-編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源為落實民政部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《關(guān)于加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（民發(fā)〔2015〕238號），根據(jù)民政部人事司《2016年民政部標(biāo)準(zhǔn)研制計劃》的通知（民人科字〔2016〕3號）要求，民政部一零一研究所作為第一牽頭單位承擔(dān)了《悲傷輔導(dǎo)服務(wù)》（計劃編號MZ2016-T-018）的編制工作。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國民政部提出，由全國殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC354）歸口。（二）目的意義悲傷是每個人生命中不可避免的一部分，而我們作為殯葬服務(wù)提供者，有責(zé)任為正經(jīng)歷失去親人、處于悲痛期的人們提供科學(xué)有效的支持和安慰。因此，制定悲傷輔導(dǎo)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)尤為必要。隨著殯葬改革持續(xù)推進(jìn)，我國殯葬服務(wù)水平也不斷提高。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們觀念的轉(zhuǎn)變，各方對殯葬服務(wù)提出了更高質(zhì)量、更多樣化、個性化的需求，國內(nèi)部分殯儀館已開展了悲傷輔導(dǎo)服務(wù)，設(shè)立了輔導(dǎo)室，取得了一定成效，但也出現(xiàn)了一些問題，尤其是悲傷輔導(dǎo)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)薄弱，依據(jù)不足。鑒于此，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)，以期作為悲傷輔導(dǎo)服務(wù)的參考和借鑒。（三）起草過程2016年3月，《2016年民政部標(biāo)準(zhǔn)研制計劃》正式印發(fā)，民政部一零一研究所組建了本規(guī)范編寫組；2016年4-6月，編寫組開展了國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)等的資料收集和調(diào)研，在整理借鑒有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上確定了本規(guī)范的技術(shù)路線和主要研究內(nèi)容；2016年7-9月，編寫組在前期研究的基礎(chǔ)上，確定標(biāo)準(zhǔn)編寫框架，開始標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。起草過程中，通過電話咨詢和現(xiàn)場座談等方式，咨詢有關(guān)單位的專家；2016年11月，編寫組通過召開征求意見專家會和征求意見函的形式對草案稿征求意見；2016年12月，全國殯葬標(biāo)委會在北京組織專家對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了技術(shù)審查，經(jīng)質(zhì)詢答疑和討論，本標(biāo)準(zhǔn)通過了技術(shù)審查，提出了修改建議；2017-2019年，因編寫組人事變動、資料交接和人社部取消了心理咨詢師職業(yè)鑒定等心理行業(yè)從業(yè)資格發(fā)生變動的內(nèi)外部因素影響，標(biāo)準(zhǔn)制修進(jìn)程放緩；2020-2021年，編寫組向殯葬行業(yè)、心理學(xué)領(lǐng)域的專家及一線職工咨詢意見；尤其是標(biāo)準(zhǔn)的編寫即參考了《中國心理學(xué)會臨床與咨詢心理學(xué)工作倫理守則》，又充分結(jié)合殯葬行業(yè)一線實際情況，以解決實際突出問題導(dǎo)向，進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。2022年，根據(jù)返回意見，編寫組對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改，形成新的征求意見稿；2022年9月，根據(jù)標(biāo)委會統(tǒng)一安排，再次面向十余家單位的專家征求意見，并根據(jù)反饋意見進(jìn)行了修改。2023年7月，全國殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會原則通過了本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查，同時指出修改意見建議。2023年8-9月，編寫組根據(jù)技術(shù)審查會意見修改完善。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)（一）編制原則在保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性、先進(jìn)性、統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性基礎(chǔ)上，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了悲傷輔導(dǎo)服務(wù)中的保密原則、個別化原則和尊重服務(wù)對象自決原則。（二）主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容共由范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、服務(wù)目標(biāo)與原則、基本要求、服務(wù)流程與方法、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量控制，共八章。1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)簡要說明了規(guī)定的主要內(nèi)容和使用范圍。在主要內(nèi)容中，規(guī)定了悲傷輔導(dǎo)的服務(wù)目標(biāo)與原則、基本要求、服務(wù)流程與方法、服務(wù)內(nèi)容與要求和質(zhì)量控制。在適用范圍上，本標(biāo)準(zhǔn)適用于殯儀館、公墓等殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的悲傷輔導(dǎo)服務(wù)，其他突發(fā)事件中死亡人員的家屬的悲傷輔導(dǎo)服務(wù)也可參考。2.規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)給出了該標(biāo)準(zhǔn)所引用的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中的條款。3.術(shù)語和定義本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了悲傷輔導(dǎo)服務(wù)有關(guān)術(shù)語和定義。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容，本標(biāo)準(zhǔn)對悲傷輔導(dǎo)和悲傷輔導(dǎo)服務(wù)從業(yè)者給出了定義或解釋。4.服務(wù)目標(biāo)與原則悲傷輔導(dǎo)的目標(biāo)與原則是協(xié)助服務(wù)對象調(diào)適喪親的失落，并能夠適應(yīng)沒有逝者的新生活，具體可分解為接納喪失事實、表達(dá)悲傷情緒、尋求生命意義、促進(jìn)情感轉(zhuǎn)移、界定異常行為的原則。5.基本要求本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了悲傷輔導(dǎo)服務(wù)的設(shè)備設(shè)施要求和人員要求。其中悲傷輔導(dǎo)室的規(guī)定參照了心理輔導(dǎo)室和社工實驗室的布置要求。6.服務(wù)流程與方法悲傷輔導(dǎo)屬于社會工作服務(wù)的范疇，所以同樣適用社會工作服務(wù)的流程，分為接案、預(yù)估、計劃、介入、評估、結(jié)案六個主要步驟。7.服務(wù)內(nèi)容與要求根據(jù)悲傷輔導(dǎo)服務(wù)的性質(zhì)，可采用個案工作方法和小組工作方法。8.質(zhì)量控制本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了悲傷輔導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量控制和質(zhì)量管理，并提出了投訴與爭議的處理方法。（三）確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第5章節(jié)，人員要求參照了《GB/T24441-2009殯葬服務(wù)從業(yè)人員資質(zhì)條件》中5.2.1-5.2.5殯葬禮儀師的專業(yè)知識條件。5.2.1掌握國家、地方和行業(yè)的殯葬法規(guī)、規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2掌握職業(yè)道德和崗位守則知識。5.2.3掌握殯葬改革基本知識：殯葬發(fā)展現(xiàn)狀；殯葬的社會作用；殯葬管理的方針、任務(wù)；殯葬改革的主要政策。5.2.4掌握計算機辦公方面的基礎(chǔ)知識。5.2.5掌握殯儀服務(wù)知識：殯儀服務(wù)常識；殯儀服務(wù)內(nèi)容；常用殯葬文書；中國傳統(tǒng)的殯葬服務(wù)；中國現(xiàn)代的殯葬服務(wù)。服務(wù)禮儀規(guī)范應(yīng)符合《MZ/T018-2011殯儀接待服務(wù)》中4.3的規(guī)定。4.3.1接待人員的儀表規(guī)范如下：容貌端正，修飾得體，佩戴飾品應(yīng)符合崗位要求；保持面部清潔，口腔衛(wèi)生；頭發(fā)干凈、長短適宜；著裝干凈整潔，外觀平整，搭配合理；佩戴表明服務(wù)機構(gòu)標(biāo)志、所在部門、員工姓名的胸卡。4.3.2接待人員儀態(tài)規(guī)范如下：體態(tài)端莊，站立時應(yīng)身體立直，手位、腳位擺放合理；行走時應(yīng)步位準(zhǔn)確，步幅適度，避免奔跑；入座時應(yīng)上身挺直，合理使用不同坐姿；合理使用注視禮，與客戶交流時宜正視對方，目光柔和，表情自然，感情真摯。第7章接案，應(yīng)填寫《服務(wù)記錄表》；預(yù)估，需要形成預(yù)估報告；計劃，應(yīng)在服務(wù)記錄表中填寫服務(wù)計劃；介入，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)慕槿敕椒?；評估，可參見《MZ/T059-2014社會工作服務(wù)項目績效評估指南》中第7章的評估方法，如資料分析法、觀察法、問卷法、訪談法；結(jié)案，應(yīng)做好記錄并存檔。三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益當(dāng)經(jīng)歷親人逝世事件后，有人長時間無法從悲傷中走出，對心理、身體健康造成損害，并對生活和工作產(chǎn)生一系列影響。目前，我國每年意外死亡人數(shù)超過320萬，有約10%的逝者家屬會出現(xiàn)延長哀傷障礙及心理疾病。悲傷輔導(dǎo)服務(wù)是運用社會工作和心理學(xué)等知識與方法，為緩解喪親者出現(xiàn)的急性悲傷和創(chuàng)傷性悲傷，提供的心理輔導(dǎo)服務(wù)，能夠發(fā)揮積極社會效益。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況針對悲傷輔導(dǎo)服務(wù)，目前尚未發(fā)現(xiàn)國際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未出現(xiàn)以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況。原因是未找到與悲傷輔導(dǎo)服務(wù)相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)。六、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性該標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章保持一致。貫徹了《殯葬管理條例》中“推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)”的原則，落實了《進(jìn)一步深化殯葬改革，促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提升殯葬服務(wù)質(zhì)量的要求。根據(jù)民政部政策法規(guī)司《關(guān)于開展民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)清理和完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架有關(guān)工作的通知》要求，民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架由通用基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)專用，技術(shù)支撐三個子體系組成，詳見圖1。本標(biāo)準(zhǔn)屬于殯葬業(yè)務(wù)專用標(biāo)準(zhǔn)。圖1殯葬標(biāo)準(zhǔn)體系本標(biāo)準(zhǔn)與我國現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章保持一致。標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的內(nèi)容均采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)要求與相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)相匹配。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未出現(xiàn)過重大分歧意見。八、涉及專利的有關(guān)說明本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容尚未發(fā)現(xiàn)涉及專利情況。九、實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實施日期的建議等措施建議對于開展悲傷輔導(dǎo)服務(wù)的殯儀館等殯儀服務(wù)機構(gòu)，可以參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建議新建或改建符合本標(biāo)準(zhǔn)的悲傷輔導(dǎo)室，招聘專職或兼職的悲傷輔導(dǎo)員，或采用政府購買服務(wù)的方式，