建設(shè)工程監(jiān)理Contents緒論1監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

234建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容建設(shè)工程質(zhì)量控制

Contents建設(shè)工程投資控制7建設(shè)工程監(jiān)理組織86建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則建設(shè)工程進度控制5Contents1.1建設(shè)工程監(jiān)理概述

1.2工程建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度

1.4國際工程咨詢概述

第1章緒論1.3建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范

1.11.1.1建設(shè)工程監(jiān)理的概念建設(shè)工程監(jiān)理概述

1.1.5建設(shè)工程監(jiān)理的特點1.1.2建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)1.1.3建設(shè)工程監(jiān)理的范圍1.1.4建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)與作用1.1.1建設(shè)工程監(jiān)理的概念建設(shè)工程監(jiān)理

是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標準、勘察設(shè)計文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位監(jiān)理單位實施監(jiān)理的前提條件是接受建設(shè)單位的委托和授權(quán)建設(shè)工程監(jiān)理有明確的實施依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的實施范圍主要是施工階段建設(shè)工程監(jiān)理的基本職責(zé)是“三控兩管一協(xié)調(diào)”和安全生產(chǎn)管理《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）

1.1.2建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)科學(xué)性

公平性服務(wù)性

獨立性1.1.3建設(shè)工程監(jiān)理的范圍國家重點工程

大中型公用事業(yè)工程

成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程

國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程

《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》

1.1.4建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)與作用建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)在特定的建設(shè)環(huán)境下，有效地控制建設(shè)項目的三大目標，即工程項目的質(zhì)量、投資和進度目標建設(shè)工程監(jiān)理的作用

（1）有利于提高建設(shè)項目投資決策的科學(xué)化水平（2）有利于規(guī)范建設(shè)項目參與各方的建設(shè)行為（3）有利于促進承建單位保證建設(shè)工程的質(zhì)量和使用安全（4）有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化1.1.5建設(shè)工程監(jiān)理的特點2建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性3建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能4市場準入的雙重控制1建設(shè)工程監(jiān)理屬于國家強制推行的制度

1.21.2.1工程建設(shè)程序工程建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度

1.2.2建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度1.2.1工程建設(shè)程序決策階段的工作內(nèi)容

（1）編報項目建議書（2）編報可行性研究報告（3）投資項目決策管理制度

建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容

（1）工程勘察（2）工程設(shè)計（3）建設(shè)準備（4）施工安裝（5）生產(chǎn)準備（6）竣工驗收1.2.2建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度工程監(jiān)理制

工程監(jiān)理制度的主要內(nèi)容是控制建設(shè)工程的質(zhì)量、投資和進度，進行工程建設(shè)合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系《建筑法》工程招標投標制

工程招標的范圍和規(guī)模標準

《招標投標法》合同管理制

工程項目合同體系

《合同法》項目法人責(zé)任制

項目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項目法人承擔(dān)投資風(fēng)險《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》

1.3建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范1.3.2建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范1.3.1建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律和行政法規(guī)

1.3.1建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律和行政法規(guī)（1）表1-1與工程監(jiān)理有關(guān)的建設(shè)工程法律法規(guī)體系定義與工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)的法律、法規(guī)和部門規(guī)章工程建設(shè)法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的規(guī)范工程建設(shè)活動的法律法規(guī)，由國家主席簽署主席令予以公布?！督ㄖā?、《合同法》、《招標投標法》、《安全生產(chǎn)法》城市建設(shè)：《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》工程建設(shè)行政法規(guī)是指根據(jù)憲法和法律由國務(wù)院制定的規(guī)范工程建設(shè)活動的各項法規(guī)，由總理簽署國務(wù)院令予以公布。工程建設(shè)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》城市建設(shè)：《土地管理法實施條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》工程建設(shè)部門規(guī)章是根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定或命令，由建設(shè)部按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨立或同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定的規(guī)范工程建設(shè)活動的各項規(guī)章，屬于建設(shè)部制定的由部長簽署建設(shè)部令予以公布。工程監(jiān)理：《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》招投標管理：《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》工程建設(shè)：《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》城市建設(shè)：《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》1.3.1建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律和行政法規(guī)（2）《建筑法》對工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定從業(yè)資格工程監(jiān)理制度工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的職責(zé)工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責(zé)任1.3.2建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范總則

術(shù)語項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則工程質(zhì)量、造價、進度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作工程變更、索賠及施工合同爭議的處理監(jiān)理文件資料管理設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造相關(guān)服務(wù)附錄1.41.4.1國際工程咨詢的概念與作用國際工程咨詢概述1.4.5

國際工程實施組織模式1.4.2國際工程咨詢業(yè)概況1.4.3咨詢工程師1.4.4工程咨詢公司1.4.1國際工程咨詢的概念與作用國際工程咨詢是指適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，集中專家群體或個人的智慧和經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)以及經(jīng)濟、管理、法律等方面知識，為建設(shè)工程決策和管理提供的智力服務(wù)工程咨詢的作用為決策者提供科學(xué)合理的建議保證工程的順利實施為客戶提供信息和先進技術(shù)發(fā)揮準仲裁人的作用促進國際間工程領(lǐng)域的交流和合作1.4.2國際工程咨詢業(yè)概況工程咨詢業(yè)發(fā)展簡史個體咨詢時期合伙咨詢時期綜合咨詢時期國際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀和特點1）發(fā)達國家工程咨詢業(yè)有明顯優(yōu)勢；2）國際工程市場競爭激烈；3）發(fā)展中國家的工程咨詢業(yè)正在興起；4）國際交流日益頻繁國際工程咨詢業(yè)的展望世界各國經(jīng)濟狀況和發(fā)展戰(zhàn)略將促進工程咨詢業(yè)的發(fā)展一些國家和地區(qū)將出現(xiàn)新興的國際工程咨詢市場國際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)新的趨勢和特點與工程承包相互滲透、相互融合向全過程服務(wù)和全方位服務(wù)方向發(fā)展帶動出口技術(shù)變革和科技進步將對工程咨詢業(yè)產(chǎn)生不可忽視的影響1.4.3咨詢工程師(1)咨詢工程師是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)（如經(jīng)濟、管理）人員的統(tǒng)稱咨詢工程師的地位和作用咨詢工程師的地位處于中間人的地位，有權(quán)根據(jù)合同條款做出自己的客觀判斷，對業(yè)主和承包商發(fā)出指令并約束雙方。但不是獨立的第三方，成為業(yè)主方的一員，代表業(yè)主管理承包商咨詢工程師的作用咨詢工程師是設(shè)計者咨詢工程師是施工監(jiān)理咨詢工程師是準仲裁員咨詢工程師是業(yè)主的代理人咨詢工程師的素質(zhì)知識面寬精通業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、管理能力強責(zé)任心強不斷進取，勇于開拓1.4.3咨詢工程師(2)1）保持其知識和技能水平與技術(shù)、法律和管理的發(fā)展相一致的水平，在為客戶提供服務(wù)時運用應(yīng)有的技能、謹慎和勤勉；2）只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)1）在提供職業(yè)咨詢、評審或決策時公平地提供專業(yè)建議、判斷或決定；2）為客戶服務(wù)過程中可能產(chǎn)生的一切潛在的利益沖突，都應(yīng)告知客戶；3）不接受任何可能影響其獨立判斷的報酬●在任何時候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責(zé)，始終維護客戶的合法權(quán)益，并廉潔、正直和忠誠地進行職業(yè)服務(wù)能力廉潔和正直公平

1）承擔(dān)咨詢業(yè)對社會所負有的責(zé)任；2）尋求符合可持續(xù)發(fā)展原則的解決方案；3）在任何情況下，始終維護咨詢業(yè)的尊嚴、地位和榮譽對社會和咨詢業(yè)的責(zé)任1）推動“基于質(zhì)量選擇咨詢服務(wù)”的觀念，即加強按照能力進行選擇的觀念；2）不得故意或無意地做出損害他人名譽或事務(wù)的事情；3）不得直接或間接取代某一特定工作中已經(jīng)任命的其他咨詢工程師的位置；4）在通知該咨詢工程師之前，并在未接到客戶終止其工作的書面指令之前，不得接管該咨詢工程師的工作；5）如被邀請評審其他咨詢工程師的工作，應(yīng)以適當(dāng)?shù)男袨楹蜕埔獾膽B(tài)度進行1）既不提供也不收受任何形式的酬勞，這種酬勞意在試圖或?qū)嶋H設(shè)法影響對咨詢工程師選聘過程或?qū)ζ涞难a償，和（或）影響其客戶；設(shè)法影響咨詢工程師的公正判斷。2）當(dāng)任何合法組成的機構(gòu)對服務(wù)或建筑合同管理進行調(diào)查時，咨詢工程師應(yīng)充分予以合作對他人的公正反腐敗咨詢工程師的職業(yè)道德1.4.4工程咨詢公司工程咨詢公司是一個由獨立的職業(yè)工程師組成的，在合同的基礎(chǔ)上有償?shù)貫闃I(yè)主進行某一專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)的機構(gòu)工程咨詢公司的服務(wù)對象和內(nèi)容為業(yè)主服務(wù)工程咨詢公司為業(yè)主服務(wù)既可以是全過程服務(wù)（包括實施階段全過程和工程建設(shè)全過程），也可以是階段性服務(wù)工程咨詢公司為業(yè)主服務(wù)既可以是全方位服務(wù)，也可以是某一方面的服務(wù)為承包商服務(wù)提供合同咨詢和索賠服務(wù)提供技術(shù)咨詢服務(wù)提供工程設(shè)計服務(wù)為貸款方服務(wù)對申請貸款的項目進行評估，主要是對該項目的可行性研究報告進行審查、復(fù)核和評估對已接受貸款的項目的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督聯(lián)合承包工程在國際上，一些大型工程咨詢公司往往與設(shè)備制造商和土木工程承包商組成聯(lián)合體，參與工程總承包或交鑰匙工程的投標，中標后共同完成項目建設(shè)的全部任務(wù)。在少數(shù)情況下，工程咨詢公司甚至可以作為總承包商，承擔(dān)建設(shè)工程的主要責(zé)任和風(fēng)險，而承包商則成為分包商。工程咨詢公司還可能參與BOT項目，甚至作為這類項目的發(fā)起人和策劃公司1.4.5國際工程實施組織模式2.EPC模式3.Partnering模式1.CM模式4.ProjectControlling模式CM模式CM模式它是由業(yè)主委托一家CM單位承擔(dān)項目管理工作，該CM單位以承包人的身份進行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計活動，組織快速路徑的生產(chǎn)方式，使工程項目實現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計、邊施工”CM模式的特點采用快速路徑法施工以使用CM單位為特征采用成本加酬金方式實施CM模式的價值與施工總承包相比，采用CM承包模式合同價更具合理性CM單位不賺取總包與分包之間的差價應(yīng)用價值工程等優(yōu)化方法挖掘節(jié)約投資的潛力具體數(shù)額的保證最大價格（GuaranteedMaximumPrice，簡稱GMP）大大減少了業(yè)主在工程造價控制方面的風(fēng)險采用現(xiàn)代化管理方法和手段控制工程費用CM模式的適用情形設(shè)計變更可能性較大的建設(shè)工程時間因素最為重要的建設(shè)工程因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確確定造價的建設(shè)工程EPC模式EPC模式是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包EPC模式的特征承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險業(yè)主或業(yè)主代表管理工程實施總價合同EPC模式的適用條件1）由于承包商承擔(dān)了工程建設(shè)的大部分風(fēng)險，因此，在招標階段，業(yè)主應(yīng)給予投標人充分的資料和時間；另一方面從工程本身的情況來看，所包含的地下隱蔽工作不能太多，承包商在投標前無法進行勘察的工作區(qū)域也不能太大2）雖然業(yè)主或業(yè)主代表有權(quán)監(jiān)督承包商的工作，但不能過分地干預(yù)承包商的工作，也不要審批大多數(shù)的施工圖紙3）由于采用總價合同，因而工程的期中支付款應(yīng)由業(yè)主直接按照合同規(guī)定支付，而不是像其他模式那樣先由工程師審查工程量和承包商的結(jié)算報告，再決定和簽發(fā)支付證書Partnering模式Partnering模式是在充分考慮建設(shè)各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同目標的一種管理模式，它一般要求業(yè)主與參建各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達成一種短期或長期的協(xié)議，通過建立工作小組相互合作，及時溝通以避免爭議和訴訟的產(chǎn)生，共同解決建設(shè)工程實施過程中出現(xiàn)的問題，共同分擔(dān)工程風(fēng)險和有關(guān)費用，以保證參與各方目標和利益的實現(xiàn)Partnering模式的特征出于自愿高層管理的參與Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同信息的開放性Partnering模式的要素長期協(xié)議共享信任共同的目標合作Partnering模式的適用情況業(yè)主長期有投資活動的建設(shè)工程不宜采用公開招標或邀請招標的建設(shè)工程復(fù)雜的不確定因素較多的建設(shè)工程國際金融組織貸款的建設(shè)工程ProjectControlling模式

ProjectControlling模式項目總控模式。

ProjectControlling方實質(zhì)上是建設(shè)工程業(yè)主的決策支持機構(gòu)。ProjectControlling模式的核心就是以工程信息流處理的結(jié)果（或簡稱信息流）指導(dǎo)和控制工程的物質(zhì)流ProjectControlling模式的種類單平面ProjectControlling模式多平面ProjectControlling模式ProjectControlling模式的特點ProjectControlling模式與工程項目管理服務(wù)的相同點主要表現(xiàn)在：一是工作屬性相同；二是控制目標相同；三是控制原理相同ProjectControlling模式與工程項目管理服務(wù)的不同之處主要表現(xiàn)在以下幾方面：1）兩者的地位不同2）兩者的服務(wù)時間不盡相同3）兩者的工作內(nèi)容不同4）兩者的權(quán)力不同應(yīng)用ProjectControlling模式需注意的問題1）ProjectControlling模式一般適用于大型和特大型建設(shè)工程；2）ProjectControlling模式不能作為一種獨立存在的模式，與Partnering模式相同；3）ProjectControlling模式不能取代工程項目管理服務(wù)；4）ProjectControlling咨詢單位需要建設(shè)工程參與各方的配合建設(shè)工程監(jiān)理Contents緒論1監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

234建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容建設(shè)工程質(zhì)量控制

Contents建設(shè)工程投資控制7建設(shè)工程監(jiān)理組織86建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則建設(shè)工程進度控制5Contents2.1監(jiān)理工程師概述2.2注冊監(jiān)理工程師的相關(guān)制度2.3工程監(jiān)理企業(yè)概述

第2章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)2.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理2.5工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理2.12.1.1監(jiān)理工程師的概念與執(zhí)業(yè)特點監(jiān)理工程師概述2.1.2監(jiān)理工程師的工作紀律2.1.3監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德2.1.1監(jiān)理工程師的概念與執(zhí)業(yè)特點注冊監(jiān)理工程師是指經(jīng)國務(wù)院人事主管部門和建設(shè)主管部門統(tǒng)一組織的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試成績合格，取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等活動的人員注冊監(jiān)理工程師是一種崗位職務(wù)內(nèi)涵注冊監(jiān)理工程師應(yīng)是從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的現(xiàn)職人員注冊監(jiān)理工程師應(yīng)已通過全國監(jiān)理工程師資格考試并取得《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師資格證書》注冊監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)政府建設(shè)行政主管部門核準、注冊，取得《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）

監(jiān)理工程師的概念是指經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員總監(jiān)理工程師是指由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理人員是指由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負責(zé)實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員是指從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點執(zhí)業(yè)范圍廣執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜執(zhí)業(yè)技能全面執(zhí)業(yè)責(zé)任重大2.1.2監(jiān)理工程師的工作紀律1）遵守國家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等；2）認真履行建設(shè)工程監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任；3）堅持公正的立場，公平地處理有關(guān)各方的爭議；4）堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的原則；5）在堅持按監(jiān)理合同的規(guī)定向建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)的同時，幫助被監(jiān)理者完成其擔(dān)負的建設(shè)任務(wù)；6）不得以個人的名義在報刊上刊登承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的廣告；7）不得損害他人的利益；8）不得泄露所監(jiān)理的工程需保密的事項；9）不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職；10）不得擅自接受建設(shè)單位額外的津貼，也不得接受被監(jiān)理單位的任何津貼，不得接受可能導(dǎo)致判斷不公的報酬。2.1.3監(jiān)理工程師的素質(zhì)與職業(yè)道德2監(jiān)理工程師的職業(yè)道德1監(jiān)理工程師的素質(zhì)監(jiān)理工程師的素質(zhì)豐富的建設(shè)工程實踐經(jīng)驗健康的體魄和充沛的精力較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)良好的品德監(jiān)理工程師的職業(yè)道德1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的經(jīng)營活動準則執(zhí)業(yè)；2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行建設(shè)工程監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)工程監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；4）不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；5）不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理企業(yè)注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；6）不為所監(jiān)理的工程建設(shè)項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；

7）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；

8）不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；

9）堅持獨立自主地開展監(jiān)理工作2.2注冊監(jiān)理工程師的相關(guān)制度2.2.1監(jiān)理工程師的資格考試和注冊2.2.2注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育2.2.1監(jiān)理工程師的資格考試和注冊監(jiān)理工程師的資格考試監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程師的資格考試監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度

1992年，建設(shè)部發(fā)布了《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》，明確了監(jiān)理工程師考試、注冊的實施方式和管理程序，我國從此開始實施監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格報考條件凡中華人民共和國公民，具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)大專（含）以上學(xué)歷，遵紀守法，并符合以下條件之一者，均可報名參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試：1）具有按照國家有關(guān)規(guī)定評聘的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并任職滿三年；2）具有按照國家有關(guān)規(guī)定評聘的工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的組織管理監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試是一種水平考試。實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、閉卷考試、分科計分、統(tǒng)一標準、擇優(yōu)錄取的方式。每年一次，一般在5月舉行。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試由建設(shè)部和人事部共同負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目

《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制》和《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》監(jiān)理工程師的注冊注冊監(jiān)理工程師依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績，按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》劃分的工程類別，按專業(yè)注冊，每人最多可以申請2個專業(yè)注冊；監(jiān)理工程師只能在一家工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等企業(yè)注冊。另外，監(jiān)理工程師的注冊，根據(jù)注冊內(nèi)容的不同分為3種形式，即初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊2017《注冊監(jiān)理工程師注冊管理工作規(guī)程》簡化了注冊要求

（1）初始注冊1）申請人的注冊申請表；2）申請人的資格證書和身份證復(fù)印件；3）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件；4）所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績、工程類中級及中級以上職稱證書等相關(guān)證明材料；5）逾期初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達到繼續(xù)教育要求的證明材料取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊申請；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后提出初審意見，并將初審意見和全部申報材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批；符合條件的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊條件1）經(jīng)全國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得資格證書；2）受聘于一個相關(guān)單位；3）達到繼續(xù)教育要求；4）沒有不予初始注冊的情形注冊需要提交的材料注冊程序（2）延續(xù)注冊

按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》，注冊監(jiān)理工程師每一注冊有效期限為3年，注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊延續(xù)注冊需要提交的材料1）申請人延續(xù)注冊申請表；2）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件；3）申請人注冊有效期內(nèi)達到繼續(xù)教育要求的證明材料（3）變更注冊申請人變更注冊申請表變更注冊需要提交的材料申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件申請人的工作調(diào)動證明（4）不予注冊的情形1）不具有完全民事行為能力的；2）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者因從事建設(shè)工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；3）未達到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求的；4）在2個或者2個以上單位申請注冊的；5）以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書的；6）年齡超過65周歲的；7）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形（5）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形不具有完全民事行為能力的；申請注銷注冊的；有注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效所列情形發(fā)生的；依法被撤銷注冊的；依法被吊銷注冊證書的；受到刑事處罰的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形（6）注冊管理監(jiān)理工程師的注冊工作實行分級管理國務(wù)院建設(shè)主管部門為全國監(jiān)理工程師注冊管理機關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)地方工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的注冊機關(guān)2.2.2注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)1）使用注冊監(jiān)理工程師稱謂；2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；3）依據(jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動；4）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；5）對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；6）接受繼續(xù)教育；7）獲得相應(yīng)的勞動報酬；8）對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；2）履行管理職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程；3）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；5）在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；7）不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；8）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；9）在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；10）協(xié)助注冊管理機構(gòu)完成相關(guān)工作注冊監(jiān)理工程師的權(quán)利

注冊監(jiān)理工程師的義務(wù)注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育繼續(xù)教育目的及時掌握與工程監(jiān)理有關(guān)的法律、法規(guī)、標準規(guī)范和政策熟悉工程監(jiān)理與工程項目管理的新理論、新方法了解建設(shè)工程新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及新工藝繼續(xù)教育學(xué)時每一個注冊有效期（每三年）應(yīng)接受96學(xué)時的繼續(xù)教育，其中必修課和選修課各為48學(xué)時繼續(xù)教育內(nèi)容必修課和選修課繼續(xù)教育方式采用集中面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式繼續(xù)教育培訓(xùn)單位具有辦學(xué)許可證的建設(shè)行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和有工程管理專業(yè)或相關(guān)工程專業(yè)的高等院校，有固定的教學(xué)場所、專職管理人員且有實踐經(jīng)驗的專家占師資隊伍1/3以上繼續(xù)教育監(jiān)督管理中國監(jiān)理協(xié)會在建設(shè)部的監(jiān)督指導(dǎo)下負責(zé)組織開展全國注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作各專業(yè)監(jiān)理協(xié)會負責(zé)本專業(yè)注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育相關(guān)工作地方監(jiān)理協(xié)會負責(zé)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育相關(guān)工作2.3工程監(jiān)理企業(yè)概述2.3.2工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式2.3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念和特征2.3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念和特征工程監(jiān)理企業(yè)是指依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的服務(wù)機構(gòu)工程監(jiān)理企業(yè)的特征依法成立是中介服務(wù)機構(gòu)遵循守法、誠信、公平、科學(xué)的原則《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）

2.3.2工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式個人獨資合伙監(jiān)理企業(yè)公司制監(jiān)理企業(yè)中外合資經(jīng)營中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)概念有限責(zé)任公司，是指依法成立，股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對監(jiān)理企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)，是指中外雙方在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管理、共享利益、共擔(dān)風(fēng)險，主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)特點1）只有一個出資者；2）出資人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任；3）不征收企業(yè)所得稅公司設(shè)立條件公司注冊資本公司組織機構(gòu)在中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不得低于25%。個人獨資監(jiān)理企業(yè)，是指依法成立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對監(jiān)理企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體合伙監(jiān)理企業(yè)，是指依法成立，由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資，合伙經(jīng)營，共享收益，共擔(dān)風(fēng)險，并對監(jiān)理企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的盈利組織1）有兩個以上出資者；2）合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶無限責(zé)任；3）合伙人通常按出資比例分享利潤或分擔(dān)虧損；4）不征收企業(yè)所得稅股份有限公司，是指依法成立，其全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對監(jiān)理企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)，是中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織同外國的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人，按照平等互利的原則以及我國的法律規(guī)定，用合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，在中國境內(nèi)共同舉辦的、主要從事工程監(jiān)理義務(wù)的經(jīng)濟實體公司設(shè)立條件發(fā)起人符合法定人數(shù)；發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額；發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)業(yè)大會通過；有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構(gòu)；有公司住所公司注冊資本公司組織機構(gòu)2.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理2.4.2資質(zhì)申請和審批2.4.1資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2.4.1資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個等級。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點又劃分為14個工程類別綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級法人資格注冊資本合伙人、技術(shù)負責(zé)人專業(yè)技術(shù)人員工程業(yè)績（監(jiān)理資質(zhì)）工程設(shè)備業(yè)務(wù)范圍工作經(jīng)歷工程類職稱專業(yè)資格注冊監(jiān)理工程師注冊造價工程師其他綜合資質(zhì)獨立法人不少于600萬15年以上高級注冊監(jiān)理工程師不少于60人不少于5人不少于15人5個以上專業(yè)甲級資質(zhì)必要的所有專業(yè)工程專業(yè)資質(zhì)甲級獨立法人不少于300萬15年以上高級注冊監(jiān)理工程師不少于要求不少于2人近2年獨立監(jiān)理3個以上專業(yè)二級必要的相應(yīng)專業(yè)工程不少于25人乙級獨立法人不少于100萬10年以上注冊監(jiān)理工程師不少于要求不少于1人必要的相應(yīng)專業(yè)二級以下（含二級）不少于15人丙級獨立法人不少于50萬8年以上注冊監(jiān)理工程師不少于要求必要的相應(yīng)專業(yè)三級事務(wù)所資質(zhì)合伙企業(yè)5年以上3名以上注冊監(jiān)理工程師必要的三級工程2.4.2資質(zhì)申請和審批資質(zhì)申請新設(shè)立企業(yè)的資質(zhì)申請申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表（一式三份）及相應(yīng)電子文檔；2）企業(yè)法人或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；3）企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；4）企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人的身份證明、工作簡歷及任命（聘用）等文件；5）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書；6）有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料；7）有關(guān)工程試驗、檢驗設(shè)備的證件材料資質(zhì)審批資質(zhì)審批程序1）申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門初審，國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批2）專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批資質(zhì)變更企業(yè)的資質(zhì)申請資質(zhì)延續(xù)程序工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿，工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向企業(yè)所在地省級資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)資質(zhì)變更程序工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)1）取得專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請晉升專業(yè)資質(zhì)等級或者取得專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)申請綜合資質(zhì)2）申請資質(zhì)證書變更監(jiān)理企業(yè)合并、分立以后的資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的審批程序核定工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理的機構(gòu)1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的情形1）資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；2）超越法定職權(quán)做出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；3）違反資質(zhì)審批程序做出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；4）對不符合許可條件的申請人做出準予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；5）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理的內(nèi)容包括監(jiān)理單位的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資質(zhì)審查、批準、證書管理工作注銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的情形1）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；2）工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的；3）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；4）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理信用管理工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息2.52.5.2工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的內(nèi)容工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理2.5.3工程監(jiān)理費用2.5.1工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準則2.5.1工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準則誠信科學(xué)守法

公平守法主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1）工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動；2）工程監(jiān)理企業(yè)不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》；3）工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理合同嚴格履行義務(wù)，不得無故或故意違背自己的承諾；4）工程監(jiān)理企業(yè)在異地承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，要自覺遵守工程所在地有關(guān)規(guī)定，主動向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案登記，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督管理；5）遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定

工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的信用管理制度主要有：1）建立健全合同管理制度；2）建立健全與建設(shè)單位的合作制度，及時進行信息溝通，增強相互間信任；3）建立健全建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)需求調(diào)查制度；4）建立企業(yè)內(nèi)部信用管理責(zé)任制度企業(yè)要做到公平，必須做到以下幾點：1）具有良好的職業(yè)道德；2）堅持實事求是；3）熟悉建設(shè)工程合同有關(guān)條款；4）提高專業(yè)技術(shù)能力；5）提高綜合分析和判斷問題的能力

實施科學(xué)化管理主要體現(xiàn)在：1）科學(xué)的方案主要是指在實施工程監(jiān)理前，制定有效的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則；2）科學(xué)的手段主要是運用先進的科學(xué)儀器和檢測設(shè)備實施監(jiān)理工作；3）科學(xué)的方法主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員在掌握大量確鑿的有關(guān)監(jiān)理對象及其外部環(huán)境信息的基礎(chǔ)上，適時、妥當(dāng)、高效地處理實際問題，解決問題要用事實說話、用書面文字說話、用數(shù)據(jù)說話，充分開發(fā)和利用計算機信息管理軟件輔助工程監(jiān)理

2.5.2工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的內(nèi)容項目管理服務(wù)，是指具有工程項目管理服務(wù)能力的單位受建設(shè)單位委托，按照合同約定，對建設(shè)工程項目組織實施進行全過程或若干階段的管理服務(wù)工程項目管理的服務(wù)內(nèi)容可包括項目策劃決策、勘察設(shè)計管理、招標代理、造價咨詢、施工過程管理等目前，為施工單位服務(wù)的項目管理的應(yīng)用并不普遍，且服務(wù)范圍也較為狹窄。在我國工程監(jiān)理企業(yè)的項目管理主要應(yīng)用于建設(shè)單位，其經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容不僅包括工程施工階段的監(jiān)理服務(wù)，工程勘查、設(shè)計和保修階段的相關(guān)服務(wù)，還包括工程決策階段咨詢服務(wù)等項目管理服務(wù)咨詢服務(wù)決策階段

相關(guān)服務(wù)相關(guān)服務(wù)勘察設(shè)計質(zhì)量保修

保修監(jiān)理服務(wù)施工階段

項目管理建設(shè)工程決策階段咨詢服務(wù)投資決策階段服務(wù)內(nèi)容1）協(xié)助委托方選擇投資決策咨詢單位，并協(xié)助簽訂咨詢合同2）監(jiān)督管理投資決策咨詢合同的實施3）對投資決策咨詢意見進行評估，并提出建議立項決策階段服務(wù)內(nèi)容1）協(xié)助委托方選擇立項決策咨詢單位，并協(xié)助簽訂咨詢合同2）監(jiān)督管理立項決策咨詢合同的實施3）對立項決策咨詢方案進行評估，并提出建議可行性研究決策階段服務(wù)內(nèi)容1）協(xié)助委托方選擇可行性研究咨詢單位，并協(xié)助簽訂咨詢合同2）監(jiān)督管理可行性研究咨詢合同的實施3）對可行性研究報告進行評估，并提出建議建設(shè)工程勘察、設(shè)計和保修階段相關(guān)服務(wù)12根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），建設(shè)單位需要工程監(jiān)理單位提供的相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容應(yīng)在附錄A中約定1）定期回訪；2）工程質(zhì)量缺陷處理

勘察設(shè)計階段服務(wù)內(nèi)容保修階段服務(wù)內(nèi)容協(xié)助委托工程勘察設(shè)計任務(wù)包括工程勘察設(shè)計任務(wù)書的編制；工程勘察設(shè)計單位的選擇；工程勘察設(shè)計合同談判與訂立工程勘察過程中的服務(wù)包括工程勘察方案的審查；工程勘察現(xiàn)場及室內(nèi)試驗人員、設(shè)備及儀器的檢查；工程勘察過程控制；工程勘察成果審查工程設(shè)計過程中的服務(wù)包括工程設(shè)計進度計劃的審查；工程設(shè)計過程控制；工程設(shè)計成果審查；工程設(shè)計“四新”備案的審查；工程設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的審查工程勘察設(shè)計階段其他相關(guān)服務(wù)包括工程索賠事件防范；協(xié)助建設(shè)單位組織工程設(shè)計成果評審；協(xié)助建設(shè)單位報審有關(guān)工程設(shè)計文件；處理工程勘察設(shè)計延期、費用索賠建設(shè)工程施工階段監(jiān)理服務(wù)1）協(xié)助建設(shè)單位與承建單位編寫開工申請報告；2）查看工程項目建設(shè)現(xiàn)場，向承建單位辦理移交手續(xù)；3）審查、確認總包單位選擇的分包單位；4）制定施工總體規(guī)劃，審查承建單位的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，提出修改意見，下達單位工程施工開工令；5）審查承建單位提出的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購清單；6）檢查工程使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量；7）檢查施工技術(shù)措施和安全防護設(shè)施；8）主持協(xié)商和處理設(shè)計變更；9）監(jiān)督管理工程施工合同的履行，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項；10）檢查工程進度和施工質(zhì)量，審查工程計量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證；11）督促施工單位整理施工文件的歸檔文件；12）參與工程竣工預(yù)驗收，并簽署監(jiān)理意見；13）審查工程結(jié)算；14）向建設(shè)單位提交監(jiān)理檔案資料；15）協(xié)助建設(shè)單位編寫竣工驗收申請報告2.5.3工程監(jiān)理費用工程監(jiān)理費用的構(gòu)成工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費計取辦法工程監(jiān)理費用的構(gòu)成間接成本1）管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎金、補助和津貼；2）經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支，包括廣告費、宣傳費、公證費等；3）辦公費，包括辦公用品、報刊、會議、上下班交通費等；4）辦公設(shè)施使用費，包括水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費用；5）業(yè)務(wù)培訓(xùn)費、圖書、資料購置費；6）附加費，包括勞動統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費、人身保險、住房公積金、特殊補助等；7）其他費用稅金是指按照國家規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)交納的各種稅金總額，如營業(yè)稅、所得稅、印花稅等利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的金額直接成本1）監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎金、津貼、補助、附加工資等；2）檢測工器具、計算機等辦公設(shè)施的購置費和其他儀器、機械的租賃費；3）其他專項開支，包括辦公費、通訊費、差旅費、書報費、文印費、會議費、醫(yī)療費、勞保費、保險費、休假探親費等；4）其他費用工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費計取辦法依法必須實行監(jiān)理的工程實行政府指導(dǎo)價

實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程監(jiān)理收費，其基準價根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標準》計算，浮動幅度為上下20%，建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額其他工程的監(jiān)理收費與相關(guān)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價

實行市場調(diào)節(jié)價的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費，由建設(shè)單位和監(jiān)理單位協(xié)商確定收費額實行政府指導(dǎo)價的建設(shè)工程監(jiān)理收費建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費=建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費基準價×（1±浮動幅度值）建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)理服務(wù)收費基準價=建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費基價×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)序號計費額/萬元收費基價/萬元150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.410800001255.8111000001507.0122000002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1表3-1建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費基價注：計費額大于1000000萬元的，以計費額乘以1.039%的收費率計算收費基價建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費基價按照計費額確定，計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費基價建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費調(diào)整系數(shù)包括專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)和高程調(diào)整系數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費的計費額1）建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費以工程概算投資額分檔定額計費方式收費的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費、設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和2）建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費以建筑安裝工程費分檔定額計費方式收費的，其計費額為工程概算中的建筑安裝工程費建設(shè)工程監(jiān)理部分發(fā)包與聯(lián)合承攬服務(wù)收費的計算1）建設(shè)單位將建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)中的某一部分工作單獨發(fā)包給工程監(jiān)理單位，按照其占建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費，其中質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)收費不宜低于建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費的70%2）建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)由兩個或者兩個以上工程監(jiān)理單位承擔(dān)的，各工程監(jiān)理單位按照其占建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計算建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費。建設(shè)單位委托其中一家工程監(jiān)理單位對工程監(jiān)理服務(wù)總負責(zé)的，該工程監(jiān)理單位按照各監(jiān)理單位合計建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費額的4%～6%向建設(shè)單位收取總體協(xié)調(diào)費相關(guān)服務(wù)計費方式相關(guān)服務(wù)收費一般按相關(guān)服務(wù)工作日所需工日和工日費用標準進行確定建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員職級工日費用標準（元）

一、高級專家1000～1200二、高級專業(yè)技術(shù)職稱的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員800～1000三、中級專業(yè)技術(shù)職稱的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員600～800四、初級專業(yè)技術(shù)職稱的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員300～6003-2建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員工日費用標準注：本表適用于提供短期相關(guān)服務(wù)的人工費用標準建設(shè)工程監(jiān)理Contents緒論1監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

234建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容建設(shè)工程質(zhì)量控制

Contents建設(shè)工程投資控制7建設(shè)工程監(jiān)理組織86建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則建設(shè)工程進度控制5Contents3.3信息管理3.2合同管理3.5安全生產(chǎn)管理

第3章建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容3.4組織協(xié)調(diào)3.1目標控制3.13.1.1目標控制概述目標控制3.1.2建設(shè)工程目標系統(tǒng)3.1.3建設(shè)工程目標控制3.1.4建設(shè)工程目標控制的特點3.1.5建設(shè)工程目標控制的任務(wù)與措施3.1.1目標控制概述控制流程控制類型目標控制的前提控制流程定期進行有限循環(huán)輸出修改計劃投入改變投入工程實施計劃糾正措施收集實際狀況工程狀況報告實際狀況與計劃目標比較偏離正常圖4-1建設(shè)工程目標控制流程圖投入轉(zhuǎn)換反饋糾正對比圖4-2控制流程的基本環(huán)節(jié)控制類型主動控制被動控制主動控制與被動控制的關(guān)系概念主動控制是在預(yù)先分析各種風(fēng)險因素及其導(dǎo)致目標偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取有針對性的預(yù)防措施，從而減少甚至避免目標偏離的控制方法。被動控制是從計劃的實際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，研究制定糾偏措施，以使工程實施恢復(fù)到原來的計劃狀態(tài)，或即使不能恢復(fù)到計劃狀態(tài)但至少可以減少偏差的嚴重程度。在工程實施過程中，若僅僅采取被動控制措施，通常難以實現(xiàn)預(yù)定的目標。主動控制的效果雖然比被動控制好，但若僅僅采取主動控制措施，則是不現(xiàn)實的或者是不可能的特點1）事中和事后控制2）反饋控制3）閉環(huán)控制1）事前控制2）前饋控制3）開環(huán)控制目標控制的前提（1）目標規(guī)劃和計劃要進行目標控制，必須對目標進行合理的規(guī)劃并制訂相應(yīng)的計劃。規(guī)劃是總體安排，目標規(guī)劃就是確定目標的過程；計劃是對實現(xiàn)總目標的方法、措施和過程的組織和安排，是建設(shè)工程實施的依據(jù)。目標控制是動態(tài)的，且貫穿于工程項目的整個監(jiān)理過程規(guī)劃、計劃與控制動態(tài)相關(guān)目標控制的效果在很大程度上取決于目標規(guī)劃、計劃的質(zhì)量（2）組織合理而有效的組織是目標控制的重要保障為了有效地控制目標，需要做好以下幾個方面的工作：1）設(shè)置目標控制機構(gòu)；2）配備合適的目標控制人員；3）落實目標控制機構(gòu)和人員的任務(wù)和職能分工；4）合理組織目標控制的工作流程和信息流程3.1.2建設(shè)工程目標系統(tǒng)建設(shè)工程三大目標之間的關(guān)系建設(shè)工程目標的確定建設(shè)工程目標的分解建設(shè)工程三大目標之間的關(guān)系三大目標之間的對立關(guān)系1）如果對工程質(zhì)量有較高的要求，就需要投入較多的資金和花費較長的建設(shè)時間；2）如果要以較短的時間完成工程，勢必會增加投資或者使工程質(zhì)量下降；3）如果要減少投資，節(jié)約費用，勢必要降低工程項目的功能要求和質(zhì)量標準三大目標之間的統(tǒng)一關(guān)系1）投資與進度在通常情況下，要加快進度則要增加投資。但同時，加快進度可使項目提前動用，提高項目的投資效益2）投資與質(zhì)量適當(dāng)提高建設(shè)工程功能要求和質(zhì)量標準，雖然會造成一次性投資的增加，但能夠節(jié)約工程項目動用后的運行費和維修費，從而獲得更好的投資效益3）進度與質(zhì)量為加快進度常常不得不犧牲一定的質(zhì)量，而提高質(zhì)量也往往要降低進度；然而工程質(zhì)量好，無返工則可確保工程進度建設(shè)工程目標的確定12工程數(shù)據(jù)庫是目標確定的依據(jù)建立工程數(shù)據(jù)庫要做好以下幾個方面的工作：按照一定的標準對建設(shè)工程進行分類；對各類建設(shè)工程所可能采用的結(jié)構(gòu)體系進行統(tǒng)一分類；數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性，又要能足以反映建設(shè)工程的基本情況和特征1）確定擬建工程目標2）認真分析擬建工程的特點，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標的影響，從而確定擬建工程的各項目標建設(shè)工程目標確定的依據(jù)應(yīng)用建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫確定建設(shè)工程目標的工作內(nèi)容3建設(shè)工程目標的分解目標分解的原則能分能合按工程部位分解區(qū)別對待，有粗有細數(shù)據(jù)可靠目標分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相一致目標分解的方式質(zhì)量目標投資目標進度目標3.1.3建設(shè)工程目標控制質(zhì)量、投資、進度目標控制的含義系統(tǒng)控制全過程控制全方位控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標通過有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進度要求的前提下，實現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標系統(tǒng)控制避免不斷提高質(zhì)量目標的傾向確?；举|(zhì)量目標的實現(xiàn)盡可能發(fā)揮質(zhì)量控制對投資目標和進度目標的積極作用全過程控制應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程各個階段質(zhì)量控制的特點和重點，確定各個階段質(zhì)量控制的目標和任務(wù)，以便實現(xiàn)全過程質(zhì)量控制全方位控制對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進行控制對建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有內(nèi)容進行控制對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有因素進行控制建設(shè)工程的質(zhì)量首先必須符合國家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范等的有關(guān)規(guī)定，尤其是強制性標準的規(guī)定；建設(shè)工程質(zhì)量還需要滿足不同建設(shè)單位對建設(shè)工程特定的功能和使用價值的個性需求建設(shè)工程投資控制的目標建設(shè)工程投資控制的目標通過有效的投資控制工作和具體的投資控制措施，在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資系統(tǒng)控制投資控制不是單一的目標控制，是與進度控制和質(zhì)量控制同時進行的，在實施投資控制的同時需要滿足預(yù)定的質(zhì)量目標和進度目標全過程控制（累計投資和節(jié)約投資可能性曲線）投資形成于前期準備到建成交付的每一個建設(shè)階段，但投資額最大的是施工階段；對投資效果的影響最大的是前期準備階段；投資節(jié)約的可能性最大的是施工以前的階段，尤其是設(shè)計階段全方位控制對工程內(nèi)容分解的各項投資進行控制，即對單項工程，單位工程，乃至分部分項工程的投資進行控制按工程總投資的各項費用構(gòu)成，即建筑安裝工程費用、設(shè)備和工器具購置費用以及工程建設(shè)其他費用等進行全方位控制投資/%時間1000節(jié)約投資可能性累計投資圖4-4累計投資和節(jié)約投資可能性曲線建設(shè)工程進度控制的目標建設(shè)工程進度控制的目標建設(shè)工程進度控制的目標是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際工期不超過計劃工期系統(tǒng)控制要盡可能采取可對投資目標和質(zhì)量目標產(chǎn)生有利影響的進度控制措施。當(dāng)然，采取進度控制措施也可能對投資目標和質(zhì)量目標產(chǎn)生不利影響。全過程控制在工程建設(shè)的早期就應(yīng)當(dāng)編制進度計劃；在編制進度計劃時，要充分考慮各階段工作之間的合理搭接；抓好關(guān)鍵線路的進度控制全方位控制對整個建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的進度都要進行控制；對整個建設(shè)工程所有工作內(nèi)容都要進行控制；對影響進度的各種因素都要進行控制；注意各方面工作進度對施工進度的影響進度控制的目標能否實現(xiàn)，主要取決于處在關(guān)鍵線路上的工程內(nèi)容能否按預(yù)定的時間完成。局部工期延誤的嚴重程度與其對進度目標的影響程度之間并無直接的聯(lián)系，更不存在某種等值或等比例的關(guān)系3.1.4建設(shè)工程目標控制的特點設(shè)計階段目標控制的特點1）設(shè)計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動；2）設(shè)計階段是決定工程價值和使用價值的主要階段；3）設(shè)計階段是影響建設(shè)工程投資的關(guān)鍵階段；4）設(shè)計工作需要反復(fù)協(xié)調(diào)；5）設(shè)計質(zhì)量對于工程質(zhì)量具有決定性影響施工階段目標控制的特點1）施工階段是以執(zhí)行計劃為主的階段；2）施工階段是實現(xiàn)建設(shè)工程價值和使用價值的主要階段3）施工階段是資金投入量最大的階段4）施工階段合同關(guān)系復(fù)雜，合同爭議多5）施工階段持續(xù)時間長，風(fēng)險因素多

6）施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多；

7）施工階段對工程總體質(zhì)量具有保證性作用3.1.5建設(shè)工程目標控制的任務(wù)與措施目標控制的任務(wù)目標控制的措施目標控制的任務(wù)設(shè)計階段質(zhì)量控制任務(wù)協(xié)助建設(shè)單位制定工程質(zhì)量目標規(guī)劃；根據(jù)合同，及時、準確、完善地提供設(shè)計工作所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計單位優(yōu)化設(shè)計，確認設(shè)計文件是否符合有關(guān)法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、環(huán)境條件的要求，滿足建設(shè)單位對工程的功能和使用要求進度控制任務(wù)協(xié)助建設(shè)單位確定合理的設(shè)計工期要求；根據(jù)設(shè)計的階段性，制定工程總進度計劃；協(xié)助各設(shè)計單位開展設(shè)計工作，使設(shè)計工作按進度計劃進行；按合同要求及時、準確、完善地提供設(shè)計工作所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；與外部有關(guān)單位協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，保障設(shè)計工作順利進行投資控制任務(wù)收集類似工程的相關(guān)資料，協(xié)助設(shè)計單位制定工程項目投資目標規(guī)劃；通過技術(shù)經(jīng)濟分析等活動，協(xié)調(diào)、配合設(shè)計單位追求投資合理化；審核概（預(yù)）算，優(yōu)化設(shè)計，最終滿足建設(shè)單位對工程投資的經(jīng)濟性要求施工階段質(zhì)量控制任務(wù)通過對施工投入、施工和安裝過程、施工產(chǎn)出品進行全過程控制，以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，以期按標準達到預(yù)定的施工質(zhì)量目標。進度控制任務(wù)通過完善建設(shè)工程進度控制計劃、審查施工單位施工進度計劃、做好各項動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。投資控制任務(wù)通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘降低工程投資潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。目標控制的措施組織措施建立健全實施動態(tài)控制的組織機構(gòu)，規(guī)章制度和人員，明確各級目標控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工，改善建設(shè)工程目標控制的工作流程，建立建設(shè)工程目標控制考評機制，加強各單位（部門）之間的溝通協(xié)作；加強動態(tài)控制過程中的激勵措施，調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設(shè)工程目標的積極性和創(chuàng)造性技術(shù)措施對多個可能的建設(shè)方案、施工方案等進行技術(shù)可行性分析；對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進行審核、比較；對施工組織設(shè)計、施工方案等進行審查、論證；采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、信息化技術(shù)等實施動態(tài)方案經(jīng)濟措施審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告；編制和實施資金使用計劃，對工程變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析；投資偏差分析和未完成工程投資預(yù)測合同措施選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式；選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位；擬定完善的合同條款；動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠3.23.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)的合同管理職責(zé)合同管理3.2.3建設(shè)工程監(jiān)理合同管理3.2.1建設(shè)工程合同管理的監(jiān)理工作內(nèi)容合同分析建立合同目錄、編碼和檔案合同履行的監(jiān)督、檢查3.2.1建設(shè)工程合同管理的監(jiān)理工作內(nèi)容3.2.2項目監(jiān)理機構(gòu)的合同管理職責(zé)工程變更的處理工程索賠的處理施工合同爭議的處理工程變更的處理施工單位提出的工程變更處理程序監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位修改工程設(shè)計文件。必要時項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證工程設(shè)計文件的修改方案的專題會議；總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估；總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單；項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更建設(shè)單位要求的工程變更處理項目監(jiān)理機構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見，并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠費用索賠的處理

項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工期延期提出費用索賠時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定進行處理。發(fā)生工期延誤時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定進行處理工程索賠的處理工程延期及工期延誤的處理施工合同爭議的處理項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中，對未達到施工合同約定的暫停履行合同條件的，應(yīng)要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按仲裁機關(guān)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。3.2.3建設(shè)工程監(jiān)理合同管理建設(shè)工程監(jiān)理合同及其特點《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）簡介通用條件建設(shè)工程監(jiān)理合同及其特點建設(shè)工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)內(nèi)容簽訂的明確雙方義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。合法的繼承人建設(shè)工程監(jiān)理合同是一種委托合同，除具有委托合同的共同特點外，還具有以下特點：建設(shè)工程監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方應(yīng)是具有民事杈力能力和民事行為能力、具有法人資格的企事業(yè)單位及其他社會組織，個人在法律允許的范圍內(nèi)也可以成為合同當(dāng)事人設(shè)工程監(jiān)理合同委托的工作內(nèi)容必須符合法律法規(guī)、有關(guān)工程建設(shè)標準、工程設(shè)計文件、施工合同及物資采購合同建設(shè)工程監(jiān)理合同的標的是服務(wù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）簡介協(xié)議書不僅明確了委托人和監(jiān)理人，而且明確了雙方約定的委托建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的工程概況；總監(jiān)理工程師；簽約酬金；服務(wù)期限；雙方對履行合同的承諾及合同訂立的時間、地點、份數(shù)等。還明確了建設(shè)工程監(jiān)理合同的組成文件：協(xié)議書；中標通知書或委托書；投標文件或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書；專用條件；通用條件；附錄A和附錄B通用條件涵蓋了建設(shè)工程監(jiān)理合同中所用的詞語定義與解釋，監(jiān)理人的義務(wù)，委托人的義務(wù),簽約雙方的違約責(zé)任，酬金支付，合同的生效、變更、暫停、解除與終止，爭議解決及其他諸如外出考察費用、檢測費用、咨詢費用、獎勵、守法誠信、保密、通知、著作權(quán)等方面的約定專用條件對通用條件中的某些條款進行補充、修改所謂“補充”，是指通用條件中的條款明確規(guī)定，在該條款確定的原則下，專用條件中的條款需進一步明確具體內(nèi)容，使通用條件、專用條件中相同序號的條款共同組成一條內(nèi)容完備的條款所謂“修改”，是指通用條件中規(guī)定的程序方面的內(nèi)容，如果雙方認為不合適，可以協(xié)議修改附錄附錄A（相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容）附錄B（委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備）定義與解釋合同語言文字合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時，應(yīng)以中文為準合同文件解釋順序協(xié)議書中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）專用條件及附錄A、附錄B通用條件投標文件（適用于招標工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標工程）監(jiān)理人的義務(wù)監(jiān)理的范圍和工作內(nèi)容監(jiān)理范圍監(jiān)理工作內(nèi)容(22項)相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)監(jiān)理依據(jù)相關(guān)服務(wù)依據(jù)項目監(jiān)理機構(gòu)和人員項目監(jiān)理機構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)人員的更換監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師時，應(yīng)提前7天向委托人書面報告履行職責(zé)委托人和承包人意見和要求的處置證明材料的提供合同變更的處理承包人人員的調(diào)換其他義務(wù)提交報告文件資料管理使用委托人的財產(chǎn)委托人的義務(wù)告知提供資料提供工作條件派遣人員并提供房屋、設(shè)備協(xié)調(diào)外部關(guān)系委托人代表當(dāng)委托人更換委托人代表時，應(yīng)提前7天通知監(jiān)理人委托人意見或要求答復(fù)支付違約責(zé)任監(jiān)理人的違約責(zé)任違反合同約定造成的損失賠償索賠不成立時的費用補償委托人的違約責(zé)任違反合同約定造成的損失賠償索賠不成立時的費用補償期逾支付補償除外責(zé)任因非監(jiān)理人的原因，且監(jiān)理人無過錯，發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故、工期延誤等造成的損失，監(jiān)理人不承擔(dān)賠償責(zé)任因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同全部或部分不能履行時，雙方各自承擔(dān)其因此而造成的損失、損害支付支付貨幣除專用條件另有約定外，酬金均以人民幣支付。涉及外幣支付的，所采用的貨幣種類、比例和匯率在專用條件中約定支付酬金支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建議獎勵金額及費用合同的生效、變更、暫停、解除與終止生效委托人和監(jiān)理人的法定代表人或其授權(quán)代理人在協(xié)議書上簽字并蓋單位章后合同生效變更非監(jiān)理人原因?qū)е碌淖兏豢煽沽ν?，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人履行合同期限延長、內(nèi)容增加時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。增加的監(jiān)理工作時間、工作內(nèi)容應(yīng)視為附加工作監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作停止后的善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準備工作相關(guān)法律法規(guī)、標準頒布或修訂引起的變更工程概算投資額或建筑安裝工程費增加監(jiān)理人正常工作量的減少暫停與解除解除合同或部分義務(wù)暫停全部或部分工作監(jiān)理人未履行合同義務(wù)委托人延期支付不可抗力造成合同暫?；蚪獬贤獬蟮慕Y(jié)算、清理、爭議解決終止監(jiān)理人完成合同約定的全部工作委托人與監(jiān)理人結(jié)清并支付全部酬金爭議解決調(diào)解如果雙方不能在14天內(nèi)或雙方商定的其他時間內(nèi)解決合同爭議，可以將其提交給專用條件約定的或事后達成協(xié)議的調(diào)解人進行調(diào)解仲裁或訴訟雙方均有權(quán)不經(jīng)調(diào)解直接向?qū)Ｓ脳l件約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟其他外出考察費用檢測費用咨詢費用獎勵守法誠信保密通知著作權(quán)3.33.3.1建設(shè)工程信息管理流程信息管理3.3.2建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)3.3.3建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理3.3.1建設(shè)工程信息管理流程信息管理是指在實施監(jiān)理的過程中，監(jiān)理工程師對所需要的工程建設(shè)信息進行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱

建設(shè)工程信息的收集建設(shè)工程決策階段建設(shè)工程設(shè)計階段建設(shè)工程施工招標階段建設(shè)工程施工階段建設(shè)工程信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲信息的加工和整理信息的分發(fā)和檢索信息的存儲3.3.2建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)的主要作用信息管理系統(tǒng)的基本功能建筑信息建模（BIM）信息管理系統(tǒng)的主要作用利用計算機數(shù)據(jù)存儲技術(shù)，存儲和管理與工程項目有關(guān)的信息，并隨時進行查詢和更新利用利計算機數(shù)據(jù)處理功能，快速、準確地處理工程項目管理所需要的信息利用計算機分析運算功能，快速提供高質(zhì)量的決策支持信息和備選方案利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作利用計算機虛擬現(xiàn)實技術(shù)，直觀展示工程項目大量數(shù)據(jù)和信息信息管理系統(tǒng)的基本功能建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)可以為監(jiān)理工程師提供：標準化、結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)預(yù)測、決策所需要的信息及分析模型建設(shè)工程目標動態(tài)控制的分析報告解決建設(shè)工程監(jiān)理問題的多個備選方案建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)的名稱有多種PMIS（ProjectManagementInformationSystem）PIMS（ProjectInformationManagementsystem）CMIS（ConstructionManagementInformationSystem）PCIS(ProjectControllingInformationSystem）PIMIS(ProjectIntegrationManagementInformationSystem）建筑信息建模（BIM）BIM的特點可視化協(xié)調(diào)性模擬性優(yōu)化性可出圖性BIM在工程項目管理中的應(yīng)用目標可視化展示提高工程設(shè)計和項目管理質(zhì)量控制工程造價縮短工程施工周期BIM在工程項目管理中的應(yīng)用范圍可視化模型建立管線綜合4D虛擬施工成本核算3.3.3

建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理2建設(shè)工程監(jiān)理文件資料的組成及編制內(nèi)容和要求3建設(shè)工程監(jiān)理文件資料歸檔4建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料驗收與移交1建設(shè)工程監(jiān)理基本表式5建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理職責(zé)建設(shè)1.工程監(jiān)建設(shè)工程監(jiān)理基本表式建設(shè)單位簽字蓋章施工單位簽字蓋章工程監(jiān)理單位簽字蓋章工程監(jiān)理單位用表（A類表）總監(jiān)理工程師任命書法定代表人工程開工令建設(shè)單位代表總監(jiān)理工程師監(jiān)理通知單總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理報告工程暫停令總監(jiān)理工程師旁站記錄工程復(fù)工令建設(shè)單位代表總監(jiān)理工程師工程款支付證書建設(shè)單位代表總監(jiān)理工程師施工單位報審、報驗用表（B類表）施工組織設(shè)計或（專項）施工方案報審表（建設(shè)單位代表）技術(shù)負責(zé)人總監(jiān)理工程師工程開工報審表建設(shè)單位代表項目經(jīng)理總監(jiān)理工程師工程復(fù)工報審表建設(shè)單位代表總監(jiān)理工程師分包單位資格報審表專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師施工控制測量成果報驗表專業(yè)監(jiān)理工程師工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表專業(yè)監(jiān)理工程師驗報、報審表專業(yè)監(jiān)理工程師分部工程報驗表專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師監(jiān)理通知回復(fù)單專業(yè)監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師）單位工程竣工驗收報審表項目經(jīng)理專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師工程款支付報審表建設(shè)單位代表總監(jiān)理工程師施工進度計劃報審表專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師費用索賠報審表建設(shè)單位