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文檔簡介
應(yīng)急演練預(yù)案改進(jìn)措施預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急演練,包含但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、機(jī)械損害等。預(yù)案掩蓋事故發(fā)生、發(fā)展、處理及善后處理的各個(gè)環(huán)節(jié),旨在提升生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的本領(lǐng),保障人員生命資產(chǎn)安全,減少事故損失。二、響應(yīng)分級(jí)(一)分級(jí)依據(jù)1事故危害程度:依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響等因素,將事故危害程度分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2影響范圍:依據(jù)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及外部環(huán)境的影響范圍,包含人員、設(shè)施、環(huán)境等,分為全面性影響、區(qū)域性影響、局部性影響三個(gè)等級(jí)。3生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng):依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故發(fā)生后組織救援、掌控事態(tài)的本領(lǐng),分為完全掌控、部分掌控、難以掌控三個(gè)等級(jí)。(二)分級(jí)響應(yīng)基本原則1防備為主,防抗結(jié)合:在事故發(fā)生前,通過加強(qiáng)安全管理和隱患排查,降低事故發(fā)生概率;事故發(fā)生后,快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展,減輕事故損失。2快速響應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn):在事故發(fā)生后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門和人員快速到位,協(xié)同作戰(zhàn),確保救援工作高效有序進(jìn)行。3生命至上,安全第一:在事故救援過程中,始終將人員生命安全放在首位,確保救援人員的安全,防止次生禍害的發(fā)生。4信息共享,公開透亮:及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)部門和公眾發(fā)布事故信息,確保信息共享,提高救援工作的透亮度。5科學(xué)決策,合理處理:依據(jù)事故實(shí)際情況,科學(xué)訂立救援方案,合理調(diào)配資源,確保救援措施的有效性和針對(duì)性。6連續(xù)改進(jìn),提升本領(lǐng):通過應(yīng)急演練,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不絕改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的本領(lǐng)。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu),下設(shè)若干專業(yè)工作組,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施。(二)構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全局指揮、決策和協(xié)調(diào)工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和高效性。構(gòu)成單位(部門):包含生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。2現(xiàn)場指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的直接指揮和協(xié)調(diào),實(shí)施救援行動(dòng)。構(gòu)成單位(部門):包含現(xiàn)場指揮官、救援協(xié)調(diào)官、醫(yī)療救助官、信息報(bào)告官等。3救援協(xié)調(diào)工作組職責(zé):負(fù)責(zé)組織救援力氣,協(xié)調(diào)救援資源,確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。構(gòu)成單位(部門):包含消防、公安、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等救援部門負(fù)責(zé)人。4醫(yī)療救助工作組職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn),確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。構(gòu)成單位(部門):包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)護(hù)人員等。5信息與宣傳工作組職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布事故信息,進(jìn)行輿論引導(dǎo),確保信息透亮。構(gòu)成單位(部門):包含宣傳部門、新聞媒體、信息中心等。6后勤保障工作組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、調(diào)配和后勤保障工作。構(gòu)成單位(部門):包含物資管理部門、后勤保障部門等。7技術(shù)支持工作組職責(zé):供應(yīng)事故現(xiàn)場的技術(shù)支持和分析,為救援決策供應(yīng)依據(jù)。構(gòu)成單位(部門):包含安全技術(shù)部門、環(huán)境監(jiān)測部門等。二、工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(一)救援協(xié)調(diào)工作組構(gòu)成:救援協(xié)調(diào)官、現(xiàn)場救援指揮官、物資調(diào)配官、通訊聯(lián)絡(luò)官等。職責(zé)分工:救援協(xié)調(diào)官:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行?,F(xiàn)場救援指揮官:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體指揮。物資調(diào)配官:負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配和供應(yīng)。通訊聯(lián)絡(luò)官:負(fù)責(zé)現(xiàn)場與應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)。行動(dòng)任務(wù):訂立救援方案,調(diào)配救援資源,組織救援行動(dòng)。(二)醫(yī)療救助工作組構(gòu)成:醫(yī)療救助官、現(xiàn)場救助員、醫(yī)護(hù)人員等。職責(zé)分工:醫(yī)療救助官:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的分類、救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。現(xiàn)場救助員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的初步救助。醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)傷員的進(jìn)一步救治。行動(dòng)任務(wù):對(duì)傷員進(jìn)行分類救治,確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。(三)信息與宣傳工作組構(gòu)成:信息官、宣傳官、新聞發(fā)言人等。職責(zé)分工:信息官:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。宣傳官:負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。新聞發(fā)言人:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和官方聲明。行動(dòng)任務(wù):確保信息透亮,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(四)其他工作小組依照應(yīng)急響應(yīng)的需要,可設(shè)置其他專業(yè)工作組,如環(huán)境監(jiān)測組、物資保障組等,并明確其構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話(一)電話設(shè)置本預(yù)案設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,用于接收事故信息、咨詢及求助。電話號(hào)碼:[電話號(hào)碼]服務(wù)時(shí)間:全天候(二)電話管理1應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)接聽,確保電話暢通無阻。2接聽人員應(yīng)具備良好的溝通本領(lǐng)和應(yīng)急處理本領(lǐng),能夠快速識(shí)別緊急情況。二、事故信息接收(一)接收渠道1事故信息可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收。2優(yōu)先接收電話報(bào)告,對(duì)于其他渠道的信息,應(yīng)快速確認(rèn)并轉(zhuǎn)達(dá)電話接聽人員。(二)信息記錄1接收到的全部事故信息均需認(rèn)真記錄,包含時(shí)間、地方、事故性質(zhì)、初步損失等。2信息記錄采用電子文檔或紙質(zhì)記錄,并存檔備查。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人(一)通報(bào)程序1確認(rèn)事故信息真實(shí)性后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議形式,向應(yīng)急指揮部及相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)事故信息。(二)通報(bào)方式1內(nèi)部通訊系統(tǒng):通過企業(yè)內(nèi)部通信平臺(tái)、短信、郵件等方式。2緊急會(huì)議:召集應(yīng)急指揮部成員召開緊急會(huì)議,面對(duì)面通報(bào)事故信息。(三)責(zé)任人事故信息接收人:負(fù)責(zé)接收并記錄事故信息。應(yīng)急指揮部成員:負(fù)責(zé)接收通報(bào),并依照職責(zé)分工采取相應(yīng)措施。信息通報(bào)責(zé)任人:負(fù)責(zé)確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向相關(guān)責(zé)任人通報(bào)。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(一)報(bào)告流程1確認(rèn)事故信息后,立刻向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。2通過正式報(bào)告和口頭報(bào)告相結(jié)合的方式,確保信息傳遞的及時(shí)性。(二)報(bào)告內(nèi)容1事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。2事故的性質(zhì)、原因、初步損失。3應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況。4需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持與幫助。(三)時(shí)限要求1事故發(fā)生后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。2事故發(fā)生后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。(四)責(zé)任人事故報(bào)告責(zé)任人:負(fù)責(zé)編寫并提交事故報(bào)告。應(yīng)急指揮部成員:負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(一)通報(bào)方法1通過正式公文、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。2對(duì)于重點(diǎn)事故,可邀請(qǐng)媒體進(jìn)行報(bào)道。(二)通報(bào)程序1確認(rèn)事故信息后,立刻向相關(guān)部門或單位通報(bào)。2通報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,避開誤導(dǎo)。(三)責(zé)任人事故信息通報(bào)責(zé)任人:負(fù)責(zé)編寫通報(bào)內(nèi)容,并確保通報(bào)的及時(shí)性。公關(guān)部門:負(fù)責(zé)與媒體和公眾的溝通,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和有效性。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(一)響應(yīng)啟動(dòng)程序1初步研判:事故信息接收后,由應(yīng)急指揮部或指定研判小組進(jìn)行初步分析,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和潛在影響。2決策訂立:依據(jù)初步研判結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3啟動(dòng)指令:若決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急指揮部將下達(dá)啟動(dòng)指令,明確響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)方案。4響應(yīng)行動(dòng):各工作組依照指令快速打開救援和處理行動(dòng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)方式1人工啟動(dòng):依據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過人工評(píng)估,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng):利用預(yù)先設(shè)定的自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3混合啟動(dòng):結(jié)合人工研判和自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),綜合決策啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。二、響應(yīng)分級(jí)條件與決策(一)響應(yīng)分級(jí)條件1事故危害程度:依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響等因素,劃分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2影響范圍:依據(jù)事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及外部環(huán)境的影響范圍,分為全面性影響、區(qū)域性影響、局部性影響。3可控性:評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),分為完全掌控、部分掌控、難以掌控。(二)決策流程1信息收集:收集事故發(fā)生的實(shí)時(shí)信息,包含事故原因、傷亡情況、環(huán)境影響等。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,確定響應(yīng)級(jí)別。3決策實(shí)施:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果,作出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策,并宣布響應(yīng)級(jí)別。三、事態(tài)跟蹤與分析(一)事態(tài)跟蹤1實(shí)時(shí)監(jiān)控:應(yīng)急指揮部設(shè)立監(jiān)控中心,實(shí)時(shí)跟蹤事故現(xiàn)場及救援行動(dòng)。2信息更新:依據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)更新事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性。(二)科學(xué)分析1數(shù)據(jù)分析:利用數(shù)據(jù)分析和建模技術(shù),對(duì)事故發(fā)展趨勢進(jìn)行猜測。2專家評(píng)估:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)事故進(jìn)行分析,供應(yīng)專業(yè)看法。四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整(一)調(diào)整原則1動(dòng)態(tài)調(diào)整:依據(jù)事故發(fā)展和救援進(jìn)展,實(shí)時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。2科學(xué)決策:基于數(shù)據(jù)分析和專家評(píng)估,確保響應(yīng)級(jí)別的合理性和有效性。3避開過度響應(yīng):防止響應(yīng)級(jí)別過高導(dǎo)致的資源揮霍。(二)調(diào)整程序1提出調(diào)整建議:救援現(xiàn)場指揮官或應(yīng)急指揮部成員提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議。2評(píng)估建議:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)整建議進(jìn)行評(píng)估。3決議調(diào)整:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果,決議是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。4宣布調(diào)整:通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或會(huì)議形式,宣布響應(yīng)級(jí)別調(diào)整決議。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)(一)預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部公告系統(tǒng):通過企業(yè)內(nèi)部廣播、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)公告板等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2移動(dòng)通信平臺(tái):利用短信、即時(shí)通訊軟件等移動(dòng)通信手段,向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。3電子郵箱:通過企業(yè)電子郵箱系統(tǒng),向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警郵件。(二)發(fā)布方式1即時(shí)發(fā)布:預(yù)警信息應(yīng)即時(shí)發(fā)布,確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的時(shí)效性。2分階段發(fā)布:對(duì)于重點(diǎn)預(yù)警,可采用分階段發(fā)布,漸漸提高預(yù)警級(jí)別。(三)發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警級(jí)別事故可能發(fā)生的時(shí)間、地方估計(jì)影響范圍防備措施和建議應(yīng)急聯(lián)系人和聯(lián)系方式二、響應(yīng)準(zhǔn)備(一)隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié):依據(jù)預(yù)警級(jí)別,快速集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍,確保救援力氣充分。2技能培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。(二)物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資儲(chǔ)備:檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,確保物資充分、完好。2物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警信息,合理調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資能夠快速到位。(三)裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急救援裝備檢查:檢查應(yīng)急救援裝備的性能和狀態(tài),確保裝備可用。2裝備維護(hù):對(duì)應(yīng)急救援裝備進(jìn)行定期維護(hù),防止裝備損壞。(四)后勤準(zhǔn)備1生活保障:準(zhǔn)備必需的生活物資,如食品、飲用水、醫(yī)療用品等。2醫(yī)療保障:確保醫(yī)療保障力氣充分,包含醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)療人員。(五)通信準(zhǔn)備1通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備的可用性和穩(wěn)定性。2建立備用通信系統(tǒng):在重要通信系統(tǒng)可能失效的情況下,建立備用通信系統(tǒng)。三、預(yù)警解除(一)解除基本條件1事態(tài)穩(wěn)定:事故或潛在事故已得到有效掌控,不再構(gòu)成威逼。2影響除去:事故影響已得到有效除去,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(二)解除要求1確認(rèn)解除條件:應(yīng)急指揮部或指定部門確認(rèn)解除預(yù)警的基本條件已滿足。2發(fā)布解除信息:通過內(nèi)部公告系統(tǒng)、移動(dòng)通信平臺(tái)等渠道,發(fā)布預(yù)警解除信息。(三)責(zé)任人1預(yù)警解除決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部成員負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策。2信息發(fā)布責(zé)任人:負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。3應(yīng)急狀態(tài)解除責(zé)任人:負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)解除,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)(一)響應(yīng)級(jí)別確定1分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息和分析,確定響應(yīng)級(jí)別,并向全體應(yīng)急響應(yīng)人員通報(bào)。(二)程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議,討論事故處理方案,明確各工作組職責(zé)。2信息上報(bào):依照規(guī)定的時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。3資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,調(diào)配救援資源和物資。4信息公開:通過內(nèi)部和外部渠道,公開事故信息,確保信息透亮。5后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、經(jīng)費(fèi)和后勤支持。二、應(yīng)急處理(一)事故現(xiàn)場警戒疏散1警戒區(qū)域劃定:依據(jù)事故情況,劃定警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。2疏散計(jì)劃實(shí)施:執(zhí)行疏散計(jì)劃,確保人員安全撤離。(二)人員搜救1搜救隊(duì)伍組建:快速組建搜救隊(duì)伍,開展人員搜救工作。2搜救設(shè)備使用:合理使用搜救設(shè)備,提高搜救效率。(三)醫(yī)療救治1傷員分類:對(duì)傷員進(jìn)行分類,優(yōu)先救治重傷員。2醫(yī)療救助:供應(yīng)必需的醫(yī)療救助,確保傷員得到及時(shí)救治。(四)現(xiàn)場監(jiān)測1環(huán)境監(jiān)測:對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評(píng)估污染情況。2安全監(jiān)測:監(jiān)測現(xiàn)場安全情形,防止次生禍害發(fā)生。(五)技術(shù)支持1專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。2數(shù)據(jù)支持:利用數(shù)據(jù)分析和建模技術(shù),為救援決策供應(yīng)支持。(六)工程搶險(xiǎn)1工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組建工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)。2搶險(xiǎn)措施:采取有效的搶險(xiǎn)措施,防止事故擴(kuò)大。(七)環(huán)境保護(hù)1污染掌控:采取有效措施,掌控污染擴(kuò)散。2生態(tài)恢復(fù):事故處理結(jié)束后,進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)工作。(八)人員防護(hù)要求1個(gè)人防護(hù)裝備:為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。2健康監(jiān)測:對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其安全。三、應(yīng)急幫助(一)懇求幫助程序及要求1懇求條件:當(dāng)事故規(guī)模超出本單位處理本領(lǐng)時(shí),啟動(dòng)外部幫助程序。2懇求程序:通過應(yīng)急指揮部的指定渠道,向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求。(二)聯(lián)動(dòng)程序及要求1信息共享:與外部救援機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。2協(xié)同行動(dòng):與外部救援機(jī)構(gòu)協(xié)同行動(dòng),確保救援工作高效進(jìn)行。(三)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1指揮協(xié)調(diào):由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)外部救援力氣的行動(dòng)。2職責(zé)劃分:明確外部救援力氣與內(nèi)部救援力氣的職責(zé)劃分。四、響應(yīng)停止(一)停止基本條件1事故得到掌控:事故原因得到掌控,不再構(gòu)成威逼。2影響除去:事故影響得到有效除去,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(二)停止要求1評(píng)估確認(rèn):應(yīng)急指揮部對(duì)事故處理情況進(jìn)行全面評(píng)估,確認(rèn)滿足停止條件。2發(fā)布停止信息:通過內(nèi)部和外部渠道,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)停止信息。(三)責(zé)任人1響應(yīng)停止決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部成員負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。2信息發(fā)布責(zé)任人:負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息。3現(xiàn)場清理責(zé)任人:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場清理和恢復(fù)工作。第七部分后期處理一、污染物處理(一)處理原則1分類處理:依據(jù)污染物的性質(zhì)和危害程度,進(jìn)行分類收集和處理。2無害化處理:采用無害化技術(shù),確保污染物處理過程不造成二次污染。3環(huán)境監(jiān)測:在污染物處理過程中,連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確保處理效果。(二)處理措施1污染源掌控:對(duì)事故源進(jìn)行封閉,防止污染物擴(kuò)散。2應(yīng)急處理:對(duì)泄漏或溢出的污染物,立刻進(jìn)行應(yīng)急處理,如吸附、中和、固化等。3專業(yè)處理:對(duì)難以處理的污染物,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理。4跟蹤監(jiān)測:對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)(一)恢復(fù)原則1有序恢復(fù):在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過程中,保持生產(chǎn)活動(dòng)的有序性和安全性。2優(yōu)先恢復(fù):優(yōu)先恢復(fù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營影響較大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)施。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)恢復(fù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,采取相應(yīng)的防備措施。(二)恢復(fù)措施1設(shè)備檢查:對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)和修理,確保其安全運(yùn)行。2工藝優(yōu)化:對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率和安全性。3供應(yīng)鏈重修:重修供應(yīng)鏈,確保原材料子和產(chǎn)品的正常供應(yīng)。4員工培訓(xùn):對(duì)員工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn),提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。三、人員安排(一)安排原則1以人為本:優(yōu)先考慮人員安全和基本生活需求。2分類安排:依據(jù)人員情況,進(jìn)行分類安排,如臨時(shí)留宿、心理疏導(dǎo)等。3信息溝通:保持與受影響人員的溝通,及時(shí)供應(yīng)信息和幫忙。(二)安排措施1臨時(shí)安排:為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)留宿和生活必需品。2心理幫助:供應(yīng)心理健康咨詢和心理幫助服務(wù)。3就業(yè)幫助:幫助受影響員工找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì)。4法律幫助:為受影響員工供應(yīng)法律幫助,維護(hù)其合法權(quán)益。四、檔案管理(一)檔案收集1事故檔案:收集事故發(fā)生、處理、恢復(fù)等方面的檔案資料。2應(yīng)急響應(yīng)檔案:收集應(yīng)急響應(yīng)過程中產(chǎn)生的各類文件、記錄等。(二)檔案整理1分類整理:對(duì)收集到的檔案進(jìn)行分類整理,確保檔案的完整性和可檢索性。2數(shù)字化存儲(chǔ):將部分檔案進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ),方便查閱和歸檔。(三)檔案保管1安全保管:確保檔案的安全保管,防止丟失、損壞或泄露。2定期檢查:定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),確保檔案的完好性。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障(一)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮部:設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)與各應(yīng)急單位和人員的通信聯(lián)絡(luò)。2應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人:指定各部門、各工作組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)本部門、本組內(nèi)部及與外部通信聯(lián)絡(luò)。通信方式:電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。聯(lián)系方式:[具體聯(lián)系方式列表](二)備用方案和保障責(zé)任人1備用通信系統(tǒng):在主通信系統(tǒng)失效時(shí),啟用備用通信系統(tǒng),如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。2數(shù)據(jù)備份:定期對(duì)緊要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,確保信息不丟失。3保障責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障的日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的管理。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障(一)應(yīng)急人力資源1專家隊(duì)伍:建立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覙?gòu)成的應(yīng)急專家隊(duì)伍,供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:組建專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。(二)人員培訓(xùn)與演練1定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處理本領(lǐng)。2應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障(一)應(yīng)急物資和裝備1物資類型:包含救援器材、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。2數(shù)量與性能:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能指標(biāo)。3存放位置:在單位內(nèi)部設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫,明確物資存放位置。4運(yùn)輸及使用條件:訂立物資運(yùn)輸和使用規(guī)程,確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。5更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查物資和裝備,依據(jù)損耗情況及時(shí)更新和增補(bǔ),確保物資充分。6管理責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理,確保其完好性和可用性。(二)臺(tái)賬管理1物資臺(tái)賬:建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬,記錄物資的采購、使用、維護(hù)和修理和報(bào)廢情況。2裝備臺(tái)賬:建立裝備臺(tái)賬,記錄裝備的購置、維護(hù)、使用和保養(yǎng)情況。3信息共享:確保臺(tái)賬信息的安全性和可訪問性,便于應(yīng)急情況下快速查詢和使用。第九部分其他保障一、能源保障(一)能源供應(yīng)策略1多元化供應(yīng):建立多元化的能源供應(yīng)體系,降低單一能源供應(yīng)停止的風(fēng)險(xiǎn)。2應(yīng)急電源配置:配備應(yīng)急電源,確保在主電源失效時(shí),關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備能夠連續(xù)運(yùn)行。(二)能源管理措施1實(shí)時(shí)監(jiān)控:通過智能監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況,及時(shí)調(diào)整能源使用策略。2節(jié)能減排:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,實(shí)施節(jié)能減排措施,降低能源消耗。二、經(jīng)費(fèi)保障(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)等。2動(dòng)態(tài)調(diào)整:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(二)經(jīng)費(fèi)管理1??顚S茫捍_保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。2審計(jì)監(jiān)督:定期對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的透亮度和效率。三、交通運(yùn)輸保障(一)交通保障措施1優(yōu)先通行:在應(yīng)急響應(yīng)期間,確保應(yīng)急救援車輛和人員優(yōu)先通行。2交通管制:必需時(shí)實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急救援通道暢通。(二)運(yùn)輸資源調(diào)配1運(yùn)輸工具儲(chǔ)備:儲(chǔ)備充分的應(yīng)急救援運(yùn)輸工具,如救助車、工程車輛等。2物流協(xié)調(diào):與物流企業(yè)合作,確保應(yīng)急救援物資的快速運(yùn)輸。四、治安保障(一)治安維護(hù)1現(xiàn)場警戒:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。2人員管控:對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行有效管控,防止無關(guān)人員進(jìn)入不安全區(qū)域。(二)信息發(fā)布1權(quán)威發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布事故信息,防止謠言傳播。五、技術(shù)保障(一)技術(shù)支持1數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為應(yīng)急決策供應(yīng)支持。2遠(yuǎn)程監(jiān)控:通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(二)技術(shù)創(chuàng)新1研發(fā)應(yīng)用:研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,提高應(yīng)急救援效率。六、醫(yī)療保障(一)醫(yī)療資源調(diào)配1醫(yī)療隊(duì)伍組建:組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍,包含醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)備。2醫(yī)療物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等。(二)心理健康支持1心理幫助:為受影響人員供應(yīng)心理健康咨詢和心理幫助服務(wù)。七、后勤保障(一)生活保障1臨時(shí)留宿:為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)留宿設(shè)施。2餐飲供應(yīng):確保受影響員工的基本生活需求,如餐飲供應(yīng)。(二)設(shè)施維護(hù)1設(shè)施檢查:定期檢查應(yīng)急設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài)。2維護(hù)
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