水電站事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本水電站因自然禍害、設(shè)備故障、人為因素等原因引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，包含但不限于洪水、泥石流、設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故。該預(yù)案旨在規(guī)范事故應(yīng)急響應(yīng)程序，確保事故發(fā)生時(shí)能夠快速、有效地進(jìn)行處理，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，保障水電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2響應(yīng)分級(jí)（1）響應(yīng)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本應(yīng)急預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：一級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位難以自行掌控的事故。應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全力救援，確保人員安全，減輕事故損失。二級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有本領(lǐng)初步掌控的事故。應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處理，并向上級(jí)單位報(bào)告。三級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行掌控的事故。應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織內(nèi)部力氣進(jìn)行處理，并向上級(jí)單位報(bào)告。四級(jí)響應(yīng)：適用于事故危害程度低、影響范圍有限、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠快速處理的事故。應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員快速響應(yīng)，及時(shí)處理。（2）響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)響應(yīng)：人員傷亡：死亡人數(shù)超出10人；資產(chǎn)損失：直接經(jīng)濟(jì)損失超出1000萬(wàn)元；環(huán)境污染：對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染；社會(huì)影響：對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。二級(jí)響應(yīng)：人員傷亡：死亡人數(shù)310人；資產(chǎn)損失：直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；環(huán)境污染：對(duì)周邊環(huán)境造成較大污染；社會(huì)影響：對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成肯定影響。三級(jí)響應(yīng)：人員傷亡：死亡人數(shù)13人；資產(chǎn)損失：直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下；環(huán)境污染：對(duì)周邊環(huán)境造成肯定污染；社會(huì)影響：對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成細(xì)小影響。四級(jí)響應(yīng)：人員傷亡：無人員死亡，僅有輕傷；資產(chǎn)損失：直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下；環(huán)境污染：對(duì)周邊環(huán)境造成細(xì)小污染；社會(huì)影響：對(duì)社會(huì)穩(wěn)定無影響。（3）響應(yīng)啟動(dòng)與停止依據(jù)事故實(shí)際情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照分級(jí)響應(yīng)原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事故得到有效掌控，危害程度降低至下級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以下時(shí)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，可停止相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急組織形式水電站事故應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。（2）構(gòu)成單位（部門）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門或單位構(gòu)成：應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作。技術(shù)支持部：供應(yīng)事故技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和救援方案訂立等專業(yè)技術(shù)支持。應(yīng)急救援部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。醫(yī)療救助部：負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救助工作。信息聯(lián)絡(luò)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。后勤保障部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備和人員的生活保障。安全保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和秩序維護(hù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染掌控。宣傳報(bào)道部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的對(duì)外發(fā)布和輿論引導(dǎo)。2各部門（單位）應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作；決議應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源；協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)作；及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。（2）技術(shù)支持部開展事故原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；供應(yīng)救援方案、技術(shù)引導(dǎo)和咨詢服務(wù)；監(jiān)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。（3）應(yīng)急救援部組織救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；指揮救援設(shè)備、物資和人員的調(diào)配；協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)和指揮；執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的救援任務(wù)。（4）醫(yī)療救助部組織現(xiàn)場(chǎng)傷員救治；攜帶救助設(shè)備和藥品；對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。（5）信息聯(lián)絡(luò)部收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；建立信息發(fā)布平臺(tái)，確保信息暢通；與外部單位進(jìn)行溝通和聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。（6）后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的采購(gòu)、調(diào)配和保障；組織救援人員的飲食、留宿和交通；確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障工作。（7）安全保衛(wèi)部維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援通道暢通；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，防止次生事故發(fā)生；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（8）環(huán)境監(jiān)測(cè)部對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度；訂立污染掌控方案，引導(dǎo)污染物的收集和處理；監(jiān)測(cè)事故對(duì)周邊環(huán)境的影響。（9）宣傳報(bào)道部訂立宣傳報(bào)道方案，對(duì)外發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；監(jiān)控輿情，引導(dǎo)社會(huì)輿論；對(duì)外宣傳水電站的安全文化和社會(huì)責(zé)任。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮和協(xié)調(diào)；確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行；向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。（2）現(xiàn)場(chǎng)救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的執(zhí)行；指揮救援設(shè)備和人員的調(diào)配；幫助醫(yī)療救助部進(jìn)行傷員救治。（3）物資保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購(gòu)、調(diào)配和發(fā)放；確保救援所需的物資和裝備充分。（4）信息處理小組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布；建立信息共享平臺(tái)，確保信息暢通。（5）宣傳報(bào)道小組負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和輿情引導(dǎo)；協(xié)調(diào)新聞媒體和公眾的溝通。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話（1）應(yīng)急值班電話：[具體電話號(hào)碼]（2）應(yīng)急值班時(shí)間：[具體時(shí)間范圍，如24小時(shí)不間斷值班]（3）應(yīng)急值班人員：[具體人員姓名及聯(lián)系方式]2事故信息接收（1）信息接收渠道：通過電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道接收事故信息。（2）信息接收責(zé)任人：[具體責(zé)任人姓名及職責(zé)描述]3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人（1）通報(bào)程序：事故發(fā)生后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急值班電話，由值班人員接收并記錄事故信息。值班人員將事故信息上報(bào)至應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向各部門（單位）通報(bào)事故信息，明確各部門（單位）的職責(zé)和任務(wù)。（2）通報(bào)方式：內(nèi)部通訊系統(tǒng)；電子郵件；短信通知；面對(duì)面會(huì)議。（3）通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；信息聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人；各部門（單位）負(fù)責(zé)人。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境情形等。報(bào)告方式可通過電話、電子郵件、書面報(bào)告等形式進(jìn)行。（2）報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況；事故原因初步分析；人員傷亡和資產(chǎn)損失情況；應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展；需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在[具體時(shí)限，如30分鐘內(nèi)]向相關(guān)單位報(bào)告。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，依據(jù)事故發(fā)展和處理情況，適時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告。（4）報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；信息聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人；各相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法：通過電話、電子郵件、書面報(bào)告等形式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。利用媒體平臺(tái)發(fā)布事故信息，包含新聞稿、公告等。（2）通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況和需要通報(bào)的范圍，確定通報(bào)對(duì)象。信息聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)收集整理通報(bào)料子，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。通報(bào)料子應(yīng)包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、影響范圍等。（3）通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；信息聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人；各相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)前，應(yīng)通過多渠道收集事故信息，包含現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、人員報(bào)告等。信息收集應(yīng)快速、準(zhǔn)確，確保全面了解事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（2）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與分析，評(píng)估事故的發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可采取以下決策方式：人工決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件與流程（1）響應(yīng)啟動(dòng)條件事故性質(zhì)：涉及重點(diǎn)不安全源、關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)故障、重點(diǎn)環(huán)境污染等。嚴(yán)重程度：人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等實(shí)現(xiàn)肯定標(biāo)準(zhǔn)。影響范圍：對(duì)水電站及周邊區(qū)域造成較大影響?？煽匦裕菏鹿孰y以通過常規(guī)手段掌控，需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）響應(yīng)啟動(dòng)流程事故信息接收與評(píng)估：應(yīng)急值班人員接收事故信息，進(jìn)行初步評(píng)估。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)啟動(dòng)宣布：應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并通知各部門（單位）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施：各部門（單位）依照應(yīng)急預(yù)案要求，開展救援、處理和保障工作。3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）預(yù)警啟動(dòng)流程事故信息接收與評(píng)估：與響應(yīng)啟動(dòng)流程相同。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，決議是否啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)宣布：應(yīng)急指揮部宣布啟動(dòng)預(yù)警，并通知各部門（單位）做好響應(yīng)準(zhǔn)備。響應(yīng)準(zhǔn)備：各部門（單位）依據(jù)預(yù)警要求，進(jìn)行人員、物資、裝備等準(zhǔn)備。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變動(dòng)。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，科學(xué)分析處理需求，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故情形相匹配。（4）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮人員安全、資源保障和事故處理效果，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布將通過以下渠道進(jìn)行：應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用水電站內(nèi)部的廣播網(wǎng)絡(luò)，快速轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。緊急通訊平臺(tái)：通過短信、即時(shí)通訊工具等，向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)布：在水電站官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)上發(fā)布預(yù)警信息。公眾信息發(fā)布平臺(tái)：與地方應(yīng)急管理部門合作，通過官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式包含：語(yǔ)音播報(bào)：通過廣播系統(tǒng)進(jìn)行口頭通知。文字通知：通過電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布文字信息。圖像呈現(xiàn)：通過視頻、動(dòng)畫等形式呈現(xiàn)預(yù)警情況。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：事故類型和可能的發(fā)展趨勢(shì)；估計(jì)影響范圍和嚴(yán)重程度；應(yīng)急指揮部采取的防備措施和建議；受影響人員的應(yīng)對(duì)指南和疏散路線。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)立刻進(jìn)入待命狀態(tài)，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等，確保一旦發(fā)生事故，能夠快速響應(yīng)。（2）物資準(zhǔn)備提前儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如救生器材、防護(hù)裝備、食品、飲水等，確保應(yīng)急物資的充分和可用性。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)，包含救援設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。（4）后勤保障做好應(yīng)急期間的后勤保障工作，包含生活必需品的供應(yīng)、留宿布置等。（5）通信保障確保應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含備用通訊設(shè)備、衛(wèi)星電話等，確保信息傳遞的暢通無阻。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降低至安全水平；預(yù)警期間采取的措施已取得預(yù)期效果；事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定，不再對(duì)水電站和周邊環(huán)境構(gòu)成威逼。（2）預(yù)警解除要求預(yù)警解除要求：應(yīng)急指揮部評(píng)估解除預(yù)警的條件；通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息；各部門（單位）恢復(fù)正常工作狀態(tài)。（3）預(yù)警解除責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)評(píng)估和決議預(yù)警解除；信息聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息；各相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門（單位）恢復(fù)正常工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（2）程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)策略和措施。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和渠道，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門（單位）資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財(cái)力支持。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，限制無關(guān)人員進(jìn)入；引導(dǎo)受威逼人員依照預(yù)定疏散路線快速撤離；確保疏散通道暢通，防止踩踏事件發(fā)生。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；利用無人機(jī)、熱成像設(shè)備等高科技手段提高搜救效率；重點(diǎn)關(guān)注受困人員和失蹤人員。（3）醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助站，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治；將傷員快速轉(zhuǎn)移至具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；開展心理疏導(dǎo)，減輕傷員心理壓力。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境；評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響，訂立污染掌控措施。（5）技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為事故處理供應(yīng)技術(shù)支持；開展事故原因分析，為后續(xù)調(diào)查供應(yīng)依據(jù)。（6）工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；采取措施防止事故擴(kuò)大和次生禍害發(fā)生。（7）環(huán)境保護(hù)采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染；監(jiān)測(cè)污染物的擴(kuò)散，訂立環(huán)境修復(fù)方案。（8）人員防護(hù)要求全部參加救援的人員必需佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事故無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求；懇求幫助時(shí)，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、救援需求、聯(lián)絡(luò)方式等。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與周邊單位、救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同處理事故；定期舉辦聯(lián)合演練，提高聯(lián)動(dòng)效率。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮官與應(yīng)急指揮部之間的聯(lián)系；外部救援力氣聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行救援任務(wù)。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降至安全水平；次生禍害得到防備或掌控；受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。（2）響應(yīng)停止要求應(yīng)急指揮部宣布停止應(yīng)急響應(yīng)；各部門（單位）恢復(fù)正常工作狀態(tài)；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）響應(yīng)停止責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)宣布停止應(yīng)急響應(yīng)；各相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門（單位）恢復(fù)正常工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響區(qū)域進(jìn)行全面的污染物識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染物的類型、濃度、擴(kuò)散范圍及其潛在的危害。（2）應(yīng)急處理措施快速隔離污染源，防止污染物擴(kuò)散；使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)，對(duì)泄漏的污染物進(jìn)行收集和封存；采用生物降解、化學(xué)中和等方法，對(duì)污染物進(jìn)行就地或異地處理；對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和凈化，確?；謴?fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告連續(xù)監(jiān)測(cè)事故區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，確保污染物得到有效掌控和凈化。定期向上級(jí)主管部門和公眾報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果和處理進(jìn)展。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）設(shè)施檢查與維護(hù)和修理對(duì)事故造成的設(shè)施損壞進(jìn)行徹底檢查，訂立維護(hù)和修理計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行修復(fù)，確保水電站設(shè)施的安全運(yùn)行。（2）生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)事故影響程度，調(diào)整生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置，確保生產(chǎn)秩序的漸漸恢復(fù)。（3）質(zhì)量掌控與監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，防止事故后的產(chǎn)品質(zhì)量問題。3人員安排（1）人員健康監(jiān)測(cè)對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)長(zhǎng)期暴露在污染環(huán)境中的工作人員，供應(yīng)必需的醫(yī)療保健服務(wù)。（2）心理輔導(dǎo)與支持為事故受害者供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙他們應(yīng)對(duì)事故帶來的心理壓力，恢復(fù)正常生活。（3）賠償與彌補(bǔ)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)政策，對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償和彌補(bǔ)，包含醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)、精神損害賠償?shù)取?后期處理總結(jié)（1）事故調(diào)查與評(píng)估對(duì)事故原因、過程和影響進(jìn)行全面調(diào)查，評(píng)估事故后果，為今后的防備和改進(jìn)供應(yīng)依據(jù)。（2）應(yīng)急預(yù)案修訂依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果和后期處理經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。（3）應(yīng)急本領(lǐng)提升（4）信息公開與透亮定期向公眾發(fā)布事故處理進(jìn)展和后期處理情況，提高信息公開的透亮度，維護(hù)公眾的知情權(quán)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的組織和協(xié)調(diào)。信息聯(lián)絡(luò)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和傳遞。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組內(nèi)部及與外部通信的協(xié)調(diào)。（2）通信聯(lián)系方式和方法重要通信方式：衛(wèi)星電話、專用無線電通訊、互聯(lián)網(wǎng)通訊等。備用方案：在重要通信方式失效時(shí)，啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備。保障責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信暢通無阻。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由水電站內(nèi)部及外部相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)事故分析和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由水電站內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能和裝備。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援支持。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型個(gè)人防護(hù)裝備：呼吸器、防護(hù)服、防毒面具等。救援工具：切割工具、起重設(shè)備、破拆工具等。醫(yī)療救助設(shè)備：救助車、急救包、藥品等。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀等。（2）物資裝備管理存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資存放安全、有序。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)，依據(jù)使用情況及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人：物資裝備保障部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。（3）臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄物資的類型、數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等信息。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間水電站的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包含電力、燃料等，以支持應(yīng)急設(shè)備的運(yùn)行和人員的日常生活。（2）備用能源配備備用能源系統(tǒng)，如發(fā)電機(jī)、燃料儲(chǔ)備等，以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)停止的情況。（3）能源管理建立能源管理制度，合理調(diào)配和使用能源資源，避開揮霍。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)輸費(fèi)用等。（2）經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含公司內(nèi)部預(yù)算、政府補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等。（3）經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督小組，確保經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)使用。3交通運(yùn)輸保障（1）交通調(diào)度建立應(yīng)急交通調(diào)度機(jī)制，確保救援車輛和物資的快速運(yùn)輸。（2）交通管制在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援通道暢通。（3）交通運(yùn)輸保障措施配備必需的交通工具，如救助車、工程車輛等，并確保其處于良好狀態(tài)。4治安保障（1）治安維護(hù)成立治安保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安維護(hù)，防止偷竊、破壞等違法行為。（2）警戒線設(shè)置在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，掌控人員流動(dòng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。（3）社會(huì)治安協(xié)調(diào)與本地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，共同維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的社會(huì)治安。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)等。（2）技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)適用于水電站事故應(yīng)急響應(yīng)的新技術(shù)和新設(shè)備。（3）技術(shù)儲(chǔ)備建立技術(shù)儲(chǔ)備庫(kù)，收集和整理各類事故應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)資料。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故情況，調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。（2）醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，確保傷員能夠得到及時(shí)、有效的救治。（3）心理健康支持為事故受害者供應(yīng)心理健康支持和咨詢服務(wù)。7后勤保障（1）生活物資