某某水庫工程管理標準

建設(shè)管理制度匯編

某年10月25日發(fā)布某年10月25日實施

某某公司

建設(shè)管理制度匯編

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目錄

第一,安全生產(chǎn)管理I......................................................1

第一章安全生產(chǎn)目標管理制度.....................................................2

第一節(jié)總則.................................................................2

第二節(jié)安全生產(chǎn)管理目標......................................................2

第三節(jié)參建各方的年安全生產(chǎn)責任目標管理.....................................2

第四節(jié)安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法.............................................7

第五節(jié)附則.................................................................9

第二章安全生產(chǎn)責任制度.........................................................10

第一節(jié)總則................................................................10

第二節(jié)參建各方的安全責任...................................................10

第三節(jié)安全生產(chǎn)組織.........................................................15

第四節(jié)監(jiān)督檢查.............................................................16

第五節(jié)附則.................................................................16

第三章安全生產(chǎn)投入保障制度....................................................17

第一節(jié)總則................................................................17

第二節(jié)安全生產(chǎn)費用的提取...................................................17

第三節(jié)費用的使用和管理.....................................................17

第四節(jié)職責及權(quán)限...........................................................18

第五節(jié)附則................................................................18

第四章安全生產(chǎn)文件和檔案管理制度..............................................19

第一節(jié)總則................................................................19

第二節(jié)安全生產(chǎn)文件和檔案的收集管理........................................19

第三節(jié)附則................................................................26

第五章安全隱患排查與治理制度..................................................27

第一節(jié)總則................................................................27

第二節(jié)隱患排查與治理.......................................................27

第二節(jié)附則................................................................30

第六章安全教育培訓(xùn)制度........................................................31

第七章特種作業(yè)人員管理制度.....................................................33

第一節(jié)總則................................................................33

第二節(jié)特種作業(yè)人員管理.....................................................33

第三節(jié)附則................................................................34

第八章設(shè)備設(shè)施安全管理制度....................................................35

第一節(jié)總則................................................................35

第二節(jié)設(shè)備設(shè)施安全管理.....................................................35

第三節(jié)附則................................................................36

第九章建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度......................................37

第一節(jié)總則................................................................37

第二節(jié)“三同時”的定義.......................................................37

第三節(jié)“三同時”管理.........................................................37

第四節(jié)附則................................................................38

第十章危險物品安全管理制度.…..................................................39

第一節(jié)總則................................................................39

第二節(jié)危險物品管理.........................................................39

第三節(jié)附則................................................................39

第十一章重大危險源管理制度.....................................................40

第一節(jié)總則................................................................40

第二節(jié)重大危險源定義.......................................................40

第三節(jié)重大危險源安全管理制度內(nèi)容..........................................40

第四節(jié)附則.............................................................41

第十二章作業(yè)安全管理制度......................................................42

第一節(jié)總則................................................................42

第二節(jié)作業(yè)安全管理.........................................................42

第三節(jié)附則................................................................43

第十三章相關(guān)方及外用工管理制度................................................44

第一節(jié)總則................................................................44

第二節(jié)相關(guān)方及外用工的安全管理............................................44

第三節(jié)附則................................................................45

第十四章職業(yè)健康管理制度......................................................46

第一節(jié)總則................................................................46

第二節(jié)附則................................................................46

第十五章勞動防護用品管理制度..................................................47

第一節(jié)總則................................................................47

第二節(jié)勞動防護用品管理.....................................................47

第三節(jié)附則.................................................................47

第十六章工程事故管理和應(yīng)急制度................................................48

第一節(jié)總則.................................................................48

第二節(jié)事故等級劃分..........................................................48

第三節(jié)事故報告和現(xiàn)場處置....................................................49

第四節(jié)事故調(diào)查職權(quán)..........................................................50

第五條事故調(diào)查和分析........................................................50

第六節(jié)事故統(tǒng)計..............................................................53

第七節(jié)事故調(diào)查報告的報送....................................................54

第八節(jié)事故統(tǒng)計報表的報送....................................................54

第九節(jié)應(yīng)急管理..............................................................54

第十節(jié)應(yīng)急管理工作程序......................................................56

第十一節(jié)附則...............................................................56

第十七章安全生產(chǎn)環(huán)境管理制度..................................................62

第一節(jié)總則................................................................62

第二節(jié)環(huán)境管理制度.........................................................62

第三節(jié)環(huán)境管理措施.........................................................62

第四節(jié)附則................................................................63

第十八章安全生產(chǎn)檢查制度......................................................64

第一節(jié)總則.................................................................64

第二節(jié)安全檢查職責.........................................................64

第三節(jié)安全檢查實施.........................................................65

第四節(jié)獎勵與懲罰...........................................................66

第五節(jié)附則.................................................................67

第十九章安全用電管理制度......................................................68

第二十章文明工地建設(shè)管理辦法..................................................72

第一節(jié)總則.................................................................72

第二節(jié)工程總體布局.........................................................72

第三節(jié)安全文明施工及環(huán)境保護措施..........................................74

第四節(jié)施工現(xiàn)場安全文明施工、安全標志主色調(diào)規(guī)定............................77

第五節(jié)其他.................................................................78

第二H"一章安全生產(chǎn)例會制度....................................................79

第二十二章防火、防爆、防毒、防塵管理制度......................................80

第一節(jié)總則.................................................................80

第二節(jié)工作職責..............................................................80

第三節(jié)施工現(xiàn)場危險源的控制..................................................80

第四節(jié)壓力容器的防爆措施....................................................81

第五節(jié)施工現(xiàn)場爆炸物品的管理................................................81

第六節(jié)防塵、防毒............................................................82

附則.......................................................................82

第二十三章交通安全管理辦法”...................................................84

第一節(jié)總則.................................................................84

第二節(jié)駕駛員管理............................................................84

第三節(jié)車輛管理..............................................................85

第四節(jié)施工現(xiàn)場交通安全管理..................................................85

第五節(jié)附則.................................................................86

第二十四章工程防汛度汛安全管理辦法............................................87

第一節(jié)總則.................................................................87

第二節(jié)組織指揮體系.及職責....................................................87

第三節(jié)防汛度汛預(yù)防管理......................................................89

第四節(jié)防汛應(yīng)急響應(yīng)..........................................................90

第五節(jié)度汛管理..............................................................91

第六節(jié)防汛、度汛管理工作程序................................................92

第七節(jié)附則..................................................................92

第二十五章習(xí)慣性違章處罰規(guī)定..................................................94

第一節(jié)總則.................................................................94

第二節(jié)安全文明施工習(xí)慣性違章行為處罰規(guī)定...................................94

第二節(jié)高處作業(yè)習(xí)慣性違章行為處罰規(guī)定.......................................95

第三節(jié)起重作業(yè)習(xí)慣性違章行為................................................96

第四節(jié)機電作業(yè)習(xí)慣性違章行為................................................97

第五節(jié)土石方開挖習(xí)慣性違章行為.............................................98

第六節(jié)交通安全習(xí)慣性違章行為................................................99

第七節(jié)其它習(xí)慣性違章行為....................................................99

第二篇工程質(zhì)■管理|..............................101

第二十六章工程質(zhì)■管理辦法....................................................102

第一節(jié)總則...............................................................102

第二節(jié)參建各方職責........................................................102

第三節(jié)設(shè)計質(zhì)量管理........................................................105

第四節(jié)工程主要材料和設(shè)備質(zhì)量管理.........................................106

第五節(jié)施工質(zhì)量管理........................................................107

第六節(jié)工程質(zhì)量驗收的程序和組織............................................109

第七節(jié)工程質(zhì)量事故報告....................................................109

第八節(jié)工程質(zhì)量事故調(diào)查與處理..............................................110

第九節(jié)質(zhì)量監(jiān)督.............................................................Ill

第十節(jié)質(zhì)量管理工作程序....................................................112

第十一節(jié)附則..............................................................116

第二十七章不合格工程控制管理辦法..............................................122

第一節(jié)總則...............................................................122

第二節(jié)設(shè)計過程中不合格工程的預(yù)防控制.....................................122

第三節(jié)設(shè)備、原材料采購過程中不合格工程預(yù)防控制...........................122

第四節(jié)施工過程中對不合格工程預(yù)防控制......................................123

第五節(jié)不合格工程處理......................................................124

第六節(jié)不合格工程管理工作程序..............................................124

第七節(jié)附則...............................................................124

第二十八章工程質(zhì)■事故應(yīng)急處理預(yù)案...........................................126

第一節(jié)總則...............................................................126

第二節(jié)事故分類............................................................126

第三節(jié)事故報告............................................................127

第四節(jié)事故調(diào)查............................................................127

第五節(jié)工程處理............................................................129

第二十九章工程驗收管理辦法....................................................130

第二節(jié)驗收工作各方職責....................................................130

第三節(jié)法人驗收的組織與管理................................................132

第四節(jié)階段驗收.............................................................133

第五節(jié)專項驗收............................................................133

第六節(jié)竣工驗收............................................................134

第七節(jié)驗收遺留問題及處理..................................................135

第八節(jié)驗收工作的監(jiān)督檢查..................................................135

第九節(jié)政府驗收管理工作程序................................................135

第十節(jié)附則...............................................................139

第三十章工程質(zhì)■管理考核辦法.................................................155

................................................................................................................157

第三十一章工程進度管理辦法”...................................................158

第一節(jié)總則...............................................................158

第二節(jié)進度管理體系及各方職責..............................................158

第三節(jié)進度計劃的制訂......................................................159

第四節(jié)進度計劃的實施......................................................160

第五節(jié)停工與復(fù)工管理......................................................161

第六節(jié)工期提前與延誤管理..................................................162

第七節(jié)工程進度管理考核與獎懲..............................................163

第八節(jié)施工進度管理工作程序................................................163

第九節(jié)附則...............................................................165

第四篇工程變更管理|........................................................166

第三十二章工程變更管理辦法...................................................167

第一節(jié)總則...............................................................167

第二節(jié)設(shè)計變更的分類......................................................167

第三節(jié)工程變更的范圍和內(nèi)容................................................168

第四節(jié)變更管理程序........................................................168

第五節(jié)工程變更資料的編制..................................................171

第六節(jié)工程變更管理責任...................................................173

第七節(jié)附則...............................................................174

第一篇安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)目標管理制度

第一章安全生產(chǎn)目標管理制度

第一節(jié)總則

第。條為確保某某水庫工程安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國安

全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

等法律、法規(guī)，結(jié)合某某水庫工程建設(shè)特點，制定本制度。

第一條某某水庫工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“安全領(lǐng)導(dǎo)小組”）是由

某某公司某某水庫建設(shè)項目部部長張傳建任組長，各參建單位項目負責人組成的

安全領(lǐng)導(dǎo)小組，作為某某水庫工程最高安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，本工程年度安全生產(chǎn)

目標、責任及考核獎懲辦法由安全領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員共同制定。

第二條安全領(lǐng)導(dǎo)小組負貢組織實施年度安全生產(chǎn)目標。

第三條各參建單位負責人根據(jù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，負責本單位在某某

水庫工程年度安全生產(chǎn)目標展開分解與對策實施細則的制定。

第四條本制度適用于某某水庫工程各參建單位。

第二節(jié)安全生產(chǎn)管理目標

第五條本工程安全生產(chǎn)管理目標

杜絕特別重大事故和重大事故，避免較大事故，防控一般事故，事故死亡為

零。

第三節(jié)參建各方的年安全生產(chǎn)責任目標管理

第六條某某公司的年安全生產(chǎn)責任目標管理

（-）安全生產(chǎn)管理責任目標

1）負責招標文件的編制與審查，在合同文件中明確工程、工程材料及設(shè)備等

的安全標準及合同雙方保證工程安全的責任和義務(wù)，在對施二投標單位進行資格

審查時，應(yīng)當對投標單位是否具有安全生產(chǎn)許可證進行審查。對投標單位的主要

負責人、項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考

核合格進行審查，有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位投標資格。

2）監(jiān)督檢查監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位在合同中承諾投入的安全管理有關(guān)人員

的任職資格等落實情況，并進行資質(zhì)或資格審查，防止無安全生產(chǎn)資質(zhì)的設(shè)計、

施工、材料和設(shè)備供應(yīng)商參與競標；

2

安全生產(chǎn)目標管理和度

3）向中標承包人提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供

電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建

工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的

真實、準確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應(yīng)

當在招標時提供。

4）不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施

工措施等所需費用。工程承包合同中應(yīng)當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需

費用。

5）應(yīng)當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準之日起15日

內(nèi)報規(guī)定的工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變

化時，應(yīng)當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整，并報原備案機關(guān)。

6）保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：項目概況；編制依據(jù)；安全

生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責人；安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況；安全生產(chǎn)管理

人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案；工程度汛

方案、措施；其他有關(guān)事項。

7）在工程開工前，應(yīng)當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明

確承包人的安全生產(chǎn)責任。

8）應(yīng)當將工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)工程施工資質(zhì)等級的

承包人。在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送規(guī)定的安全生產(chǎn)

監(jiān)督機構(gòu)備案：承包人資質(zhì)等級證明；擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建

筑物的說明；施工組織方案；堆放、清除廢棄物的措施；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救

援預(yù)案。

9）接受上級有關(guān)部門的安全監(jiān)督管理。

10）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任書。

（二）安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率W3%。

5）事故死亡0起

第七條建管部的年安全生產(chǎn)責任目標管理

（一）安全生產(chǎn)管理責任目標

1）負責工程安全指導(dǎo)與督促工作；

2）參與危險性較大的分部分項工程專項施工安全技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案的審查;

3）參與工程重大安全技術(shù)方案的論證：

3

安全生產(chǎn)目標管理和度

4）參與工程合同招投標活動，參與評標，并從安全控制角度提出保證措施。

5）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任書。

（二）安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率W3%。

5）事故死亡0起

第八條設(shè)計人的年安全生產(chǎn)責任目標管理

（-）安全生產(chǎn)管理責任目標

設(shè)計人對所承擔的工程設(shè)計負責，其主要職責：

1）勘察（測）單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察（測），

提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足某某水庫工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保

證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

勘察（測）單位和有關(guān)勘察（測）人員應(yīng)當對其勘察（測）成果負責。

2）設(shè)計人應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，并考慮項目

周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

3）設(shè)計人應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位

和環(huán)節(jié)在涉及文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

4）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)時，設(shè)計人應(yīng)當在設(shè)計中提出

保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

5）設(shè)計人和有關(guān)設(shè)計人員應(yīng)當對其設(shè)計成果負責。

6）設(shè)計人應(yīng)當參與與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔相應(yīng)的責任。

7）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任書。

（二）安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率＜3%。

5）事故死亡0起

第九條監(jiān)理人的年安全生產(chǎn)責任目標管理

（一）安全生產(chǎn)管理責任目標

監(jiān)理人應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對本工程建

設(shè)安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任，其主要職責:

4

安全生產(chǎn)目標管理制度

1）建設(shè)監(jiān)理人和監(jiān)理人員應(yīng)當按照法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、強制性條文、技

術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范實施監(jiān)理，對工程建設(shè)期進行全面的安全控制，并對本工程建

設(shè)安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

2）糾正和制止在工程施工、管理、工藝等方面忽視安全生產(chǎn)的冒險性、隨意

性和盲目性。按監(jiān)理細則要求進行工程施工全過程、全方位的安全監(jiān)督管理和檢

查工作

3）建設(shè)監(jiān)理人應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是

否符合工程建設(shè)強制性標準。

4）建設(shè)監(jiān)理人在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當要求

承包人整改；對情況嚴重的，應(yīng)當要求承包人暫時停止施工，并及時向有關(guān)安全

生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)以及建管部報告，

5）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任書。

（二）安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率小3%。

5）事故死亡0起

第十條承包人的年安全生產(chǎn)責任目標管理

（-）安全生產(chǎn)管理責任目標

承包人對承包工程項目的施工安全負直接責任，項目管理單位、監(jiān)理人根據(jù)

國家有關(guān)規(guī)定負相應(yīng)的連帶責任：

1）承包人在工程建設(shè)活動中，應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、

技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許

可的范圍開展施工建設(shè)。

2）承包人應(yīng)當依法取得安全生產(chǎn)許可證后，方可從事本工程施工活動。

3）承包人主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。承包人應(yīng)當建

立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操

作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設(shè)

工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

4）承包人的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員田任，對工程建設(shè)項

目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確

保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安

全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

5）承包人在工程報價中應(yīng)當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所

5

安全生產(chǎn)目標管理和度

需費用。對列入建設(shè)工程概算的上述費用，應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的

采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

6）承包人應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)

管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事

故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操

作的，應(yīng)當立即制止。

7）承包人在建設(shè)有度汛要求的工程時，應(yīng)當根據(jù)建管部編制的工程度汛方案、

措施制定相應(yīng)的度汛方案，報建管部批準；涉及防汛調(diào)度或者影響其他工程、設(shè)

施度汛安全的，由建管部報貴州省水利廳防汛指揮機構(gòu)批準。

8）垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高

架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，

并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

9）承包人應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,

對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當編制專項施工方案，并附具安全驗

算結(jié)果，經(jīng)承包人技術(shù)負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生

產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

①基坑支護與降水工程；

②土方和石方開挖工程；

③模板工程；

④起重吊裝工程；

⑤腳手架工程；

⑥拆除、爆破工程；

⑦圍堰工程；

⑧其他危險性較大的工程。

對所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施

工方案，承包人還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。

10）承包人在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施

前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行

驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、

出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

11）承包人的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)水行

政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

承包人應(yīng)當對管理人員和作業(yè)每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育

培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

6

安全生產(chǎn)目標管理制度

承包人在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)

的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

12）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任書。

（二）安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率W3%。

5）事故死亡0起

第十一條材料、設(shè)備供應(yīng)商的年安全生產(chǎn)責任目標管理

（一）安全生產(chǎn)管理責任目標

材料、設(shè)備供應(yīng)商按合同規(guī)定對其提供的產(chǎn)品的安全性能負責，其主要職責：

1）建立健全安全保證體系，明確制定保證產(chǎn)品安全的技術(shù)措施；

2）按行業(yè)規(guī)程規(guī)范及合同規(guī)定的技術(shù)要求進行加工制造，嚴格質(zhì)量管理，嚴

格實施保證供應(yīng)產(chǎn)品安全性能的技術(shù)措施；

3）接受并配合監(jiān)理人的隨機抽檢及駐廠監(jiān)造工作；

4）產(chǎn)品出廠時，必須提交相應(yīng)的出廠證明、產(chǎn)品合格證；

5）特種設(shè)備必須經(jīng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測，出具安全合格證明

文件后方能使用；

6）做好產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。

7）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任書（根據(jù)供貨的對象確定責任雙方）。

（二）安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率W3%。

5）事故死亡0起

第四節(jié)安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法

第十二條獎勵

（一）安全生產(chǎn)作為年終雙文明建設(shè)評選的依據(jù)，必須堅持“安全生產(chǎn)”一

票否決權(quán)。對安全生產(chǎn)先進單位和個人予以精神物質(zhì)獎勵。

（二）項目法人年終評選安全生產(chǎn)先進單位和個人，獎勵先進單位獎金1000

7

安全生產(chǎn)目標管理制度

元；安全先進個人獎金500元,

（三）如在工程建設(shè)期間內(nèi)無一般安全事故及以上發(fā)生，各參建單位可獲得

5000元?20000元獎勵，獎勵金額根據(jù)各參建單位參與建設(shè)人數(shù)規(guī)模決定，各參

建單位必須要落實安全生產(chǎn)獎罰制度，把安全生產(chǎn)獎勵和處罰落實到個人，調(diào)動

一切人員的積極性，保證某某水庫工程安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。

第十三條處罰

（一）如出現(xiàn)安全事故，必須嚴格按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)

工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)

進行處罰；

（二）對造成重傷或多人輕傷事故尚未觸犯刑律的有關(guān)責任者，除取消一切

安全獎資格外，凡有下列情況之一者，處以1000元到5000元的罰款。

1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成受傷事故者：

2）施工現(xiàn)場未按安全規(guī)定、規(guī)范、標準等設(shè)置，無安全防護措施，存在安全

隱患，限期不改者；

3）發(fā)生傷亡事故未按規(guī)定上報和隱瞞真相，妨礙調(diào)查，破壞事故現(xiàn)場者；

（三）對有下列行為之一的各參建單位，處以5000元至50000元的罰款。

1）安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)責任制不清，無安全技術(shù)措施的；

2）生產(chǎn)、施工無安全保障，防護裝置不齊，險情明顯的；

3）違章違紀作業(yè)，設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，安全保險裝置殘缺不齊，危及人身安全的；

4）違章指揮、違章作業(yè)情節(jié)嚴重的；

5）生產(chǎn)、施工用電、線路混亂，明顯違反安仝用電規(guī)定，危及人身安仝的；

6）消防設(shè)施、器材不齊、失效的，火險隱患嚴重的；

7）其它違反生產(chǎn)、施工安全規(guī)定、技術(shù)要求和標準的行為。

第十四條獎勵的管理和作用。獎勵必須用于本工程中對安全生產(chǎn)有突出貢獻

的單位和個人，做到獎罰分明，賬務(wù)使用要清晰透明。

第十五條受罰單位繳納被處罰的款項，不得計入工程款頊，不得列入工程款

項的支付；個人罰款由所在單位代繳，在本人工資中扣除，不準報銷或變相補貼。

第十六條造成人為責任事故，由當事人賠償直接經(jīng)濟損失的50%,并按事故

性質(zhì)、損失情況及影響，對當事給予政紀處分，性質(zhì)嚴重的事故和故意破壞事故，

依法追究法律責任。

8

安全生產(chǎn)目標管理制度

第五節(jié)附則

第十七條本制度由某某公司負責解釋。

第十八條本制度至下發(fā)之日起施行。

9

安全生產(chǎn)責任制度

第二章安全生產(chǎn)責任制度

第一節(jié)總則

第一條為加強某某水庫工程的安全生產(chǎn)管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故

及職業(yè)危害，保障人員的生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)管理職責，根據(jù)《中華

人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和

調(diào)查處理條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合某某水

庫工程建設(shè)特點，制定本制度。

第二條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措

施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)人員的責任。

第三條某某公司某某水庫建設(shè)項目部相關(guān)部門和各參建單位必須遵守安全

生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)，保證某某水庫工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔工程建設(shè)中

的安全生產(chǎn)責任

第四條本制度適用于某某水庫工程所有參建方。

第二節(jié)參建各方的安全責任

第五條某某公司為某某水庫工程建設(shè)的項目法人，對工程的安全負全面責任。

監(jiān)理人、承包人、設(shè)計人按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的建設(shè)工程安全負責。

第六條各單位在工程現(xiàn)場的項目負責人對本單位在工程現(xiàn)場的安全工作負

直接領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位的工程技術(shù)負責人對安全工作負技術(shù)責任。具體工作人員

為直接責任人.

第七條某某公司的安全管理責任

（-）負責招標文件的編制與審查，在合同文件中明確工程、工程材料及設(shè)

備等的安全標準及合同雙方保證工程安全的責任和義務(wù)，在對施工投標單位進行

資格審查時，應(yīng)當對投標單位是否具有安全生產(chǎn)許可證進行審查。對投標單位的

主要負責人、項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門安全生

產(chǎn)考核合格進行審查，有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認定投標單位投標資格。

（二）監(jiān)督檢查監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位在合同中承諾投入的安全管理有關(guān)

人員的任職資格等落實情況，并進行資質(zhì)或資格審查，防止無安全生產(chǎn)資質(zhì)的設(shè)

計、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)商參與競標；

（三）向中標承包人提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、

10

安全生產(chǎn)貢斤制度

供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬

建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料

的真實、準確、完整，滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，

應(yīng)當在招標時提供。

（四）不得調(diào)減或挪用批準概算中所確定的工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安

全施工措施等所需費用。工程承包合同中應(yīng)當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施

所需費用。

（五）應(yīng)當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，