第一章、建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)與制度

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī)

一、建筑法

〔一〕建筑許可

建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。

1.施工許可

施工許可證的有效期限。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。

可延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，

施工許可證自行廢止。

2.從業(yè)資格

（1）單位資質(zhì)?！?〕專業(yè)技術(shù)人員資格。

〔二〕建筑工程發(fā)包與承包

1.建筑工程發(fā)包

（1）發(fā)包方式。招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定

發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

〔2〕禁止行為。禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的

勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。但是，不得將應(yīng)當(dāng)由

一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成假設(shè)干局部發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

2.建筑工程承包

（D承包資質(zhì)。

〔2〕聯(lián)合承包。共同對(duì)承包合同的履行承當(dāng)連帶責(zé)任。按照資質(zhì)等級(jí)低的承攬工程。

〔3〕工程分包?？煞职o具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位?？偝邪贤幸鸭s定的分

包外，必須經(jīng)速設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包

單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包

合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承當(dāng)連

帶責(zé)任。

〔4〕禁止行為。禁止將全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⒐こ讨庖院笠苑职拿x

分別轉(zhuǎn)包給他人。禁止分包給不具備資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程

再分包。

（5）建筑工程造價(jià)。

〔三〕建筑工程監(jiān)理

建筑工程監(jiān)理，代表建設(shè)單位實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng)。

〔四〕建筑平安生產(chǎn)管理

建筑工程平安生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主的方針，建立健全平安生

產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷

害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

〔五〕建筑工程質(zhì)量管理

建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或建筑施工單位違反法律、行政法規(guī)和

建筑工程質(zhì)量、平安標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量，建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工單位應(yīng)當(dāng)拒絕建

設(shè)單位的此類要求。

建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

二、合同法

《合同法》中所列的平等主體有三類，即：自然人、法人和其他組織。

〔一〕合同的訂立

當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。所謂委托代理人訂立合同，是指當(dāng)事人委托他

人以自己的名義與第三人簽訂合同，并承當(dāng)由此產(chǎn)生的法律后果的行為。

1.合同的形式和內(nèi)容

⑴合同的形式。有書面形式、口頭形式和其他形式。

⑵合同的內(nèi)容。當(dāng)事人的名稱或姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履

行的期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法。

2.合同訂立的程序

當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)采取要約、承諾方式。

(1)要約。

1)要約應(yīng)當(dāng)符合如下規(guī)定：①內(nèi)容具體確定；②說(shuō)明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受

該意思表示約束。也就是說(shuō)，要約必須是特定人的意思表示，必須是以締結(jié)合同為目

的，必須具備合同的主要條款。

要約邀請(qǐng)，寄送的價(jià)目表、柏賣公告、招標(biāo)公告、招股說(shuō)明書、商業(yè)廣告等要約邀請(qǐng)。

商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。

2］要約的生效。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。

3)要約可以撤回和撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受

要約人。

要約不得撤銷：①要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；②受要

約人有埋由認(rèn)為要約是不可撤銷的，井已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。

4〕要約失效：①拒絕要約的通知到達(dá)要約人；②要約人依法撤銷要約；③承諾期限

屆滿，受要約人未作出承諾：④受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。

(2)承諾。

1)承諾的期限。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。

2〕承諾的生效。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過(guò)承

諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過(guò)期限不接受該承諾的以外，該承諾

有效。

3)承諾可以撤回，撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)要約人之前或者承諾通知同

時(shí)到達(dá)要約人。

4〕逾期承諾。受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承

諾有效的以外，為新要約。

5〕要約內(nèi)容的變更。受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約。

3.合同的成立

4.格式條款

提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。

格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。

5.締約過(guò)失責(zé)任

其構(gòu)成條件：一是當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)。假設(shè)無(wú)過(guò)錯(cuò)，那么不承當(dāng)責(zé)任。二是有損害后果的

發(fā)生。假設(shè)無(wú)損失，亦不承當(dāng)責(zé)任。三是當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為與造成的損失有因果關(guān)系。

當(dāng)事人訂立合同過(guò)程中有以下情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)損害賠償責(zé)

任：

〔1〕假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；〔2〕成心隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者

提供虛假情況；〔3〕有其他違背老實(shí)信用原那么的行為。

〔二〕合同的效力

1.合同的生效合同生效與合同成立是兩個(gè)不同的概念。一般，合同依法成立之時(shí)，

就是合同生效之日。但有些合同在成立后，并非立即產(chǎn)生法律效力，而是需要其他條

件成就之后，才開始生效。

2.效力待定合同

效力待定合同主要是由于當(dāng)事人缺乏締約能力、財(cái)產(chǎn)處分能力或代理人的代理資格和

代理權(quán)限存在缺陷所造成的。效力待定合同包括：限制民事行為能力人訂立的合同和

無(wú)權(quán)代理人代訂的合同。1個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)，合同有效。

行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人

有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。表見代理

3.無(wú)效合同

(1〕無(wú)效合同的情形。有以下情形之一的，合同無(wú)效：

1〕一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益：2〕惡意串通，損害國(guó)家、

集體或第三人利益；3〕以合法形式掩蓋非法目的；4〕損害社會(huì)公共利益；5〕違反

法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

〔2〕合同中以下免責(zé)條款無(wú)效：1〕造成對(duì)方人身傷害的：2〕因成心或重大過(guò)失造成

對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。

4.可變更或者撤銷的合同

〔1〕合同可以變更或者撤銷的情形：1〕因重大誤解訂立的；2〕在訂立合同時(shí)顯失

公平。

〔2〕撤銷權(quán)的消滅。撤銷權(quán)消滅情形：

1〕具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷是由之日起1年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷權(quán)；

2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。

〔3〕無(wú)效合同或者被撤銷合同的法律后果。

對(duì)當(dāng)事人依據(jù)無(wú)效合同或者被撤銷的合同而取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行如下處理：

1〕返還財(cái)產(chǎn)或者折價(jià)補(bǔ)償。2〕賠償損失。3〕收歸國(guó)家所有或者返還集體、第三人。

〔三〕合同的履行

1.合同履行的原那么

（1）全面履行原那么。

〔2〕老實(shí)信用原那么。履行合同履行過(guò)程中的附隨義務(wù)：

1〕及時(shí)通知義務(wù)。2〕提供必要條件和說(shuō)明的義務(wù)。3〕協(xié)助義務(wù)。4〕保密義務(wù)。

2.合同履行的一般規(guī)定

價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按嗯訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府

定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)風(fēng)格整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)

格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行：價(jià)格下降時(shí)，按照新

價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格

下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。

〔四〕合同的變更和轉(zhuǎn)讓

1.合同的變更

合同的變更有廣義和狹義之分。廣義的合同變更是指合同法律關(guān)系的主體和合同內(nèi)容

的變更。狹義的合同變更僅指合同內(nèi)容的變更，不包括合同主體的變更。合同變更可

分為協(xié)議變更和法定變更。

2.合同的轉(zhuǎn)讓

以下三種情形不得轉(zhuǎn)讓：①根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；②按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓；③

依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。

除非經(jīng)受讓人同意，否那么，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷。

合同債務(wù)轉(zhuǎn)移。債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者局部轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同

意。

當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或者其

他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承當(dāng)連帶債務(wù)。

〔五〕合同的權(quán)利義務(wù)終止

1.合同的權(quán)利義務(wù)終止的原因

有以下情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：①債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；②合同解除；

③債務(wù)互相抵消；④債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；⑤債權(quán)人免除債務(wù)：⑥債權(quán)債務(wù)同歸

于一人；⑦法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。

2.合同解除

3.標(biāo)的物的提存

有以下情形之一，難以履行債務(wù)的，債務(wù)人可以將標(biāo)的物提存：①債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由

拒絕受領(lǐng)；②債權(quán)人下落不明；③債權(quán)人死亡未確定繼承人或者喪失民事行為能力未

確定監(jiān)護(hù)人；④法律規(guī)定的其他情形。

標(biāo)的物不適于提存或者提存費(fèi)用過(guò)高的，債務(wù)人可以依法拍賣或者變賣標(biāo)的物，提存

所得的價(jià)款。

債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為5年，超過(guò)該期限，提存物扣除提存費(fèi)用后歸國(guó)家所

有。

〔六〕違約費(fèi)任

〔七〕合同爭(zhēng)議的解決

合同爭(zhēng)議是指合同當(dāng)事人之間對(duì)合同履行狀況和合同違約責(zé)任承當(dāng)?shù)葐?wèn)題所產(chǎn)生的

意見分歧。合同爭(zhēng)議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁或者訴訟。

調(diào)解有民間調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解三種。

有以下情形之一的，合同當(dāng)事人可以選擇訴訟方式解決合同爭(zhēng)議：

〔1〕合同爭(zhēng)議的當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解的；〔2〕經(jīng)過(guò)和解、調(diào)解未能解決合同爭(zhēng)議

的；〔3〕當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的；〔4〕仲裁裁決被人民法院依

法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的。

三、招標(biāo)投標(biāo)法

必須進(jìn)行招標(biāo)：〔1〕大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的工程。

〔2〕全部或者局部使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的工程?！?〕使用國(guó)際組織或者外國(guó)

政府貸款、援助資金的工程。

〔一〕招標(biāo)

1.招標(biāo)的條件和方式

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備

案。

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。

2.招標(biāo)文件

招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投

標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修

改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成局部。

3.其他規(guī)定

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開始發(fā)出

之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件裁止之日止，最短不得少于20日。

〔二〕投標(biāo)

投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》重新招標(biāo)。

聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)工程向招標(biāo)人承當(dāng)連

帶責(zé)任。

〔三〕開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：〔1〕能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各

項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。

但是，投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。

評(píng)標(biāo)文員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件中標(biāo)人的投標(biāo)

文件訂立書面合同。

四、其他相關(guān)法律法規(guī)

〔一〕價(jià)格法

1.經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為

經(jīng)營(yíng)者定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和老實(shí)信用的原那么。

享有以下權(quán)利：①自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格；②在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定

價(jià)格；③制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格，特定產(chǎn)品

除外；④檢舉、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為。

2.政府的定價(jià)行為

政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價(jià)目錄為依

據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級(jí)地方人民政府不得制定定價(jià)目錄。

政府在必要時(shí)可以對(duì)以下商品和效勞價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)：①與國(guó)民經(jīng)濟(jì)

開展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；②資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；③自然壟

斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；④重要的公用事業(yè)價(jià)格；⑤重要的公益性效勞價(jià)格。

〔二〕土地管理法

《中華人民共和國(guó)土地管理法》是一部標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)土地所有權(quán)和使用權(quán)、土地利用、耕

地保護(hù)、建設(shè)用地等行為的法律。

1.土地的所有權(quán)和使用權(quán)

農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體

所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)

用地使用權(quán)。

單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府等級(jí)造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使

用權(quán)；其中，重要國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國(guó)務(wù)院確定。

依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。

2.土地利用總體規(guī)劃

土地分類：國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。通過(guò)編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，

將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)

關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

〔三〕保險(xiǎn)法

1.保險(xiǎn)合同的訂立

2.訴訟時(shí)效

人壽保險(xiǎn)以外的其他保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人，向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償或者給付保障金

的訴訟時(shí)效期間為2年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算。人壽保險(xiǎn)

的被保險(xiǎn)人或者受益人向保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金的訴訟時(shí)效期間為5年，自其知道或

者應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算。

〔四〕稅法相關(guān)法律

1.稅務(wù)管理

稅務(wù)登記。自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，應(yīng)持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅

務(wù)登記。

延期繳納稅款最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。納稅人未按照規(guī)定期限徼納稅款的，扣繳義務(wù)

人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按

日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

2.稅率

比例稅率、累進(jìn)稅率和定額稅率。

3.稅收種類

流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、資源稅等五種。

第二節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理制度

一、建設(shè)工程造價(jià)管理體制

建設(shè)工程造價(jià)管理方面的主要職能包括：（1）組織制定建設(shè)工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)、

規(guī)章并監(jiān)督其實(shí)施；（2）組織制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實(shí)施；（3）制定工程

造價(jià)咨詢企業(yè)的資歷標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行：(4)自責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工

作，審定甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)；(5)制定工程造價(jià)管理專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資

格標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行：(6)監(jiān)督管理建設(shè)工程造價(jià)管理的有關(guān)行為。

二、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理

遵循獨(dú)立、客觀、公證、老實(shí)信用的原那么，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)

益。

〔一〕工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1.甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

(2)出資人中造價(jià)工程師人數(shù)不低于60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;

(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人為造價(jià)工程師注冊(cè)證書，從事15年以上；

⑷專職專業(yè)人員不少于20人，其中，中級(jí)以上不少于16人，造價(jià)工程師人員不少

于10人；

⑸企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出

資人除外)；

(6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理；

⑺企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元：

(8)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元；

(9)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10m-

(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全：

(11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)根本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

(12)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。

2.乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

(1)出資人中造價(jià)工程師人數(shù)不低于60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;

⑵技術(shù)負(fù)責(zé)人為造價(jià)工程師注冊(cè)證書，從事10年以上；

⑶專職專業(yè)人員不少于12人，其中，中級(jí)以上人員不少于8人，造價(jià)工程師人員不

少于6人；

(4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出

資人除外)；

⑸專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代埋機(jī)構(gòu)代為管埋；

⑹企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元；

⑺具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10

(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

(9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)根本養(yǎng)老保障手續(xù)齊全；

（10）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元：

（11）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為。

〔二〕工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)工程的工

程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，不受行政區(qū)域限制。

1.業(yè)務(wù)范圍（1）建設(shè)工程建議書及可行性研究投資估算、工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制

和審核；（2）建設(shè)工程慨預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額

設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制：⑶建設(shè)工程合同價(jià)款確實(shí)定（包括招標(biāo)工程工

程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、

工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）與工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的編制與

審核等；（4）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；（5）提供工程造價(jià)信息效勞等。

2.執(zhí)業(yè)

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的

執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

3.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，

持以下材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備

案：（1）分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；（3）

擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件；（4）分支機(jī)構(gòu)

固定辦公場(chǎng)所的租賃臺(tái)同或產(chǎn)權(quán)證明。

分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)

承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。分支機(jī)構(gòu)

不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果

文件。

4.跨省區(qū)承接業(yè)務(wù)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)

之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。

〔三〕工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任

1.資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任

虛假資質(zhì)，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

不正當(dāng)手段取得工資質(zhì)的，警告，并1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，3年內(nèi)不得再

次申請(qǐng)。

2.經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任

未取得資質(zhì)從事、承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，給

予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及

時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以

1萬(wàn)元以下的罰款。

三、建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員資格管理

在我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理活動(dòng)中，從事建設(shè)工程造價(jià)管理的專業(yè)人員可以分為兩

個(gè)級(jí)別，即注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員。

〔一〕注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度

注冊(cè)造價(jià)工程師是指通過(guò)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認(rèn)定、資格

互認(rèn)，取得執(zhí)業(yè)資格，未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)造價(jià)工程師的

名義從事工程造價(jià)活動(dòng)。

申請(qǐng)初始注冊(cè)的材料：1〕初始注冊(cè)申請(qǐng)表；2）執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；

3）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；4）工程造價(jià)崗位工作證明。

初始注冊(cè)的有效期為4年。

在注冊(cè)有效期滿30日前，申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為4年。材料：1）

延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表：2）注冊(cè)證書；3）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件：4）前一個(gè)注冊(cè)

期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)證明；5）繼續(xù)教育合格證明。

變更注冊(cè)后延續(xù)原注冊(cè)有效期。材料：1）變更注冊(cè)申請(qǐng)表；2）注冊(cè)證書；3）與新

聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件；4）與原聘用單位解除勞動(dòng)合同的證明文件。

不予注冊(cè)的情形：1）不具有完全民事行為能力的；2）申請(qǐng)?jiān)?個(gè)或者2個(gè)以上單

位注冊(cè)的；3）未到達(dá)造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；4）前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)工作業(yè)績(jī)達(dá)

不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的。5）受刑事處分，刑

事處分尚未執(zhí)行完畢的；6）因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處分，自刑事處分執(zhí)行完畢之

日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；7）因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處分，自處分決定

之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；8）被撤消注冊(cè)證書，自被處分決定之日起至申

請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的：9）不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤鈿，自被撤銷注冊(cè)之日起至申

請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；I0）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

3.執(zhí)業(yè)

權(quán)利：①使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱；②依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)；③在本人執(zhí)

業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；④發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢

企業(yè)；⑤保管和使用本人的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；⑥參加繼續(xù)找育。

義務(wù)：①遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；②保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果

的質(zhì)量；③接哽繼續(xù)教育.提高執(zhí)業(yè)水平：④執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法：⑤

與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；⑥保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商

業(yè)、技術(shù)秘密。

4.繼續(xù)教育

每一注冊(cè)有效期各為60學(xué)時(shí)。

〔二〕造價(jià)員從業(yè)資格制度

建設(shè)工程造價(jià)員〔簡(jiǎn)稱造價(jià)員〕是指通過(guò)考試，取得“全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書〃，

從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人員。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)員的管理，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程造價(jià)員的

從業(yè)行為和提高其業(yè)務(wù)水平，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定并發(fā)布了《全國(guó)建設(shè)工

程造價(jià)員管理暫行方法》〔中價(jià)協(xié)【2006】013號(hào)〕。

1.資格考試

2.從業(yè)

造價(jià)員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位。

3.資格證書的管理

證書每3年檢驗(yàn)一次，內(nèi)容為本人從事工程造價(jià)工作的業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道

德等。

4.繼續(xù)教育

造價(jià)員每3年參加繼續(xù)教育的時(shí)間原那么上不得小于30小時(shí)

第二章、建設(shè)工程工程管理

第一節(jié)建設(shè)工程工程管理概述

一、建設(shè)工程工程的組成與分類

〔一〕建設(shè)工程工程的組成建設(shè)工程工程可分為單項(xiàng)工程、單位〔子單位〕工程、

分部〔子分部〕工程和分項(xiàng)工程。

〔二〕建設(shè)工程工程的分類

1.按建設(shè)性質(zhì)劃分建設(shè)工程工程可分為新建工程、擴(kuò)運(yùn)工程、改建工程、遷建工程

和恢復(fù)工程。

2.按投資作用劃分建設(shè)工程工程可分為生產(chǎn)性建設(shè)工程工程和非生產(chǎn)性建設(shè)工程

工程。

3.按工程規(guī)模劃分建設(shè)工程分為大型、中型、小型三類；更新改造工程分為限額以

上和限額以下兩類。

4.按工程的投資效益劃分建設(shè)工程工程可分為競(jìng)爭(zhēng)性工程、根底性工程和公益性工

程。

5.按工程的投資來(lái)源劃分建設(shè)工程工程可分為政府投資工程〔經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性〕

和非政府投資工程。

二、工程工程建設(shè)程序籌劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或

交付使用

〔一〕投資決策階段工作內(nèi)容

工程投資決策審批制度審批制、核準(zhǔn)制或備案制。

非政府投資工程。一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。

〔二〕實(shí)施階段工作內(nèi)容

1.工程設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)

需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。

2.建設(shè)準(zhǔn)備

建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：1〕征地、拆遷和場(chǎng)地平整：2：完成施工用水、電、通信、

道路等接通工作；3〕組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設(shè)備、材料供給商；4〕

準(zhǔn)備必要的施工圖紙。

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。（2）組織準(zhǔn)

備。（3）技術(shù)準(zhǔn)備。（4）物資準(zhǔn)備。

〔三〕交付使用階段工作內(nèi)容

對(duì)某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成，也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，這些特

殊情況主要是指：

因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但

已可以投產(chǎn)或使用；2〕按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約；3）有些工程工

程或單位工程，已形成局部生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建；

竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作：①整理技術(shù)資料。②繪制竣工圖。③編制竣工決算。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上地方

人民政府建設(shè)主管部門備案。

2.工程后評(píng)價(jià)

工程后評(píng)價(jià)的根本方法是比照法?！?〕效益后評(píng)價(jià)。〔2〕過(guò)程后評(píng)價(jià)。

三、建設(shè)工程工程管理的目標(biāo)和任務(wù)

工程管理知識(shí)體系：

（1）工程范圍管理。包括：工程核準(zhǔn)、范圍規(guī)劃、范圍定義、范圍核實(shí)和范圍變更控

制；

⑵工程時(shí)間管理。包括：活動(dòng)定義、活動(dòng)排序、活動(dòng)時(shí)間估算、進(jìn)度方案和進(jìn)度控

制：

⑶工程本錢管理。包括：資源規(guī)劃、本錢估算、本錢預(yù)算和本錢控制;

⑷工程質(zhì)量管理。包括：質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制；

⑸工程人力資源管理。包括：組織規(guī)劃、人員招聘和團(tuán)隊(duì)建設(shè);

⑹工程溝通管理。包括：溝通規(guī)劃、信息傳輸、進(jìn)展報(bào)告和管理收尾；

⑺工程采購(gòu)管理。包括：采購(gòu)規(guī)劃、詢價(jià)與招標(biāo)、供方選擇、合同管理和合同收尾;

⑻工程風(fēng)險(xiǎn)管理。包括：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)控制：

（9）工程綜臺(tái)管理。包括：工程方案制定、工程方案實(shí)施和綜合變更控制。

〔二〕建設(shè)工程工程管理的目標(biāo)和開展趨勢(shì)

1.建設(shè)工程工程管理目標(biāo)

建設(shè)工程工程的造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體。

2.建設(shè)工程工程管理的開展趨勢(shì)

建設(shè)工程工程管理呈現(xiàn)出集成化、國(guó)際化、信息化趨勢(shì)。

〔三〕建設(shè)工程工程管理的類型和任務(wù)

[1]業(yè)主方工程管理?！?〕工程總承包方工程管理。〔3〕設(shè)計(jì)方工程管理?！?〕

施工方工程管理?！?〕供貨方工程管理。

工程管理任務(wù)：（1）合同管理。[2）組織協(xié)調(diào)。（3）目標(biāo)控制。（4）風(fēng)險(xiǎn)管理。

（5）信息管理。需要：①建立完善的信息采集制度以收集信息；②做好信息編目

分類和流程設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)信息的科學(xué)檢索和傳遞；③充分利用現(xiàn)有信息資源。

[6）環(huán)境保護(hù)。主體工程與環(huán)保措施工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。

第二節(jié)建設(shè)工程工程本錢管理

一、建設(shè)工程工程本錢管理流程

工程本錢包括本錢預(yù)測(cè)〔編制根底〕、本錢方案〔控制和核算的根底〕、本錢控制

〔監(jiān)督本錢方案〕、本錢核算〔檢查本錢方案、依據(jù)〕、本錢分析〔依據(jù)〕、本錢考核

〔保證和手段〕等環(huán)節(jié)。

二、建設(shè)工程工程本錢管理的內(nèi)容和方法

（一）本錢預(yù)測(cè)

本錢預(yù)測(cè)的方法可分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。

〔二〕本錢方案

由直接本錢方案和間接本錢方案組成。

賁任本錢方案又包括年度、季度和月度責(zé)任本錢方案。

工程本錢方案的編制方法

（1）目標(biāo)利洞法。（2）技術(shù)進(jìn)步法。（3）按實(shí)計(jì)算法。（4）定率估算法（歷史資料

法）。

（三）本錢控制

包括方案預(yù)控、過(guò)程控制和糾偏控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

工程本錢控制的方法（1）工程本錢分析表法。（2）工期一本錢同步分析法。（3）掙值

分析法。

（四）本錢核算

工程本錢核算的方法

(1)表格核算法〔進(jìn)行工程施工各崗位本錢的責(zé)任核算和控制〕。

(2)會(huì)計(jì)核算法〔進(jìn)行工程施工本錢核算〕。

(五)本錢分析

方法包括：比擬法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法〔相關(guān)比率法、構(gòu)成比率法、

動(dòng)態(tài)比率法〕等。

綜合本錢分析方法：(1〕、分局部項(xiàng)工程本錢分析、〔2〕、月(季)度本錢分析1)通過(guò)實(shí)

際本錢與預(yù)算本錢的比照，2)通過(guò)實(shí)際本錢與目標(biāo)本錢的匕照，3)通過(guò)對(duì)各本錢工程

的本錢分析，4)通過(guò)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo)比照，5)通過(guò)對(duì)技術(shù)組織措施執(zhí)

行效果的分析，6)分析其他有利條件和不利條件對(duì)本錢的影響。

(3)年度本錢分析?！?〕竣工本錢的綜合分析。內(nèi)容：①竣工本錢分析；②主要資

源節(jié)超比照分析；③主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。

(六)本錢考核

1.考核包括：

(1)工程本錢目標(biāo)和階段本錢目標(biāo)完成情況；

(2)建立以工程經(jīng)理為核心的本錢管理責(zé)任制的落實(shí)情況；

(3)本錢方案的編制和落實(shí)情況；

(4)對(duì)各部門、各施工隊(duì)和班組責(zé)任本錢的檢查和考核情況；

(5)在本錢管理中貫徹費(fèi)權(quán)利相結(jié)合原那么的執(zhí)行情況。

2.工程本錢考核指標(biāo)

〔1〕企業(yè)的工程本錢考核指標(biāo)。包括：①設(shè)計(jì)本錢降低額和降低率；②施工本錢降

低額和降低率。

〔2〕工程經(jīng)理部可控貪任本錢考核指標(biāo)。包括：①工程經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)總本錢降低額

和降低率；②施工責(zé)任目標(biāo)本錢實(shí)除降低額和降低率；③施工方案本錢實(shí)際降低額和

降低率。

第三節(jié)建設(shè)工程工程風(fēng)險(xiǎn)管理

一、建設(shè)工程工程風(fēng)險(xiǎn)管理程序

〔一〕建設(shè)工程工程風(fēng)險(xiǎn)的分類

1.按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行劃分

風(fēng)險(xiǎn)因素包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

2.按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分

包括業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)〔人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)〕、承也商的風(fēng)險(xiǎn)〔決策錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)、

締約和履約風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)〕。

(二)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理程序

1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。方法包括：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、初始風(fēng)險(xiǎn)清單法、流程圖法等。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。方法：調(diào)杳打分法、蒙特卡洛模擬法、方案評(píng)審技術(shù)法和敏感性

分析法等。

3.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策。風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)自留〔非方案性風(fēng)險(xiǎn)自留、方案性風(fēng)險(xiǎn)自留〕、

風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移）。

4.風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施。5.風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控

第三章、建設(shè)工程合同管理

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同

一、建設(shè)工程工程中的主要合同關(guān)系

〔一〕業(yè)主的主要合同關(guān)系

1.工程承包合同

（1）EPC承包合同〔2〕工程施工合同1〕施工總承包合同2〕單項(xiàng)工程或者特殊專

業(yè)工程承包合同。2.工程勘察合同3.工程設(shè)計(jì)合同4.設(shè)備、材料采購(gòu)合

同

5.工程咨詢、監(jiān)理或工程管理合同6.貸款合同

〔二〕承包商的主要合同關(guān)系

1.工程分包合同2.設(shè)備、材料采購(gòu)合同3.運(yùn)輸合同4.加工合同5.

租賃合同

6.勞務(wù)分包合同7.保險(xiǎn)擔(dān)保合同

二、建設(shè)工程合同的類型

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的局部工

作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承

包人向發(fā)包人承當(dāng)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者

將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同

《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同〔示范文本〕》，該示范文本由《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合

同》，《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件》和《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件》三局

部組成。

1.《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》：

（1）建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件；

（2）建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件；

（3〕建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同執(zhí)行中共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。

2.咨詢?nèi)说牧x務(wù)、權(quán)利和責(zé)任

〔1〕咨詢?nèi)说牧x務(wù)。

1〕提供有關(guān)的資料。2〕提供正常效勞、附加效勞和額外效勞。3）不得泄露有關(guān)的

保密資料。

（2）咨詢?nèi)说臋?quán)利。

1）資料不明確時(shí)，可提出書面報(bào)告；2）面對(duì)第三人提出的疑問(wèn)，可進(jìn)行核對(duì)或查問(wèn)；

3）到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。

（3）咨詢?nèi)说呢?zé)任。

1）責(zé)任期即合同有效期。2）咨詢?nèi)素?zé)任期內(nèi)，因咨詢?nèi)说膯畏竭^(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失，

應(yīng)賠償。

3）不能及時(shí)核對(duì)或答復(fù)，導(dǎo)致合同不能全部或局部履行，咨詢?nèi)藨?yīng)承當(dāng)費(fèi)任：

4）賠償要求不能成立時(shí)，應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致委托人的各種費(fèi)用的

支出。

3.委托人的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任

〔1〕義務(wù)：

1）負(fù)責(zé)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào)，提供外部條件；2〕在約定的時(shí)間內(nèi)，免費(fèi)提供有關(guān)的

資料；3〕在約定的時(shí)間內(nèi)就有關(guān)事項(xiàng)做出書面答復(fù)；4〕授權(quán)勝任所委托咨詢業(yè)務(wù)的

代表，負(fù)責(zé)與咨詢?nèi)寺?lián)系。

〔2〕權(quán)利：

1）有權(quán)詢問(wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容；2〕有權(quán)闡述對(duì)具體問(wèn)題的意見和建議；

3）當(dāng)委托人認(rèn)定咨詢專業(yè)人員不按咨詢合同履行其職費(fèi)或與第三人串通給委托人造

成經(jīng)濟(jì)損失的，委托人有權(quán)要求更換咨詢專業(yè)人員，直至終止合同并要求咨詢?nèi)顺挟?dāng)

相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（3）委托人的責(zé)任。

1〕委托人違反，賠償給咨詢?nèi)嗽斐傻膿p失：

2）賠償要求不能成立時(shí)，應(yīng)補(bǔ)償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致咨詢?nèi)说母鞣N費(fèi)用的

支出。

6.其他規(guī)定

〔1〕外出考察費(fèi)用。由委托人負(fù)責(zé)。

（2）外聘專家費(fèi)用。〔3〕未經(jīng)對(duì)方的書面同意，各方均不得轉(zhuǎn)讓合同約定的權(quán)利和

義務(wù)。

[4]禁止行為。除委托人書面同意外，不應(yīng)接受合同約定以外的有關(guān)的任何報(bào)酬。

咨詢?nèi)瞬坏脜⑴c可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動(dòng)。

7.合同爭(zhēng)議的解決協(xié)商解決、調(diào)解、仲裁、訴訟。

第二節(jié)建設(shè)工程施工合同管理

一、建設(shè)工程施工合同類型及選擇

〔一〕建設(shè)工程施工合同的類型

1.總價(jià)合同

總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。

2.單價(jià)合同

單價(jià)合同的工程量清單內(nèi)所開列的工程量一般為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量。

3.本錢加酬金合同

本錢加固定酬金合同、本錢加固定百分比酬金合同、本錢加浮動(dòng)酬金合同、目標(biāo)本錢

加獎(jiǎng)罰合同等

業(yè)主需承當(dāng)工程工程實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因而也就承當(dāng)了工程工程的全部風(fēng)險(xiǎn)。

〔二〕建設(shè)工程施工合同類型的選擇

1.工程工程的復(fù)雜程度

規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程工程，承保風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因而不宜采

用固定總價(jià)合同。最好是有把握的局部采用總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的局部采用單價(jià)合同

或本錢加酬金合同。

2.工程工程的設(shè)計(jì)深度

3.工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度如果工程施工中有較大局部采用新技術(shù)和新工藝，

當(dāng)不宜采用固定價(jià)合同，而應(yīng)選用本錢加酬金合同。

4.工程施工工期的緊迫程度有些緊急工程、工期較緊時(shí)，宜采用本錢加酬金合

同。

二、建設(shè)工程施工合同示范文本

〔一〕建設(shè)工程施工合同文件的組成

由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三局部組成，并附有3個(gè)附件。

〔二〕建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款

1.合同的價(jià)款及調(diào)整

〔1〕合同價(jià)款。合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。

〔2〕合同價(jià)款確實(shí)定方式：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和本錢加酬金合同。

〔3〕合同價(jià)款的調(diào)整因素：

1〕法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款：2〕工程造價(jià)管理部門公布的

價(jià)風(fēng)格整；

3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；4〕雙方約定的

其他因素。

〔4〕合同價(jià)款的調(diào)整。承包人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后14天內(nèi)，以書面形式通知監(jiān)理工程師，

監(jiān)理工程師確認(rèn)調(diào)整。監(jiān)理工程師收到通知后14天內(nèi)不予以確認(rèn)也不提出修改意見，

視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。

2.工程預(yù)付款

預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。不按約定預(yù)付，在約定預(yù)付時(shí)間7

天后發(fā)出通知，仍不能按要求預(yù)付，可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人相應(yīng)責(zé)任。

3、工程量確實(shí)認(rèn)

對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。

4、工程款〔進(jìn)度款〕支付

在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進(jìn)度款）。延期支付的

時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息。

5,竣工結(jié)算

⑴竣工結(jié)算程序。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。

發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，承包人收到

竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將疏工工程交付發(fā)包人。

6.質(zhì)量保修金工程質(zhì)量保修金一般不超過(guò)施工合同價(jià)款的3%,在質(zhì)量保修期滿

后14天內(nèi)，將剩余保修金還承包人。

三、建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決方法和解、調(diào)解、仲裁、起訴。

第三節(jié)建設(shè)工程總承包合同及分包合同的管理

一、建設(shè)工程總承包合同管理

〔一〕EPC承包合同的訂立

1.合同的訂立過(guò)程

（1）招標(biāo)?！?〕投標(biāo)。（3）簽訂合同。

2.合同文件的組成

[1]合同協(xié)議書。2）合同專用條件。〔3〕合同通用條件?！?〕業(yè)主要求?！?〕投標(biāo)

書。[6）其他

二、建設(shè)工程分包合同管理

1.分包合同的計(jì)價(jià)方式，固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同或本錢加酬金合同

2.約定開工前5天提出延期開工要求，并陳述理由。接到后48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)，超

過(guò)視為同意要求。

3.勞務(wù)分包合同的內(nèi)容。只有1個(gè)施工勞務(wù)合同和3個(gè)附件。

4.勞務(wù)分包合同的履行管理

（1）施工管理。

[2）勞務(wù)報(bào)酬。1）固定勞芬報(bào)酬方式。2）按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。3）按工程量計(jì)

算勞務(wù)報(bào)醐方式。

第四章、建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成

第一節(jié)建設(shè)工程造價(jià)的含義與特點(diǎn)

一、工程造價(jià)的含義

〔一〕從投資者或業(yè)主的角度來(lái)定義：工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用。

〔二〕從承包商、供給商、設(shè)計(jì)市場(chǎng)供給主體來(lái)定義：通常把工程造價(jià)認(rèn)定為工程承

發(fā)包價(jià)格。

二、工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.大額性2.單個(gè)性3.動(dòng)態(tài)性4.層次性5.階段性〔屢次性〕

三、各階段工程造價(jià)的關(guān)系和控制

1.以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制

2.主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果

3.技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

(三)工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容

1.各階段的控制重點(diǎn)

(1)工程決策階段。將投資估算的誤差率控制在允許的范圍之內(nèi)。

(2)初步設(shè)計(jì)階段?？刂坪托薷某醪皆O(shè)計(jì)直至滿足要求。

(3)施工圖設(shè)計(jì)階段。實(shí)現(xiàn)工程工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)。

(4)招標(biāo)投標(biāo)階段。初步確定工程的合同價(jià)。

(5)工程施工階段。合理確定進(jìn)度款和結(jié)算款，控制工程實(shí)際費(fèi)用的支出。

(6)竣工驗(yàn)收階段?？偨Y(jié)經(jīng)臉，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和資料，不斷提高工程造價(jià)管理水

平。

2.關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

(1)決策階段做好投資估算。(2)設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)。(3)招標(biāo)投標(biāo)階段重視施

工招標(biāo)。(4)施工階段加強(qiáng)合同管理與事前控制。

第二節(jié)工程造價(jià)的構(gòu)成

一、建設(shè)工程工程造價(jià)的構(gòu)成

〔一〕建設(shè)投資工程費(fèi)用〔建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)〕、工程建設(shè)其

他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)〔根本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)〕組成。

〔二〕建設(shè)期貸款利息包括支付金融機(jī)構(gòu)的貸款利息和為籌集資金而發(fā)生的融資

費(fèi)用。

〔三〕固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

二、建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成

〔一〕直接費(fèi)

1.直接工程費(fèi)

〔1〕人工費(fèi)：1〕根本工資；2〕工資性補(bǔ)貼：3〕生產(chǎn)工人輔助工資：4)職工福

利費(fèi)；5〕生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)

(2)材料費(fèi)：1〕材料原價(jià)〔或供給價(jià)格〕；2〕材料運(yùn)雜費(fèi)；3〕運(yùn)輸損消耗；4)

采購(gòu)及保管皆：

5〕檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)

〔3〕施工機(jī)械使用費(fèi)1〕折舊費(fèi)：2〕大修理費(fèi)：3〕經(jīng)常修理費(fèi)：4〕安拆費(fèi)及場(chǎng)外

運(yùn)費(fèi)；5〕人工費(fèi)；6]燃料動(dòng)力費(fèi)；7〕養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅；

2.措施費(fèi)：包括環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、平安施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、

一次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳

手架費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi)等。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)有以下局部組成：1〕周轉(zhuǎn)使用臨建〔如活動(dòng)房屋〕：2〕一次性使用臨建

〔如簡(jiǎn)易建筑〕；

3)其他臨時(shí)設(shè)施〔如臨時(shí)管線〕。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)二〔周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)+一次性使用臨建費(fèi)〕X[1+其他臨時(shí)設(shè)施所占比例

(%)]

一次性使用臨建費(fèi)二工臨建面積X每平方米造價(jià)X[1-殘值率〔%〕]+一次性撤除費(fèi)

〔6〕二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。

二次搬運(yùn)費(fèi)二直接工程費(fèi)X二次搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)率〔％〕

[7)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)

(8)混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)

模板及支架費(fèi)二模板攤銷量X模板價(jià)格+支、拆、運(yùn)揄費(fèi)用

攤銷量二一次使用量X〔1+施工損耗〕乂[1+〔周年次數(shù)-1〕X補(bǔ)損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)-11-

補(bǔ)損率〕50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)]

租賃費(fèi)二模板使用量X使用日期X租賃價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸

〔9〕腳手架費(fèi)

1)自有腳手架費(fèi)的計(jì)算：

腳手架搭拆費(fèi)二腳手架攤銷量X腳手架價(jià)格+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)

腳手架抻銷量二單位一次使用量X〔1-殘值率〕/〔耐用期+一次使用期〕

23租賃腳手架費(fèi)的計(jì)算：

租賃費(fèi)二腳手架每日租金X搭設(shè)周期+搭、拆、運(yùn)揄費(fèi)〔4-11〕

[10)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：

已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)二成品保護(hù)所需機(jī)械費(fèi)+材料費(fèi)+人工費(fèi)

[11〕施工排水、降水贄：

排水降水費(fèi)二z排水降水機(jī)楨,臺(tái)班費(fèi)x排水降水周期+排水降水使用材料費(fèi)+人工費(fèi)

〔二〕間接費(fèi)

1.規(guī)費(fèi)

工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、

危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。

2.企業(yè)管理費(fèi)

管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)

費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他。

〔三〕利洞指施工企業(yè)完成所承包工程所獲得的盈利。

〔四〕稅金

指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附

加。

三、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成

由設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成。

i略殖費(fèi)玳備?儕設(shè)般袋費(fèi)

非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價(jià)由以下各項(xiàng)組成：

1］材料費(fèi)：材料費(fèi)二材料凈重X〔1+加工損耗系數(shù)〕X每噸材料綜合價(jià)

2〕加工費(fèi)。包括生產(chǎn)工人工資和工資附加費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、車間經(jīng)費(fèi)

等：

加工費(fèi);設(shè)備總重量〔噸〕X設(shè)備每噸加工費(fèi)

3〕輔助材料費(fèi)〔簡(jiǎn)稱輔材費(fèi)〕。包括焊條、焊絲、氧氣、氮?dú)?、氮?dú)?、油漆、電石?/p>

費(fèi)用：

輔助材料費(fèi)二設(shè)備總重量X輔助材料費(fèi)指標(biāo)

4）專用工具費(fèi)。按1〕?3〕項(xiàng)之和乘以一定百分比計(jì)算。

5］廢品損失費(fèi)。按1〕?4〕項(xiàng)之和乘以一定百分比計(jì)算。

6）外購(gòu)配套件費(fèi)。

7）包裝費(fèi)。按以上1〕?6〕項(xiàng)之和乘以一定百分比計(jì)算。

8）利泗?？砂?〕?5〕項(xiàng)加第7〕項(xiàng)之和乘以一定利潤(rùn)率計(jì)算。

9）稅金。主要指增值稅：

增值稅二當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅領(lǐng)

當(dāng)期銷項(xiàng)稅額=銷售額X適用增值稅率

銷售額二1〕?8〕項(xiàng)之和

10）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)。按國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

綜上所述，單臺(tái)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：

單臺(tái)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)=｛［〔材料費(fèi)+加工費(fèi)+輔助材料登〕X〔1+專用工具費(fèi)率〕

X〔1+廢品損失費(fèi)率〕+外購(gòu)配套件費(fèi)］X（1+包裝費(fèi)率〕一外購(gòu)配套件費(fèi)｝X

〔1+利潤(rùn)率〕+銷項(xiàng)稅金+非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)+外購(gòu)配套件費(fèi)

進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)二貨價(jià)+國(guó)際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)揄保險(xiǎn)帝+銀行財(cái)務(wù)帝+外貿(mào)手續(xù)部+關(guān)稅+增值稅

+消費(fèi)稅+車輛購(gòu)置附加費(fèi)

四、工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成

工程建設(shè)其他費(fèi)用按資產(chǎn)屬性分別形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)〔遞延資

產(chǎn)〕。

〔一〕固定資產(chǎn)其他費(fèi)用

1.建設(shè)管理費(fèi)

〔1〕建設(shè)單位管理費(fèi)〔2〕工程監(jiān)理費(fèi)〔3〕工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)〔4〕招標(biāo)代理費(fèi)〔5〕

工程造價(jià)咨詢費(fèi)

2.建設(shè)用地費(fèi)

(1)土地征用及補(bǔ)償