“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案

為提升全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控能

力，為構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)電力管理

總公司的有關(guān)要求，計(jì)劃在集團(tuán)內(nèi)開展“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”

活動(dòng)，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)成立“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

活動(dòng)辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，聯(lián)系人于巖。

二、基本方法

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)遵循“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性”的

原則，從人、物、管理和環(huán)境四個(gè)方面查找生產(chǎn)過程中可能

遇到的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)行分析、歸納和整理，從而發(fā)現(xiàn)各

類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律和控制方法。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要依據(jù)GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分

類》所列二十種至害方式的產(chǎn)生原因來進(jìn)行，與瑞祥集團(tuán)目

前從事的作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的至害方式主要有以下12種：

1、物體打擊：指物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)

動(dòng)，打擊人體造成人員傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、

起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

2、車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜

落和物體倒坍、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、

牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。

3、機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、

加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、

碾、割刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。

4、觸電：包括雷擊傷亡事故。

5、淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水

淹溺。

6、灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、

堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射

性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒

傷。

7、火災(zāi)：一切引起火災(zāi)的事故。

8、高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事

故，不包括觸電墜落事故。

9、坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)

度極限或或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土

石塌方二腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片

幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的塌方。

10、物理性爆炸：包括鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎

爆炸等。

11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息、。

12、其他傷害：摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機(jī)動(dòng)車

輛碰撞、軋傷等0

管理人員應(yīng)以所在崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，操作人員應(yīng)以作

業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

三、工作步驟

活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）發(fā)動(dòng)階段（10月18日至10月25日）

集團(tuán)制定《“全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)辨

識(shí)活動(dòng)的方法、時(shí)間安排等進(jìn)行統(tǒng)一部署。各單位依據(jù)集團(tuán)

的統(tǒng)一要求，廣泛發(fā)動(dòng)全員，組織學(xué)習(xí)總公司下發(fā)的《安全

風(fēng)險(xiǎn)與控制》手冊(cè)，掌握風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定預(yù)

控措施的方法，組織全員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。

（二）實(shí)施階段（10月26日至11月25日）

各班組、車間（基層隊(duì)）、分公司按照實(shí)施方案，逐級(jí)

開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)。操作人員填寫“工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表”

（附件1）,管理人員填寫“崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表"（附件2）,由

各分公司（直屬單位）匯總存檔。

各分公司（直屬單位）對(duì)個(gè)人填寫的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表進(jìn)行分

析整理，按電力建設(shè)、檢維修、電器裝配、機(jī)加工作業(yè)、交

通運(yùn)輸、管理、其他等七個(gè)大項(xiàng)匯總，以“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”

的形式上報(bào)至活動(dòng)辦公室。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月26日至11月30日）

集團(tuán)對(duì)各單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)各單

位上報(bào)的“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表”進(jìn)行歸納、總結(jié)、提煉。

四、相關(guān)要求

1、各單位要高度重視，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)親自抓，

依據(jù)《活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，確保人人參與，不留死角。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員要對(duì)基層單位、崗位職工

辨識(shí)活動(dòng)進(jìn)行必要的指導(dǎo)，通過科學(xué)合理的方法辨識(shí)出各專

業(yè)、各崗位生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，為進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)

控制措施奠定基礎(chǔ)。

附件：1、工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表

2、工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表

3、工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表

4、工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表

附件1工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表

辨識(shí)人:岡位:專業(yè):

序號(hào)工作項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因備注

1、遇有沖刷、起土、上拔或?qū)У鼐€、拉線松動(dòng)的桿塔，沒有培土加固，打好臨時(shí)拉線或支好支架后就

■HI：

2、登桿塔時(shí)，登高工具不合格、不穩(wěn)固或使用方法不正確：

1、高處墜落

3、桿塔上作業(yè)時(shí)，安全帶沒仃掛在桿塔牢固構(gòu)件二：

4、在桿塔上作業(yè)轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)，失去安全帶保護(hù)：

桿塔上作業(yè)

1

（舉例）1、現(xiàn)場(chǎng)沒有核對(duì)線路名稱及編號(hào)，誤登帶電桿塔：

2、平行、幫近、同桿架設(shè)線路附近停電作業(yè)，沒有采取相應(yīng)防護(hù)措施：

2、觸電

3、桿塔上工作人員及其所攜帶工器具、忖料與冏目帝電他及有保持足妙的女全距曲；

k人員站在作業(yè)處的垂直下方，未正確佩戴安全胃：

3,物體打擊2、高處作業(yè)不使用工具袋,隨意拋擲工具：

附件2工作崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表

辨識(shí)人:

序號(hào)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因備注

1、對(duì)安全票證的重要性認(rèn)識(shí)不足：

1、工作票、作業(yè)指導(dǎo)K等安全票證2、對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程和安全措施不清楚：

錯(cuò)誤未審出，導(dǎo)致人員觸電、高處墜3、工作粗心大意:

落等傷古

1、思想上對(duì)安全重視不足；

電力建設(shè)2,缺乏必要的安全知識(shí)對(duì)生產(chǎn)指揮技能：

12、違章指揮導(dǎo)致人員觸電、高處墜

隊(duì)長(zhǎng)（舉例）3、施1：前對(duì)I：作現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)臉辨識(shí)不全：

落等傷擊

.............

附件3工作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)呈報(bào)表

單位：（蓋章）

序?qū)I(yè)

號(hào)工作項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因