學(xué)院：班級(jí)：學(xué)號(hào)：學(xué)院：班級(jí)：學(xué)號(hào)：姓名：密封線注意：答題不能超過(guò)密封線！本套試卷共3頁(yè)，此頁(yè)是第1頁(yè)**大學(xué)**大學(xué)試卷課程名稱：政府審計(jì)課程性質(zhì)：必修（）選修（）任課教師：考試時(shí)間：120分鐘試卷適用專業(yè)（班）：考試形式：開卷（）閉卷（）202*－202*學(xué)年度第學(xué)期套別：A套（√）B套（）題號(hào)一二三四五六總計(jì)分值202010201515100得分閱卷人一、單項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）1.我國(guó)政府審計(jì)最早產(chǎn)生于（）。A.漢朝 B.唐朝 C.西周 D.清朝2.區(qū)別古代政府審計(jì)與近現(xiàn)代政府審計(jì)的標(biāo)志是政府審計(jì)是否服務(wù)于（）。A.王權(quán)或皇權(quán) B.社會(huì)制度C.獨(dú)立性 D.政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系A(chǔ).強(qiáng)制性B.獨(dú)立性C.廣泛性D.無(wú)償性5.審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)庫(kù)進(jìn)行審計(jì)的內(nèi)容不包括（）情況。A.預(yù)算資金使用B.預(yù)算收入退庫(kù)C.預(yù)算收入繳納和劃分D.預(yù)算資金撥付6.下列不屬于商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)審計(jì)內(nèi)容的是（）。A.現(xiàn)金業(yè)務(wù)審計(jì)B.存放同業(yè)和同業(yè)存放業(yè)務(wù)審計(jì)C.投資業(yè)務(wù)審計(jì)D.資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)控制審計(jì)7.在銷售與收款循環(huán)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試中，審計(jì)人員應(yīng)（）。A.取得或編制壞賬準(zhǔn)備明細(xì)表 B.觀察發(fā)運(yùn)時(shí)有關(guān)人員的放行檢查C.重新執(zhí)行一次發(fā)票生成程序 D.實(shí)地觀察企業(yè)收款流程8.某縣政府的（）和支出按規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算。A.全部收入B.主要收入 C.規(guī)定收入 D.部分收入9.我國(guó)早期的績(jī)效審計(jì)稱為（）。A.效果審計(jì)B.經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)C.效率審計(jì)D.綜合審計(jì)10.下列關(guān)于政府審計(jì)報(bào)告的表述，正確的是（）。A.政府審計(jì)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄審計(jì)過(guò)程和審計(jì)方法

B.政府審計(jì)報(bào)告在正式出具之前需要經(jīng)過(guò)復(fù)核

C.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)后，通常都需要撰寫簡(jiǎn)式審計(jì)報(bào)告

D.社會(huì)審計(jì)報(bào)告和內(nèi)部審計(jì)報(bào)告都可按照審計(jì)意見類型分為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告

二、多項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）1.與政府審計(jì)含義相關(guān)的理論包括（）。A.查賬論 B.方法過(guò)程論C.財(cái)政監(jiān)督論 D.經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論E.經(jīng)濟(jì)控制論 F.委托代理理論A.財(cái)政收支審計(jì)B.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)C.組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)審計(jì)D.通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果A.人員的數(shù)量和知識(shí)結(jié)構(gòu)B.保持審計(jì)人員分工的穩(wěn)定性C.嚴(yán)格遵守回避制度D.審計(jì)項(xiàng)目的4.本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容包括（）。A.預(yù)算批復(fù)情況B.預(yù)算收入情況C.預(yù)算收入退庫(kù)情況D.預(yù)算支出5.中央銀行審計(jì)采用的專門的技術(shù)方法包括（）。A.內(nèi)部控制測(cè)評(píng) B.實(shí)質(zhì)性測(cè)試C.專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查 D.計(jì)算機(jī)審計(jì)方法6.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)范圍包括（）。A.銷售與收款循環(huán)審計(jì) B.采購(gòu)與付款循環(huán)審計(jì)C.生產(chǎn)與存貨循環(huán)審計(jì) D.籌資與投資循環(huán)審計(jì)7.對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)（）。A.檢查資產(chǎn)增減變動(dòng)和會(huì)計(jì)處理 B.揭示資產(chǎn)是否實(shí)際存在C.審查資三、判斷題（10分，10小題，每題1分）1.我國(guó)“審計(jì)”一詞最早出現(xiàn)于宋朝，因此，我國(guó)政府審計(jì)最早產(chǎn)生于宋朝。（）（）4.我國(guó)財(cái)政審計(jì)的審計(jì)方式主要有“同級(jí)審”和“上審下”。（）5.金融審計(jì)的主體是國(guó)家的審計(jì)機(jī)關(guān)，包括審計(jì)署和縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的審計(jì)機(jī)關(guān)。（）6.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)國(guó)有企業(yè)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)而使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行效益性評(píng)估，對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性進(jìn)行督查，對(duì)圍繞業(yè)務(wù)活動(dòng)而開展的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)性審計(jì)。（）7.各項(xiàng)收入中國(guó)家規(guī)定有專門用途的資金，要專款專用。（）8.國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)是外資審計(jì)主要內(nèi)容之一。（）9.財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)象主要是被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；而績(jī)效審計(jì)的對(duì)象具有廣泛性。（）（）四、簡(jiǎn)答題（20分，4小題，每題5分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)政府審計(jì)組織體制。2.簡(jiǎn)述本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的原則和目標(biāo),簡(jiǎn)述財(cái)政審計(jì)的法律依據(jù)。3.簡(jiǎn)述行政事業(yè)單位審計(jì)的主體。4.簡(jiǎn)述資源環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)。五、論述題（15分，2小題，第1題7分，第2題8分）1.論述行政單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的概念和主要內(nèi)容。（7分）2.論述省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理的必要性。（8分）六、案例分析題（15分，1小題，每題15分）案例材料：（一）背景資料某國(guó)有企業(yè)是一家涉足能源、制造、貿(mào)易等多領(lǐng)域的大型企業(yè)集團(tuán)，近年來(lái)隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)張和市場(chǎng)環(huán)境變化，面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜。在對(duì)該企業(yè)進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)中，主要采用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念和方法。在審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)后續(xù)階段，項(xiàng)目組的主要工作事項(xiàng)包括：1.挑選了具備財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息技術(shù)等多領(lǐng)域知識(shí)的審計(jì)人員，組建審計(jì)團(tuán)隊(duì)。2.深入了解了企業(yè)情況。特別是了解到能源業(yè)務(wù)受國(guó)際價(jià)格波動(dòng)影響大，制造業(yè)務(wù)面臨原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力。3.識(shí)別并評(píng)估了企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)份額下降）、信用風(fēng)險(xiǎn)（客戶違約）、操作風(fēng)險(xiǎn)（業(yè)務(wù)流程漏洞）、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)（宏觀政策變化）等。4.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部控制進(jìn)行了重點(diǎn)測(cè)試，如在能源貿(mào)易業(yè)務(wù)測(cè)試中，發(fā)現(xiàn)部分合同審批流程存在越級(jí)審批現(xiàn)象，合同執(zhí)行跟蹤不到位。5.對(duì)貿(mào)易業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在虛構(gòu)交易以虛增收入的情況。6.對(duì)原材料采購(gòu)、生產(chǎn)領(lǐng)用、成本結(jié)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)原材料成本分?jǐn)傚e(cuò)誤，導(dǎo)致該產(chǎn)品成本大量虛增。7.在重大投資中，發(fā)現(xiàn)某投資項(xiàng)目倉(cāng)促上馬，造成投資損失。8.項(xiàng)目組將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)類別進(jìn)行匯總，并提出改進(jìn)建議。9.對(duì)整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查，并對(duì)整改后的效果進(jìn)行評(píng)估。結(jié)合上述案例材料，簡(jiǎn)述現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)中的主要步驟。**大學(xué)參考答案**大學(xué)參考答案課程名稱：政府審計(jì)課程性質(zhì)：必修（）選修（）任課教師：考試時(shí)間：120分鐘試卷適用專業(yè)（班）：考試形式：開卷（）閉卷（）202*－202*學(xué)年度第學(xué)期套別：A套（√）B套（）題號(hào)一二三四五六總計(jì)分值202010201515100得分閱卷人一、單項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）12345678910CBACADAABB二、多項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）12345678910ABCDABCDABCABCDABCDABCDABCABCDACDABCD三、判斷題（10分，10小題，每題1分）12345678910×××√√√√√√√四、簡(jiǎn)答題（20分，4小題，每題5分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)政府審計(jì)組織體制。（5分）答案：《憲法》規(guī)定我國(guó)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。由此可見，我國(guó)設(shè)立國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)，它們分別隸屬于國(guó)務(wù)院和地方人民政府，屬于行政模式。（2分）我國(guó)的地方審計(jì)機(jī)關(guān)是指省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。省、自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)稱為審計(jì)廳,其他地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)稱為審計(jì)局。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置與審計(jì)署的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng),但有些職能部門可以合并，也可以不設(shè)立。（1分）我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是雙重領(lǐng)導(dǎo)制,即地方審計(jì)機(jī)關(guān)要受本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)以行政領(lǐng)導(dǎo)為主，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為主。（2分）2.簡(jiǎn)述本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的原則和目標(biāo),簡(jiǎn)述財(cái)政審計(jì)的法律依據(jù)。答案：1.答：本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的原則：有利于政府對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理和本級(jí)人大對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)政府財(cái)稅部門等參與預(yù)算執(zhí)行的部門依法有效地履行預(yù)算管理職權(quán)，促進(jìn)其他部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；有利于實(shí)現(xiàn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)：核實(shí)財(cái)政收支；查處和揭露問(wèn)題，制約權(quán)力；提出建議，促進(jìn)改革；綜合分析評(píng)價(jià)。（3分）2.答：對(duì)于財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督和規(guī)范,我國(guó)的法律依據(jù)是《審計(jì)法》和《預(yù)算法》。1)《審計(jì)法》第二條明確規(guī)定,國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。2）《預(yù)算法》第八十九條明確規(guī)定,縣級(jí)以上政府審計(jì)部門依法對(duì)預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。3）除上述《審計(jì)法》《預(yù)算法》等,十八大以來(lái)發(fā)布的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》等重要文件,也是審計(jì)機(jī)關(guān)開展財(cái)政審計(jì)工作的重要法律依據(jù)。（2分）3.簡(jiǎn)述行政事業(yè)單位審計(jì)的主體。答案：1.行政事業(yè)單位審計(jì)的主體以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院及縣級(jí)以上各級(jí)人民政府所設(shè)立的審計(jì)機(jī)關(guān)，包括審計(jì)機(jī)關(guān)派駐地方和政府有關(guān)部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)。與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位，其審計(jì)主要由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行，這是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。（2分）行政事業(yè)單位可以設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在一定程度上可以協(xié)助國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門和事業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督。（2分）在特定情況下，經(jīng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或行政主管部門委托，社會(huì)審計(jì)組織可以對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)。（1分）4.簡(jiǎn)述資源環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)。（5分）答案：資源環(huán)境審計(jì)應(yīng)以加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，助力美麗中國(guó)建設(shè)為總體目標(biāo)。（2分）具體目標(biāo)包括:在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)方面，圍繞中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的決策部署，重點(diǎn)關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理、國(guó)土空間規(guī)劃、碳達(dá)峰碳中和、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)落實(shí)情況，加快建立健全審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。（1分）在資源環(huán)境專項(xiàng)資金審計(jì)方面，圍繞節(jié)能減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源開發(fā)利用等財(cái)政專項(xiàng)資金投入、分配、管理和使用情況，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)重大工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，保障資金安全，促進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（1分）在生態(tài)文明建設(shè)政策落實(shí)情況審計(jì)方面，圍繞《國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要》中提到的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)推進(jìn)、綠色發(fā)展政策體系構(gòu)建、“綠色生態(tài)”約束性指標(biāo)完成、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)、生態(tài)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。（1分）五、論述題（15分，2小題，第1題7分，第2題8分）1.論述行政單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的概念和主要內(nèi)容。（7分）行政單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是指各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)財(cái)政及各預(yù)算執(zhí)行部門和單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中籌集、分配和使用財(cái)政資金的情況，組織政府預(yù)算收支任務(wù)完成情況以及其他財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性、效益性所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。（1分）主要審計(jì)方法和內(nèi)容如下：1.測(cè)試預(yù)算是否依法依規(guī)按程序執(zhí)行。審查行政單位預(yù)算執(zhí)行是否遵守《預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定，業(yè)務(wù)部門是否在明確的預(yù)算指標(biāo)下按規(guī)定提出申請(qǐng)，支出是否在預(yù)算審批和支出發(fā)生后按規(guī)定進(jìn)行記賬和反映。（1分）2.檢查預(yù)算是否按批復(fù)額度和支出范圍執(zhí)行。審查預(yù)算的批復(fù)情況以及有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、調(diào)增調(diào)減預(yù)算金額、擅自改變資金用途等問(wèn)題，是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題，嚴(yán)格控制超過(guò)額度和支出范圍等違規(guī)執(zhí)行預(yù)算的行為。（1分）3.檢查預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度是否合理。跟蹤是否按進(jìn)度撥款，是否存在資金撥付不及時(shí)、滯撥、欠撥、截留應(yīng)撥預(yù)算資金的情況；及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度，分析其影響因素；預(yù)算資金撥付與執(zhí)行是否按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了記錄和反映。（1分）4.觀察預(yù)算執(zhí)行中有無(wú)隨意調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。由于部分費(fèi)用在報(bào)銷中涉及的類型較多，標(biāo)準(zhǔn)不一，容易超范圍超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，需要觀察預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中有無(wú)隨意調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的情況。（1分）5.檢查并詢問(wèn)違規(guī)責(zé)任的追究。對(duì)于違反《預(yù)算法》等法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行行為，要追究相應(yīng)責(zé)任。（1分）6.檢查并詢問(wèn)預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié)。行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度。通過(guò)運(yùn)用財(cái)務(wù)信息和其他相關(guān)資料，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，采用恰當(dāng)方式及時(shí)報(bào)告和反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)預(yù)算目標(biāo)的影響，及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行中存在的各種問(wèn)題。（1分）2.論述省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理的必要性。（8分）答案：省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理的必要性如下所示：(1)從審計(jì)環(huán)境看,有利于保持審計(jì)的獨(dú)立性。對(duì)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,使財(cái)務(wù)、人事等不受當(dāng)?shù)刂萍s,審計(jì)機(jī)關(guān)才能排除各種因素的干擾,實(shí)事求是地揭示問(wèn)題,客觀公正地提出建議。特別是在深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中,這種統(tǒng)一管理可以有效排除地方和部門的不當(dāng)干預(yù)、制約甚至阻撓,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督鏈條,提高查辦腐敗案件的效率和效果。（1分）(2)從審計(jì)力量看,有利于整合審計(jì)監(jiān)督資源。新形勢(shì)下,黨和人民對(duì)審計(jì)工作提出了新的、更高的要求。貫徹落實(shí)好這些要求，人才是最關(guān)鍵的因素。目前,全國(guó)9萬(wàn)多名審計(jì)人員中,約80%分布在縣市,大部分縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)行政編制只有20人左右,難以形成有效的審計(jì)力量。實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),可以科學(xué)調(diào)配審計(jì)力量,統(tǒng)一開展行動(dòng),發(fā)揮監(jiān)督合力,更好實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。（1分）(3)從審計(jì)效果看,有利于把握全面情況對(duì)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，一方面能夠形成完整的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),防止出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū),切實(shí)保障中央政令暢通；另一方面便于上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把握全面情況,促使基層審計(jì)機(jī)關(guān)從宏觀和全局層面審視問(wèn)題、實(shí)施審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。（1分）(4)有利于統(tǒng)籌審計(jì)力量做好重點(diǎn)工作，提升審計(jì)質(zhì)量。對(duì)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,有利于加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌,確定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域、編制中長(zhǎng)期審計(jì)規(guī)劃和年度計(jì)劃,保證在一定周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋；有利于上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌本地區(qū)審計(jì)資源,集中力量做好重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，避免重復(fù)審計(jì),堵塞審計(jì)監(jiān)督漏洞;有利于建立審計(jì)成果和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同審計(jì)項(xiàng)目之間的溝通交流,提高審計(jì)質(zhì)量。（1分）(5)有利于加強(qiáng)地方審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。對(duì)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理，有利于把好審計(jì)人員“入門”關(guān),提高審計(jì)人員的職業(yè)勝任能力；有利于從嚴(yán)管理審計(jì)干部,打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的審計(jì)隊(duì)伍；有利于加強(qiáng)審計(jì)干部思想作風(fēng)建設(shè)，提高審計(jì)人員依法審計(jì)的能力。（2分）(6)有利于強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo),提高審計(jì)效率。對(duì)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,將加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)班子成員的管理,強(qiáng)化對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)、人員配備、績(jī)效考核、職務(wù)升降等方面的組織領(lǐng)導(dǎo)；在審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、質(zhì)量檢查、審計(jì)程序上逐步實(shí)現(xiàn)資源共享,有利于提高審計(jì)質(zhì)量。（2分）六、案例分析題（15分，1小題，每題15分）答案：1.了解被審計(jì)單位及其環(huán)境。這是審計(jì)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)，可以幫助確定審計(jì)重要性水平、選擇和應(yīng)用合適的政策，為后續(xù)審計(jì)程序提供重要依據(jù)。（2分）其主要內(nèi)容包括識(shí)別內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境：對(duì)于外部環(huán)境，主要需識(shí)別行業(yè)狀況、法律法規(guī)、監(jiān)管要求和其他外部因素，本案例識(shí)別出外部環(huán)境變化如政策變動(dòng)、行業(yè)情況會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響；對(duì)于內(nèi)部環(huán)境，需要識(shí)別和判斷被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和應(yīng)用是否合理，以及被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等，本案例識(shí)別出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資等內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生了較大影響。（2分）2.了解被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。這是為了判斷其內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和運(yùn)行的有效性。（2分）內(nèi)部控制程序設(shè)計(jì)合理的標(biāo)志是該項(xiàng)內(nèi)部控制能夠有效防止財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)。評(píng)估其有效性實(shí)質(zhì)是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制為相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供的保證水平是否達(dá)到或者超過(guò)合理保證的水平，如果保證的水平處于有效控制的區(qū)間內(nèi)，則該項(xiàng)內(nèi)部控制就是有效的。如果國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)合理且正在實(shí)施運(yùn)行，那么應(yīng)該直接進(jìn)行有效性測(cè)試。如果內(nèi)部控制本身設(shè)計(jì)得不合理，則可不依賴內(nèi)部控制(謹(jǐn)慎繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)試)。通過(guò)了解和測(cè)試，發(fā)現(xiàn)本案例公司內(nèi)部控制在運(yùn)行中存在一定問(wèn)題。（2分）3.評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論國(guó)有企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)以及所處環(huán)境如何，都會(huì)面臨內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，就可以在識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和解決風(fēng)險(xiǎn)。（2分）如果這些風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)，無(wú)論是整體層面還是各類交易、賬戶余額、列報(bào)與披露認(rèn)定層面，都要考慮在審計(jì)工作底稿中記錄這些風(fēng)險(xiǎn)。本案例中，通過(guò)測(cè)試識(shí)別并評(píng)估了企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)性測(cè)試打下基礎(chǔ)。（2分）4.針對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。實(shí)質(zhì)性測(cè)試是指根據(jù)內(nèi)部控制測(cè)試的結(jié)果，為取得直接證據(jù)，運(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證等方法進(jìn)行的測(cè)試，其目的是檢查各業(yè)務(wù)循環(huán)流程所涉及的主要賬戶是否真實(shí)、合法，最終實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。（2分）實(shí)質(zhì)性測(cè)試為審計(jì)機(jī)關(guān)得出審計(jì)結(jié)論提供了重要依據(jù)。本案例中，通過(guò)實(shí)質(zhì)性測(cè)試，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的收入、成本等存在虛增等問(wèn)題，從而為審計(jì)建議和后續(xù)的審計(jì)整改提供了依據(jù)。（1分）**大學(xué)**大學(xué)試卷課程名稱：政府審計(jì)課程性質(zhì)：必修（）選修（）任課教師：考試時(shí)間：120分鐘試卷適用專業(yè)（班）：考試形式：開卷（）閉卷（）202*－202*學(xué)年度第學(xué)期套別：A套（）B套（√）題號(hào)一二三四五六總計(jì)分值202010201515100得分閱卷人一、單項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）1.我國(guó)歷史上第一個(gè)獨(dú)立于財(cái)政經(jīng)管機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)是（）的比部。A.漢朝 B.唐朝 C.西周 D.清朝2.區(qū)別古代政府審計(jì)與近現(xiàn)代政府審計(jì)的標(biāo)志是政府審計(jì)是否服務(wù)于（）。A.王權(quán)或皇權(quán) B.社會(huì)制度C.獨(dú)立性 D.政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系A(chǔ).《公司法》B.《合同法》C.《審計(jì)法》和《憲法》D.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則A.審計(jì)人員B.審計(jì)組上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)C.審計(jì)組5.海關(guān)系統(tǒng)的稅收征管具有重要性（），因此，需要對(duì)海關(guān)稅收征管情況進(jìn)行審計(jì)。A.廣泛性B.強(qiáng)制性C.敏感性D.合理性6.下列不屬于金融審計(jì)主要內(nèi)容的是（）。A.檢查資產(chǎn)質(zhì)量B.檢查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性C.檢查重大經(jīng)營(yíng)決策D.揭露違法違紀(jì)案件線索7.國(guó)有企業(yè)審計(jì)內(nèi)容不包括國(guó)有企業(yè)履行各項(xiàng)活動(dòng)的（）。A.真實(shí)性 B.一貫性 C.合法性 D.效益性8.行政事業(yè)單位審計(jì)的主體以（）為主。A.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)B.社會(huì)審計(jì)組織C.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)D.本級(jí)政府9.《“十四五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》指出，我國(guó)國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)主要是圍繞我國(guó)政府與國(guó)際金融組織和外國(guó)政府簽定協(xié)議約定的職責(zé)，在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)每（）年開展1次審計(jì)。A.1 B.2 C.3 D.410.審計(jì)工作報(bào)告的報(bào)告主體是（）。A.各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān) B.各級(jí)政府C.各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) D.各級(jí)人民代表大會(huì)二、多項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）1.政府審計(jì)按審計(jì)的內(nèi)容和目的，可以劃分為（）。A.財(cái)政審計(jì) B.財(cái)務(wù)審計(jì)C.政府績(jī)效審計(jì) D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)E.專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查A.獨(dú)立性B.職業(yè)勝任能力C.應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎D.嚴(yán)守秘密A.考慮審計(jì)證據(jù)的數(shù)量B.適應(yīng)審計(jì)的目的C.適合審計(jì)的方式D.聯(lián)系被審計(jì)單位的實(shí)際4.其他財(cái)政收支審計(jì)不包括（）。A.稅收審計(jì)B.農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)C.社會(huì)保障審計(jì)D.結(jié)轉(zhuǎn)資金審計(jì)5.審計(jì)署明確提到，對(duì)中央銀行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括（）。A.中央銀行在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及其結(jié)果的真實(shí)B.中央銀行在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及其結(jié)果的合法C.中央銀行在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及其結(jié)果的效益D.中央銀行每一會(huì)計(jì)年度是否將其收入減除該年度支出，并按照國(guó)家核定的比例提取總準(zhǔn)備金后的凈利潤(rùn)，全部上繳中央財(cái)政6.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入審計(jì)包括核實(shí)（）。A.所記載的收入是否按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則在當(dāng)期取得B.是否存在虛假的銷售收入C.與銷售退回以及銷售折扣等相關(guān)的金額是否從收入中準(zhǔn)確扣除D.壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提是否準(zhǔn)確7.行政單位在業(yè)務(wù)層面存在的內(nèi)部控制問(wèn)題包括（）。A.對(duì)經(jīng)費(fèi)支出缺乏控制 B.決策權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)未有效分離C.采購(gòu)流程控制不完善 D.信息系統(tǒng)整體建設(shè)滯后8.外資審計(jì)的主要內(nèi)容包括（）。A.政府在境外發(fā)行的政府債券審計(jì) B.國(guó)外貸援款項(xiàng)目審計(jì)C.政府提供還款擔(dān)保境外貸款審計(jì) D.對(duì)利用外資工作的主管部門以及有關(guān)企業(yè)外商直接投資的審計(jì)9.按照審計(jì)對(duì)象的不同，政府績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容主要包括（）。A.公共財(cái)政資金績(jī)效B.公共投資項(xiàng)目績(jī)效C.國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效D.金融資產(chǎn)績(jī)效10.在政府審計(jì)報(bào)告中，審計(jì)評(píng)價(jià)意見的內(nèi)容是針對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)財(cái)政收支的（）。A.有效性

B.合法性

C.真實(shí)性

D.效益性

三、判斷題（10分，10小題，每題1分）1.“宰夫”是我國(guó)政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的最早表現(xiàn)形式，因?yàn)樗?dú)立于司會(huì)之外，具有組織上的獨(dú)立性。（）2.審計(jì)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院總理提名，全國(guó)人民代3.在向有關(guān)單位人員進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，審計(jì)人財(cái)政審計(jì)的對(duì)象是國(guó)家財(cái)政收支。（）5.政府審計(jì)范疇下的金融審計(jì)對(duì)象是國(guó)家金融機(jī)構(gòu)，而非所有的金融機(jī)構(gòu)。（）6.國(guó)有企業(yè)關(guān)于采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制重點(diǎn)僅需放在預(yù)防和控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)上。（）7.財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。（）8.國(guó)外貸援款項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)需要關(guān)注效率性和效果性，無(wú)須關(guān)注經(jīng)濟(jì)性。（）9.政府績(jī)效審計(jì)的實(shí)施階段是指審計(jì)人員開始進(jìn)點(diǎn)至完成審計(jì)方案提出的任務(wù)為止的過(guò)程，這一階段約占整個(gè)審計(jì)程序的40%～50%。在這一階段，審計(jì)人員要完成檢查、取證、分析、評(píng)價(jià)等多項(xiàng)工作。（）10.審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況。（）四、簡(jiǎn)答題（20分，4小題，每題5分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目的來(lái)源和選擇審計(jì)項(xiàng)目的步驟。簡(jiǎn)述國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的目標(biāo)。簡(jiǎn)述我國(guó)外資審計(jì)的含義和主要內(nèi)容。簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)。五、論述題（15分，2小題，第1題7分，第2題8分）1.論述審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案的主要內(nèi)容。（7分）2.論述貨幣資金循環(huán)審計(jì)的主要內(nèi)容。（8分）六、案例分析題（15分，1小題，每題15分）案例材料：（一）背景資料重慶市審計(jì)局召開全市審計(jì)機(jī)關(guān)法治培訓(xùn)視頻會(huì),傳達(dá)審計(jì)署視頻會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《審計(jì)法》。會(huì)議指出,2021年修訂的《審計(jì)法》深入總結(jié)了黨的十八大以來(lái)審計(jì)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),有效破解了制約審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度障礙,為新時(shí)代更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新修訂的《審計(jì)法》,嚴(yán)格依法審計(jì),全面忠實(shí)履行法定審計(jì)職責(zé),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市審計(jì)機(jī)關(guān)要在遵法學(xué)法守法用法上走在前、作表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解《審計(jì)法》,準(zhǔn)確掌握其精神實(shí)質(zhì)和工作要求,自覺把《審計(jì)法》作為開展審計(jì)工作的行為準(zhǔn)則,切實(shí)做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,把《審計(jì)法》作為政府普法的重要內(nèi)容,通過(guò)電視、報(bào)刊、新媒體等多種途徑,采取撰文、宣講、座談等多種方式對(duì)《審計(jì)法》進(jìn)行全方位宣傳、多角度報(bào)道、深層次解讀,為其全面貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要牢固樹立法治思維,增強(qiáng)法治意識(shí),聚焦主責(zé)主業(yè),恪守權(quán)力邊界,規(guī)范審計(jì)行為,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入開展研究型審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,不斷提升審計(jì)工作質(zhì)量水平,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的跟蹤督促檢查,積極推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,以有力有效的審計(jì)工作全面提升審計(jì)監(jiān)督效果。根據(jù)上述材料,請(qǐng)思考和分析下列問(wèn)題:1.為何審計(jì)機(jī)關(guān)要組織學(xué)習(xí)新修訂的《審計(jì)法》?（10分）2.《審計(jì)法》的修訂對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員有哪些影響?（5分）**大學(xué)參考答案**大學(xué)參考答案課程名稱：政府審計(jì)課程性質(zhì)：必修（）選修（）任課教師：考試時(shí)間：120分鐘試卷適用專業(yè)（班）：考試形式：開卷（）閉卷（）202*－202*學(xué)年度第學(xué)期套別：A套（）B套（√）題號(hào)一二三四五六總計(jì)分值202010201515100得分閱卷人一、單項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）12345678910BBCDCDBAAB二、多項(xiàng)選擇題（20分，10小題，每題2分）12345678910ABCDEABCBCDADABCDABCACABCDABCBCD三、判斷題（10分，10小題，每題1分）12345678910√√×√√×√××√四、簡(jiǎn)答題（20分，4小題，每題5分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)政府審計(jì)組織體制。（5分）答案：《憲法》規(guī)定我國(guó)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。由此可見，我國(guó)設(shè)立國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)，它們分別隸屬于國(guó)務(wù)院和地方人民政府，屬于行政模式。（2分）我國(guó)的地方審計(jì)機(jī)關(guān)是指省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。省、自治區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)稱為審計(jì)廳,其他地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)稱為審計(jì)局。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置與審計(jì)署的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng),但有些職能部門可以合并，也可以不設(shè)立。（1分）我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系是雙重領(lǐng)導(dǎo)制,即地方審計(jì)機(jī)關(guān)要受本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)以行政領(lǐng)導(dǎo)為主，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為主。（2分）2.簡(jiǎn)述本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的原則和目標(biāo),簡(jiǎn)述財(cái)政審計(jì)的法律依據(jù)。答案：1.答：本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的原則：有利于政府對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理和本級(jí)人大對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)政府財(cái)稅部門等參與預(yù)算執(zhí)行的部門依法有效地履行預(yù)算管理職權(quán)，促進(jìn)其他部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；有利于實(shí)現(xiàn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的目標(biāo)：核實(shí)財(cái)政收支；查處和揭露問(wèn)題，制約權(quán)力；提出建議，促進(jìn)改革；綜合分析評(píng)價(jià)。（3分）2.答：對(duì)于財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督和規(guī)范,我國(guó)的法律依據(jù)是《審計(jì)法》和《預(yù)算法》。1)《審計(jì)法》第二條明確規(guī)定,國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。2）《預(yù)算法》第八十九條明確規(guī)定,縣級(jí)以上政府審計(jì)部門依法對(duì)預(yù)算執(zhí)行、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。3）除上述《審計(jì)法》《預(yù)算法》等,十八大以來(lái)發(fā)布的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》等重要文件,也是審計(jì)機(jī)關(guān)開展財(cái)政審計(jì)工作的重要法律依據(jù)。（2分）3.簡(jiǎn)述行政事業(yè)單位審計(jì)的主體。答案：1.行政事業(yè)單位審計(jì)的主體以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院及縣級(jí)以上各級(jí)人民政府所設(shè)立的審計(jì)機(jī)關(guān)，包括審計(jì)機(jī)關(guān)派駐地方和政府有關(guān)部門的審計(jì)機(jī)構(gòu)。與本級(jí)人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位，其審計(jì)主要由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行，這是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。（2分）行政事業(yè)單位可以設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在一定程度上可以協(xié)助國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門和事業(yè)組織進(jìn)行監(jiān)督。（2分）在特定情況下，經(jīng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或行政主管部門委托，社會(huì)審計(jì)組織可以對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)。（1分）4.簡(jiǎn)述資源環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)。（5分）答案：資源環(huán)境審計(jì)應(yīng)以加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，助力美麗中國(guó)建設(shè)為總體目標(biāo)。（2分）具體目標(biāo)包括:在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)方面，圍繞中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的決策部署，重點(diǎn)關(guān)注自然資源資產(chǎn)管理、國(guó)土空間規(guī)劃、碳達(dá)峰碳中和、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)落實(shí)情況，加快建立健全審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。（1分）在資源環(huán)境專項(xiàng)資金審計(jì)方面，圍繞節(jié)能減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、資源開發(fā)利用等財(cái)政專項(xiàng)資金投入、分配、管理和使用情況，重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)重大工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、資源循環(huán)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，保障資金安全，促進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（1分）在生態(tài)文明建設(shè)政策落實(shí)情況審計(jì)方面，圍繞《國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要》中提到的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)推進(jìn)、綠色發(fā)展政策體系構(gòu)建、“綠色生態(tài)”約束性指標(biāo)完成、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)、生態(tài)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等情況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。（1分）五、論述題（15分，2小題，第1題7分，第2題8分）1.論述行政單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的概念和主要內(nèi)容。（7分）行政單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是指各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)財(cái)政及各預(yù)算執(zhí)行部門和單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中籌集、分配和使用財(cái)政資金的情況，組織政府預(yù)算收支任務(wù)完成情況以及其他財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性、效益性所進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。（1分）主要審計(jì)方法和內(nèi)容如下：1.測(cè)試預(yù)算是否依法依規(guī)按程序執(zhí)行。審查行政單位預(yù)算執(zhí)行是否遵守《預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定，業(yè)務(wù)部門是否在明確的預(yù)算指標(biāo)下按規(guī)定提出申請(qǐng)，支出是否在預(yù)算審批和支出發(fā)生后按規(guī)定進(jìn)行記賬和反映。（1分）2.檢查預(yù)算是否按批復(fù)額度和支出范圍執(zhí)行。審查預(yù)算的批復(fù)情況以及有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、調(diào)增調(diào)減預(yù)算金額、擅自改變資金用途等問(wèn)題，是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題，嚴(yán)格控制超過(guò)額度和支出范圍等違規(guī)執(zhí)行預(yù)算的行為。（1分）3.檢查預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度是否合理。跟蹤是否按進(jìn)度撥款，是否存在資金撥付不及時(shí)、滯撥、欠撥、截留應(yīng)撥預(yù)算資金的情況；及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度，分析其影響因素；預(yù)算資金撥付與執(zhí)行是否按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了記錄和反映。（1分）4.觀察預(yù)算執(zhí)行中有無(wú)隨意調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。由于部分費(fèi)用在報(bào)銷中涉及的類型較多，標(biāo)準(zhǔn)不一，容易超范圍超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，需要觀察預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中有無(wú)隨意調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的情況。（1分）5.檢查并詢問(wèn)違規(guī)責(zé)任的追究。對(duì)于違反《預(yù)算法》等法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行行為，要追究相應(yīng)責(zé)任。（1分）6.檢查并詢問(wèn)預(yù)算執(zhí)行情況總結(jié)。行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度。通過(guò)運(yùn)用財(cái)務(wù)信息和其他相關(guān)資料，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，采用恰當(dāng)方式及時(shí)報(bào)告和反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對(duì)預(yù)算目標(biāo)的影響，及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行中存在的各種問(wèn)題。（1分）2.論述省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理的必要性。（8分）答案：省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理的必要性如下所示：(1)從審計(jì)環(huán)境看,有利于保持審計(jì)的獨(dú)立性。對(duì)省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物實(shí)行統(tǒng)一管理,使財(cái)務(wù)、人事等不受當(dāng)?shù)刂萍s,審計(jì)機(jī)關(guān)才能排除各種因素的干擾,實(shí)事求是地揭示問(wèn)題,客觀公正地提出建議。特別是在深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中,這種統(tǒng)一管理可以有效排除地方和部門的不當(dāng)干預(yù)、制約甚至阻撓,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督鏈條,提高查辦腐敗案件的效率和效果。（1分）(2)從審計(jì)力量看,有利于整合審計(jì)監(jiān)督資源。新形勢(shì)下,黨和人民對(duì)審計(jì)工作提出了新的、更高的要求。貫徹落實(shí)好這些要求，人才是最關(guān)鍵的因素。目前,全國(guó)9萬(wàn)多名審計(jì)人員中,約80%分布在縣市,大部分縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)行政編制只有20人左右,難以形成有效的審計(jì)力量。實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),可以科學(xué)調(diào)配審計(jì)力量,統(tǒng)一開展行動(dòng),發(fā)