?設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化存儲(chǔ)，并規(guī)劃海量存儲(chǔ)，滿足

未來(lái)三到五年的增長(zhǎng)需求，且整體資源利用率不超過(guò)

80%o

3信息資源規(guī)模

(1)基礎(chǔ)信息資源

?人口庫(kù)-常住住人口基本信息100%覆蓋；社保、計(jì)生、

教育關(guān)聯(lián)信息90%覆蓋；

?法人庫(kù)-全市法人單位基本信息100%覆蓋；法人組織

機(jī)構(gòu)信息、注冊(cè)與登記信息、稅務(wù)信息等指標(biāo)體系90%

以上；

?基礎(chǔ)地理庫(kù)-矢量：1:10000.1:5000全市100%覆蓋，

1:1000、1：500市主城區(qū)100%覆蓋；影像：0.5米全

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

市100%覆蓋，0.2米主城區(qū)100%覆蓋；地名地址：行

政地名市10096覆蓋，主城區(qū)地名100%覆蓋；

?宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)-建立國(guó)民生產(chǎn)總值、投資指標(biāo)、消

費(fèi)、金融、財(cái)政指標(biāo)等，指標(biāo)覆蓋率90%以上；

?目錄及元數(shù)據(jù)庫(kù)-建立便于索引使用的資源目錄和元

數(shù)據(jù)庫(kù)，覆蓋80%以上。

(2)業(yè)務(wù)信息資源

?在整合梳理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息資源共享率達(dá)到

60%以上的目標(biāo)。

(3)主題信息資源

?圍繞跨部門綜合應(yīng)用，根據(jù)處理業(yè)務(wù)或解決問(wèn)題的需

要，動(dòng)態(tài)建立，按需使用，達(dá)到100%。

4應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)模

?整合現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)有信息交互需求的應(yīng)用系統(tǒng)

全面的互聯(lián)互通；

■聚類規(guī)劃G2G、G2B、G2c創(chuàng)新應(yīng)用。

(四)設(shè)計(jì)依據(jù)

遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，滿足但不限于下述依據(jù)：

1、《國(guó)家電子政務(wù)規(guī)劃》

2、《基于云計(jì)算的大數(shù)據(jù)中心云頂層設(shè)計(jì)指南》

3、《xxx省大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)服務(wù)實(shí)施指南》

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

4、《xxx市數(shù)字化規(guī)劃》

5、《GB/T21064-2007電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》

6、《GB/T21063.1-2007政務(wù)信息資源目錄體系》

7、《GB/T21062.3-2007政務(wù)信息資源交換體系》

8、《GB/T21061-2007國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管

理規(guī)范》

9、《GB/T22239-2008信息安全技術(shù)-信息系統(tǒng)安全等級(jí)

保護(hù)基本要求》

10、《GB/T2887-2000電子計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用規(guī)范》

11、《GB/T9361-xxx計(jì)算機(jī)場(chǎng)地安全要求》

二、項(xiàng)目工作組織及進(jìn)展情況

（一）工作組織

1、成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組

數(shù)字化工作是一把手工程，領(lǐng)導(dǎo)的重視是數(shù)字化發(fā)展的關(guān)

鍵。為加快大數(shù)據(jù)中心云的建設(shè)步伐，XXX市政府已于XXX年初

成立“XXX市大數(shù)據(jù)中心云工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)/市

府辦主任及數(shù)字XXX建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各委

辦局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究解決項(xiàng)目建設(shè)

存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

2、成立項(xiàng)目建設(shè)工作組

數(shù)字辦做為XXX市數(shù)字化主管部門，主要職能是負(fù)責(zé)全市電

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

子政務(wù)管理、協(xié)調(diào)與運(yùn)維。本項(xiàng)目建設(shè)主要由數(shù)字辦負(fù)責(zé)制定本

級(jí)大數(shù)據(jù)中心云發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施方法等，

并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)本級(jí)大數(shù)據(jù)中心

云的建設(shè)與應(yīng)用。

圖2.大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)組

XXX市大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)組各組職責(zé)如下：

專家組：負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)審核；負(fù)

責(zé)對(duì)大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及總體規(guī)劃組、工

程建設(shè)組、運(yùn)營(yíng)運(yùn)維及技術(shù)支撐組等提供技術(shù)咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)

大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)相關(guān)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建言獻(xiàn)策。

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

總體規(guī)劃組：負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心云的總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)和詳

細(xì)設(shè)計(jì)，制定大數(shù)據(jù)中心云中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)總體策劃大數(shù)

據(jù)中心云各個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)，指導(dǎo)全市大數(shù)據(jù)中心云建

設(shè)；負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組

匯報(bào)大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)的總體思路和建設(shè)進(jìn)度；負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心

云申報(bào)工作組織以及相關(guān)材料準(zhǔn)備。

工程建設(shè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的進(jìn)度

控制、質(zhì)量控制、成本控制和過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制；負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)中心云

的基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)及服務(wù)資源建設(shè)實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查參與大數(shù)

據(jù)中心云建設(shè)的各運(yùn)營(yíng)商、廠商的工程實(shí)施方案、工程實(shí)施過(guò)程

和工程實(shí)施質(zhì)量。

運(yùn)營(yíng)運(yùn)維及技術(shù)支撐組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)控大數(shù)據(jù)中心云的運(yùn)營(yíng)

維護(hù)；負(fù)責(zé)對(duì)大數(shù)據(jù)中心云的使用單位提供平臺(tái)運(yùn)行的技術(shù)支撐

工作。

保障體系組：負(fù)責(zé)制定大數(shù)據(jù)中心云運(yùn)營(yíng)相關(guān)保障體系政策

與制度，明確各部門間的流程與職責(zé)；負(fù)責(zé)制定大數(shù)據(jù)中心云相

關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范；負(fù)責(zé)制定大數(shù)據(jù)中心云運(yùn)營(yíng)維護(hù)規(guī)范；

負(fù)責(zé)制定大數(shù)據(jù)中心云的安全保障體系。

綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市政府各單位之間

參與大數(shù)據(jù)中心云建設(shè)的相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)各小組與其他單位的聯(lián)

絡(luò)保障；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公事宜；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、

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區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

行業(yè)的信息共享和交換。

3、明確頂層設(shè)計(jì)單位

為了保證大數(shù)據(jù)中心云頂層設(shè)計(jì)工作的有序、順利進(jìn)行，XXX

市大數(shù)據(jù)中心云頂層設(shè)計(jì)工作由亞信聯(lián)創(chuàng)科技(中國(guó))有限公司

和廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司聯(lián)合承擔(dān)。

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，職能一致的項(xiàng)目組織，職責(zé)明晰的分工合

作是項(xiàng)目順利、有序推進(jìn)強(qiáng)有力的保障。

(-)工作計(jì)劃

項(xiàng)目實(shí)施周期從XXX年6月開(kāi)始到XXX年12月結(jié)束，共分

五個(gè)階段：

表2.項(xiàng)目工作計(jì)劃

階段時(shí)間工作任務(wù)

項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)狀調(diào)研、頂

第一階段xxx年6月一xxx年4月層設(shè)計(jì)、平臺(tái)構(gòu)建總體設(shè)

計(jì)

項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)

第二階段xxx年4月一xxx年9月

計(jì)

完成部分內(nèi)容建設(shè)、實(shí)施；

第三階段xxx年10月一xxx年12月市級(jí)試點(diǎn)部門遷移接入；

XXX縣及城廂區(qū)試點(diǎn)部門

第27頁(yè)

區(qū)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案V3.0

接入

第四階段xxx年1月-xxx年9月市級(jí)其他部門遷移接入

完成全部?jī)?nèi)容建設(shè)，市級(jí)

第五階段xxx年10月一xxx年12月

及區(qū)縣部門全部接入。

第28頁(yè)

區(qū)蛾大數(shù)據(jù)《心淫設(shè)方案、'3.0

（三）工作進(jìn)度

工作進(jìn)展正常，已按計(jì)劃完成頂層設(shè)計(jì)階段性成果。

表3.工作進(jìn)度情況表

工作項(xiàng)工作內(nèi)容時(shí)間狀杰完成情況

1、成立XXX市大數(shù)據(jù)中心云工作領(lǐng)導(dǎo)小組和大數(shù)

成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組和項(xiàng)據(jù)中心云項(xiàng)目建設(shè)工作組.

目速設(shè)工作組，明確頂2,確定頂層設(shè)計(jì)單位，并與頂層諛計(jì)單位管訂合

項(xiàng)目前期組織層設(shè)計(jì)單位。陰確項(xiàng)目xxx年6月已完成作協(xié)議。

定設(shè)目標(biāo)，制定項(xiàng)目方3,已播出《xxx市大數(shù)據(jù)中心云項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)

案，制定實(shí)施計(jì)劃.劃》

4、已輸出《xxx市大數(shù)據(jù)中心云項(xiàng)目摸設(shè)計(jì)劃》

第29以

區(qū)蛾大數(shù)據(jù)《心淫設(shè)方案、'3.0

工作項(xiàng)工作內(nèi)容時(shí)間狀態(tài)完成情況

進(jìn)行全市各業(yè)務(wù)部門需

求調(diào)研情況，對(duì)現(xiàn)有計(jì)

算資源、存儲(chǔ)資源.網(wǎng)L巳輸出（XXX市電子政務(wù)數(shù)字化現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》

現(xiàn)狀及需求調(diào)研xxx年6月至7月巳完成

絡(luò)資源、信息資源、應(yīng)2,已輸出《KXX市大數(shù)據(jù)中心云霜求分析書(shū)》

用支捧等資源和條件進(jìn)

行了分析.

進(jìn)行頂層框架設(shè)計(jì),包

括服務(wù)資源架構(gòu)、信息

頂層設(shè)計(jì)總體框架設(shè)計(jì)安全架構(gòu)、.服務(wù)實(shí)施架xxx年7月至8月巳完成巳輸出《XXX市大數(shù)據(jù)中心云頂層設(shè)計(jì)總體框架》

構(gòu)、服務(wù)管理架構(gòu)、運(yùn)

維保障架構(gòu)。

第30或

區(qū)蛾大數(shù)據(jù)《心淫設(shè)方案、'3.0

工作項(xiàng)工作內(nèi)容時(shí)間狀態(tài)完成情況

進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，包括需

求設(shè)計(jì)、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、

基礎(chǔ)設(shè)施服芬設(shè)計(jì).支

律軟件服務(wù)設(shè)計(jì)、應(yīng)用

功能服務(wù)設(shè)計(jì)、信息資

頂層設(shè)計(jì)內(nèi)容設(shè)計(jì)xxx年9月至12月已完成巳輸出《XXX市大數(shù)據(jù)中心云頂層設(shè)計(jì)》初稿

源技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì)、信息

安全服務(wù)設(shè)計(jì)、應(yīng)用部

署服務(wù)設(shè)計(jì),運(yùn)行保障

服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)實(shí)施設(shè)

計(jì)

對(duì)形成的頂層設(shè)計(jì)方案

頂層設(shè)計(jì)初審xxx年12月未開(kāi)始

初稿進(jìn)行評(píng)審

頂層設(shè)計(jì)方案優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)方案優(yōu)化xxx年1月至4月未開(kāi)始

第3即

區(qū)蛾大數(shù)據(jù)《心淫設(shè)方案、'3.0

工作項(xiàng)工作內(nèi)容時(shí)間狀態(tài)完成情況

對(duì)優(yōu)化后的頂層設(shè)計(jì)方

頂層設(shè)計(jì)終審xxx年4月未開(kāi)始

案進(jìn)行終審并通過(guò)臉收

（四）工作成效

經(jīng)過(guò)前期有序推進(jìn)工作，已取得的工作成效如下表所示:

表4.項(xiàng)目工作成效

設(shè)計(jì)項(xiàng)完成

設(shè)計(jì)要求說(shuō)明對(duì)應(yīng)本文檔章節(jié)

類別編取情況

（―）對(duì)現(xiàn)有計(jì)算濟(jì)源、存儲(chǔ)資按照工信部頂層設(shè)計(jì)指南要求財(cái)各“三、需求分析與設(shè)計(jì)（一）

巳育資源分

需求設(shè)源、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源.巳完成類資源進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研，包括費(fèi)源配現(xiàn)狀分析（P38八（二）需求設(shè)

析設(shè)計(jì)

it應(yīng)用支排等濟(jì)源和條件進(jìn)置，資源分布情況等.并結(jié)合現(xiàn)狀計(jì)1資源分析股計(jì)（P46）”

第32或

區(qū)蛾大數(shù)據(jù)《心淫設(shè)方案、'3.0

役計(jì)項(xiàng)完成

設(shè)計(jì)要求說(shuō)明對(duì)應(yīng)水文檔章節(jié)

類別細(xì)項(xiàng)情況

行詳細(xì)地分析和設(shè)計(jì)。時(shí)各類資源進(jìn)行詳細(xì)分析和設(shè)計(jì).

按照“公共基礎(chǔ)應(yīng)用集中部署,專

有?？茟?yīng)用單項(xiàng)部署”的原則，充

對(duì)支持本地區(qū)各級(jí)政務(wù)部

分考慮已建和在建各業(yè)務(wù)部門應(yīng)用“三、需求分析與設(shè)計(jì)(二)

業(yè)務(wù)應(yīng)用部門靈活、快速部署業(yè)務(wù)應(yīng)

已完成系統(tǒng)不同特點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的部需求設(shè)計(jì)2業(yè)務(wù)應(yīng)用部署需求

詈需求設(shè)計(jì)用，滿足業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和我

魯、擴(kuò)展和服務(wù)策略，從而達(dá)到有設(shè)it”(P54)

簞的需求改進(jìn)分析和設(shè)計(jì)。

效支持各級(jí)部門靈活,快速的部署

其業(yè)務(wù)應(yīng)用.

第33或

區(qū)蛾大數(shù)據(jù)《心淫設(shè)方案、'3.0

役計(jì)項(xiàng)完成

設(shè)計(jì)要求說(shuō)明對(duì)應(yīng)水文檔章節(jié)

類別細(xì)項(xiàng)情況

按照工信部頂層設(shè)計(jì)指南要求，對(duì)

跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)的業(yè)務(wù)協(xié)

業(yè)務(wù)協(xié)同、信對(duì)跨地區(qū)、踏部門、巖層級(jí)同從管理和技術(shù)兩個(gè)角度分析設(shè)“三、帝求分析與設(shè)計(jì)（二）

息光源共字協(xié)同作業(yè)以及信息共享、開(kāi)計(jì)；對(duì)信息共享從共享需求的不同需求設(shè)計(jì)3業(yè)務(wù)僑同、信息資

巳完成

和開(kāi)發(fā)利用發(fā)利用的需求進(jìn)行分析和難度和解決共享問(wèn)題兩個(gè)角度來(lái)分源共享和開(kāi)發(fā)利用需求設(shè)計(jì)”

需求設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)析設(shè)計(jì)；對(duì)開(kāi)發(fā)利用從滿足政府內(nèi)（P56）

部和滿足提供社會(huì)力量軟環(huán)境兩方

面來(lái)分析設(shè)計(jì).

按照工信部日層設(shè)計(jì)指南要求，從

“三、需求分析與設(shè)計(jì)（二）

安全可莖需對(duì)大數(shù)據(jù)中心云安全可聿整體上，從規(guī)范要求上、從技術(shù)上、

已完成需求設(shè)計(jì)4安全可用需求需求

求設(shè)計(jì)的需求進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。從管理上等幾方面對(duì)安全可零需求

設(shè)計(jì)”（P58>

進(jìn)行分析和設(shè)計(jì).

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