第六章樹立法治理念維護法律權威第一節(jié)樹立社會主義法治理念第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治思維方式第三節(jié)維護社會主義法律權威一、樹立社會主義法治理念的意義

二、社會主義法治理念的基本內容

三、自覺樹立社會主義法治理念

第一節(jié)

樹立社會主義法治理念“法治”與“法制”

“法治”

是一種治理社會的理論、原則、理念和方法，是一種社會意識。

“法制”

是國家的法律和制度的簡稱，是一種社會制度。

吉林一女大學生利用微博詐騙被抓

吉林一女大學生利用微博詐騙被抓

近日，浙江浦江警方從吉林抓回一名女大學生，為了改善大學生活，這名女生利用微博發(fā)布信息進行詐騙，“空手套白狼”騙了人家上萬元，目前已經(jīng)被取保候審。21歲的周某，是吉林某大學的一名大二學生。今年3月份，她在新浪微博上出賣產(chǎn)品，無意間認識了余某。余某讓她替自己在微博上以虛擬身份發(fā)布信息進行詐騙，稱只要騙到錢就會給一部分好處費?！疤煺妗钡闹苣骋詾槲⒉┥系奶摂M身份足夠安全來偽裝自己的真實身份，不會被警方發(fā)現(xiàn)，便一股腦兒地答應了下來。她說，這也算是一個來錢快的渠道，可以改善自己的大學生活。為此，她注冊了4個賬號，前后幫余某發(fā)布了兩三次交易2013-06-0914:41

“法制”一詞，我國古代已有之。然而，直到現(xiàn)代，人們對于法制概念的理解和使用還是各有不同。其一，狹義的法制，認為法制即法律制度。詳細來說，是指掌握政權的社會集團按照自己的意志、通過國家政權建立起來的法律和制度。其二，廣義的法制，是指一切社會關系的參加者嚴格地、平等地執(zhí)行和遵守法律，依法辦事的原則和制度。其三，法制是一個多層次的概念，它不僅包括法律制度，而且包括法律實施和法律監(jiān)督等一系列活動和過程。法治1.法治意指一種治國方略或社會調控方式。2.法治意指依法辦事的原則。3.法治意指良好的法律秩序。4.法治代表某種包含特定價值規(guī)定性的社會生活方式。就現(xiàn)代社會來說，法治的價值基礎和取向至少應包括:1)法律必須體現(xiàn)人民主權原則，必須是人民根本利益和共同意志的反映，并且是以維護和促進全體人民的綜合利益為目標的。(2)法律必須承認、尊重和保護人民的權利和自由。(3)法律面前一律平等。(4)法律承認利益的多元化，對一切正當?shù)睦媸┮詿o歧視性差別的保護。一、樹立社會主義法治理念的意義(P152)（一）法治理念與社會主義法治理念的含義：1、法治理念：是理性化的法治觀念，是指導人們進行法治實踐的思想基礎、基本原則和價值追求。是人們以法治為中心形成的全部觀念、信念、理想和價值的的總和。就是對法治價值、法律制度、法官等等的認識、評價、反應及期望等。其核心是法治的實質價值觀念和法律權威觀念”。2、社會主義法治理念（1）社會主義法治理念是體現(xiàn)社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。（二）社會主義法治理念的產(chǎn)生

1、古代中國；資本主義法治理念；馬克思主義在中國的傳播2、新中國成立后，1954年《中華人民共和國憲法》，1957年的反右運動和“左”傾思想的錯誤，以及其后的‘文化大革命”使中國的法制建設進程嚴重受阻。資本主義法治理念內容：依法治國、保障人權、公平正義、分權制衡、司法獨立。馬克思認為：“在民主制中，不是人為法律而存在，而是法律為人而存在；在這里，人的存在就是法律，而在國家制度的其他形式中，人卻是法律規(guī)定的存在。”［1］（281頁）但這種法制化離法制化的本質仍然很遠，因為它仍然不能帶來普遍的公平與公正。馬克思引用李嘉圖的名言說道：“資本主義的競爭創(chuàng)造了一切，創(chuàng)造了財富，創(chuàng)造了工人，但卻使人顯得微不足道?！焙妥诮贪菸锝桃粯樱ㄈ税岩磺卸冀o了上帝，上帝變得全知、全能、全善，而人自己變得微不足道）。3、黨的十一屆三中全會以來，1982年，我國將“健全社會主義法制”寫進《中華人民共和國憲法》的序言中。1997年，中國共產(chǎn)黨在“十五大”上總結了黨的歷史經(jīng)驗特別是十一屆三中全會以來治理國家的經(jīng)驗，提出了“依法治國”的基本方略和“建設社會主義法治國家”的目標；1999年九屆全國人大二次會議修改憲法時，明確規(guī)定，“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！保☉椃ǖ谖鍡l第一款）；2002年，在黨的“十六大”決議修改的《中國共產(chǎn)黨章程》中，增寫了“依法治國、建設社會主義法治國家”的內容。

黨的十七大報告，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，將深入落實依法治國基本方略列入實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。黨的十八大報告，在十五大、十六大和十七大關于依法治國要求和精神的基礎上，提出“全面推進依法治國”，“加快建設社會主義法治國家”，將依法治國方略提到了一個更新的高度。黨的十八大報告關于“依法治國”的論述和要求，重點集中在兩個字上，即“全”和“快”。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。怎樣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化？習近平同志指出：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要高度重視法治問題，采取有力措施全面推進依法治國，建設社會主義法治國家，建設法治中國。

4、黨的十七大、十八大以來以來關于依法治國的重要論述

（2）社會主義法治理念的基本特征。鮮明的政治性徹底的人民性系統(tǒng)的科學性充分的開放性（三）樹立社會主義法治理念的重要意義1、有利于正確法治觀念的形成2、有利于理解法律的內在精神3、有利于養(yǎng)成依法辦事的行為習慣

“表叔”楊達才案

“表叔”楊達才案

2013年9月5日，陜西省安監(jiān)局原局長楊達才受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案在西安市中級人民法院一審公開宣判。楊達才犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒收財產(chǎn)5萬元，犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑6年，決定執(zhí)行有期徒刑14年。受賄贓款和巨額財產(chǎn)來源不明贓款依法沒收上繳國庫。中顧法治新聞網(wǎng)轉載報道大學生犯盜竊罪案例

日期：11-01-22

南京某大學的研究生李某偷了同學的電腦，成了一個取保候審的嫌疑人，但是他自作聰明，說服被偷的同學肖某造假，降低盜竊的案值。最后，這個把戲被檢察官看破，李某被逮捕，肖某成了涉嫌包庇罪犯罪嫌疑人，也被逮捕了。檢察官對這兩人的評價是：“聰明反被聰明誤。”建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

二、社會主義法治理念的基本內容（一）依法治國（核心）（二）執(zhí)政為民（本質要求）（三）公平正義（價值追求）（四）服務大局（重要使命）（五）黨的領導（根本保證）1含義：

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。（一）依法治國（核心）（1）科學立法（民主、可行、有效）（2）嚴格執(zhí)法（有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究）（3）公正司法（獨立、公正）（4）全民守法（行使權利、履行義務、承擔責任）2、依法治國的基本要求立法機關要嚴格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業(yè)有法可依。有法可依是實現(xiàn)依法治國的前提條件。

行政機關要嚴格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力，依法處理國家各種事務。它是依法治國的重要環(huán)節(jié)。

司法機關要公正司法、嚴格執(zhí)法。總之，依法治國要求各國家機關切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

依法治國案例2013年4月，十二屆全國人大常委會第二次會議通過《中華人民共和國旅游法》?！笆弧秉S金周期間，人們用“惱人的購物少了”直觀評價這部法律的實施效果。“二十年來首次大規(guī)模修訂的“消費者權益保護法”提出了對“網(wǎng)購一族”予以“七天無理由退貨”的法律保護，新出臺的“特種設備安全法”將電梯和大型娛樂設施都納入其中，修改后的“商標法”在申請方式上確立了電子申請的法律地位，等等。

3、依法治國的意義（P154）：第一，依法治國是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉變，有利于加強和改善黨的領導。第二，依法治國是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當家作主的根本保證。第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和擴大對外開放的客觀需要。第四，依法治國是國家長治久安的重要保障。十八屆四中全會決定對依法治國意義的最新表述：（二）執(zhí)法為民1、“執(zhí)法”的含義“執(zhí)法”，顧名思義，就是執(zhí)行國家的法律法規(guī)。執(zhí)法有廣義和狹義之分。廣義的執(zhí)法由行政機關和司法兩個部分組成。狹義的執(zhí)法就是指司法。行政執(zhí)法，是指部分國家行政機關依據(jù)國家行政法規(guī)行使行政職權的活動。司法是指法院、檢察院、公安機關依據(jù)國家的三大訴訟法行使司法權的活動，這里面也包括司法行政機關的部分職能活動，如勞動改造的執(zhí)行、監(jiān)獄內的犯罪偵查等。我們所講的“司法為民”是指狹義的執(zhí)法，僅指司法活動。堅持公正司法，首先要堅持司法為民，司法工作者要改進工作作風，加大對人民群眾尤其是困難群眾維護合法權益的法律援助。針對金錢案、人情案、關系案等廣大群眾反映強烈的司法不公問題，在2014年1月7日中央政法工作會議上，習近平同志強調指出：政法戰(zhàn)線的同志要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害群眾權益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案?！妒舜笠詠砹暯酵娟P于依法治國的重要論述》.2“為”民的含義：⑴從維護人民根本利益和公民的合法權利出發(fā)，正確地理解社會主義法律的精神和本質。⑵從維護人民根本利益和公民的合法權利出發(fā)，正確地運用法律，實施社會主義法治。⑶從維護人民根本利益和公民的合法權利出發(fā)，切實增強執(zhí)法者的政治責任感和社會責任感。⑷從維護人民根本利益和公民的合法權利出發(fā)，依靠人民群眾，動員人民群眾共同維護社會主義的法律權威和尊嚴。⑸從維護人民根本利益和公民的合法權利出發(fā)，端正執(zhí)法者的執(zhí)法作風和態(tài)度。3、執(zhí)法為民基本要求1、以人為本，尊重人民的法律主體地位。2、尊重和保障人權，維護公民各項合法權利。3、文明執(zhí)法：儀容整潔、舉止文明、態(tài)度公允、用語規(guī)范。做執(zhí)法為民的表率——新華網(wǎng)專訪哈爾濱市公安局香坊分局政委馬明仁2014-12-11新華網(wǎng)記者采訪了哈爾濱市公安局香坊分局政委馬明仁，他說，全會《公報》中提到：“法律的權威源自人民內心擁護和真誠信仰”。這也讓我想起法國著名思想家盧梭的名言，“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心中。”（三）公平正義1、堅持立法公正與執(zhí)法公正并重2、堅持實體公正與程序公正并重這是社會主義法治理念的價值追求。其內涵包括法律面前人人平等，這是公平正義的首要內涵；合法合理，這是公平正義的內在品質；程序正當是實現(xiàn)公平正義的方式和載體；及時高效是衡量公平正義的重要尺度。公平正義是政法工作的生命線，是和諧社會的首要任務，是社會主義法治的首要目標。要求政法干警必須秉公執(zhí)法、維護公益、摒棄邪惡、弘揚正氣、克服己欲、排除私利，堅持合法合理原則、平等對待原則、及時高效原則、程序公正原則，維護社會的公平正義。實體公正與程序公正實體公正是指法律上的權利、義務、責任之設定分配的結果是否正當合理。程序公正是指法律的法律上的權利、義務、責任之設定分配的過程或程序是否正當合理。劉志軍案是法院實體正義和程序正義并重的表現(xiàn)十八屆四中全會決定對公平正義的論述全會提出，公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。優(yōu)化司法職權配置，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。推進嚴格司法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。保障人民群眾參與司法，在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。加強人權司法保障。加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。服務大局作為社會主義法治基本理念和重要使命，是由建設中國特色社會主義的根本任務所決定的。建設中國特色社會主義的根本任務：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。最終走向小康和共同富裕。這是最廣大人民的根本利益和共同愿望，是社會主義初級階段的最大的大局。是我國社會主義法治的重要使命。（四）服務大局（P155）（五）黨的領導

1、原因和方法：堅持中國共產(chǎn)黨的領導。這是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統(tǒng)一起來，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統(tǒng)一。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》習近平2014年9月5日，在人大成立六十周年大會上講話

，中共中央、全國人大常委會在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發(fā)表重要講話。新華社記者謝環(huán)馳攝

怎樣堅持和完善人民代表大會制度？習近平總書記在講話中提出了“4個必須”的要求：必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導、必須保證和發(fā)展人民當家作主、必須全面推進依法治國、必須堅持民主集中制2、黨的領導主要內容（P156）黨的領導主要是政治、思想和組織領導。

政治領導：制定正確的大政方針，提出立法建議，并通過法定程序（全國人大）使黨的意志上升為國家意志。

思想領導：開展宣傳教育工作。

組織領導：推薦干部，發(fā)揮黨組織，黨員的作用。組織領導即充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以廣大黨員的先鋒模范作用，來帶動和影響人民群眾，從組織上保證黨的綱領和路線，國家的憲法、法律付諸事實；培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督干部，并向國家機關推薦德才兼?zhèn)涞母刹?，以成功地推進中國特色社會注主義事業(yè)的發(fā)展。政治領導具有以下特征：①它為社會的政治生活確定價值、規(guī)范、方向和目標，對政治過程的領導與決策著眼于整體和長遠利益。這是由政治活動在國家生活中的主導性作用所決定的。②它對政治生活實行原則性和政策性領導，通過思想、組織、政策三方面大政方針的制定和監(jiān)督貫徹，實現(xiàn)政治領導權。政治領導的指導性政策一經(jīng)確定，就會產(chǎn)生具有權威性和相對穩(wěn)定性的政治約束力，并影響到微觀政治生活的每個層面。③政治領導是社會領導的重要組成部分，它以政治權力作為后盾和保障，具有一定的權威性。它的正確與否關系到國家、政府、政黨和政治團體的穩(wěn)定和前途。3、堅持黨的領導的意義：有利于把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來；有利于把黨的決策和決策的貫徹執(zhí)行統(tǒng)一起來；

有利于國家政權機關及其領導人員把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，保證中國共產(chǎn)黨始終站在時代前列，帶領人民前進。4、加強和改進黨對全面依法治國的領導的具體措施：（1）堅持依法執(zhí)政全會強調，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政，各級領導干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。（2）加強黨內法規(guī)制度建設。（3）提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。（4）推進基層治理法治化。（5）深入推進依法治軍從嚴治軍。（6）依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一。（7）加強涉外法律工作。三、自覺樹立社會主義法治理念p156（一）社會主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關系（二）社會主義法治理念與資本主義法治思想的關系P157（三）黨的領導與依法治國的關系（四）服務大局與依法治國的關系P158——

曾憲義:中國人民大學法學院名譽院長

“法律理念的形成、法律精神的養(yǎng)成，絕非一朝一夕或者三兩個月能夠形成的，而需要系統(tǒng)的法學教育、法律思維習慣培養(yǎng)和法律實踐鍛煉?！?、繼承傳統(tǒng)合理法治理念揚棄封建人治觀念中國是一個有著五千年悠久歷史的國家，在其漫長的歷史進程中必然充盈著各種各樣的法律思想，近年來，隨著社會主義法治國家建設的目標愈加清晰、明確，人們越來越重視有效發(fā)揮傳統(tǒng)法律文化在現(xiàn)代法治中的積極作用，并將其中的一些優(yōu)秀資源創(chuàng)造性地轉化為具體的法律制度，使之能夠直接適用于立法、司法實踐當中。譬如，儒家思想與傳統(tǒng)法制中矜恤、優(yōu)待老者的原則與實踐在我國近現(xiàn)代各部法律中消失了百余年之后被重新作為一項重要制度納入《治安管理處罰法》與《刑法》當中：2005年頒布實施的《治安管理處罰法》規(guī)定，對70周歲以上的老人不適用行政拘留處罰；今年剛頒布施行的《刑法修正案（八）》也明確規(guī)定，除以特別殘忍手段致人死亡的案件以外，對審判的時候已滿75周歲的老人不適用死刑，等等。（一）社會主義法治理念與中國傳統(tǒng)法律思想的關系中國傳統(tǒng)法律思想里可繼承的觀點理念民惟邦本、以法治國、禮法并用、法尚公平、援法論罪、寬嚴相濟、慎刑恤罰政得其民，禮法合治、德主刑輔，為政之要莫先于得人、治國先治吏，為政以德、正己修身，居安思危、改易更化。

董仲舒（公元前191年—公元前104年），西漢廣川（今河北省衡水市景縣廣川鎮(zhèn)）人，是我國古代著名的哲學家、思想家、政治家、教育家，是繼孔子之后儒家學派最有影響的代表人物。他繼承并發(fā)展了以孔子為代表的先秦儒家學說，融合法家、道家、陰陽家、墨家等學派的思想，建立了新的儒學體系。董仲舒的思想集中體現(xiàn)在“尊儒”、“德政”、“尚禮”、“崇學”等方面，內涵極為豐富，從自然界到人類社會，從社會的人際關系到個人的道德修養(yǎng)，幾乎涵蓋了整個宇宙，是華夏傳統(tǒng)文化不可缺少的組成部分，是炎黃子孫寶貴的精神財富。2、人治與法治的區(qū)別（1）人治，就是國家以一套嚴格的道德制度去規(guī)范和約束人們的行為，從而產(chǎn)生社會秩序。要使道德高度變?yōu)榈轮?，必須以權利的不平等和權力的不制衡為前提。常見于我國的封建社會．用君主至高無上的權利去進行國家的統(tǒng)治，作為判斷是非的標準．（2）法制是一種正式的、相對穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范。法治與人治則是相對立的兩種法律文化，前者的核心是強調社會治理規(guī)則（主要是法律形式的規(guī)則）的普適性、穩(wěn)定性和權威性；后者的核心是強調社會治理主體的自覺性、能動性和權變性。雖然法律也是由人來制定的，而且法治也不排斥人的能動性，但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則，人的能動性只能在法律規(guī)定的范圍內發(fā)揮作用，而不能超越法律，這正是法治內在的本質要求。（二）社會主義法治理念與資本主義法治思想的關系（P157）1、資本主義法制：是資產(chǎn)階級國家所確立的依法治理的統(tǒng)治方式，它確認和保障了資產(chǎn)階級的民主、自由，鞏固了同封建制斗爭的成果。然而，從本質上來說，資本主義法制是保證資產(chǎn)階級民主，維護資本主義制度，對勞動人民實行剝削和壓迫的合法手段，是資產(chǎn)階級專政的工具。2、社會主義法制與資本主義法制最根本的區(qū)別在于什么？

就在于社會主義法制與資本主義法制的本質不同，也就是指它的階級屬性，社會主義法制本質就是人民當家作主，這是社會主義法律制度與資本主義法律制度的本質區(qū)別

3、借鑒資本主義法治的有益思想，完善社會主義法治理念

資本主義法治思想中的有益觀點：人民主權、人權保障、權力制約、法律平等、正當程序、罪刑法定、無罪推定等。社會主義法制：通常指社會主義國家的法律和制度，或者指社會主義民主的制度化、法律化。社會主義法制是在打碎舊的國家機器、廢除舊的法制體系的基礎上建立的。代表了社會主義國家全體人民的最大利益和意志。包括立法、執(zhí)法、守法三個方面，要求做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。其基本原則主要有社會主義民主，法律由國家統(tǒng)一制定和實施，法律面前人人平等等。（三）黨的領導與依法治國的關系1、黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的根本保證。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國題中的應有之義。2、依法執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本方式,黨領導人民制定憲法和法律，又必須自覺遵守憲法和法律。帶頭維護憲法和法律的權威。有之義。須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政，各級領導干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。3、黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨。（四）服務大局與依法治國的關系1、服務大局，是社會主義法治的重要使命。法治作為國家治理方式，必須服務于國家的根本任務。2、

依法治國與服務大局是相輔相成的關系，二者都是構成社會主義法治理念的重要組成部分，具有緊密的聯(lián)系。黨的十五大報告提出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變?！边@里所說的依法治國與服務大局是完全一致的。第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治的思維方式一、法治基本思維方式基本含義和特征二、正確理解法治思維方式三、培養(yǎng)法治思維方式一、法治思維方式的基本含義和特征（一）人的思維方式及其造成原因1、思維方式的涵義：思維方式是指體現(xiàn)一定的思想內容和一定思考方法、適用于特定領域的思維模式。P401《思維詞典》2、原因：是受專業(yè)知識影響和生活實踐范圍決定的。3、發(fā)展：人的思維方式應與時俱進、全面深刻，以適應人生成長的和諧發(fā)展。（二）法治思維方式的含義：P159

法治思維方式是指人們按照法治的理念、原則和標準判斷、分析和處理問題的思維方式，它是相對于人治思維而言的。由于法律、權力、權利、程序是所有治國理政時間所不可缺少的四個基本要素，法治思維的含義和特征就體現(xiàn)為對待這些基本要素的態(tài)度和方式?！胺ㄖ巍币驯黄毡榈亟邮転樯鐣睦硐胫卫矸绞健τ诜ㄖ卫硐氲膶崿F(xiàn)，有兩種途徑，一是自上而下的政府推動，構建法治所需要具備的形式要件和實質要件；二是靠在社會生活中逐漸地培養(yǎng)法治的思維方式和行為方式。后者往往是法治的目標和歸宿，只有在官員和民眾法的生活方式成為一種常態(tài)時，我們才能說法治真正地實現(xiàn)了。法治思維方式或稱法律思維方式可概括為以下幾個特點：以權利與義務為分析線索、普遍性優(yōu)于特殊性、合法性優(yōu)于客觀性、形式合理性優(yōu)于實質合理性、理由優(yōu)于結論。（三）法律思維的特征1、法律至上2、權力制約3、人權保障4、正當程序1、法律至上，法律至上就是法律最高，就是憲法至上，就是人民主權至上。所謂法律最高，即法律具有最高的權威性，人人受法律的支配，人人只受法律的支配。法律不僅支配著每一個人，而且統(tǒng)治、管理著整個社會，把全部的社會生活都納入到一個制度化、規(guī)范化、法律化的框架之中，所有的人、組織、團體，所有的行為、事務都遵守、適用已知的法律、法律原則、法律規(guī)范。。我們遵循法律至上原則，就是堅持法律的最高性，堅持憲法的至上性，堅持人民主權的至上性。2、權力制約權力制約原則的定義是國家權力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制,以保障公民權利的原則。權力制約原則是資本主義國家的分權與制衡原則和社會主義國家的權力監(jiān)督原則的總稱，其存在的歷史基礎和現(xiàn)實前提是國家與社會的分離，導致出現(xiàn)了一個不依附于土地、國家、教會、以商品經(jīng)濟為主的私人自治的領域。社會成員本身獲得了私人意義上的“市民”和“公”意義上的國家公民兩種身份。為了保證公共權力的行使不脫離人民的掌控，所以必然要尋求制約公共權力的機制?，F(xiàn)代社會分權主要模式1.典型的美國式的三權分立形式美國式的分權模式對其它國家產(chǎn)生過重要影響，當今許多國家比如委內瑞拉就沿襲了美國的這種模式。2.英國式的以議會為重點的分權模式現(xiàn)在世界上實行君主立憲制的國家和實行議會共和制的國家都采用英國式的分權原則，比如日本、意大利、德國等。3.法國式的以行政為重點的分權模式法國早在《人權和公民權宣言》中就依據(jù)孟德斯鳩的見解規(guī)定了：“任何社會，如果在其中不能使權利獲得保障或者不能確立權力分立，即無憲法可言?！边@一精神為法國現(xiàn)行憲法（1958年）所忠實地繼承。權力制約原則在社會主義憲法中的體現(xiàn)社會主義憲法是在一種新型的國家理念下，來規(guī)劃國家權力的所屬和運行以及與公民權利之間的關系。因此，它力圖克服資本主義國家因實行三權分立而產(chǎn)生的諸多弊端，更強調國家權力行使中的互相配合，更強調國家權力的統(tǒng)一與行使效率。但社會主義憲法并未因此而放棄權力制約原則，我國現(xiàn)行憲法就比較全面地體現(xiàn)了權力的分工與制約原則。權力制約原則的四項要求P159職權由法定有權必有責用權受監(jiān)督違法受追究全國人民代表大會常務委員會工作報告——二〇一四年三月九日在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上

全國人民代表大會常務委員會委員長張德江3、人權保障人權保障原則：憲法在確認人民當家做主的基礎上，通過各種途徑和形式確保公民享受各種平等的權利和自由。人權是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。在有德行的政治制度和憲政實踐中，每個人都應享有被尊重和被保護的權利。德沃金說這就是政治道德的一種要求，甚至認為權利就是“個人握在手里的政治王牌”。人權保障的途徑憲法保障：前提基礎。立法保障：重要條件。行政保護：關鍵環(huán)節(jié)。司法救濟：最后防線。這是一個人權話語泛濫的時代中國的態(tài)度尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發(fā)展的權利。

——胡錦濤在黨的第十七次全國代表大會上的報告4、正當程序正當程序是英美法系的一條重要的憲法原則；程序的正當性包含的價值是程序的中立、理性、排他、可操作、平等參與、自治、及時終結和公開；通過正當程序達到憲法的至信、至尊、至上從而實現(xiàn)憲法權威。

法律的正當程序（DueprocessofLaw），通常又譯為“正當法律程序”或“正當程序”。它作為一條重要的法治觀念與憲法原則，起源于英國的“自然正義”，光大在美國，傳播于全球。注重程序公正日益成為現(xiàn)代法治國家共同的價值取向。在我國，由于受“重實體輕程序”觀念的影響，同時缺乏自然法的法律文化基礎，程序意識相對落后，正當程序觀念亦不發(fā)達。人民法院庭審工作流程圖刑事訴訟流程圖（二審）

程序正義視為“看得見的正義”，其實是英美人的一種法律傳統(tǒng)。這源于一句人所共知的法律格言：“正義不僅應得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)”（Justicemustnotonlybedone,butmustbeseentobedone.）。所謂的“看得見的正義”，實質上就是指裁判過程（相對于裁判結果而言）的公平，法律程序（相對于實體結論而言）的正義。二、正確理解法治思維方式（一）法治思維方式的含義法治思維方式：是指按照法治的理念、原則和標準，思考、分析和處理問題的理性思維方式。福彩公益金5000萬法律援助案件側重農(nóng)民工討薪（二）培養(yǎng)法律思維方式要正確認識幾種關系：1、民主與法治的關系2、權利與權力的關系3、權利與義務的關系4、自由與平等的關系5、實體與程序的關系1、民主與法治的關系

“已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從；大家所服從的法律又應該本身是制定得好的法律”

——亞里士多德《政治學》法治的兩大基本要素：１.法律的至上權威２.法律本身的優(yōu)良（1）社會主義民主與法治是社會主義的重要特征（2）社會主義民主是社會主義法治的基礎，決定著社會主義法治的性質和內容。（3）社會主義法治是社會主義民主的保證，是社會主義民主的重要實現(xiàn)途徑。社會主義民主與法治的關系（p161）2、權利與權力的關系區(qū)別：權利與權力是兩個不同的概念前者屬于法律上的概念后者則屬政治上的概念兩者存在密切的聯(lián)系聯(lián)系：表現(xiàn)在四個方面：第一，權力來源于權利。第二，權力服務于權利。第三，權力應以權利為界限。第四，權力必須受到權利的制約。

3、權利和義務的關系權利與義務的關系p162~163（1）結構上的相關關系（對立統(tǒng)一、主動被動、利益責任、不可分割）。（2）社會生活總量上的對等關系。這主要表現(xiàn)在權利義務的總量是大體相等的。如果權利的總量大于義務的總量，有的權利就是虛設的；如果義務總量大于權利總量，就有特權。（3）功能上的互補關系。法律權利的享有有助于法律義務的積極履行。在許多情況下，不主張權利，義務人就不去履行義務。

法律義務也是法律責任，義務規(guī)范要求的作為與不作為要令行禁止。法律主體如果都能這樣對待義務，就必然有助于權利的實現(xiàn)，建立起良好的秩序。公民在守法上一律平等公民在適用法律上一律平等4.自由與平等的關系（1）依法行使和享有自由的權利<憲法>規(guī)定:中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由權利。（2）法律面前人人平等自由和平等是社會思想與行動的兩個方面

第一，只有自由平等才有可能，沒有自由平等是句空話。（奴隸社會）

第二，平等是自由的保證。第三，自由會要求更多的平等，不管在經(jīng)濟方面還是在思想方面。

第四，自由是相對的沒有絕對的自由，比如你不可能說我要天上的星星。平等也是相對的不可能有有絕對的平等就像你出生，不可能家里和外面的其他家族一樣。5、實體與程序的關系司法公正是審判工作的靈魂和生命。司法公正要求做到實體公正和程序公正，而實體與程序的關系主要表現(xiàn)為

兩個方面：一是實體法和程序法的關系，二是實體公正與程序公正的問題。在我國司法活動中應注意以下四點：

第一，程序公正是司法活動追求的目標

第二，程序公正是實現(xiàn)實體公正的有效途徑第三，程序公正能夠有效彌補實體規(guī)則的不足