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文檔簡介
溫故知新1.國家權(quán)力的主人是_____________,_____________行使國家權(quán)力。2.人大代表__________人民行使國家權(quán)力。3.我國的國家權(quán)力機關(guān)是___________________________≠最高國家權(quán)力機關(guān)______________4.我國的立法機關(guān)是__________________。(地方人大可以制定地方性法規(guī),能夠行使立法權(quán),有立法權(quán)不一定就是立法機關(guān)。)5._________可以行使最高國家立法權(quán)。(全國人大/及其常委會行使國家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會可以制定地方性法規(guī),行使地方立法權(quán)。國務(wù)院是行政法規(guī),省市政府是地方性)6.人大的權(quán)力:_______________________________(只有全國人大行使的職權(quán)前可以加“最高”)
人大代表的權(quán)利:________________________________7.人大與其他國家機關(guān)是____________________________________________的關(guān)系。8.人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的________________。人民間接代表全國人民代表大會和地方各級人民代表大會全國人民代表大會全國人大及其常委會全國人大立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行組成人員第五課我國的根本政治制度
5.2人民代表大會制度:我國的根本政治制度一我國的政權(quán)組織形式日本首相岸田文雄日本天皇是德仁國家主席習(xí)近平國務(wù)院總理李強德國總統(tǒng)施泰因邁爾德國總理朔爾茨美國總統(tǒng)拜登國家元首政府首腦美國總統(tǒng)拜登探究:為什么同樣是國家領(lǐng)導(dǎo)人,但稱謂不一樣?政體不同總統(tǒng)共和制議會制共和制君主立憲制人民代表大會制度國家政權(quán)掌握在誰的手中(權(quán)力歸屬)知識回顧國體國家政權(quán)如何組織和運用(權(quán)力分配)政體國體與政體的關(guān)系決定反映國體人民民主專政決定人民代表大會制度政體注意:國體相同,政體可能不同。政體具有相對獨立性。人民代表大會人民代表大會制度區(qū)別是我國的國家權(quán)力機關(guān)是我國的政體聯(lián)系人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。
人民代表大會是人民代表大會制度的基石。人民代表大會與人民代表大會制度的區(qū)別人民人大代表各級權(quán)力機關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力其他國家機關(guān)具體行使國家權(quán)力選舉組成產(chǎn)生決定一切重大事務(wù)按照民主集中制原則人民民主專政歷史任務(wù)實現(xiàn)
人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān),并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān),以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。原則過程目的實質(zhì)?(一)我國的國家政權(quán)組織形式1、人民代表大會制度的內(nèi)涵理解:民主集中制在我國,凡屬全國范圍內(nèi)的重大問題,以及重大的方針、政策,中央國家權(quán)力機關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。
將那些積極的、合理的,能反映問題本質(zhì)的意見集中起來,形成統(tǒng)一的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。
含義:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
民主集中沒有民主的集中專制獨裁沒有集中的民主一盤散沙、無政府主義現(xiàn)在我們將十四屆全國人大三次會議議程用流程圖展示出來2、全國人大審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告3、全國人大審議全國人大常委會工作報告和審議其提請的《立法法(修正草案)》1、全國人大代表出席會議認真履行職責(zé)、傳遞人民聲音十四屆人大議程分別處理了誰與誰的關(guān)系?所以人大制度是按什么原則組織運行的?人大代表與人民的關(guān)系人大與其他國家機關(guān)中央和地方的關(guān)系
國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。(監(jiān)督與被監(jiān)督)
中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。人民代表大會與人民人大與其它國家機關(guān)中央與地方全國人大和地方各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督。人大代表大會一府一委兩院民主:其他國家機關(guān)去貫徹執(zhí)行,各自行使其職權(quán)。集中:人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力人大代表人民人大代表大會集中:統(tǒng)一行使國家權(quán)力民主:民主選舉中央地方民主:充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。集中:中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民主集中制的具體體現(xiàn):2、人民代表大會制度的決定因素及功能國體政體人民民主專政人民代表大會制度決定反映基本功能:就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。(黨依法執(zhí)政)2、黨提出修改《立法法》意見3、全國人大常委會向社會征求意見,制定《立法法》草案4、全國人大審議并通過全國人大常委會工作報告提請的《立法法(修正草案)》1、人民根本利益(一)我國的國家政權(quán)組織形式1表現(xiàn)一方面,人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當家作主,突出強調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。2另一方面,人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的,都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。2、人民代表大會制度的地位及表現(xiàn)地位:人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。(一)我國的國家政權(quán)組織形式二人民代表大會制度的優(yōu)勢探究:結(jié)合視頻和教材,自主探究我國實行人民代表大會制度有哪些優(yōu)越性?1.人民代表大會制度的優(yōu)勢:(1)保障了人民當家作主
人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理,民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利,促進了人民民主專政的國家的鞏固和發(fā)展。(二)人民代表大會制度的優(yōu)勢(二)人民代表大會制度的優(yōu)勢(2)動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投入到社會主義建設(shè)
調(diào)動了人民建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把全國各族人民的力量凝聚起來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,艱苦奮斗,朝著國家的發(fā)展目標前進。(二)人民代表大會制度的優(yōu)勢(3)保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)
①人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集中行使職權(quán),集體決定問題;
②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)各司其職,各盡其責(zé),既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中,又有利于各國家機關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。全國人民代表大會(最高權(quán)力機關(guān))國務(wù)院中央軍事委員會最高人民法院最高人民檢察院國家監(jiān)察委員會(軍事機關(guān))(審判機關(guān))(法律監(jiān)督機關(guān))(監(jiān)察機關(guān))(行政機關(guān))(二)人民代表大會制度的優(yōu)勢(4)維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)①在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性;②各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,必須長期堅持、不斷完善。
我們絕不照搬西方政治制度的模式。毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)保證和發(fā)展人民當家作主堅持全面推進依法治國2.要求:(二)人民代表大會制度的優(yōu)勢課堂小結(jié)優(yōu)越性根本原因:國體決定地位怎么做人民代表大會制度:我國的根本政治制度是什么含義組織活動原則
為什么基本功能保障了人民當家作主動員全體人民投身社會主義建設(shè)保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排例1(2022·湖南選擇考)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進入新時代,全國人大常委會緊扣法律規(guī)定開展檢查,重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題,督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實法律責(zé)任、依法推進工作。由此可見,全國人大常委會(
)A.創(chuàng)新監(jiān)督形式,正確行使質(zhì)詢權(quán)B.作為最高國家權(quán)力機關(guān),行使監(jiān)督權(quán)C.切實履行監(jiān)察職能,強化對國家機關(guān)的監(jiān)察D.加強法律實施情況監(jiān)督,推進法治國家建設(shè)課堂練習(xí)D——人大代表的職權(quán)——全國人民代表大會——監(jiān)察委員會例2某區(qū)一處共享單車亂停亂放的景象,被定格到區(qū)人大代表的鏡頭里。照片上傳到某微信公眾號中的“隨手拍”平臺,兩個小時后,停車亂象就得到整治。如今在該區(qū),隨時隨地拍下看到的問題后上傳到平臺,已成為各級人大代表的日常。一張張照片的拍攝、一個個問題的解決折射出的是多方共同推動解決民生難題的務(wù)實作風(fēng)?!半S手拍”的使用()①有利于激發(fā)人大代表履行職能的積極性②為政府科學(xué)民主決策提供廣泛民意基礎(chǔ)③擴大了公民的權(quán)利,體現(xiàn)了民主最廣泛④體現(xiàn)了我國全過程人民民主是最真實的A.①② B.①④ C.②③ D.③④B——“隨手拍”的使用是民主監(jiān)督——公民的權(quán)利是法定的,不能隨意擴大課堂練習(xí)例3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。為更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,全國人大常委會啟動了鄉(xiāng)村振興促進法的立法程序,將鄉(xiāng)村振興促進法納入2020年立法規(guī)劃。對以上材料認識正確的是(
)①這體現(xiàn)了人民代表大會制度的一項基本功能②中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政,直接制定法律③全國人大常委會作為國家最高權(quán)力機關(guān)行使立法權(quán)④黨的主張依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志A.①③ B.②③C.①④ D.②④C——黨不能直接制定法律,而是領(lǐng)導(dǎo)立法——全國人大是國家最高權(quán)力機關(guān)課堂練習(xí)例4全國人大常委會對10部生態(tài)環(huán)保法律和相關(guān)決定開展執(zhí)法檢查,在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境保護;同時,要求國務(wù)院每年報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,依法接受人大監(jiān)督。由此可見,全國人大常委會()A.行使監(jiān)督權(quán),推動環(huán)保法律實施取得積極成效B.修改完善法律法規(guī),以嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境C.作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),監(jiān)督法律實施D.行使質(zhì)詢權(quán),對政府工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)D——與修改完善法律法規(guī)無關(guān)——人大常委會是權(quán)力機關(guān)的常設(shè)機關(guān)——質(zhì)詢權(quán)是人大代表的職權(quán)課堂練習(xí)運用人民代表大會制度的知識,分析:從人大、人大代表、人大制度三角度考慮①人大:一般答地位性質(zhì)、職權(quán)
②人大代表:一般答地位、權(quán)利與義務(wù)③人民代表大會制度一般答:地位、堅持民主集中制的原則、優(yōu)越性(側(cè)重回答原因類題目)④堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一注意:像大切口時,人大的職權(quán)、人大代表的權(quán)利,如果材料分層體現(xiàn)的不明顯,就不用非得拆開每個都結(jié)合材料,可以把職權(quán)一起都寫出來,整體結(jié)合材料,因為畢竟不是小切口,非得拆的很細致,大切口更側(cè)重的是角度有沒有想全?!锝徊嬖O(shè)問:1.多主體:說明人大和人大代表應(yīng)怎樣保護公民的個人信息?2.設(shè)問中無主體,需要自己在材料中找有關(guān)主體關(guān)鍵詞【答題模板】1.人大為什么做某件事。理論:國家性質(zhì)+人大地位、性質(zhì)+職權(quán)+組織活動原則+與其他主體的關(guān)系現(xiàn)實:是做好某事的必然要求+結(jié)合材料從不同的角度(對公民、權(quán)力機關(guān)、對國家社會)分析其具體意義與“法律”有關(guān)時(①有利于科學(xué)立法、民主立法②有利于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家)2.人大如何做某事黨領(lǐng)導(dǎo)+人大職權(quán)+組織和活動原則+堅定制度自信堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)+人大代表履行好人大職權(quán)
A.積極行使立法權(quán),科學(xué)、民主立法,為...提供法律保障(或法律依據(jù))
B.積極行使監(jiān)督權(quán),監(jiān)督憲法和法律的實施,監(jiān)督一府兩院一委的工作。
C.行使決定權(quán),就有關(guān)……制定正確的政策。+組織和活動原則(涉及人大與人民的關(guān)系、與其他國家的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系);+堅定制度自信,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!?.人大代表為什么做某事?(國家性質(zhì)+與人民關(guān)系+地位+權(quán)利+義務(wù))▲4.人大代表應(yīng)怎樣做某事?(權(quán)利+義務(wù)+素質(zhì))跨模塊--復(fù)習(xí)背誦人大知識歸納:政治生活中不同行為主體的職能(或權(quán)力、權(quán)利、職權(quán))政府行政機關(guān)-----行使行政權(quán),履行經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)職能法院檢察院
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