平安管理制度匯編

一、平安生產(chǎn)責(zé)任制度

1、總那么

〔1〕、為加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，明確平安生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)〈中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》和

有關(guān)法律法規(guī)要求,根據(jù)公司的平安文件精神，結(jié)合本工程的實(shí)際情況,制定本制度。

〔2〕、本工程實(shí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么；堅(jiān)

持責(zé)任明確，落實(shí)到人，分工負(fù)責(zé),齊抓共管的原那么；堅(jiān)持分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé),自上而下逐

級(jí)監(jiān)視管理的原那么。

〔3〕、工程經(jīng)理是本工程平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本工程平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,負(fù)責(zé)平

安的副經(jīng)理負(fù)直接責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

〔4〕、工程部全體員工必須對(duì)各自崗位上的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主,

綜合治理”的方針，相互支持，相互配合。

〔5〕、全體員工除履行本本規(guī)定所列的平安生產(chǎn)職責(zé)外，還應(yīng)完成上級(jí)組織和部門安

排的其他的平安生產(chǎn)工作。

〔6〕、本制度適用于興贛高速公路工程B8合同段。

2、平安生產(chǎn)管理目標(biāo)

[1）、平安生產(chǎn)事故控制目標(biāo)

1〕、杜絕發(fā)生重大平安生產(chǎn)事故；

2〕、事故重傷率小于0.6%。；

3〕、事故輕傷率小于3.0%）;

4〕、消滅重大交通事故和重大設(shè)備事故；

[3）、平安指標(biāo)目標(biāo)

1〕、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;

2〕、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)為：消滅不合格；

3〕、員工平安教育率達(dá)95%以,；隱患整改率到達(dá)95%以上,各分局部項(xiàng)、各工序平安交

底100%;

3、平安生產(chǎn)責(zé)任制

[1）、工程經(jīng)理平安生產(chǎn)責(zé)任制

1〕、負(fù)責(zé)工程部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平安生產(chǎn)職責(zé)分工，并定期檢查其平安生產(chǎn)職責(zé)履行情

況。

2〕、定期參加平安生產(chǎn)〔領(lǐng)導(dǎo)小組〕會(huì)議，分析工程部平安生產(chǎn)形勢(shì)，討論、解決平安

生產(chǎn)中存在的問題，安排下一步平安生產(chǎn)工作。

3〕、在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平

安生產(chǎn)工作。

4〕、建立健全平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)，充實(shí)平安人員，支持安監(jiān)部門和平安人員開展工作。

5〕、保障職業(yè)平安安康和平安技術(shù)措施費(fèi)的投入。對(duì)事故隱患整改和改善勞動(dòng)條件的平

安技術(shù)措施，要在技術(shù)、資金、物資上給予保證；對(duì)重大事故隱患要限期整改，要落實(shí)

單位、落實(shí)責(zé)任人。

6〕、執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)法及各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。在檢查生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)展平安檢查,

檢查各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，消除事故隱患，推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)歷，制止

違章指揮、違章作業(yè)。

7〕、組織領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)活動(dòng)。按國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門的要求對(duì)平安生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)

展具體布置、安排，組織檢查，總結(jié)上報(bào)。

8〕、定期總結(jié)交流平安生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)歷，表彰平安生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。嚴(yán)格把

好評(píng)選關(guān)，執(zhí)行一票否決權(quán)。

9〕、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的平安生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)管理制度，確保平安

生產(chǎn)。

10]、認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)平安生產(chǎn)教育"，使用新設(shè)備、新技術(shù)的人員進(jìn)展新崗位平

安生產(chǎn)技術(shù)教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)不執(zhí)行的單位或部門要追究責(zé)任。

11〕、負(fù)責(zé)組織單位重大事故的應(yīng)急救援，按照“四不放過"的原那么組織對(duì)事故生產(chǎn)

的調(diào)查處理。

[2）、工程總工平安生產(chǎn)取責(zé)

1〕、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)法令、法規(guī)、平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程部的平安技

術(shù)狀況，制訂實(shí)施細(xì)那么，認(rèn)真落實(shí)。

2〕、在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí)，同時(shí)方案、布置、檢查、

總結(jié)、評(píng)比平安技術(shù)工作，及時(shí)研究解決施工生產(chǎn)中的平安技術(shù)問題。

3〕、參加編制、審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，要貫徹“平安第一，預(yù)防為主”

的平安生產(chǎn)方針。從審核工程設(shè)計(jì)圖紙，確定施工方案和工藝流程，到選用施工機(jī)械、

運(yùn)輸設(shè)備的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須符合平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，凡方案中有礙平安和安康，均

應(yīng)糾正或不予審批。采用的平安技術(shù)措施針對(duì)性要強(qiáng)，實(shí)用效果要好，確保施工平安。

4〕、組織制訂和審查平安技術(shù)操作規(guī)程，特殊工藝的平安技術(shù)措施；在采用新技術(shù)、

新工藝、使用新設(shè)備、新工具時(shí)，制訂相應(yīng)的平安技術(shù)措施和新的操作規(guī)程及崗位平安

生產(chǎn)職責(zé)。

5〕、組織技術(shù)鑒定時(shí)，必須把平安裝置、衛(wèi)生設(shè)施列為重要內(nèi)容同時(shí)鑒定，符合平

安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合平安衛(wèi)生要求的，必須經(jīng)改良前方能通過鑒定。

6〕、把工程部存在的嚴(yán)重職業(yè)危害和重大事故隱患列為科研工程，組織力量攻克技

術(shù)難關(guān)；負(fù)責(zé)組織平安技術(shù)措施工程的設(shè)計(jì)與施工，逐步改善勞動(dòng)條件。

7〕、對(duì)職工進(jìn)展平安技術(shù)知識(shí)教育，進(jìn)展平安技術(shù)交底，講解作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因

素、預(yù)防措施、操作要領(lǐng)、平安衛(wèi)生設(shè)施的使用方法等平安技術(shù)知識(shí)。

8〕、參加重傷、死亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見及應(yīng)

采取的平安技術(shù)措施。

9〕、參加平安生產(chǎn)檢查，了解平安生產(chǎn)中存在的問題，提出技術(shù)改良措施。s、定

期組織對(duì)取工進(jìn)展體檢，建立安康檔案，對(duì)患有職業(yè)禁忌癥的職工，建議人勞部門調(diào)換

適當(dāng)工作；為患有職業(yè)中毒和職業(yè)病的取工進(jìn)展治療并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

[3）、工程副經(jīng)理平安職責(zé)

1〕、對(duì)工程部的職業(yè)平安安康工作承當(dāng)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2〕、貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)平安生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定，貫徹、執(zhí)行工程部的平安規(guī)章制度。

3〕、審查施工方案中的平安技術(shù)保障措施。

4〕、提出工程部職業(yè)平安安康工作的獎(jiǎng)懲意見。

5〕、在檢查生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)展平安檢查，檢查各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，消

除事故隱患，推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)歷，制止違章指揮、違章作業(yè)。

6〕、協(xié)助工程經(jīng)理進(jìn)展事故報(bào)告和藹后處理。

[4）、財(cái)務(wù)部平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、按照國(guó)家規(guī)定，提取足夠數(shù)量的經(jīng)費(fèi)作為職業(yè)平安安康和平安技術(shù)措施費(fèi)，列

入生產(chǎn)財(cái)務(wù)年度方案，按時(shí)提供資金，并監(jiān)視專款專用。

2〕、及時(shí)為平安生產(chǎn)宣傳教育、平安技術(shù)培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)。

3〕、監(jiān)視勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)和發(fā)放工作。

4〕、協(xié)助安環(huán)、質(zhì)檢部門按規(guī)定收取違章罰款和扣發(fā)平安獎(jiǎng)金及其它款項(xiàng)。

[5）、工程部平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、編制、下達(dá)生產(chǎn)方案時(shí)，把安裝平安防護(hù)裝置、采取平安措施列入生產(chǎn)工序，根據(jù)

工程特點(diǎn)、氣候條件安排生產(chǎn)方案，并提出平安要求及考前須知。

2〕、組織施工現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)管理，落實(shí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中“職業(yè)平安安康管理”方面的考評(píng)內(nèi)容。

3〕、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用前，負(fù)責(zé)編制、審核技術(shù)方案的平安可

靠性?！八男隆奔夹g(shù)方案必須符合國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)制訂、審查相應(yīng)

的平安技術(shù)措施、新的平安技術(shù)操作規(guī)程及崗位責(zé)任。

4〕、貫徹平安生產(chǎn)制度和施工組織設(shè)計(jì)〔施工方案〕中平安技術(shù)措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)

平安生產(chǎn)管理，建立平安生產(chǎn)和文明施工的良好秩序。

5〕、負(fù)責(zé)施工期內(nèi)的工程主體構(gòu)造的平安防護(hù)工作。

6〕、在排除生產(chǎn)障礙的同時(shí)，解決不平安隱患；遇生產(chǎn)與平安發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須

服從平安，不得冒險(xiǎn)違章指揮。

[6）、合約部平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、嚴(yán)格把好勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的選擇關(guān)，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須具有獨(dú)立法人資格、相應(yīng)

的等級(jí)資質(zhì)及較好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。

2〕、負(fù)責(zé)落實(shí)與勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的平安生產(chǎn)協(xié)議的簽訂。

3〕、簽訂施工生產(chǎn)合同時(shí)，要符合國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生法規(guī)，明確平安生產(chǎn)職責(zé)，不

得簽訂非法生死合同。

[7）、綜合部平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、協(xié)助組織工程部開展平安生產(chǎn)活動(dòng)，協(xié)助組織召開平安會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹黨

和國(guó)家平安生產(chǎn)方針、政策、決議、規(guī)定等。

2〕、負(fù)責(zé)組織防洪、防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的信息溝通和協(xié)調(diào)。

3〕、負(fù)責(zé)公務(wù)車輛、駕駛員的管理及駕駛員的日常交通平安學(xué)習(xí)工作。

4〕、協(xié)助有關(guān)部門采購(gòu)、發(fā)放保健食品、清涼飲料、防寒防凍及防暑降溫藥品、小型個(gè)

人防護(hù)用品等。

5〕、協(xié)同做好對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和生活區(qū)衛(wèi)生監(jiān)視檢查，做好防疫工作。

〔8）、勞動(dòng)平安部平安生產(chǎn)責(zé)任制

1〕、對(duì)施工生產(chǎn)中的有關(guān)平安問題負(fù)責(zé)。

2〕、負(fù)責(zé)制定改善勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、消除噪聲、治理毒等技術(shù)措施。

3〕、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，編寫和審批工程平安施工組織設(shè)計(jì)等文件，

使平安措施貫徹在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中去。

4〕、負(fù)責(zé)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新方法制定相應(yīng)的平安措施和平安操作規(guī)程。

5〕、負(fù)責(zé)編制平安技術(shù)教育方案，對(duì)員工進(jìn)展平安技術(shù)教育。

6〕、組織平安教育，對(duì)查出的隱患提出技術(shù)改良措施，并監(jiān)視執(zhí)行。

7〕、組織傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，對(duì)施工隱患原因提出技術(shù)改良措施。

8〕、參加編制或?qū)彶槠桨膊僮饕?guī)程，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)

備時(shí)，要提出具體的，有針對(duì)性的平安技術(shù)措施，并編制操作規(guī)程，參加或

組織技術(shù)革新的鑒定工作。

9〕、審核好施工現(xiàn)場(chǎng)總平面規(guī)劃，并檢查實(shí)施。

10〕、審核對(duì)企業(yè)根本建立和技術(shù)改造工程的勞動(dòng)保護(hù)和平安生產(chǎn)的設(shè)施

與措施。

11〕、參加事故調(diào)查，參與作出平安技術(shù)鑒定。

12〕、催促工程部根據(jù)建立單位提供的施工區(qū)域的地下管線布置狀況，制

訂、落實(shí)相應(yīng)的平安技術(shù)措施。

13〕、組織平安技術(shù)科研活動(dòng)，并列入科研方案。組織平安技術(shù)鑒定，對(duì)

平安設(shè)施、合理化建議負(fù)責(zé)審核。

14〕、將平安技術(shù)列入科技情報(bào)活動(dòng)的內(nèi)容，充分利用情報(bào)中心資料，進(jìn)

展活動(dòng)。

[9）、工程技術(shù)員平安生產(chǎn)責(zé)任制

1〕、遵守國(guó)家法令，學(xué)習(xí)熟悉平安生產(chǎn)操作規(guī)程，執(zhí)行上級(jí)平安部門的規(guī)章制度。

2〕、根據(jù)施工技術(shù)方案中的平安生產(chǎn)技術(shù)措施，提出技術(shù)實(shí)施方案和改良方案中的

技術(shù)措施要求。

3〕、在審核平安生產(chǎn)技術(shù)措施時(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，有權(quán)提出更改完善

意見，使之完善。

4〕、按照技術(shù)部門編制的平安生產(chǎn)技術(shù)措施，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際補(bǔ)充編制分類分項(xiàng)的平

安技術(shù)措施，使之完善和充實(shí)。

5〕、在施工過程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)有責(zé)任進(jìn)展管理，發(fā)現(xiàn)隱患，有權(quán)催促糾正、

整改、通知平安員落實(shí)整改并匯報(bào)工程經(jīng)理。

6〕、對(duì)施工設(shè)施和各類平安保護(hù)，防護(hù)物品，進(jìn)展技術(shù)鑒定和提出結(jié)論性意見。

[10）、工程施工員平安生產(chǎn)責(zé)任制

1]、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所轄施工作業(yè)隊(duì)平安負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2〕、認(rèn)真執(zhí)行平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)展

書面的平安技術(shù)交底。履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要跟蹤落實(shí)，隨時(shí)糾正違

章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不平安隱患。

3〕、經(jīng)常檢查所轄施工作業(yè)隊(duì)的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的平安狀況，發(fā)現(xiàn)問題及

各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合平安要求，嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底，落實(shí)平安技術(shù)措施,

并監(jiān)視其執(zhí)行，做到不違章指揮。

4〕、定期不定期組織所轄施工作業(yè)隊(duì)學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，開展平安教育活動(dòng)，承受平

安部門或人員的平安監(jiān)視檢查，及時(shí)解決提出的不平安問題。

5〕、發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。

6〕、遵守國(guó)家法令，學(xué)習(xí)熟悉平安技術(shù)措施，在組織施工過程中同時(shí)安排落實(shí)平安生

產(chǎn)技術(shù)措施。

7〕、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安工作應(yīng)盡到作為施工員本身的應(yīng)盡職責(zé)，在施工中同時(shí)檢查各平

安設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)要求和科學(xué)性，發(fā)現(xiàn)不符標(biāo)準(zhǔn)要求和科學(xué)性的，及時(shí)調(diào)整，并匯報(bào)工程經(jīng)

理。

8〕、施工過程中，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險(xiǎn)作業(yè)，協(xié)同平安員共同做好工作，阻止和糾正，

必要時(shí)暫停施工，匯報(bào)工程經(jīng)理。及時(shí)采取措施，防患于未然。

9〕、在施工過程中，生產(chǎn)與平安發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從平安，暫停施工，待平安整改和

落實(shí)平安措施后，方準(zhǔn)再施工。

10〕、施工過程中，發(fā)現(xiàn)平安隱患，及時(shí)告訴平安員和工程經(jīng)理采取措施，協(xié)同整改，

確保施工平安生產(chǎn)。

[11）、質(zhì)檢員平安生產(chǎn)責(zé)任制

1〕、遵守國(guó)家法令，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉平安生產(chǎn)技術(shù)措施。

2〕、在質(zhì)量監(jiān)控的同時(shí)，顧及平安設(shè)施的狀況與使用功能，發(fā)現(xiàn)不佳之處，及時(shí)通知平

安員，落實(shí)整改。

3〕、懸空構(gòu)造的支撐，應(yīng)考慮平安系數(shù)，不準(zhǔn)由于支撐質(zhì)量不佳，引起坍塌，造成平安

事故發(fā)生。

4〕在施工中，構(gòu)造安裝的預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格控制與驗(yàn)收，防止因構(gòu)件不合格造成

斷裂坍塌，帶來平安事故的發(fā)生。

5〕、在質(zhì)量監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)平安隱患，立即通知平安員或工程經(jīng)理，同時(shí)有權(quán)責(zé)令暫

停施工，待處理好平安隱患后，再行施工。

[12）、工程平安員平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、協(xié)助工程經(jīng)理部做好工程現(xiàn)場(chǎng)施工的周邊環(huán)境和外部關(guān)系，保證工程能正常施工。

2〕、貫徹執(zhí)行工程平安目標(biāo)，定期進(jìn)展各種平安檢查和文明施工檢查。

3〕、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)和設(shè)備使用的督查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，做好檢查記錄。

4〕、搞好平安生產(chǎn)和文明施工工作的部署和實(shí)施。

5〕、協(xié)助上級(jí)搞好特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)組織本工程勞務(wù)分承包方的平安培訓(xùn)

工作，并催促做好技術(shù)交底工作。

6〕、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)平安規(guī)章制度，對(duì)工傷事故及時(shí)上報(bào)，積極參與事故的碉查和處理。

7〕、給合工程施工特點(diǎn)，認(rèn)真制定每月工作方案，按公司規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

8〕、嚴(yán)格對(duì)照公司平安生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本工程進(jìn)展平安達(dá)標(biāo)和文明施工管理，確保傷

亡控制指標(biāo)，工傷率控制在公司目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)。

9〕、參加施工組織設(shè)計(jì)，平安技術(shù)底的編寫，并現(xiàn)場(chǎng)催促、檢查實(shí)施情況，堅(jiān)決制止

違章指揮、違章作業(yè)行為，對(duì)屢次教育不改行為，給予一定的處分，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患

或危及人身平安的情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告工程經(jīng)理，如遇緊急險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)

要求停頓作業(yè)、撤出作業(yè)人員，并報(bào)告工程經(jīng)理處理。

10〕、對(duì)采購(gòu)的各種平安防護(hù)用品及平安防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能有監(jiān)視檢查的責(zé)任，

組織參建人員學(xué)習(xí)正確使用平安防護(hù)用品。

[13）、班組長(zhǎng)平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、以身作那么，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司各級(jí)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，且對(duì)班組的平安生產(chǎn)

負(fù)直接收理責(zé)任。

2〕、生產(chǎn)過程中關(guān)心職工的生命平安和身心安康，催促技術(shù)負(fù)責(zé)人、平安員做好各

種平安技術(shù)交底工作。

3〕、支持班組平安員的工作，保證平安防護(hù)用品的發(fā)放，監(jiān)視平安防范措施的落實(shí)。

4〕、經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的平安工作，及時(shí)消除隱患。

5〕、熟知本班組各工種平安操作規(guī)程，不違章指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)。

6〕、組織職工學(xué)習(xí)平安知識(shí)，教育職工遵守平安生產(chǎn)紀(jì)律，并催促平安員做好各項(xiàng)

平安工作。

7〕、發(fā)生工傷事故要立即組織搶救并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并積極參

與事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)格做到“四不放過”

[14）、班組兼取平安員平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、以身作那么，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程部的各種平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

2〕、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)制訂本班組月平安方案布置落實(shí)平安措施，并進(jìn)展檢查監(jiān)

視，及時(shí)消除不平安因素。

3〕、認(rèn)真執(zhí)行“一班三檢”制度，及時(shí)做好平安管理臺(tái)帳記錄。

4〕、認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)、文明施工，使之標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5〕、有權(quán)拒絕有違反平安制度或存在明顯不平安因素的工作，對(duì)工人違章操作不聽勸阻

的，有權(quán)停頓其工作，并對(duì)其做出相應(yīng)處分或向上級(jí)匯報(bào)。

6〕、有方案組織職工進(jìn)展平安生產(chǎn)操作技術(shù)或遵章守紀(jì)教育，并認(rèn)真做好對(duì)新工人和

轉(zhuǎn)崗工人的第三級(jí)平安教育。

7〕、遇到事故時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)展搶救，防止擴(kuò)大損失，同時(shí)立即向上級(jí)匯報(bào)，并參與事

故的碉查分析和處理。

8〕、重大危險(xiǎn)點(diǎn)源及易發(fā)生危險(xiǎn)的工序，平安員應(yīng)對(duì)其作平安技術(shù)交底并落實(shí)責(zé)任［15）、

職工平安生產(chǎn)職責(zé)

1〕、自覺遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，并要隨時(shí)制止他人違章作

業(yè)。

2〕、遵守有關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度中職工應(yīng)做到的條款，為設(shè)備平安與正常運(yùn)轉(zhuǎn)盡到責(zé)

任。

3〕保護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具和個(gè)人保護(hù)用品，經(jīng)常關(guān)心自己周圍的平安生產(chǎn)

情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建立或意見。

4〕、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不平安因素要及時(shí)向班組長(zhǎng)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)生工傷事故，要

及時(shí)搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要協(xié)助有關(guān)調(diào)查人員做好調(diào)查工作。

5〕、努力學(xué)習(xí)和掌握平安知識(shí)和技能，熟練掌握本工種操作程序和平安操作規(guī)程，積

極參加各種平安生產(chǎn)宣傳、教育、評(píng)比、競(jìng)賽、管理活動(dòng)，結(jié)實(shí)樹立平安第一的思想和

自我保護(hù)意識(shí)，遵章守紀(jì)，有權(quán)拒絕違章指揮，對(duì)個(gè)人平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

二、平安會(huì)議制度

貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，營(yíng)造企業(yè)良好的平安工作氣氛，

提高平安生產(chǎn)的能力，有效預(yù)防工程平安事故的發(fā)生，特制定本制度。

1、平安會(huì)議主要內(nèi)容

〔1〕、傳達(dá)上級(jí)平安生產(chǎn)文件、信息，宣傳典型經(jīng)歷和先進(jìn)事跡，吸取典型案例的經(jīng)

歷教訓(xùn)。

〔2〕、總結(jié)本工程上一階段平安生產(chǎn)情況，分析存在的問題和原因，并提出相應(yīng)的預(yù)

防和整改措施。

〔3〕、布置下一階段平安工作任務(wù)。

2、平安會(huì)議的時(shí)間

工程部每年末召開一次全體員工參加的平安總結(jié)工作大會(huì)；每月舉行一次由各部門

負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人及專兼職平安員參加的平安工作例會(huì)；每星期召開一次由工程部

專職平安員及班組兼職平安員參加的平安會(huì)議。

3、會(huì)議組織

平安工作會(huì)議由主管平安工作領(lǐng)導(dǎo)或分管平安工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織召開。主管領(lǐng)導(dǎo)必

須每年至少組織兩次平安會(huì)議；分管領(lǐng)導(dǎo)必須每月組織一次平安會(huì)議。

4、考核

平安工作會(huì)議實(shí)行簽到制，由平安管理部門統(tǒng)計(jì)并作為單位考勤工作的組成局部，

納入個(gè)人考勤范圍。對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假，無故不參加平安工作會(huì)議的按曠工處理。

5、記錄

平安工作會(huì)議要有專人記錄。每次會(huì)議舉行后，相關(guān)人員都要將平安會(huì)議有關(guān)內(nèi)容記

錄在相應(yīng)的平安會(huì)議記錄上。

三、平安技術(shù)交底制度

平安技術(shù)交底是指導(dǎo)工人平安施工的技術(shù)措施，是工程平安技術(shù)交底方案的具體落實(shí)。

平安技術(shù)交底一般與工程技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)展，實(shí)行分級(jí)交底制度。

1、編制目的

標(biāo)準(zhǔn)平安技術(shù)交底，為確保通過平安技術(shù)交底使施工人員了解平安操作規(guī)程、施工

現(xiàn)場(chǎng)平安考前須知等，確保不出現(xiàn)平安責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)本工程平安目標(biāo)。

2、適用范圍

適用于興贛高速工程B8標(biāo)〔單位、分部、分項(xiàng)工程及其施工工序等〕的平安技術(shù)交底。

3、平安技術(shù)交底的要求

〔1〕、各級(jí)管理人員都必須熟悉相關(guān)平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，并嚴(yán)格執(zhí)

行，不得違章指揮；工人必須熟悉相關(guān)平安技術(shù)規(guī)定及其崗位的平安操作規(guī)程，不得違

章作業(yè)。

2〕、建立平安技術(shù)管理制度，制定平安技術(shù)措施的編制、審定、監(jiān)視實(shí)施程序，對(duì)施工

方案及需設(shè)計(jì)計(jì)算局部應(yīng)建立審核制度，和平安技術(shù)資料歸檔制度。

3〕、在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施；對(duì)專

業(yè)性較強(qiáng)的施工工程如：爆破、起重吊裝、深根底、高支模作業(yè)和腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)

備的拆裝以及構(gòu)造復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的施工工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)，有圖

紙、計(jì)算書和單項(xiàng)平安技術(shù)措施，并應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)視。

4〕、應(yīng)建立驗(yàn)收確認(rèn)制度，對(duì)腳手架、高支模、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、起重機(jī)、施

工機(jī)械及各種平安防護(hù)設(shè)施，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)展檢查驗(yàn)收。對(duì)外購(gòu)的設(shè)

備、設(shè)施、產(chǎn)品，在正式使用前，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展險(xiǎn)收確認(rèn)。

5〕、應(yīng)對(duì)參加施工的職工，根據(jù)不同工種和勞動(dòng)條件發(fā)給符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并

教育正確使用。

4、平安技術(shù)交底制度

〔1〕、工程經(jīng)理部在進(jìn)展工程技術(shù)交底的同時(shí)要進(jìn)展平安技術(shù)交底。施工現(xiàn)場(chǎng)各分項(xiàng)工

程在施工作業(yè)前必須進(jìn)展平安技術(shù)交底。

〔2〕、工程技術(shù)人員在安排分項(xiàng)工程生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須向作業(yè)人員進(jìn)展有針對(duì)性的

平安技術(shù)交底。

〔3〕、交底要求：根據(jù)平安措施要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各級(jí)管理人員需親自逐級(jí)進(jìn)展書

面交底，職責(zé)明確，落實(shí)到人。

〔4〕、平安技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣須分級(jí)進(jìn)展。開工前，工程總工應(yīng)將工程概

況、施工方法、平安技術(shù)措施等向全體取工進(jìn)展詳細(xì)交底，交底內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、

特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、施工程序與方法、關(guān)鍵

部位應(yīng)采取的平安技術(shù)方案或措施等；工程技術(shù)人員應(yīng)按工程進(jìn)度向有關(guān)施工班組進(jìn)展

作業(yè)的平安交底；施工班組長(zhǎng)每天應(yīng)向一線作業(yè)人員進(jìn)展施工要求和作業(yè)環(huán)境的平安交

底。

〔5〕、工程技術(shù)人員要對(duì)所管轄的施工班組的現(xiàn)場(chǎng)施工平安進(jìn)展監(jiān)視與檢查。

〔6〕、各級(jí)平安技術(shù)交底應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?，并存檔以備查用。

〔7〕、平安技術(shù)交底的簽字記錄必須及時(shí)提交給工程經(jīng)理部勞安部及時(shí)收集、整理和歸

檔。

〔8〕、施工現(xiàn)場(chǎng)平安員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)視職責(zé)。切實(shí)保證平安技術(shù)交底工作不流

于形式，提高全體作業(yè)人員平安生產(chǎn)的自我保護(hù)意識(shí)。

四、平安檢查制度

1、平安檢查次數(shù)

〔1〕、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，工程部每月組織至少一次次平安生產(chǎn)大檢查；

〔2〕、班組在每日平安巡查制度的根底上，每周組織一次班組間的穿插檢查；

〔3〕、特別情況的檢查；

〔4〕、不定期的日常監(jiān)視與檢查。

2、檢查形式：

對(duì)生產(chǎn)中的平安工作，除進(jìn)展經(jīng)常的檢查外，工程部每年還應(yīng)該定期地進(jìn)展二至四

次群眾性的檢查。這種檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，這幾種檢查可以結(jié)

合進(jìn)展。

開展平安生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體方案，并且必須建立由企業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的平安生產(chǎn)檢查組織，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好這項(xiàng)工作。平安生產(chǎn)檢

查應(yīng)該始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原那么，依靠群眾，邊檢查，邊改良，并且及時(shí)把

總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)歷，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件當(dāng)時(shí)不能解決的問題，也應(yīng)訂出方案，按

期解決，務(wù)必做到條條有著落，件件有交代。這些規(guī)定都是搞好平安生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)原

那么。平安檢查是平安生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是多年來從生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造出來

的一種好形式。它是平安生產(chǎn)工作中運(yùn)用群眾路線的方法，發(fā)現(xiàn)不平安狀態(tài)和不平安行

為的有效途徑，是消除事故隱患、落實(shí)整改措施、防止傷亡事故、改善勞動(dòng)條件的重要

手段。

3、平安檢查的內(nèi)容：

平安檢查的內(nèi)容，主要是查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查

事故處理。

〔1〕、查領(lǐng)導(dǎo)

是否堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，是否把平安工作列入重要議事

日程并付諸實(shí)施，是否做到“五同時(shí)”

〔2〕、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患

平安生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，主要以查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患為主，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工地，檢查現(xiàn)場(chǎng)

的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的平安衛(wèi)生設(shè)施是否符合平安要求。例如，有否平安出

口，且是否通暢；機(jī)器防護(hù)裝置情況，電氣平安設(shè)施，如平安接地，避雷設(shè)備、防爆性

能；防止矽塵危害的綜合措施情況；預(yù)防有毒有害氣體或蒸汽的危害的防護(hù)措施情況；

鍋爐、受壓容器和氣瓶的平安運(yùn)轉(zhuǎn)情況；變電所、易燃易爆物質(zhì)及劇毒物質(zhì)的貯存、運(yùn)

輸和使用情況；個(gè)體防護(hù)用品的使用及標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)平安衛(wèi)生的規(guī)定。

〔3〕.查思想

在查隱患和努力發(fā)現(xiàn)不平安因素的同時(shí)，應(yīng)注意檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，檢查他

們對(duì)平安生產(chǎn)認(rèn)識(shí)是否正確，是否把職工的平安安康放在第一位，特別對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)

法規(guī)以及平安生產(chǎn)方針的貫徹執(zhí)行情況，更應(yīng)嚴(yán)格檢查。查思想主要是對(duì)照黨和國(guó)家有

關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策及有關(guān)文件，檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)平安工作的認(rèn)識(shí)。如

干部是否真正做到了關(guān)心職工的平安安康；現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)人員有無違章指揮；職工群眾是否

人人關(guān)心平安生產(chǎn)，在生產(chǎn)中是否有不平安行為和不平安操作；國(guó)家的平安生產(chǎn)方針和

有關(guān)政策、法令是否真正得到貫徹執(zhí)行。

〔4〕.查管理、查制度

平安生產(chǎn)檢查也是對(duì)企業(yè)平安管理上的大檢查。主要檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把平安生產(chǎn)

工作擺上議事日程；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作；在方案、布

置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，是否都有平安的內(nèi)容，即“五同時(shí)”的要求是否得

到落實(shí)；企業(yè)各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)是否對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)；平安專職機(jī)構(gòu)是否健

全；工人群眾是否參與平安生產(chǎn)的管理活動(dòng)；改善勞動(dòng)條件的平安技術(shù)措施方案是否按

年度編制和執(zhí)行；平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)是否按規(guī)定提取和使用；新建、改建、擴(kuò)建工程工

程是否與平安衛(wèi)生設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，即"三同時(shí)"的要求是否得到

落實(shí)。此外，還要檢查企業(yè)的平安教育制度、新工人入廠的“三級(jí)教育”制度、特種作

業(yè)人員和調(diào)換工種工人的培訓(xùn)教育制度、各工種的平安操作規(guī)程和崗位。

〔5〕.查事故處理

檢查企業(yè)對(duì)工傷事故是否及時(shí)報(bào)告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理；在檢查中，如發(fā)現(xiàn)未按

“四不放過”的要求草率處理的事故，要重新嚴(yán)肅處理，從中找出原因，采取有效措施,

防止類似事故重復(fù)發(fā)生。在開展平安檢查工作中，各企業(yè)可根據(jù)各自的情況和季節(jié)特點(diǎn)，

做到每次檢查的內(nèi)容有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，真正收到較好的效果。

4^平安檢查的方法：

為了保證平安檢查的效果，必須成立一個(gè)適應(yīng)完全檢查工作需要的檢查組，配備適

當(dāng)?shù)牧α俊Ｆ桨矙z查的規(guī)模、范圍較大時(shí)，由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織安技、工會(huì)及有關(guān)科室

的科長(zhǎng)和專業(yè)人員參加，在工程經(jīng)理或總工程師帶著下，深入現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)動(dòng)一線工人進(jìn)展

檢查。屬于專業(yè)性檢查，可由公司領(lǐng)導(dǎo)指定有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成由專業(yè)技術(shù)人員、

安技、工會(huì)和有經(jīng)歷的老工人參加的平安檢查組。每一次檢查，事前必須有準(zhǔn)備、有目

的、有方案，事后有整改、有總結(jié)。

五、平安生產(chǎn)費(fèi)用管理制度

為建立和完善工程部的平安生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)費(fèi)用的管理，提升平安

生產(chǎn)保障能力，加強(qiáng)工程部平安經(jīng)費(fèi)的監(jiān)視，確保工程部平安工作有序地開展.根據(jù)?中華

人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、？企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?等有關(guān)法律、法規(guī)和

國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程部平安生產(chǎn)的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定，各部室要嚴(yán)格按

照該規(guī)定執(zhí)行。

1、總體要求：認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局、集團(tuán)公司的有關(guān)精神，嚴(yán)格按照專

款專用的原那么提取和使用平安經(jīng)費(fèi)，保障平安生產(chǎn)資金投入，確保平安生產(chǎn)正常進(jìn)展。

2、按照國(guó)家規(guī)定和合同要求，提取工程總額的1.5%作為本工程的平安生產(chǎn)費(fèi)用。

3、工程部設(shè)立平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，工程部平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由工程部平安生

產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。平安生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程工程平安生產(chǎn)，實(shí)行專款專用，不得

挪作他用；

4、平安生產(chǎn)措施費(fèi)按工程造價(jià)百分比計(jì)取列入工程本錢，統(tǒng)一由工程部管理。平安

生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)。工程工程開工初期，工程部必須按照輕、重、緩、急和

實(shí)用的原那么制定出平安生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出方案，報(bào)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

組審批，由財(cái)務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)用方可計(jì)入平安生產(chǎn)措施費(fèi)。各種平安技術(shù)設(shè)

備，由工程部安排專業(yè)人員購(gòu)置、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的平

安狀況等。

5、平安生產(chǎn)措施費(fèi)用包括的范圍如下：

〔1〕、完善、改造、維護(hù)平安防護(hù)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出

1〕、施工期間設(shè)置的臨時(shí)交通平安設(shè)施費(fèi)用，包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)場(chǎng)防

護(hù)、隔離等設(shè)施，橋下通航、通車及行人通道等立體施工作業(yè)時(shí)的防撞裝置、警示標(biāo)志、

信號(hào)燈等費(fèi)用，隧道、橋梁、拌和場(chǎng)、路基開挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工便道臨邊防

護(hù)、防滑等設(shè)施的費(fèi)用；

〔2〕、高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的平安網(wǎng)、棚；

〔3〕、平安警示、警告標(biāo)志、警示燈、標(biāo)牌及平安宣傳欄，現(xiàn)場(chǎng)撤除物體時(shí)的戒備繩等

購(gòu)置、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；

〔4〕、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)；

〔5〕、其他平安防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用〔但不應(yīng)包括?公路工程根本建立工程概

算預(yù)算編制方法?中的“平安及文明施工措施費(fèi)”，即施工期間為滿足平安生產(chǎn)、文明施

工、職工安康生活所發(fā)生的費(fèi)用〕。

〔2〕、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員平安防護(hù)物品支出

1〕、各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；

2〕、平安帽、保險(xiǎn)帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人

員平安防護(hù)用品費(fèi)用；

3〕、其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

〔3〕、平安生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出

1〕、平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查費(fèi)用、平安評(píng)價(jià)費(fèi)用。

2〕、聘請(qǐng)專家參與平安檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用。

〔4〕、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出

1〕、對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)展辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用。

2〕、爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用。

3〕、對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程平安專項(xiàng)施工方案進(jìn)展專家咨詢、論證、審

查的費(fèi)用。

〔5〕、平安技能培訓(xùn)及進(jìn)展應(yīng)急救援演練支出

1〕、平安生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的平安教育培

訓(xùn)及再教育費(fèi)用；

2〕、組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。

〔6〕、其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出

1〕、召開平安生產(chǎn)專題會(huì)議、開展平安生產(chǎn)宣傳等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用；

2〕、舉辦平安生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；

3〕、平安經(jīng)歷交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用；

4〕、購(gòu)置、編印平安生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；

5〕、配備給專職平安人員用于平安生產(chǎn)管理的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用；

6〕、建立單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他平安生產(chǎn)費(fèi)

6、平安文明施工措施費(fèi)，對(duì)于中標(biāo)工程，中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的，工程部應(yīng)嚴(yán)

格按照相關(guān)約定執(zhí)行，中標(biāo)合同中平安生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)展約定的工程工程，平安生產(chǎn)措

施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取；

7、工程部對(duì)施工需具備平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

確保資金的及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果

承當(dāng)責(zé)任。

8、工程部平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由工程經(jīng)理批準(zhǔn)，確保?？顚Ｓ?。

六、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1、教育和培訓(xùn)的時(shí)間

根據(jù)?建筑企業(yè)職工平安培訓(xùn)教育暫行規(guī)定?的要求如下：

(1)、工程經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)；

(2)、專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)；

(3)、其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時(shí)；

(4)、特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)；

(5)、其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)；

⑹、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，承受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；

⑺、新工人的公司、工程、班組三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20

學(xué)時(shí)。

2、教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容

教育和培訓(xùn)按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)展，管理人員的重點(diǎn)是平安生產(chǎn)意識(shí)和平

安管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。

⑴、新工人（包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員）必須進(jìn)展公司、工地和

班組的三級(jí)平安教育。教育內(nèi)容包括平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及平安技術(shù)知識(shí)、

設(shè)備性能、操作規(guī)程、平安制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的平安操作規(guī)程。

⑵、電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動(dòng)

車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)展一般平安教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)平安技術(shù)教

育。

（3）、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)展新技術(shù)、

新崗位的平安教育。

3、平安教育和培訓(xùn)的形式

（l）^新工人三級(jí)平安教育

對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)展平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，

方準(zhǔn)上崗。

三級(jí)平安教育是每個(gè)剛進(jìn)企業(yè)的新工人必須承受的首次平安生產(chǎn)方面的根本教育，

三級(jí)平安教育是指公司（即企業(yè)）、工程、班組這三級(jí)。對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人，必

須按規(guī)定進(jìn)展平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。

公司級(jí):新工人在分配到施工隊(duì)之前，必須進(jìn)展初步的平安教育。教育內(nèi)容如下：

1）、勞動(dòng)保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育；

2）、平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安知識(shí);

3）、企業(yè)平安規(guī)章制度等。

工程級(jí):工程級(jí)教育是新工人被分配到工程以后進(jìn)展的平安教育。教育內(nèi)容如下：

1）、建安工人平安生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；

2）、施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理規(guī)章制度；

3）、平安生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；

4）、施工過過程根本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不平安因素的危險(xiǎn)作

業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。

班組級(jí):崗位教育是新工人分配到班組后，開場(chǎng)工作前的一級(jí)教育。教育內(nèi)容如下：

1）、本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的平安知識(shí)，機(jī)具設(shè)備及平安防護(hù)設(shè)施的性

能和作用；

2）、本工種平安操作規(guī)程；

3）、班組平安生產(chǎn)、文明施工根本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；

4）、本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。

三級(jí)教育的要求：

1）、三級(jí)教育一般由企業(yè)的平安、教育、勞安、技術(shù)等部門配合進(jìn)展；

2）、受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入生產(chǎn)崗位；

3）、給每一名職工建立職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡，記錄三級(jí)教育、變換工種教育等教育考

核情況，并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊(cè)。

（2）、特種作業(yè)人員培訓(xùn)

除進(jìn)展一般平安教育外，還要執(zhí)行?關(guān)于特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核管理規(guī)劃？的有關(guān)

規(guī)定，按國(guó)家、行為、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)展本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得?特種作業(yè)

人員操作證?后上崗。

（3）特定情況下的適時(shí)平安教育

1）、季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺(tái)期施工；

2）、節(jié)假日前后；

3）、節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；

4）、工作對(duì)象改變；

5）、工種變換；

6）、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；

7）、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；

8）、新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。

（4）、三類人員的平安培訓(xùn)教育

施工單位的主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證

上崗。在施工現(xiàn)場(chǎng)，工程負(fù)責(zé)人是施工工程平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者，也必須持證上崗，

加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍培訓(xùn)，使平安管理進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化。

（5）、平安生產(chǎn)的經(jīng)常性教育

企業(yè)在做好新工人入場(chǎng)教育、特種作業(yè)人員平安生產(chǎn)教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、平安管

理干部的平安生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的平安教育貫穿于管理工作的全過程，

并根據(jù)承受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)展。平安生產(chǎn)宣傳

教育多種多樣，應(yīng)貫徹及時(shí)性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性、做到簡(jiǎn)明、醒目，具體形式如下:

1）、施工現(xiàn)場(chǎng)入口處的平安紀(jì)律牌。

2）、舉辦平安生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報(bào)告會(huì)、案例分析會(huì)。

3）、建立平安保護(hù)教育室，舉辦平安保護(hù)展覽。

4）、舉辦平安保護(hù)播送，印發(fā)平安保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等，辦平安保護(hù)黑板報(bào)、宣傳欄。

5）、張掛平安保護(hù)掛圖或宣傳畫、平安標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。

6）、舉辦平安保護(hù)文藝演出、放映平安保護(hù)音像制品。

7）、組織家屬做職工平安生產(chǎn)思想工作。

⑹、班前平安活動(dòng)

班組長(zhǎng)在班前進(jìn)展上崗交流，上崗教育，做好上崗記錄。

1）、上崗交底。交當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個(gè)環(huán)節(jié)的操作平安

要求，以及特殊工種的配合等。

2）、上崗檢查。查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況，每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否平安無患，

機(jī)械設(shè)備的平安保險(xiǎn)裝置是否完好有效，以及各類平安技術(shù)措施的落實(shí)情況等。

4、培訓(xùn)效果檢查

對(duì)平安教育與培訓(xùn)效果的檢查主要是以下幾個(gè)方面：

⑴、檢查施工單位的平安教育制度。建筑施工單位要廣泛開展平安生產(chǎn)的宣傳教育，

使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工真正認(rèn)識(shí)到平安生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得平安生產(chǎn)、文明施

工的科學(xué)知識(shí)，結(jié)實(shí)樹立平安第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)平安生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

因此，企業(yè)要建立健全平安教育和培訓(xùn)考核制度。

⑵、檢查新入廠工人未進(jìn)展三級(jí)平安教育。現(xiàn)在臨時(shí)勞務(wù)工多，發(fā)生傷亡事故主要的

多在臨時(shí)勞務(wù)工之中，因此在三級(jí)平安教育上應(yīng)把臨時(shí)勞務(wù)工作為新入廠工人對(duì)待。新

工人(包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)都必須進(jìn)展三級(jí)平安教育。主要

檢查施工單位、工區(qū)、班組對(duì)新入廠工人的三級(jí)教育考核記錄。

(3)、檢查平安教育內(nèi)容。平安教育要有具體內(nèi)容，要把?建筑安裝工人平安技術(shù)操作

規(guī)程?作為平安教育的重要內(nèi)容，做到人手一冊(cè)，除此以外，企業(yè)、工程處、工程經(jīng)理部、

班組都要有具體的平安教育內(nèi)容。電工、焊工、架工、機(jī)械工及起重工、打樁機(jī)和各種

機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種的平安教育內(nèi)容。經(jīng)教育合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作，每年還要復(fù)

審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進(jìn)展主毒危害和防治知識(shí)教育。也應(yīng)有平安教育

內(nèi)容。

主要檢查每個(gè)工人包括特殊工種工人是否人手一冊(cè)?建筑安裝工人平安技術(shù)操作規(guī)

程?，檢查企業(yè)、工程處、工程經(jīng)理部、班組的平安教育資料。

(4)、檢查變換工種時(shí)的平安教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得一般平安生產(chǎn)

知識(shí)外，尚要懂各自的平安技術(shù)操作規(guī)程，當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換

工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)展新技術(shù)操作和新崗位的平安教育，未經(jīng)教育不得上崗操

作。主要檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時(shí)重新進(jìn)展平安教育的記錄；檢查采用新技術(shù)、

新工藝、新設(shè)備施工時(shí)，應(yīng)有進(jìn)展新技術(shù)操作平安教育的記錄。

(5)、檢查工人對(duì)本工種平安技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握?

建筑工人平安技術(shù)操作規(guī)程?的熟悉程度，也是施工單位對(duì)各工種工人平安教育效果的檢

驗(yàn)。按?建筑工人平安技術(shù)操作規(guī)程?的內(nèi)容，到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展隨機(jī)抽查各工種工人對(duì)本

工種平安技術(shù)操作規(guī)程的問答，各工種工人宜抽2人以上進(jìn)展問答。

(6)、檢查施工管理人員的年度培訓(xùn)。各級(jí)建立行政主管部門假設(shè)行文規(guī)定施工單位

的施工管理人員進(jìn)展年度有關(guān)平安生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，施工單位應(yīng)按各級(jí)建立行政主管部

門文件規(guī)定，安排施工管理人員去培訓(xùn)。施工單位內(nèi)部也要規(guī)定施工管理人員每年進(jìn)展

一次有關(guān)平安生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。主要檢查施工管理人員是否進(jìn)展年度培訓(xùn)的記錄。

(7)、檢查專職平安員的年度培訓(xùn)考核情況。建立部、各省、自治區(qū)、直轄市建立行政

主管部門規(guī)定專職平安員要進(jìn)展年度培訓(xùn)考核，具體由縣級(jí)、地區(qū)(市)級(jí)建立行政主管

部門經(jīng)辦。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級(jí)建立行政主管部門的規(guī)定，對(duì)本企業(yè)的專職平安員進(jìn)展

年度培訓(xùn)考核，提高專職平安員的專業(yè)技術(shù)水平和平安生產(chǎn)工作的管理水平。按上級(jí)建

立行政管理部門和本企業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)管理文件，核查專職平安員是否進(jìn)展年度培訓(xùn)考

核及考核是否合格，未進(jìn)展平安培訓(xùn)的或考核不合格的，是否仍在崗工作等。

七、平安生產(chǎn)應(yīng)急管理制度

1、目的及適用范圍

〔1〕、為預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)，最大限度

地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

〔2〕、本制度使用于本工程部各類應(yīng)急救援預(yù)案的制定和可能已發(fā)生的平安生產(chǎn)事

件的預(yù)防和處理。

2、應(yīng)急管理原那么

〔1〕、實(shí)行工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在工程部平安領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全應(yīng)急救援組

織體系，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。

〔2〕、以人為本，平安第一：最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為

首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)。

〔3〕、預(yù)防為主，強(qiáng)化根底，快速反響；堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相

結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高平安風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急根底工作，

做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)藏、隊(duì)伍建立。完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消

防等各級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次，修訂一次，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)員工的應(yīng)急處置和逃生能力，

“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告、早處置"居安思危，預(yù)防為主。

〔4〕、科學(xué)實(shí)用：應(yīng)急預(yù)案具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估進(jìn)展編制；應(yīng)急對(duì)策簡(jiǎn)練實(shí)用，通過演練不斷完善改良。依法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理。

3、分級(jí)響應(yīng)

〔1〕、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

工程部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程經(jīng)理任組長(zhǎng)；分管平安的副經(jīng)理為副組長(zhǎng)；

勞安部，技術(shù)部，財(cái)務(wù)部，物資設(shè)備部，綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)工程部

應(yīng)急救援工作的組織和指揮；其職責(zé)如下：

1〕、組長(zhǎng)；工程經(jīng)理

負(fù)責(zé)組織相應(yīng)救援預(yù)案的啟動(dòng)，實(shí)施及演練，根據(jù)事故情況需要，調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急

救援力量和物資，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的形式，全面指揮救援工作。

2〕、副組長(zhǎng)：分管平安副經(jīng)理

負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)做好各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案制定和啟動(dòng)以及事故應(yīng)急救援工作。做好成

員之間的聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)、配合工作，遇突發(fā)事故時(shí)因組長(zhǎng)不在工程部的，由其代行全面指

揮應(yīng)急救援工作。

A、接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案后，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作實(shí)施，根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時(shí)協(xié)碉相關(guān)部門參加救援。

C、負(fù)責(zé)向上級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)視部門匯報(bào)實(shí)施情況和救援情況。

D、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作，

E、負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排有關(guān)醫(yī)院進(jìn)展搶救，組織急救車和醫(yī)院。

F、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援資金的調(diào)度工作。

G、配合事故處理，做好傷亡人員家屬的安撫工作。

H、做好善后工作。

〔2〕、辦事機(jī)構(gòu)

工程部平安生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職

責(zé)，發(fā)回運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

〔3〕、工作機(jī)構(gòu)

工程部勞安部依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事

故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)工程部有關(guān)決定

事項(xiàng)。

4、運(yùn)行機(jī)制

〔1〕、預(yù)測(cè)與預(yù)警

各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，監(jiān)理預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，

做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)

警，或其他報(bào)警方式。

〔2〕、預(yù)警級(jí)別和發(fā)布

預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和開展姿態(tài)，一般劃分為

三級(jí)：工程部級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、

可能影像范圍、預(yù)警級(jí)別、警示實(shí)行、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除徑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可哦你改正信息發(fā)布、打等方式進(jìn)展。

5、應(yīng)急處置

〔1〕、信息報(bào)告；重大突發(fā)事故發(fā)生后施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間報(bào)告工程部應(yīng)

急小組。

〔2〕、先期處置：現(xiàn)場(chǎng)施工人員在在等待救援的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)、有效進(jìn)展先期處置，

控制事態(tài)的蔓延。

〔3〕、應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由工程部應(yīng)

急小組指揮有關(guān)部門展開應(yīng)急處置工作。

6、應(yīng)急救援

明確分工，各盡其責(zé)。各成員接到指令及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)勘查組、現(xiàn)

場(chǎng)搶救組、維護(hù)秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照

應(yīng)急小組的安排和各自的職責(zé)、明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序

的開展救援工作。

7、應(yīng)急保障

根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障

等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。

8、信息的報(bào)告與發(fā)布

重大事件發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告

工作，也向員工簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。

9、應(yīng)急完畢

重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作完畢或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作完畢，現(xiàn)場(chǎng)恢

復(fù)正常。

10、監(jiān)視管理

〔1〕、預(yù)案管理：勞安部要結(jié)合實(shí)際，有方案、有重點(diǎn)地組織對(duì)有關(guān)預(yù)案進(jìn)展演練。每

年至少進(jìn)展一次。并做好演練過程的原始記錄。

〔2〕、培訓(xùn)教育；由勞安部負(fù)責(zé)牽頭，綜合辦公室協(xié)助有關(guān)部門，進(jìn)展應(yīng)急預(yù)案法律法

規(guī)和預(yù)案、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)和自救、互救能力。

對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)展專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急專業(yè)技能。保存培訓(xùn)記錄。

〔3〕、責(zé)任與獎(jiǎng)罰：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工

作中做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

〔4〕、工程部各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案由質(zhì)安部進(jìn)展監(jiān)視管理。

八、平安生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度

1、總那么

據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、？中華人民共和國(guó)建筑法?、國(guó)務(wù)院?建立工程平安生產(chǎn)

管理?xiàng)l例?、？中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?等法律法規(guī)以有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)

任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安管理，促進(jìn)工程平安管理有序可控，確保我部平安管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合

工程部實(shí)際情況，特制定本制度。

2、考核內(nèi)容

工程部各部門管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

3、管理目標(biāo)

〔1〕、建立平安生產(chǎn)、文明施工管理體系，配齊專兼職平安管理人員。

〔2〕、工程部制定年度平安管理目標(biāo)〔傷亡控制、平安達(dá)標(biāo)、文明施工〕，并將平安責(zé)

任目標(biāo)分解到人，落實(shí)到人，做到有人抓，有人管，并制定措施，以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

〔3〕、平安管理人員要按規(guī)定進(jìn)展平安培訓(xùn)，持證上崗。

〔4〕、做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。

4、平安責(zé)任

〔1〕、工程經(jīng)理是法定代表人在施工工程上的代理人，對(duì)工程施工中平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，

必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和工程部各項(xiàng)平安生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),

群防群治，確保平安生產(chǎn)。

〔2〕、主管施工生產(chǎn)的工程副經(jīng)理對(duì)實(shí)現(xiàn)平安管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

〔3〕、工程部各部門的管理人員要按各自的平安職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)平安管理目標(biāo)努力工作。

5、考核方法

〔1〕、實(shí)現(xiàn)逐級(jí)考核的方法，工程部承受集團(tuán)公司工程的考核，工程部對(duì)所屬管理人員

進(jìn)展考核。

〔2〕、各級(jí)要制定具體的考核方法，考核成績(jī)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的工作業(yè)績(jī)掛鉤，

〔3〕、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評(píng)定先進(jìn)、實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。

6、凡在平安生產(chǎn)、文明施工中成績(jī)突出，具備以下條件之一的單位和個(gè)人，工程部給

予表?yè)P(yáng)、并發(fā)放一次性獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)。

〔1〕、認(rèn)真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，在平安生產(chǎn)工作中取得顯著成

績(jī)的。

〔2〕、在勞動(dòng)保護(hù)、平安生產(chǎn)方面有較大創(chuàng)造、技術(shù)改良或者提出重大合理化建議的。

〔3〕、防止和防止重大傷亡事故或在事故救援中有功的。

7、工程部被上級(jí)評(píng)為平安生產(chǎn)先進(jìn)單位，工程部對(duì)工程經(jīng)理、主管副經(jīng)理、平安部

長(zhǎng)和平安員等，在年終時(shí)按經(jīng)濟(jì)掛鉤比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。

8、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)

〔1〕、在本年度內(nèi)獲省〔部〕級(jí)平安文明標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司級(jí)平安文明樣板工地，

獎(jiǎng)工程經(jīng)理3000元，主管副經(jīng)理2000元，質(zhì)安部長(zhǎng)2000元，專職平安員各1000元。

〔2〕、在本年度內(nèi)獲集團(tuán)公司級(jí)平安文明合格工地，獎(jiǎng)工程經(jīng)理1500元，主管副經(jīng)理

1000元，勞安部長(zhǎng)1000元，專職平安員500元。

9、對(duì)有以下行為之一的人員將給予處分：

〔1〕、違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

〔2〕、玩忽職守、違反平安生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的。

〔3〕、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告而發(fā)生事故的。

〔4〕、存在平安隱患不執(zhí)行上級(jí)和平安部門限期整改要求而造成事故的。、

〔5〕、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生

的。

10、經(jīng)濟(jì)處分

〔1〕、在施工生產(chǎn)中缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患的：

1）、施工生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施沒有平安防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者，不得安裝和運(yùn)行，

對(duì)決定安裝和使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意決定拆毀平安防護(hù)設(shè)施

的責(zé)任者，處以罰款100-200元。

2）、已開工的單位工程無施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中無平

安技術(shù)措施的，一經(jīng)查出對(duì)工程總工、工程部長(zhǎng)分別罰款200元，對(duì)雖編制了施工組織

設(shè)計(jì)和施工方案，但未經(jīng)審批的，對(duì)工程總工、工程部長(zhǎng)分別處以罰款100元。

3）、如存有重大事故隱患逾期不解決的，對(duì)主管生產(chǎn)的工程副經(jīng)理處以罰款300-500

O

4）、對(duì)接到？平安隱患整改通知單?后雖然進(jìn)展了整改，但整改不徹底或?平安隱患整改

通知單?未消除而繼續(xù)施工的，對(duì)負(fù)責(zé)人罰款100-200元。

5）、對(duì)違反上述各項(xiàng)規(guī)定多項(xiàng)的，按各項(xiàng)規(guī)定合并處分，由個(gè)人承當(dāng)，工程部將從個(gè)

人的月工資中扣除。

〔2〕、在現(xiàn)場(chǎng)管理及檢查中存在以下情況的：

1）、對(duì)工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、不戴平安帽、電氣作業(yè)人員不穿絕

緣鞋、高處作業(yè)不系平安帶、酒后上班、乘坐吊籃上下等違紀(jì)者，每人次罰款50元；假

設(shè)一次發(fā)現(xiàn)有10個(gè)違紀(jì)人員，處分主管生產(chǎn)的工程副經(jīng)理200元，處分勞務(wù)隊(duì)5000元，

并進(jìn)展停工整頓。

2）、特種作業(yè)人員無證上崗者，罰款50元，罰勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人100元。

3）、在大型施工機(jī)械設(shè)備、平安網(wǎng)等設(shè)施、設(shè)備投放使用前，未經(jīng)歷收和辦理驗(yàn)收手

續(xù)，對(duì)設(shè)備管理員等有關(guān)人員處以每人100-200元罰款。

4）、對(duì)違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款500-1000元，對(duì)勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)處以1000元-5000元罰

款；對(duì)于違章操作者視情節(jié)輕重罰款50-100元，對(duì)班組長(zhǎng)處以100元-500元罰款，對(duì)勞

務(wù)隊(duì)長(zhǎng)處以500元-1000元罰款。

5）、對(duì)無視平安檢查，阻礙平安管理人員正常工作的有關(guān)人員，視情節(jié)輕重罰款50-200

-TCIo

6）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、材料浪費(fèi)嚴(yán)重，影響平安生產(chǎn)、文明施工的，對(duì)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人

處以100-500元罰款。

7）、對(duì)承受業(yè)主以上部門檢查，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化工地合格等級(jí)的，對(duì)分工程經(jīng)理處以

1000-2000元罰款，對(duì)主管平安生產(chǎn)的副經(jīng)理、勞安部長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人處以500-1000

元罰款，對(duì)專職平安員處以100-500元罰款。當(dāng)受到通報(bào)批評(píng)時(shí)，對(duì)分工程經(jīng)理、主管

副經(jīng)理、勞安部長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、平安員加倍處分。

8）、新工人未經(jīng)三級(jí)平安教育進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的，罰作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)各100元。

9）、在檢查和平時(shí)抽查中，對(duì)平安管理資料不齊全、管理混亂或嚴(yán)重缺項(xiàng)的責(zé)任人罰

款50-200元。

10）、對(duì)違反上述各項(xiàng)規(guī)定的個(gè)人，按各項(xiàng)規(guī)定合并處分，工程部將從個(gè)人的月工資中

扣除。

11）、對(duì)在既有線附近施工作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定安排管理人員進(jìn)展旁站監(jiān)控，不遵守平安

生產(chǎn)規(guī)章制度、未執(zhí)行既有線施工相關(guān)規(guī)定、違反施工程序、玩忽職守而發(fā)生各級(jí)、各

類平安責(zé)任事故的，一切責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失由作業(yè)隊(duì)承當(dāng)，并對(duì)責(zé)任單位按事故實(shí)際損失

的2倍進(jìn)展處分，直至清退責(zé)任作業(yè)隊(duì)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

〔3〕、發(fā)生工傷事故的：

1）、如發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人次，罰款500-1000元，罰款由事故責(zé)任者班組支

付，事故責(zé)任者扣罰當(dāng)月工資的10-20%,扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金，罰分工程經(jīng)理1000元，對(duì)主

管副經(jīng)理、勞安部長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、處以500元罰款，對(duì)專職平安員處以100元罰款。

2）、如發(fā)生重傷事故，每發(fā)生一人次，罰款3000-5000元，罰款由事故責(zé)任者所在班

組支付20-30%,缺乏局部由分工程部支付，事故責(zé)任者不管是傷者本人或他人，一律扣

發(fā)當(dāng)月工資的20-30%。罰工程經(jīng)理2000元，對(duì)主管副經(jīng)理、勞安部長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人

處以1000元罰款，對(duì)專職平安員處以200元罰款。

3）、如發(fā)生死亡事故，每死一人罰款5000-10000元，罰款由事故責(zé)任者所在作業(yè)隊(duì)

隊(duì)承當(dāng)，扣罰事故責(zé)任人本人月工資的10-30%。罰工程經(jīng)理5000元，對(duì)主管副經(jīng)理、

勞安部長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人處以2000元罰款，對(duì)專職平安員處以500元罰款。

4）、如發(fā)生多人事故時(shí)，按公司的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算合并罰款。

5）、當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，對(duì)不及時(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)及成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任者，

罰款100-500元，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

〔4〕、對(duì)存在機(jī)械設(shè)備隱患和發(fā)生事故的:

1）、對(duì)私自拆毀平安設(shè)施存在平安隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。

2〕、對(duì)發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失1-10%的罰款〔不少于200元〕。

3〕、當(dāng)發(fā)生與我方有關(guān)責(zé)任的交通事故，對(duì)事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5-10%的罰款。

〔5〕、對(duì)存在火災(zāi)隱患及發(fā)生火災(zāi)事故的：

1〕、火災(zāi)隱患

①火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者每項(xiàng)按50元處分責(zé)任人員。

②重大火災(zāi)隱患要求限期消除，逾期不改者對(duì)責(zé)任人處以100-500元罰款。

③對(duì)違反消防管理規(guī)定不聽勸阻者，給予50-100元的罰款。

2〕、火災(zāi)事故

①對(duì)火災(zāi)損失折款缺乏百元的責(zé)任者，處以50元罰款，并給予批評(píng)教育。

②對(duì)火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上，10000元以下的火災(zāi)事故責(zé)任者，處以直