三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法及實(shí)施細(xì)則_第1頁(yè)
三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法及實(shí)施細(xì)則_第2頁(yè)
三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法及實(shí)施細(xì)則_第3頁(yè)
三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法及實(shí)施細(xì)則_第4頁(yè)
三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法及實(shí)施細(xì)則_第5頁(yè)
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三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法及實(shí)施細(xì)則The"Agricultural,Rural,andFarmerGreenFoodCertificationManagementMeasuresandImplementationDetails"isacomprehensivedocumentdesignedtoregulatethecertificationprocessforgreenfoodproductsintheagriculturalsector.Thismeasureappliestoalltypesofgreenfoodproduction,processing,andsaleswithinthecountry,aimingtoensurethequalityandsafetyofgreenfoodproductsforconsumers.The管理辦法(ManagementMeasures)servesasaguidingframeworkforthecertificationofgreenfoodproducts,encompassingthestandards,procedures,andrequirementsforcertificationbodiesandproducers.ItisapplicabletobothdomesticandforeigninvestorsengagedingreenfoodproductionanddistributioninChina.Specificrequirementsareoutlinedinthe實(shí)施細(xì)則(ImplementationDetails),includingthecriteriaforgreenfoodproduction,thecertificationprocess,theresponsibilitiesofcertificationbodies,andtherightsandobligationsofproducers.Theserequirementsareintendedtoenhancethecredibilityandtrustworthinessofgreenfoodproducts,therebypromotingsustainableagriculturaldevelopmentandprotectingconsumerhealth.三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法及實(shí)施細(xì)則詳細(xì)內(nèi)容如下:第一章總則1.1綠色食品認(rèn)證的目的與意義1.1.1目的綠色食品認(rèn)證旨在加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,保障人民群眾食品安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。通過(guò)實(shí)施綠色食品認(rèn)證,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品要求。1.1.2意義(1)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量:綠色食品認(rèn)證有助于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展:綠色食品認(rèn)證推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)農(nóng)民采用環(huán)保、低碳、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(3)保護(hù)生態(tài)環(huán)境:綠色食品認(rèn)證鼓勵(lì)農(nóng)民合理利用自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性。(4)增加農(nóng)民收入:通過(guò)綠色食品認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品附加值提高,農(nóng)民收入增加,有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(5)保障國(guó)家糧食安全:綠色食品認(rèn)證有助于提高我國(guó)糧食產(chǎn)品質(zhì)量,保證國(guó)家糧食安全。第二節(jié)綠色食品認(rèn)證的原則與要求1.1.3原則(1)科學(xué)性:綠色食品認(rèn)證應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則,保證認(rèn)證結(jié)果真實(shí)可靠。(2)規(guī)范性:綠色食品認(rèn)證應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,保證認(rèn)證過(guò)程規(guī)范有序。(3)權(quán)威性:綠色食品認(rèn)證應(yīng)具備權(quán)威性,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。(4)動(dòng)態(tài)管理:綠色食品認(rèn)證應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保證認(rèn)證對(duì)象持續(xù)符合綠色食品要求。1.1.4要求(1)生產(chǎn)條件:生產(chǎn)綠色食品的企業(yè)應(yīng)具備良好的生產(chǎn)條件,包括生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)力量等。(2)生產(chǎn)過(guò)程:綠色食品生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)遵循環(huán)保、低碳、高效的原則,嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等投入品使用。(3)產(chǎn)品質(zhì)量:綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品要求。(4)認(rèn)證程序:綠色食品認(rèn)證應(yīng)遵循嚴(yán)格的程序,包括申請(qǐng)、審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)、審批等環(huán)節(jié)。(5)認(rèn)證標(biāo)識(shí):綠色食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范,便于消費(fèi)者識(shí)別和選擇。(6)認(rèn)證后續(xù)管理:綠色食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證對(duì)象的后續(xù)管理,保證其持續(xù)符合綠色食品要求。第二章認(rèn)證機(jī)構(gòu)與人員第一節(jié)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)1.1.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立(1)三農(nóng)綠色食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)具有獨(dú)立法人資格;(2)具備與認(rèn)證工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;(3)具有完善的認(rèn)證制度、程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū);(4)具備必要的技術(shù)設(shè)備和檢測(cè)手段;(5)具備良好的社會(huì)信譽(yù)和業(yè)務(wù)能力。1.1.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)的職責(zé)(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的三農(nóng)綠色食品進(jìn)行評(píng)審、核查、認(rèn)證和監(jiān)督。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:(1)制定認(rèn)證工作計(jì)劃和方案;(2)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審;(3)對(duì)認(rèn)證合格的產(chǎn)品發(fā)放認(rèn)證證書(shū);(4)對(duì)認(rèn)證證書(shū)的有效性進(jìn)行監(jiān)督和檢查;(5)對(duì)認(rèn)證過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題進(jìn)行處理;(6)提供認(rèn)證相關(guān)的技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。第二節(jié)認(rèn)證人員的資質(zhì)與培訓(xùn)1.1.7認(rèn)證人員的資質(zhì)(1)認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(1)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;(2)從事相關(guān)工作三年以上;(3)熟悉三農(nóng)綠色食品認(rèn)證的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;(4)具備良好的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。(2)認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的認(rèn)證人員資格考試,取得相應(yīng)級(jí)別的認(rèn)證人員資格證書(shū)。1.1.8認(rèn)證人員的培訓(xùn)(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(2)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)三農(nóng)綠色食品認(rèn)證的相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;(2)認(rèn)證工作程序和方法;(3)認(rèn)證過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范;(4)職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng);(5)其他與認(rèn)證工作相關(guān)的內(nèi)容。(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證人員培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)情況,保證認(rèn)證人員的培訓(xùn)質(zhì)量。(4)認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)積極參加培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)能力,保證認(rèn)證工作的質(zhì)量和效果。第三章認(rèn)證程序第一節(jié)認(rèn)證申請(qǐng)與受理1.1.9認(rèn)證申請(qǐng)(1)申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下條件:(1)具有獨(dú)立法人資格;(2)具備相應(yīng)的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售能力;(3)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(2)申請(qǐng)單位應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交以下材料:(1)認(rèn)證申請(qǐng)書(shū);(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證;(4)稅務(wù)登記證;(5)生產(chǎn)許可證(如有);(6)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);(7)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告;(8)環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保合格證明;(9)其他相關(guān)證明材料。1.1.10受理(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成受理審查,對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)單位予以受理。(2)受理審查內(nèi)容包括:(1)申請(qǐng)材料是否齊全、有效;(2)申請(qǐng)單位是否符合認(rèn)證條件;(3)申請(qǐng)產(chǎn)品是否符合認(rèn)證范圍。第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查與評(píng)審1.1.11現(xiàn)場(chǎng)檢查(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)申請(qǐng)單位的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地考察。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容包括:(1)生產(chǎn)環(huán)境是否符合綠色食品生產(chǎn)要求;(2)生產(chǎn)過(guò)程是否符合綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;(3)產(chǎn)品質(zhì)量是否符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn);(4)企業(yè)內(nèi)部管理制度是否完善;(5)產(chǎn)品追溯體系是否健全。1.1.12評(píng)審(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審工作。(2)評(píng)審內(nèi)容包括:(1)現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告;(2)申請(qǐng)單位提交的材料;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位的綜合評(píng)價(jià)。(3)評(píng)審結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。第三節(jié)認(rèn)證結(jié)果的處理1.1.13認(rèn)證合格(1)對(duì)評(píng)審結(jié)果為合格的申請(qǐng)單位,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)綠色食品認(rèn)證證書(shū)。(2)認(rèn)證證書(shū)有效期為3年,自頒發(fā)之日起計(jì)算。1.1.14基本合格(1)對(duì)評(píng)審結(jié)果為基本合格的申請(qǐng)單位,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出整改意見(jiàn),并要求申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。(2)整改合格后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)綠色食品認(rèn)證證書(shū)。1.1.15不合格(1)對(duì)評(píng)審結(jié)果為不合格的申請(qǐng)單位,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位,并說(shuō)明不合格原因。(2)申請(qǐng)單位可在接到不合格通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行整改,并重新提交申請(qǐng)。(3)整改合格后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)審,合格后頒發(fā)綠色食品認(rèn)證證書(shū)。第四章認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)綠色食品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1.1.16環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)綠色食品生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095)中規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2)禁止在綠色食品生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,保證生產(chǎn)環(huán)境不受污染。1.1.17水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)綠色食品生產(chǎn)所用水源應(yīng)達(dá)到國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838)中規(guī)定的三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。(2)保證水資源不受農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的污染,保持水資源的清潔。1.1.18土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)綠色食品生產(chǎn)區(qū)域的土壤質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2)加強(qiáng)土壤污染治理,保證土壤質(zhì)量符合綠色食品生產(chǎn)要求。1.1.19生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(1)綠色食品生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境,保持生物多樣性。(2)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),保證生態(tài)環(huán)境不受破壞。第二節(jié)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.1.20種子(種苗)標(biāo)準(zhǔn)(1)選擇具有良好遺傳特性、抗病性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的種子(種苗)。(2)種子(種苗)質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。1.1.21施肥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(1)采用有機(jī)肥料、生物肥料等環(huán)保型肥料,限制使用化學(xué)肥料。(2)合理施用肥料,保證作物生長(zhǎng)所需養(yǎng)分均衡。1.1.22農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)(1)嚴(yán)格遵循農(nóng)藥使用規(guī)定,選用低毒、低殘留的農(nóng)藥。(2)嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,減少農(nóng)藥殘留。1.1.23病蟲(chóng)害防治標(biāo)準(zhǔn)(1)采用生物防治、物理防治等非化學(xué)防治方法。(2)在必要時(shí),合理使用化學(xué)防治方法,保證病蟲(chóng)害防治效果。第三節(jié)綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.1.24感官指標(biāo)(1)綠色食品產(chǎn)品應(yīng)具有正常的色澤、形狀、氣味等感官特征。(2)產(chǎn)品不得含有雜質(zhì)、異物,不得有霉變、腐爛等現(xiàn)象。1.1.25理化指標(biāo)(1)綠色食品產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的理化指標(biāo)要求。(2)產(chǎn)品的重金屬、農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)含量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。1.1.26微生物指標(biāo)(1)綠色食品產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國(guó)家《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品微生物學(xué)檢驗(yàn)》(GB4789)中的微生物指標(biāo)要求。(2)產(chǎn)品的微生物含量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。1.1.27包裝與標(biāo)識(shí)(1)綠色食品產(chǎn)品的包裝應(yīng)采用環(huán)保、無(wú)害的材料。(2)包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、完整,包括產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、綠色食品認(rèn)證標(biāo)志等信息。第五章認(rèn)證審查第一節(jié)審查程序與要求1.1.28認(rèn)證申請(qǐng)的接收認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)人提交的完整認(rèn)證材料后,按照《三農(nóng)綠色食品認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定,在5個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的接收工作,并向申請(qǐng)人出具接收憑證。1.1.29形式審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,主要包括申請(qǐng)材料的完整性、合規(guī)性和符合性。形式審查應(yīng)在接收申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成。1.1.30現(xiàn)場(chǎng)審查(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在形式審查合格后,組織現(xiàn)場(chǎng)審查組對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。(2)現(xiàn)場(chǎng)審查組應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員組成,審查組成員不得少于2人。(3)現(xiàn)場(chǎng)審查組應(yīng)按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)審查,并出具現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告。1.1.31綜合審查(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告提交后,對(duì)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告等資料進(jìn)行綜合審查。(2)綜合審查應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告提交后的15個(gè)工作日內(nèi)完成。1.1.32審查要求(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守客觀、公正、公平的原則,保證審查結(jié)果的準(zhǔn)確性。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全審查制度,對(duì)審查人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,保證審查質(zhì)量。(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全審查檔案管理制度,對(duì)審查過(guò)程的相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。第二節(jié)審查結(jié)果的處理1.1.33審查合格(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在綜合審查合格后,向申請(qǐng)人出具《三農(nóng)綠色食品認(rèn)證證書(shū)》。(2)認(rèn)證證書(shū)的有效期一般為3年,有效期滿(mǎn)后需重新申請(qǐng)認(rèn)證。1.1.34審查不合格(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在綜合審查不合格后,向申請(qǐng)人出具《審查不合格通知書(shū)》,并說(shuō)明不合格原因。(2)申請(qǐng)人可在收到《審查不合格通知書(shū)》后3個(gè)月內(nèi),針對(duì)不合格原因進(jìn)行整改,并重新提交認(rèn)證申請(qǐng)。1.1.35審查過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在審查過(guò)程中發(fā)覺(jué)申請(qǐng)人存在弄虛作假、欺詐等行為的,應(yīng)中止審查,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(2)對(duì)涉及生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問(wèn)題的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停或撤銷(xiāo)已頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。1.1.36審查結(jié)果的公示認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查合格后,將審查結(jié)果在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為15個(gè)工作日。公示期內(nèi),如有異議,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行核實(shí)處理。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,認(rèn)證結(jié)果生效。第六章認(rèn)證證書(shū)與標(biāo)志第一節(jié)認(rèn)證證書(shū)的發(fā)放與使用1.1.37認(rèn)證證書(shū)的發(fā)放條件(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提交的申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)。(2)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品檢測(cè)等程序,確認(rèn)申請(qǐng)單位的生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品認(rèn)證要求。(3)申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納了相關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。1.1.38認(rèn)證證書(shū)的發(fā)放程序(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核結(jié)果通知申請(qǐng)單位。(2)對(duì)符合條件的申請(qǐng)單位,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)綠色食品認(rèn)證證書(shū)。(3)認(rèn)證證書(shū)上應(yīng)注明認(rèn)證單位名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、認(rèn)證范圍、認(rèn)證有效期限等內(nèi)容。1.1.39認(rèn)證證書(shū)的使用規(guī)定(1)認(rèn)證單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照認(rèn)證證書(shū)規(guī)定的范圍和有效期限使用認(rèn)證證書(shū)。(2)認(rèn)證單位不得將認(rèn)證證書(shū)用于非認(rèn)證產(chǎn)品或其他商業(yè)活動(dòng)。(3)認(rèn)證單位在宣傳、廣告、產(chǎn)品包裝等方面使用認(rèn)證證書(shū),應(yīng)保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第二節(jié)認(rèn)證標(biāo)志的管理與使用1.1.40認(rèn)證標(biāo)志的種類(lèi)(1)綠色食品認(rèn)證標(biāo)志分為文字標(biāo)志和圖形標(biāo)志。(2)文字標(biāo)志包括“綠色食品”字樣及其英文翻譯。(3)圖形標(biāo)志為綠色食品專(zhuān)用標(biāo)志。1.1.41認(rèn)證標(biāo)志的發(fā)放與管理(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的發(fā)放和管理,保證認(rèn)證標(biāo)志的真實(shí)性和合法性。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書(shū)頒發(fā)的同時(shí)向認(rèn)證單位提供相應(yīng)數(shù)量的認(rèn)證標(biāo)志。(3)認(rèn)證單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝、宣傳材料等使用認(rèn)證標(biāo)志,并保證標(biāo)志的清晰、完整。1.1.42認(rèn)證標(biāo)志的使用規(guī)定(1)認(rèn)證單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝的顯著位置使用認(rèn)證標(biāo)志,以便消費(fèi)者識(shí)別。(2)認(rèn)證單位不得將認(rèn)證標(biāo)志用于非認(rèn)證產(chǎn)品或其他商業(yè)活動(dòng)。(3)認(rèn)證單位在宣傳、廣告、產(chǎn)品包裝等方面使用認(rèn)證標(biāo)志,應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定,保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。(4)認(rèn)證單位在變更產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、包裝等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告,并按照規(guī)定使用新的認(rèn)證標(biāo)志。1.1.43認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督與檢查(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)認(rèn)證單位使用認(rèn)證標(biāo)志的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)覺(jué)認(rèn)證單位存在違反認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定的行為,應(yīng)立即要求其改正,并可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度暫停或撤銷(xiāo)其認(rèn)證證書(shū)。(3)對(duì)違反認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定的認(rèn)證單位,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可視情況給予警告、罰款等處罰。第七章監(jiān)督管理第一節(jié)監(jiān)督檢查與違規(guī)處理1.1.44監(jiān)督檢查(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)綠色食品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查,保證認(rèn)證活動(dòng)依法、規(guī)范、公正進(jìn)行。(2)監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容:(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否具備合法資質(zhì),認(rèn)證程序是否合法、合規(guī);(2)認(rèn)證活動(dòng)是否按照本辦法及實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)行;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員是否存在違法行為;(4)認(rèn)證產(chǎn)品是否符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn);(5)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。(3)監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查的程序、方法、內(nèi)容和要求。1.1.45違規(guī)處理(1)對(duì)違反本辦法及實(shí)施細(xì)則的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、工作人員,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。(2)違規(guī)處理主要包括以下措施:(1)對(duì)違反認(rèn)證程序、弄虛作假、泄露商業(yè)秘密等行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu),可以給予警告、罰款、暫停或者撤銷(xiāo)認(rèn)證資格等處罰;(2)對(duì)認(rèn)證工作人員存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;(3)對(duì)不符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,可以給予罰款、沒(méi)收違法所得等處罰;(4)對(duì)其他違反本辦法及實(shí)施細(xì)則的行為,可以依法給予相應(yīng)處罰。第二節(jié)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與人員的監(jiān)督管理1.1.46認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、認(rèn)證活動(dòng)、認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)具有獨(dú)立法人資格;(2)具備與認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;(3)具有與認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備;(4)具備完善的認(rèn)證制度和管理制度;(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全以下制度:(1)認(rèn)證程序公開(kāi)制度;(2)認(rèn)證檔案管理制度;(3)認(rèn)證人員培訓(xùn)、考核制度;(4)認(rèn)證質(zhì)量保證制度;(5)認(rèn)證投訴處理制度。1.1.47認(rèn)證人員監(jiān)督管理(1)認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;(2)具有2年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);(3)通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織的認(rèn)證人員培訓(xùn)和考核;(4)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。(2)認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(1)嚴(yán)格按照認(rèn)證程序開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng);(2)保守認(rèn)證對(duì)象的商業(yè)秘密;(3)不得泄露認(rèn)證活動(dòng)中的相關(guān)信息;(4)不得收受認(rèn)證對(duì)象的財(cái)物或者其他利益;(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。(3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證人員的從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反規(guī)定的認(rèn)證人員,依法給予處分。第八章認(rèn)證信息管理第一節(jié)信息收集與處理1.1.48信息收集(一)收集內(nèi)容(1)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者信息:包括生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)規(guī)模、種植品種、養(yǎng)殖種類(lèi)等。(2)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息:包括認(rèn)證類(lèi)別、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證時(shí)間、認(rèn)證有效期等。(3)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息:包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果等。(4)農(nóng)產(chǎn)品追溯信息:包括生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的追溯信息。(二)收集方式(1)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自行申報(bào):生產(chǎn)者按照要求,如實(shí)提供相關(guān)信息。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí):認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)者提供的信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,保證信息的真實(shí)性。(3)部門(mén)間信息共享:加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的信息溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享。1.1.49信息處理(一)信息審核(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)者提交的信息進(jìn)行審核,保證信息真實(shí)、完整、有效。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證文件等資料進(jìn)行審查,保證符合相關(guān)規(guī)定。(二)信息錄入(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將審核通過(guò)的認(rèn)證信息錄入認(rèn)證系統(tǒng),認(rèn)證證書(shū)。(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將農(nóng)產(chǎn)品追溯信息錄入追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)追溯信息的實(shí)時(shí)更新。(三)信息更新(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期對(duì)認(rèn)證信息進(jìn)行更新,保證信息的準(zhǔn)確性。(2)生產(chǎn)者應(yīng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告生產(chǎn)過(guò)程中的變更情況,認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行更新。第二節(jié)信息公開(kāi)與共享1.1.50信息公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容(1)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息:包括認(rèn)證類(lèi)別、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證時(shí)間、認(rèn)證有效期等。(2)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息:包括檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果等。(3)農(nóng)產(chǎn)品追溯信息:包括生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的追溯信息。(二)公開(kāi)方式(1)互聯(lián)網(wǎng):通過(guò)網(wǎng)站、認(rèn)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等渠道,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)、追溯等信息。(2)傳統(tǒng)媒體:通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體,宣傳農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)、追溯等相關(guān)知識(shí)。(3)現(xiàn)場(chǎng)展示:在農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),展示農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)、追溯等相關(guān)資料。1.1.51信息共享(一)部門(mén)間共享(1)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制,定期交換農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)、追溯等信息。(2)部門(mén)間共同開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。(二)與社會(huì)共享(1)鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織等建立信息共享機(jī)制,共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(2)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,將農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)、追溯等信息向社會(huì)公開(kāi),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。第九章法律責(zé)任與糾紛處理第一節(jié)法律責(zé)任第一條違反認(rèn)證規(guī)定的法律責(zé)任1.1對(duì)違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)認(rèn)證擅自使用綠色食品標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。1.2對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其認(rèn)證證書(shū),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。1.3對(duì)認(rèn)證機(jī)

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