教學(xué)課件-現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實(shí)務(wù)_第1頁
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文檔簡介

模塊一企業(yè)與企業(yè)組織任務(wù)一認(rèn)識(shí)企業(yè)任務(wù)二了解企業(yè)的創(chuàng)建任務(wù)三構(gòu)建企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模塊綜述:

認(rèn)識(shí)企業(yè)是學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識(shí)寶庫的入門階梯。企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,因社會(huì)分工的發(fā)展而成長壯大。作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,企業(yè)以贏利為目的,運(yùn)用各種生產(chǎn)要素,向市場提供商品或服務(wù)。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下,各種企業(yè)并存,共同構(gòu)成了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),必須建立一個(gè)行之有效的結(jié)構(gòu)。合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),縱向上應(yīng)該是一個(gè)自上而下統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)自如的指揮系統(tǒng),橫向上應(yīng)是各部門、各環(huán)節(jié)密切配合的協(xié)作系統(tǒng),這樣才能使企業(yè)成為一個(gè)有機(jī)的整體。

企業(yè)管理是一門綜合性學(xué)科,內(nèi)容涉及企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面,研究企業(yè)管理學(xué)和企業(yè)的管理問題,首先必須對(duì)企業(yè)本身有一個(gè)全面的了解。

任務(wù)一認(rèn)識(shí)企業(yè)一、企業(yè)的形成與發(fā)展

企業(yè)是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。在原始社會(huì),人們改造自然獲得生活資料的能力非常有限,為了生存只有依靠集體勞動(dòng),以血緣為紐帶的氏族組織成為社會(huì)生產(chǎn)的基本單位。他們共同勞動(dòng),平均分配,沒有剝削也沒有剩余。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,氏族經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解,產(chǎn)生了奴隸集體勞動(dòng)形式,奴隸主莊園、作坊就是當(dāng)時(shí)的基本經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)單位;之后產(chǎn)生了以家庭和手工業(yè)者作坊為基本生產(chǎn)単位的封建制,這一時(shí)期,商品經(jīng)濟(jì)雖然有所發(fā)展,但主要以手工勞動(dòng)為基礎(chǔ)的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)一直占統(tǒng)治地位。資本主義社會(huì),社會(huì)生產(chǎn)力空前發(fā)展,生產(chǎn)的規(guī)模日益擴(kuò)大,市場進(jìn)一步擴(kuò)展,基本經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本變化。分工產(chǎn)生交換,交換產(chǎn)生市場,市場交易產(chǎn)生企業(yè)。企業(yè)發(fā)展到今天,其生產(chǎn)組織形式和財(cái)產(chǎn)組織形式都有了巨大的發(fā)展。

從中華人民共和國建立到改革開放前,我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),傳統(tǒng)的國有企業(yè)是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下建立起來的,事實(shí)上是國家這個(gè)“大企業(yè)”的一個(gè)“生產(chǎn)車間”,沒有經(jīng)營自主權(quán),也沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,也不算是真正意義上的企業(yè)。直到十一屆三中全會(huì)以后,在經(jīng)歷了好幾個(gè)階段的改革后,我國才從制度上為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展莫定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

二、企業(yè)概念

企業(yè)”(Enterprise)在中世紀(jì)前就出現(xiàn)了,原意是指具有一定風(fēng)險(xiǎn)的工作,如海上運(yùn)輸,后來泛指艱巨、復(fù)雜或冒險(xiǎn)性的事業(yè)。漢語中“企業(yè)”一詞是近代從日文中引入的,?辭源?將其解釋為以贏利為目的的組織。因各國法律不同,對(duì)企業(yè)的理解也有所不同。

企業(yè)是依法設(shè)立的以贏利為目的,從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的基本經(jīng)濟(jì)組織。這種組織是一種創(chuàng)新能力極強(qiáng)的組織,具有豐富的內(nèi)涵。

企業(yè)的概念中主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

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1

)企業(yè)必須擁有一定的資源。資源是企業(yè)成長的基礎(chǔ)。沒有充分的優(yōu)勢資源,企業(yè)是很難發(fā)展的。企業(yè)資源一般包括三大類:企業(yè)有形資產(chǎn)、企業(yè)無形資產(chǎn)、企業(yè)人力資源和組織能力。企業(yè)有形資產(chǎn)是指可以在公司資產(chǎn)負(fù)債表上體現(xiàn)的資產(chǎn),如房地產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、原材料等。企業(yè)無形資產(chǎn),包括公司的聲望、品牌、文化、技術(shù)知識(shí)、專利、商標(biāo)以及各種日積月累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。如迪士尼最重要的無形資產(chǎn)便是迪士尼的品牌形象米老鼠和唐老鴨等。企業(yè)無形資產(chǎn)在使用中不會(huì)被消耗,相反,正確地運(yùn)用還會(huì)升值。企業(yè)無形資產(chǎn)往往是公司競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。企業(yè)人力資源和組織能力,是資產(chǎn)與管理因素的現(xiàn)實(shí)的、復(fù)雜的結(jié)合。它可以體現(xiàn)在精益制造、高質(zhì)量生產(chǎn)、對(duì)市場的快速反應(yīng)等方面。例如迪士尼認(rèn)為,合作精神和能力是其取勝的重要組織能力。

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2

)企業(yè)是國家的基本經(jīng)濟(jì)單位。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)力量的基礎(chǔ)。企業(yè)生產(chǎn)力的總和構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)力。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量、企業(yè)的活力和素質(zhì)決定著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度。國有大中型企業(yè)控制著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,如金融、鐵路、電信、航空、石油、電力等關(guān)鍵性領(lǐng)域基本都掌握在國有企業(yè)手中;小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面同樣發(fā)揮了重要的積極作用。

(3)企業(yè)是依法設(shè)立、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織。經(jīng)濟(jì)組織是指如家庭、企業(yè)、公司等按一定方式組織生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位,是一定的社會(huì)集團(tuán)為了保證經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,通過權(quán)責(zé)分配和相應(yīng)層次結(jié)構(gòu)所構(gòu)成的一個(gè)完整的有機(jī)整體。經(jīng)濟(jì)組織的范圍很廣,包括公司、集團(tuán)、商行、事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)、代理商、社團(tuán)、私募基金或上述組織的部分或組合。企業(yè)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)組織的主要特點(diǎn)在于以贏利為目的,自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、白負(fù)盈虧。

(4)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果通過交換與消費(fèi)者或其他生產(chǎn)単位發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在滿足社會(huì)需要的同時(shí)獲得收益。企業(yè)不同于任何行政、事業(yè)機(jī)構(gòu),它必須贏利才能生存下去。贏利是企業(yè)創(chuàng)造附加性價(jià)值的組成部分,也是社會(huì)對(duì)企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)滿足社會(huì)需要的認(rèn)同與回報(bào)。企業(yè)的日標(biāo)是創(chuàng)造利潤。為了獲取利潤,企業(yè)必須具有效益。企業(yè)的效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面,贏利性是企業(yè)最本質(zhì)的特征。

三、企業(yè)功能與任務(wù)

市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)作為生產(chǎn)者與消費(fèi)者成為市場活動(dòng)的主體,承擔(dān)著滿足市場需求的責(zé)任,構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞。

企業(yè)的基本功能是商品生產(chǎn)和商品交換。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度來考察,企業(yè)是一個(gè)資源轉(zhuǎn)換體,它將各種社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為有用的商品和服務(wù),滿足社會(huì)的需要,如圖1-1所示。

圖1-l企業(yè)的功能

作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,其基本行為是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求,優(yōu)化資源投入,合理組織生產(chǎn)和銷售,降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)營效率,以獲得最大利潤。因此,企業(yè)的任務(wù)是通過資源的有效轉(zhuǎn)換,為自身提供經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也為社會(huì)提供社會(huì)效益。如果一個(gè)企業(yè)不能有效地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富就失去了它存在的意義;如果一個(gè)企業(yè)不能使白身獲得經(jīng)濟(jì)效益,就無法在激烈的市場競爭中生存。所以,企業(yè)的任務(wù)是滿足社會(huì)需求及獲取盈利。

四、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特征

人類要永續(xù)生存和不斷發(fā)展,就必須確保與社會(huì)和自然界的和諧統(tǒng)一,在物質(zhì)財(cái)富不斷増長的同時(shí)也要保證自然資源得以持續(xù)地使用。作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)単位的每個(gè)企業(yè)也要走可持續(xù)發(fā)展的道路,以確保取得長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)不會(huì)在短期內(nèi)消耗殆盡自己的各種資源,一般來說比其他企業(yè)壽命要長。著名經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)家阿里·德赫斯(ArieDeGeus)根據(jù)自己在皇家荷蘭殼牌集團(tuán)公司38年的工作經(jīng)驗(yàn),以及對(duì)世界上可持續(xù)發(fā)展的公司進(jìn)行研究后,總結(jié)出長壽公司的四項(xiàng)重要特質(zhì):對(duì)環(huán)境敏銳的反應(yīng)和適應(yīng);有高度凝聚力與認(rèn)同感;審慎的融資理念和穩(wěn)健的財(cái)務(wù)運(yùn)作;創(chuàng)新性的思考。

企業(yè)要有可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力,必須具備以下基本特征:

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1

)好企業(yè)的骨架一健康穩(wěn)定的產(chǎn)品業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。健康穩(wěn)定的產(chǎn)品業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是持續(xù)成功企業(yè)的首要特征。專業(yè)化企業(yè)健康穩(wěn)定的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)意味著完整有效的現(xiàn)有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)(主營產(chǎn)品、輔營產(chǎn)品、新產(chǎn)品)和在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的新產(chǎn)品研究開發(fā)能力。對(duì)于多元化企業(yè)來講,健康穩(wěn)定的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)意味著企業(yè)在主營業(yè)務(wù)、輔營業(yè)務(wù)、新業(yè)務(wù)三個(gè)方面取得了一種合理比例,在產(chǎn)業(yè)群結(jié)構(gòu)中形成了提供連續(xù)性業(yè)務(wù)增長的多元?jiǎng)恿Α?/p>

良好的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是一個(gè)不斷變化、調(diào)整的動(dòng)態(tài)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng),持續(xù)成功企業(yè)卓越的能力在于適應(yīng)市場的變化而不斷檢討、更新業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的組成要素和各組成的比例。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)內(nèi)部強(qiáng)調(diào)的是適當(dāng)?shù)陌l(fā)展變化,但整體的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)則強(qiáng)調(diào)健康穩(wěn)定。好的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)如人的骨架,沒有健康的骨架支撐,人體就會(huì)倒塌,最終不能正常生存。中國許多曾經(jīng)名噪一時(shí)的企業(yè),最后往往由于產(chǎn)品單一、產(chǎn)品生命周期太短,導(dǎo)致企業(yè)無法經(jīng)營下去。

(2)好企業(yè)的頭腦一卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是持續(xù)成功企業(yè)的第二個(gè)重要特征。企業(yè)一時(shí)的成功可能是因?yàn)槟硞€(gè)人,然而要持續(xù)發(fā)展卻只能靠機(jī)制、靠團(tuán)隊(duì)。沒有一個(gè)連續(xù)性的統(tǒng)一的管理團(tuán)隊(duì),在競爭環(huán)境下,成功可能會(huì)隨著主要領(lǐng)導(dǎo)人的消亡而消亡。中國古語云“三思而后行'',企業(yè)要持續(xù)成功,領(lǐng)導(dǎo)者作為企業(yè)的大腦,也必須“三思而后行”。西方許多家族企業(yè)能夠持續(xù)生存百年甚至幾百年,與其管理文化和文化認(rèn)同團(tuán)隊(duì)有關(guān)。

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3

)好企業(yè)的細(xì)胞一基本切合企業(yè)需要的人力資源。在現(xiàn)代人力資源已經(jīng)成為企業(yè)所有可用資源中的核心資源,核心資源決定若核心生產(chǎn)力。一個(gè)持續(xù)成功的企業(yè)必須具有完善的人力資源管理制度,還要能及時(shí)從社會(huì)系統(tǒng)中挖掘到足夠的符合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源,并且確保這些人力資源對(duì)企業(yè)成功發(fā)揮出較好的水平,從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

(

4

)好企業(yè)的心靈狀態(tài)或內(nèi)環(huán)境一相對(duì)開放平衡的文化。企業(yè)文化能夠反應(yīng)企業(yè)提倡什么,反對(duì)什么。相對(duì)開放和平衡的企業(yè)文化可以維系組織凝聚力,還是組織活力發(fā)展的重要催化劑。失去了文化開放性和活力的公司必然反對(duì)任何有益于企業(yè)本身發(fā)展的變革,往往故步自封、作繭自縛,最后里音淡消亡。

(5)好企業(yè)的血液循環(huán)系統(tǒng)一高效能的經(jīng)營管理機(jī)制。高效能的經(jīng)營管理機(jī)制也是企業(yè)持續(xù)成功的關(guān)鍵之一。機(jī)制是組合運(yùn)用所有企業(yè)資源,將企業(yè)事業(yè)向前推進(jìn)的傳動(dòng)裝置。高效能的經(jīng)營管理機(jī)制能夠完成企業(yè)資源的高效配置,從而使企業(yè)能夠得到理想產(chǎn)出。

按企業(yè)制度的形態(tài)構(gòu)成,可以將企業(yè)分為個(gè)體企業(yè)、合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)。這是國際上對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類的一種常用方法。

一、企業(yè)創(chuàng)建的方式

(一)個(gè)本企業(yè)

個(gè)體企業(yè)是由一個(gè)人出資設(shè)立的企業(yè),又稱個(gè)人企業(yè)。出資者就是企業(yè)主,企業(yè)主對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事等重大同題有決定性的控制權(quán)。企業(yè)主享有企業(yè)的全部經(jīng)營所得,獨(dú)自承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。這種最早期的企業(yè)形式從法律上看,不是法人企業(yè),是自然人企業(yè)。

任務(wù)二了解企業(yè)的創(chuàng)建個(gè)體企業(yè)一般規(guī)模較小,注冊(cè)資金沒有限制,內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)簡單。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,這種企業(yè)形式數(shù)量龐大,占企業(yè)總數(shù)的大多數(shù),但由于規(guī)模較小,發(fā)展能力有限,所以在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中不占有支配地位。個(gè)體企業(yè)通常存在于零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)、手工業(yè)、自由職業(yè)、個(gè)體農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

1.個(gè)體企業(yè)特點(diǎn)

(1)投資人為一個(gè)自然人,且只能是中國公民。個(gè)體企業(yè)不同于公司企業(yè)和合伙企業(yè),它只能有一個(gè)投資人,且只能是具有中國國籍的自然人。由于投資是一種經(jīng)營行為,因此要求自然人也應(yīng)該具有相應(yīng)的民事行為能力。

(

2)有合法的企業(yè)名稱。名稱是企業(yè)的標(biāo)志,企業(yè)必須有符合國家關(guān)于企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定的名稱。企業(yè)名稱應(yīng)與其責(zé)任形式及從事的行業(yè)相符合。名稱中不得使用有限”“有限責(zé)任”或“公司''字樣,同時(shí)在企業(yè)名稱中不得表明與其從事的行業(yè)不相符的內(nèi)容。

(3

)有投資人申報(bào)的出資。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法沒有對(duì)出資方式和出資額作限制性規(guī)定,只是規(guī)定要有出資。出資方式可以以貨l11出資,也可以用實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資,采取用實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資的,應(yīng)將其折算成貨幣數(shù)額。投資人申報(bào)的出資額應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以家庭共有財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。

(

4)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。生產(chǎn)經(jīng)營場所包括企業(yè)的住所和與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,是企業(yè)的法定地址。

(5)有必要的從業(yè)人員。要有與其生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員。

2.個(gè)體企業(yè)優(yōu)點(diǎn)

(

1)建立程序比較簡単易行。

(2)個(gè)人出資,個(gè)人經(jīng)營,利潤歸個(gè)人。這種“發(fā)財(cái)”機(jī)制能最大限度地激發(fā)個(gè)人創(chuàng)造性,滿足個(gè)人成就感。

(3)一般規(guī)模較小,產(chǎn)權(quán)能夠自由地轉(zhuǎn)讓,適應(yīng)性強(qiáng)。

(4)企業(yè)信息公開的資料少,保密性強(qiáng)。

3.個(gè)體企業(yè)缺點(diǎn)

(

1

)多數(shù)個(gè)體企業(yè)本身財(cái)力有限,取得貸款的能力較差。

(2)企業(yè)的生命力弱,壽命有限,往往與業(yè)主同存亡,當(dāng)業(yè)主出現(xiàn)死亡、破產(chǎn)、犯罪、不愿意繼續(xù)經(jīng)營時(shí),企業(yè)則終止。

(3)一旦經(jīng)營虧損,除了企業(yè)本身財(cái)產(chǎn)要清償債務(wù)外,業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)也必須來清償債務(wù),即業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任。

(二)合吹企業(yè)

合伙企業(yè),是指自然人、法人和其他組織依照?中華人民共和國合伙企業(yè)法?在中國境內(nèi)設(shè)立的,由兩個(gè)或兩個(gè)以上的自然人通過訂立合伙協(xié)議,共同出資經(jīng)營、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)組織形式。

合伙企業(yè)一般無法人資格,只須繳納個(gè)人所得稅。國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性事業(yè)単位、社會(huì)團(tuán)體不得成為普通合伙人。合伙企業(yè)可以由部分合伙人經(jīng)營,其他合伙人僅出資并共負(fù)盈虧,也可以由所有合伙人共同經(jīng)營。

1.合火企業(yè)特點(diǎn)

(1)生命有限。合伙企業(yè)容易設(shè)立也容易解散。合伙人簽訂了合伙協(xié)議,就宣告合伙企業(yè)的成立。新合伙人的加入,舊合伙人的退出或死亡、自愿清算、破產(chǎn)清算等均可造成原合伙企業(yè)的解散以及新合伙企業(yè)的成立。

(2)責(zé)任無限。合伙企業(yè)作為一個(gè)整體對(duì)債權(quán)人承擔(dān)無限責(zé)任。按照合伙人對(duì)合伙企業(yè)的責(zé)任,合伙企業(yè)可分為普通合伙企業(yè)和有限責(zé)任合伙企業(yè)。普通合伙的合伙人均為普通合伙人,對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。例如,甲、乙、丙三人成立的合伙企業(yè)破產(chǎn)時(shí),當(dāng)甲、乙已無個(gè)人資產(chǎn)抵償企業(yè)所欠債務(wù)時(shí),雖然丙已依約還清應(yīng)分?jǐn)偟膫鶆?wù),但仍有義務(wù)用其個(gè)人財(cái)產(chǎn)為甲、乙兩個(gè)人付清所欠的應(yīng)分?jǐn)偟暮匣飩鶆?wù),當(dāng)然此時(shí)丙對(duì)甲、乙擁有財(cái)產(chǎn)追索權(quán)。有限責(zé)任合伙企業(yè)由一個(gè)或幾個(gè)普通合伙人和一個(gè)或幾個(gè)責(zé)任有限的合伙人組成,即合伙人中至少有一個(gè)人要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)負(fù)無限責(zé)任,而其他合伙人只以其出資額為限對(duì)債務(wù)承擔(dān)償債責(zé)任,并且這類合伙人一般不直接參與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)。

(3)相互代理。合伙企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),由合伙人共同決定,合伙人有執(zhí)行和監(jiān)督的權(quán)利。合伙人可以推舉負(fù)責(zé)人。合伙負(fù)責(zé)人和其他人員的經(jīng)營活動(dòng),由全體合伙人承擔(dān)民事責(zé)任。換言之,每個(gè)合伙人代表合伙企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為對(duì)所有合伙人均有約束力。因此,合伙人之間較易發(fā)生糾紛。

(4)財(cái)產(chǎn)共有。合伙人投入的財(cái)產(chǎn),由合伙人統(tǒng)一管理和使用,不經(jīng)其他合伙人同意,任何一位合伙人不得將合伙財(cái)產(chǎn)移為他用。只提供勞務(wù),不提供資本的合伙人僅有權(quán)分享一部分利潤,而無權(quán)分享合伙財(cái)產(chǎn)。

(5)利益共享。合伙企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所取得和積累的財(cái)產(chǎn),歸合伙人共有。如有虧損亦由合伙人共同承擔(dān)。損益分配的比例,應(yīng)在合伙協(xié)議中明確規(guī)定;未經(jīng)規(guī)定的可按合伙人出資比例分?jǐn)?或平均分?jǐn)?。以勞?wù)抵作資本的合伙人,除另有規(guī)定外,一般不分?jǐn)倱p失。

2.合火企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)

(

1)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)相比較,合伙企業(yè)可以從眾多的合伙人處籌集資本,合伙人共同償還債務(wù),減少了銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)的籌資能力有所提高。

(2)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)相比較,合伙企業(yè)能夠讓更多投資者發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)的作用,比如技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地和資本的合作,并且事關(guān)每個(gè)投資者切身利益,大家共同出力謀劃,集思廣益,提升企業(yè)綜合競爭力。

(3

)由于合伙企業(yè)中至少有一人負(fù)無限責(zé)任,使債權(quán)人的利益受到更大保護(hù),在這種無限責(zé)任的壓力下,更能提升企業(yè)信譽(yù)。

(4)一般合伙企業(yè)盈利更多,因?yàn)楹匣锲髽I(yè)交的是個(gè)稅而不是企業(yè)所得稅,這也是其高風(fēng)險(xiǎn)成本的收益。

3.合伙企業(yè)的缺點(diǎn)

(1)由于合伙企業(yè)的無限連帶責(zé)任,對(duì)合伙人不是十分了解的人一般不敢入伙。就算以有限責(zé)任人的身份入伙,由于有限責(zé)任人不能參與事務(wù)管理,這就產(chǎn)生對(duì)無限責(zé)任人的擔(dān)心,怕其不全心全意地干。而無限責(zé)任人在分紅時(shí),覺得所有經(jīng)營都是自己在做,有限責(zé)任人就憑一點(diǎn)資本投入就坐收盈利,故會(huì)感到委屈。這種情況使得合伙企業(yè)很難做大做強(qiáng)。

(2)雖說連帶責(zé)任有利于保護(hù)債權(quán)人,但在現(xiàn)實(shí)生活中卻往往不然。如果一個(gè)合伙人有能力還清整個(gè)企業(yè)的債務(wù),而其他合伙人連還清自己那份的能力都沒有時(shí),按連帶責(zé)任來講,這個(gè)有能力的合伙人應(yīng)該還清企業(yè)所有債務(wù)。但是,有能力的合伙人如果這樣做了,再去找其他合伙人要回自己墊付的債款就麻煩了,因此,有能力的合伙人一般不會(huì)這樣獨(dú)立承擔(dān)所有債款的。

4.合伙企業(yè)設(shè)立條件

(

1

)有兩個(gè)以上合伙人,并且都是依法承擔(dān)無限責(zé)任者。

(2)有書面合伙協(xié)議。

(

3

)有各合伙人實(shí)際繳付的資金。

(4)有合伙企業(yè)的名稱。

(

5

)有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。

(三)公司制企業(yè)

如果創(chuàng)業(yè)者對(duì)某一項(xiàng)目有著濃厚的興趣,又有一定的資金,而且只想對(duì)自己出資部分承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,不想?yún)⑴c企業(yè)日常各項(xiàng)事務(wù)管理的話,那么公司制模式是較好的選擇。

公司是指依照?公司法?設(shè)立的,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),以盈利為目的的企業(yè)法人,是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式,具有兩個(gè)主要特點(diǎn):第一,公司就是法人。公司是一個(gè)法人團(tuán)體,具有法人地位,具有與自然人相同的民事行為能力。這是現(xiàn)代公司制的根本特點(diǎn)。第二,公司實(shí)現(xiàn)了股東最終財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。

1.公司制企業(yè)形式

依據(jù)?公司法?,我國的公司制企業(yè)有兩種形式:有限責(zé)任公司、股份有限公司。兩類公司均為法人,投資者可受有限責(zé)任保護(hù)。

(1)有限責(zé)任公司。由50個(gè)以下股東出資設(shè)立,股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。只有一個(gè)自然人或一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司稱為一人有限責(zé)任公司。一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。與個(gè)人企業(yè)相比,一人有限責(zé)任公司在經(jīng)營管理中更加嚴(yán)格,它需要設(shè)立公司章程,提供獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)表并接受每年度的財(cái)務(wù)審計(jì)。在稅收上,一人有限責(zé)任公司需要繳納公司所得稅和股東的個(gè)人所得稅。

為了進(jìn)一步激發(fā)中小投資者的創(chuàng)業(yè)活力,

2014年2月18日國務(wù)院完善了注冊(cè)資本登記制度改革方案,取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制。股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;對(duì)作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對(duì)評(píng)估作價(jià)有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(2)股份有限公司。股份有限公司是將全部資本分為等額股份,股東以其認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。設(shè)立股份有限公司,發(fā)起人須2人以上200人以下。

2.公司制企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)

(1)具有無限壽命。公司制企業(yè),所有者與管理者相分離。企業(yè)所有者只憑借股份表明其對(duì)企業(yè)的所有權(quán),如果所有者發(fā)生意外事故,只可能影響企業(yè)的經(jīng)營權(quán),并不影響公司的繼續(xù)經(jīng)營。公司制企業(yè)可以無限存續(xù),一個(gè)公司在最初的所有者和經(jīng)營者退出后仍然可以繼續(xù)存在,減少了公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),為公司在資本市場中融資和在產(chǎn)品市場中建立戰(zhàn)略聯(lián)盟打下良好基礎(chǔ)。

(2)有限債務(wù)責(zé)任。公司債務(wù)是法人的債務(wù),不是所有者的債務(wù)。所有者的債務(wù)責(zé)任以其出資額為限。對(duì)股東的有限責(zé)任減少了股東的投資風(fēng)險(xiǎn),提高了股東的投資積極性,更有利于公司吸收股東的投資。

(3)所有權(quán)的流動(dòng)性強(qiáng)。所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓必將導(dǎo)致企業(yè)的變更登記或清算。所有權(quán)的流動(dòng)性表明了所有者投資的風(fēng)險(xiǎn):流動(dòng)性越強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)越小。有限責(zé)任公司不發(fā)行股票,對(duì)股東只發(fā)放一張出資證明,股東轉(zhuǎn)讓出資需要由股東會(huì)或董事會(huì)討論通過;股份有限公司可以發(fā)行股票,股票可以自由轉(zhuǎn)讓和交易。因此公司制企業(yè)所有者的風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)樗袡?quán)的流動(dòng)性而小于獨(dú)資和合伙所有者的風(fēng)險(xiǎn)。

(4)資本市場的優(yōu)越地位。公司制企業(yè)融資渠道較多,由于公司制企業(yè)的無限壽命和所有權(quán)的流動(dòng)性,因此它對(duì)市場上的債權(quán)人和權(quán)益投資者都有較大的吸引力,容易在市場上籌集所需資金。相比,獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)因?yàn)橛邢迚勖腿狈λ袡?quán)的流動(dòng)性而難以被市場投資者認(rèn)可,因而難以籌集資金。

3.公司制企業(yè)的缺點(diǎn)

(1)雙重課稅。公司作為獨(dú)立的法人,須向政府交納企業(yè)所得稅,再將稅后利潤分配給股東。股東在收取公司分配的利潤時(shí),又向政府繳納個(gè)人所得稅。因此相同的企業(yè)利潤就被征收了兩次所得稅。

(2)組建公司的成本高。由于公司制企業(yè)的有限責(zé)任,因此企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就有一部分被轉(zhuǎn)移到企業(yè)債權(quán)人和潛在投資者身上。為了保護(hù)這些債權(quán)人和潛在投資者的利益,國家對(duì)公司制企業(yè)的成立條件要求比建立獨(dú)資或合伙企業(yè)嚴(yán)格。對(duì)股份有限公司設(shè)立了增發(fā)股票的限制條件,對(duì)上市公司增加了財(cái)務(wù)信息公開的強(qiáng)制性要求。這直接限制了公司的財(cái)務(wù)管理能力,也使公司的經(jīng)營信息公開化,使公司處于不利地位。

(3)存在代理同題。經(jīng)營者和所有者分開以后,經(jīng)者者稱為代理人,所有者稱為委托人,代理人可能為了自身利益而傷害委托人利益,因此許多企業(yè)會(huì)有比較高的代理成本。

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,創(chuàng)業(yè)者可以選擇有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙和個(gè)人獨(dú)資等企業(yè)形式。股份有限公司注冊(cè)要求較高,且須經(jīng)省級(jí)政府的批準(zhǔn),不為一般的創(chuàng)業(yè)者所采用。合伙和個(gè)人獨(dú)資創(chuàng)業(yè)者須承擔(dān)無限責(zé)任,所以選擇這兩種企業(yè)形式的也相對(duì)較少。因此,有限責(zé)任公司是絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者所樂于采用的企業(yè)形式。二、企業(yè)設(shè)立的程序

(一)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記程序

1設(shè)立登記需要提交的文件

(1)經(jīng)營者簽署的?個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請(qǐng)書?。

(2)經(jīng)營者的身份證復(fù)印件。

(3)經(jīng)營場所使用證明。

(4)中請(qǐng)登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證書或者批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

(5)委托代理人辦理的,還應(yīng)成當(dāng)提交經(jīng)営者簽署的?委托代理人證明?及委托代理人身份證件復(fù)印件。

(6)家庭經(jīng)營的,提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬美系證明,同時(shí)提交其他參.與經(jīng)青的家庭成員的身份證復(fù)印件。

(7)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

(8)外省人員須提供暫住證。

2.設(shè)立登記程序

提出申請(qǐng)一受理申請(qǐng)材料一審核材料一核準(zhǔn)登記一頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

投資人或其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提出設(shè)立申請(qǐng)。從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù),如煙草、旅店、印刷、音像制品等,在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)還應(yīng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到中請(qǐng)文件起15日內(nèi),對(duì)符合個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)規(guī)定條件的予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對(duì)不符合個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法規(guī)規(guī)定條件的,不予登記,并發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立登記流程如圖1-2所示。圖1-2個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立登記流程(二)合次企業(yè)設(shè)立登記程序

1.設(shè)立登記需要提交的文件

(1)全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書。

(2)全體合伙人的身份證明。

(3)全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書。

(4)合伙協(xié)議:合伙人的姓名及其住所;合伙人出資的方式、數(shù)額和繳付出資的期限;利潤分配和虧損分擔(dān)辦法;合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行;入伙與退伙;合伙企業(yè)的解散與清算;違約責(zé)任;合伙的經(jīng)青期限;合伙人爭議的解決方式等。

(5)出資權(quán)屬、經(jīng)營場所證明。(6)國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件;法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立合伙企業(yè)須報(bào)經(jīng)審批的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

2.設(shè)立登記程序

合伙企業(yè)設(shè)立登記分為兩個(gè)階段,第一階段為名稱預(yù)先核準(zhǔn)。按?企業(yè)名稱登記管理規(guī)定?登記,名稱中不可使用“公司”“有限''或“有限責(zé)任''字樣。企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)應(yīng)提交名稱預(yù)核申請(qǐng)表、委托書(粘貼被委托人身份證復(fù)印件)、合伙人身份證明等文件和證件。第二階段為設(shè)立登記。合伙企業(yè)設(shè)立登記必須在企業(yè)名稱保留期(6個(gè)月)內(nèi)申請(qǐng)。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)必須報(bào)經(jīng)審批的,申請(qǐng)人必須在批準(zhǔn)之日起90天內(nèi)持審批文件向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。合伙企業(yè)設(shè)立登記應(yīng)按要求提交材料,企業(yè)登記機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)人應(yīng)提交的全部文件之日起30日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定(三)有限貴任公司的設(shè)立登記程序

1.制定公司章程

我國?公司法?明確規(guī)定,訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對(duì)公司章程進(jìn)行審査,以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準(zhǔn);公口j沒有公司章程,也不能獲得登記。公司章程由股東共同制定,每個(gè)股東均應(yīng)在章程上簽名、益章。股東會(huì)會(huì)議作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,必須經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過。

有限責(zé)任公司的章程,必須載明下列事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊(cè)資本;股東的姓名和名稱;股東的權(quán)利和義務(wù);股東的出資方式和出資額;股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;公司機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司的法定代表人;公司的解散事由與清算辦法;股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。

2.報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)

對(duì)于一般有限責(zé)任公司來說,報(bào)經(jīng)審批并非必經(jīng)的法律程序。我國?公司法?第6條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。”目前,我國法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須報(bào)經(jīng)審批的公司有三種:一是特定類型的公司,即股份有限公司;二是特定性質(zhì)的公司,即涉外公司,包括采取公司組織形式的外商投資企業(yè)及外國公司的分支機(jī)構(gòu);三是特定行業(yè)的公司,如金融、交通、郵電、醫(yī)藥等與國計(jì)民生關(guān)系重大的行業(yè)公司。

3.股東出資

股東應(yīng)當(dāng)足額繳納公司章程中規(guī)定的各自認(rèn)繳的出資額,對(duì)貨幣以外的出資,必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或低估作價(jià)。但是,?公司登記管理?xiàng)l例?規(guī)定:“股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。”以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的20%,但國家對(duì)采取高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外(以高新技術(shù)成果作價(jià)出資的金額,不得超過公司注冊(cè)資本的35%)。

股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將作為出資的貨幣足額存入準(zhǔn)各設(shè)立的有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的臨時(shí)賬戶。以非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東全部繳納出資后,必須經(jīng)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。有限責(zé)任公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為同資的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的,應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)交其差額,公司設(shè)立時(shí)的其它股東對(duì)其承擔(dān)連帶責(zé)任。4.辦理公司設(shè)立登記

股東的全部出資繳足并經(jīng)驗(yàn)資后,由全體股東指定的代表或共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,為公司成立日期。

設(shè)立有限責(zé)任公司的同時(shí)設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)就所設(shè)分公司向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;公司成立后設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)由公司法定代表人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)為了開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),必須建立一個(gè)行之有效的結(jié)構(gòu)。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是由若干職能不同的部門和管理權(quán)力不同的管理層次結(jié)合而成的。把它們之間的分工協(xié)作關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)從屬關(guān)系,用一種形式銜接起來和固定下來,就形成了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。通過這一形式處理部門和管理層次之間縱橫交錯(cuò)的關(guān)系,從而使整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。

任務(wù)三構(gòu)建企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則

設(shè)計(jì)科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),著重考慮企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營目標(biāo)、業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度。組織結(jié)構(gòu)一旦確定應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性,不能朝令夕改,以免影響企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)性與穩(wěn)定性,不過為了適應(yīng)市場環(huán)境的變化,也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力。

(一)精簡原則

所謂精簡,就是在組生只結(jié)構(gòu)符合企業(yè)經(jīng)青管理需要的前提下,把人員減少到最低程度,使組織結(jié)構(gòu)的規(guī)模與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)。組織結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)中,一方面為保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)使目標(biāo)活動(dòng)的每項(xiàng)內(nèi)容都落實(shí)到具體的崗位和部門上,使“事事有人做”;另一方面,根據(jù)組織所能得到的人力資源狀況來確定組織中通合設(shè)置的職位與部門,有效地利用組織人力資源,謀求人與事的有機(jī)結(jié)合。精簡與效率往往是一致的,如果層次重疊,結(jié)構(gòu)臃腫,人浮于事,企業(yè)就難以產(chǎn)生高效率。

(二)統(tǒng)一指揮原則

每一個(gè)下屬部門只能向一個(gè)上級(jí)主管直接負(fù)責(zé)。法約爾曾經(jīng)說過:“一個(gè)下屬人員不管釆取什么行動(dòng),都只應(yīng)接受一位上司的命令?!彼J(rèn)為“這是一項(xiàng)普遍的、永久必要的準(zhǔn)則”。現(xiàn)代企業(yè)中,成千上萬人一起勞動(dòng),只有統(tǒng)一指揮,才能使他們的步調(diào)一致起來。在統(tǒng)一指揮原則下,每一級(jí)職能部門,都只能由一個(gè)最高行政主管統(tǒng)一負(fù)責(zé)本級(jí)的全部工作,每個(gè)職位都必須有人負(fù)責(zé),每個(gè)人都知道他的直接上級(jí)和下級(jí)是誰,并向直接上級(jí)負(fù)責(zé),向下級(jí)傳達(dá)行政命令。

(三)層幅適當(dāng)原則

組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的有效性,目標(biāo)應(yīng)合理確定管理幅度與管理層次。管理幅度也叫管理跨度,是指一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠直接、有效地指揮和監(jiān)督下屬人員的人數(shù)。管理層次是指從最高領(lǐng)導(dǎo)層到基層工作人員之間的領(lǐng)導(dǎo)層次的數(shù)量。

由于各種條件的限制,管理者有效統(tǒng)領(lǐng)下級(jí)的人數(shù)是有限度的,超過這個(gè)限度,就很難實(shí)現(xiàn)高效及正確的領(lǐng)導(dǎo)。因此,管理幅度的大小取決于多種因素的影響,如管理者的知識(shí)能力、經(jīng)驗(yàn)、工作性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及下級(jí)的工作能力、工作性質(zhì)和分權(quán)程度等。一般來說,在一定規(guī)模的企業(yè)中,管理幅度的確定決定了組織的管理層次,兩者成反比關(guān)系。如果管理幅度大,管理者管不過來;管理幅度小,則管理層次多,信息量損失大,指揮不及時(shí),效率低。管理學(xué)者認(rèn)為:在組織結(jié)構(gòu)的高層,管理幅度一般為4~8人,低層一般為8~15人。

(四)權(quán)貴對(duì)稱原則

權(quán)責(zé)對(duì)稱原則也稱責(zé)權(quán)一致原則?!皺?quán)”是指管理職位所具有的發(fā)布指令和希望指令得到執(zhí)行的一種權(quán)力;“責(zé)”是指對(duì)相應(yīng)職權(quán)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。權(quán)責(zé)對(duì)稱是指組織內(nèi)每一個(gè)層次,都有明確的完成任務(wù)的責(zé)任,同時(shí)授予能恰好完成這一任務(wù)所必需的權(quán)利。因?yàn)槿思扔锌是竽撤N權(quán)力的心理,又有逃避責(zé)任的心理,因而會(huì)導(dǎo)致擴(kuò)大權(quán)力和縮小責(zé)任的傾向。因此,要杜絕有職元權(quán)或有權(quán)無責(zé)的現(xiàn)象,使二者保持一致性。責(zé)大于權(quán),會(huì)造成人們對(duì)責(zé)任的逃避;而權(quán)大于責(zé),將導(dǎo)致權(quán)力的濫用。

(五)

集權(quán)與分權(quán)結(jié)合原則

集權(quán)與分權(quán)是指職權(quán)的集中程度和分散程度。集權(quán)即職權(quán)的集中化,是指決策權(quán)在很大程度上向處于較高管理層的職位集中的組織狀態(tài)和組織過程。集權(quán)有利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,有利于部門與整體的協(xié)調(diào)一致,有利于加強(qiáng)控制,形成統(tǒng)一意志。但集權(quán)限制了下屬積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,它使領(lǐng)導(dǎo)過多關(guān)注具體事物而不是重大同題,易于死板僵化。

分權(quán)即職權(quán)的分散化,是決策權(quán)在很大程度上分散到處于較低管理層次的職位上。分權(quán)有利于發(fā)揮下級(jí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,能夠使下級(jí)自主工作,便于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注組織的重大問題,使組織有較強(qiáng)的靈活性。但分權(quán)容易導(dǎo)致各部門的本位主義傾向,影響整體利益,各自為政。

一個(gè)企業(yè)不會(huì)是完全的集權(quán),也不會(huì)是完全的分權(quán)。企業(yè)劃分各管理層次職權(quán)的原則是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。集權(quán)與分權(quán)是統(tǒng)一的,在企業(yè)中,它通過統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理表現(xiàn)出來。企業(yè)集權(quán)與分權(quán)的程度取決于企業(yè)的具體情況而定:集權(quán)的程度,應(yīng)以不妨礙基層人員發(fā)揮積極性為限;分權(quán)的程度,應(yīng)以上級(jí)不失去對(duì)下級(jí)的有效控制為限。

(六)合理授權(quán)的原則

1.授權(quán)

管理者沒有必要事必躬親,相反,應(yīng)盡量發(fā)動(dòng)別人去干工作,因此,授權(quán)是管理者實(shí)行分權(quán)最有效的手段。授權(quán)是指上層管理人員將適當(dāng)?shù)臋?quán)力授予下屬,讓下屬在指定的職責(zé)范圍內(nèi)做出決定和支配資源。授權(quán)一方面是向下屬分派任務(wù),并授予其權(quán)力,另一方面也要明確責(zé)任。授權(quán)者對(duì)被授權(quán)者有指揮、監(jiān)督權(quán),被授權(quán)者對(duì)授權(quán)者負(fù)有匯報(bào)情況及完成任務(wù)之責(zé)任。

2.授權(quán)的要求

(1

)明確職責(zé)。授予下屬權(quán)力的同時(shí)也要把所承擔(dān)的職責(zé)及要求達(dá)到的結(jié)果講清楚。這樣不僅有利于下屬完成任務(wù),還可避免下屬推卸責(zé)任。否則,被授權(quán)的人不了解職責(zé)的性質(zhì)、范圍和所要求的結(jié)果,就不知道該做什么和做到什么程度。

(2)授權(quán)對(duì)象適合。以被授權(quán)者的才能大小和知識(shí)水平的高低為依據(jù),“職以能授,爵以功授。”授權(quán)前,必須仔細(xì)分析工作任務(wù)的難易程度,以使職權(quán)授予最合適的人選。權(quán)力要授予那些真正愿意接受該權(quán)力的人,被授予權(quán)力的人要有運(yùn)用權(quán)力完成任務(wù)的能力;一旦授予下屬職權(quán)而下屬不能承擔(dān)職責(zé)時(shí),應(yīng)明智地及時(shí)收回職權(quán)。

(3)不可越級(jí)授權(quán),只能對(duì)直接下屬授權(quán)。例如,局長不能越過處長直接授權(quán)于科長。越級(jí)授權(quán)必然造成中層管理人員的被動(dòng),以及部門之間的矛盾。

(4)適當(dāng)控制。授權(quán)只是把一部分權(quán)力分散給下屬,而不是把與“權(quán)”同時(shí)存在的責(zé)''分散下去,管理者的責(zé)任不會(huì)因?yàn)槭跈?quán)而消失。所以,授權(quán)者必須保留對(duì)下屬適當(dāng)?shù)臋z査、監(jiān)督、指導(dǎo)與控制,確保所授出的職權(quán)確實(shí)是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而使用。權(quán)力既可以授出去,也可以收回來,職權(quán)的原始所有者不會(huì)因?yàn)榘崖殭?quán)授予出去而永久喪失自己的權(quán)利

(

5)有順暢的溝通渠道。必須建立順暢的信息溝通渠道,以使各分權(quán)主體能夠進(jìn)行協(xié)作,使上下級(jí)的信息順暢流通。

(七)部門化原則

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)是按照労動(dòng)分工的原則將組織中的活動(dòng)專業(yè)化,而勞動(dòng)分工又要求組織活動(dòng)保持高度的協(xié)調(diào)一致性。協(xié)調(diào)的有效方法就是將組織部門化。組織的部門劃分,主要是解決組織的橫向結(jié)構(gòu)問題。組織部門化的基本形式有以下五種:

(1

)職能部門化。如圖1-4所示,這種方式把這種業(yè)務(wù)性質(zhì)相同或相似的工作任務(wù)組織在一起建立相應(yīng)的部門進(jìn)行管理。這種部門化遵循了管理分工和專業(yè)化分工原則,有利于發(fā)揮工作人員的專業(yè)技本水平,提高各部門的效率。但這樣容易形成組織職能的專業(yè)性部門分割,造成部門本位主義,給協(xié)調(diào)工作帶來一定的困難。

圖1-4職能部門化

(2)產(chǎn)品部門化。如圖1-5所示,這種方式把生產(chǎn)某種或某系列產(chǎn)品的活動(dòng)集中在一起,設(shè)立相應(yīng)的部門進(jìn)行管理。有利于集中專業(yè)技術(shù)力量并發(fā)揮其專長,發(fā)揮專用設(shè)備的效率,有利于促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部競爭,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)性。但會(huì)造成職能部門可能重疊而導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加,造成機(jī)構(gòu)臃腫,同時(shí)產(chǎn)品之間的協(xié)調(diào)比較困難,管理效率比較低。

圖1-5產(chǎn)品部門化

(

3

)流程部門化。流程部門化是很多制造業(yè)廠商及連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)常用的方法,把完成任務(wù)的流程分為若干階段,以此來劃分部門。在制造企業(yè),按不同的工藝流程將生產(chǎn)過程分解,以便進(jìn)行專業(yè)化作業(yè),如圖1-6所示。這種部門化的優(yōu)點(diǎn)在于符合專業(yè)化的原則,取得經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,利用專業(yè)技術(shù)和特殊技能,簡化培訓(xùn)。但是一旦銜接出現(xiàn)問題,將直接影響總體目標(biāo)。各部門之間溝通協(xié)作困難,要求最高層領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格控制,不利于管理人才的全面培養(yǎng)。

圖1-6流程部門化

(4)區(qū)域部門化。指將組織活動(dòng)的特定區(qū)域作為劃分部門的根據(jù),把該區(qū)域范圍內(nèi)組織的全部活動(dòng)集中起來形成一個(gè)部門,如圖1-7所示,這是近年來跨國公司普遍采用的一種方式。如IBM公司就在中國設(shè)立了大中華區(qū),同時(shí)在世界其他各地也分設(shè)了不同的區(qū)。這種方式有利于主管人員的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使于考核,能對(duì)本地區(qū)環(huán)境的變化做出迅速的反應(yīng),不過這也會(huì)增加高層人員控制的難度,而且地區(qū)之間不易協(xié)調(diào),常發(fā)生越區(qū)行使職權(quán)的現(xiàn)象。

圖1-7區(qū)域部門化

(5)顧客部門化。指根據(jù)顧客的類型進(jìn)行部門化,其理論假設(shè)是,每個(gè)部門的顧客存在共同的問題和要求,因此通過為他們分別配置有關(guān)工作人員,更好地満足顧客的需要。如圖1-8所示,這種方式能使工作人員對(duì)不同類型的人員提供專業(yè)的服務(wù),更好地滿足顧客的要求。人們經(jīng)常會(huì)看到服裝公司有三個(gè)部門,即童裝部、男裝部和女裝部。隨著市場的發(fā)展,顧客部門化也越來越受到青睞。

圖1-8顧客部門化

二、組織結(jié)構(gòu)的類型

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及其表現(xiàn)形式經(jīng)歷了一個(gè)從簡単到復(fù)雜的歷史發(fā)展和演變過程。合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),從縱向看,應(yīng)是一個(gè)統(tǒng)一的、自上而下的、領(lǐng)導(dǎo)自如的指揮系統(tǒng);從橫向看,應(yīng)是各部門、環(huán)節(jié)密切配合的協(xié)作系統(tǒng)。下面按它的形成過程來說明企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的形式。

(一)直線制

直線制是最古老、最簡単的一種組織結(jié)構(gòu)形式。這種形式最初應(yīng)用于軍事組織,故又稱“軍隊(duì)式結(jié)構(gòu)'',后來逐漸在企業(yè)組織中得到了運(yùn)用。它的特點(diǎn)是組織中各種職務(wù)按垂直系統(tǒng)直線排列,不存在管理的職能分工,也不設(shè)專門的職能機(jī)構(gòu),各級(jí)主管實(shí)行直線垂直領(lǐng)導(dǎo)。直線制組織結(jié)構(gòu)如圖1-10所示。

圖1-10直線制

這種組織結(jié)構(gòu)比較簡單,權(quán)力集中,責(zé)任分明,命令傳遞與信息溝通只有一條通道,任何下級(jí)都只接受各自唯一上級(jí)的命令,聯(lián)系簡單快捷,比較容易維護(hù)紀(jì)律和秩序。缺點(diǎn)是在組織規(guī)模較大的情況下,所有的管理職能都由一個(gè)人承擔(dān),個(gè)人由于知識(shí)和能力有限而往往難于應(yīng)付,顧此失彼,可能會(huì)發(fā)生較多失誤。因而,這種組織結(jié)構(gòu)形式只適應(yīng)于企業(yè)規(guī)模不大、生產(chǎn)技術(shù)工藝過程簡單、產(chǎn)品單一的小型企業(yè),或現(xiàn)場的作業(yè)管理。

(二)職能制

職能制是在“科學(xué)管理之父”泰勒提出的職能工長制的基礎(chǔ)上演化而來的。它的做法是在企業(yè)中按不同職能進(jìn)行部門分工,即從企業(yè)高層到基層,均把承擔(dān)相同職能的管理業(yè)務(wù)及其人員組合在一起,設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)管理部門和管理職務(wù)。例如,把所有同銷售有關(guān)的業(yè)務(wù)工作人員都集中起來,成立銷售部門,由分管市場營銷的副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)全部銷售工作。這種結(jié)構(gòu)要求行政主管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu),各職能機(jī)構(gòu)有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級(jí)行政單位發(fā)號(hào)施令。因此,下級(jí)行政負(fù)責(zé)人除了接受上級(jí)行政主管人指揮外,還必須接受上級(jí)各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。職能制組織結(jié)構(gòu)如圖1-11所示。

圖1-11職能制

職能制是直線制的發(fā)展,例如,新開的小飯館雇用了三個(gè)伙計(jì),實(shí)行直線制后,隨著飯店的成功,開了連鎖店,需借助專業(yè)人才來管理。老板聘請(qǐng)了專業(yè)人士來打理,逐漸形成了財(cái)務(wù)部門、營銷部門、菜品開發(fā)部門等職能部門。其優(yōu)點(diǎn)是能適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)復(fù)雜技術(shù)和管理分工較細(xì)的狀況,管理更加專業(yè)化,能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用,同時(shí)也減輕了直線人員的負(fù)擔(dān)。但會(huì)因?yàn)榇嬖诙囝^領(lǐng)導(dǎo),不易明確劃分直線領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)的權(quán)限,容易爭奪權(quán)力、推卸責(zé)任,因此,在實(shí)際上未能廣泛使用。它的意義在于啟發(fā)和促進(jìn)了直線職能組織形式的形成。

(三)直線職能制

直線職能制組織結(jié)構(gòu)是應(yīng)用最為廣泛的一種組織形態(tài),它以直線制為基礎(chǔ),在各級(jí)行政負(fù)責(zé)人之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門,作為該領(lǐng)導(dǎo)的參謀,實(shí)行主管統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的方式。

這種組織結(jié)構(gòu)形式把管理機(jī)構(gòu)與人員分為兩類:一類是直線指揮結(jié)構(gòu)和人員。他們向下級(jí)發(fā)布指示,并對(duì)該単位的工作負(fù)全面責(zé)任;另一類為職能機(jī)構(gòu)與人員。他們是參謀,給直接領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)業(yè)務(wù)助手,不能對(duì)下級(jí)發(fā)布命令,只能起指導(dǎo)作用。直線職能制組織結(jié)構(gòu)如圖1-12所示。

圖1-12直線職能制

直線職能制結(jié)合了直線制和職能制的優(yōu)點(diǎn),既能實(shí)現(xiàn)命令統(tǒng)一和指揮集中,又能發(fā)揮職能管理和職能參謀的作用,形成了有機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)隸屬、分工協(xié)作和指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)系。另外,這種組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性高,在外部環(huán)境變化不大的情況下,易于發(fā)揮組織的整體效率。但在管理實(shí)踐中也存在不足之處,主要是部門間缺乏橫向交流,増加了上級(jí)主管的協(xié)調(diào)工作量;強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮,權(quán)利過于集中,實(shí)際上仍是典型的“集權(quán)式”管理;另外,按職能分工建立的組織結(jié)構(gòu)形式通常剛性有余、彈性不足,對(duì)環(huán)境變化反應(yīng)遲鈍。一般適應(yīng)于簡單穩(wěn)定的環(huán)境和利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進(jìn)行常規(guī)型、大批量生產(chǎn)的場合。目前,我國大多數(shù)中小企業(yè),甚至機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等都采用此種結(jié)構(gòu),而對(duì)多品種生產(chǎn)和規(guī)模很大的企業(yè)及強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的企業(yè)來說,這種結(jié)構(gòu)就不很適用了

(四)事業(yè)部制

事業(yè)部制結(jié)構(gòu)最早起源于美國的通用汽車公司。當(dāng)時(shí)擔(dān)任通用汽車公司常務(wù)副總經(jīng)理的斯隆以事業(yè)部制的形式于1924年完成了對(duì)原有組織的改組,使通用汽車公司的整頓和發(fā)展獲得了很大的成功,因而事業(yè)部制又稱“斯隆模型”,目前已成為大型企業(yè)、跨過公司普遍采用的組織結(jié)構(gòu)。

企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)按照產(chǎn)品或地區(qū)的不同,建立不同的經(jīng)營事業(yè)部,將公司的戰(zhàn)略決策和日常運(yùn)營決策兩項(xiàng)職能分離,分別由公司總部和事業(yè)部承擔(dān)??偣境蔀橥顿Y決策中心,保留重大人事決策、預(yù)算控制、戰(zhàn)略決策等權(quán)利,主要利用利潤指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制。每個(gè)事業(yè)部均是一個(gè)半自主的利潤中心,在總公司領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一政策、分散經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營。事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)如圖1-13所示。每個(gè)事業(yè)部對(duì)公司負(fù)有完成利潤計(jì)劃的責(zé)任,同時(shí)在經(jīng)營管理上也擁有相應(yīng)的權(quán)利。

圖1-13事業(yè)部制

事業(yè)部制的優(yōu)點(diǎn):有利于公司的高層管理層擺脫日常行政事務(wù),集中精力考慮戰(zhàn)略性決策,強(qiáng)化決策結(jié)構(gòu);有利于培養(yǎng)和訓(xùn)練綜合管理人才;每個(gè)事業(yè)部具有獨(dú)立的利益,是一個(gè)分權(quán)單位,有利于調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性,并能更好地適應(yīng)市場;有利于把聯(lián)合化和專業(yè)化結(jié)合起來,便于調(diào)整生產(chǎn)方向,更好地適應(yīng)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的變化。缺點(diǎn):組織機(jī)構(gòu)重疊,管理人員過多,增加了管理費(fèi)用;集權(quán)與分權(quán)敏感,容易使各事業(yè)部只考慮本部門的局部利益,影響事業(yè)部之間的協(xié)作和公司的整體利益;事業(yè)部急于追求短期性的成績,對(duì)需要長期或大量投資的新產(chǎn)品研制問題很難做到迅速?zèng)Q策。

當(dāng)企業(yè)規(guī)模比較大,而且其下層単位具有獨(dú)立的產(chǎn)品、市場、成為利潤中心的時(shí)候才適宜釆用事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu)。因此,事業(yè)部制適合于企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)品種類較多、較廣泛地區(qū)分布的跨國公司或大型企業(yè)與企業(yè)集團(tuán)。近年來,一些大型商品流通企業(yè)也開始釆用這一組織結(jié)構(gòu)形式。

(五)

矩陣制

矩陣制又稱規(guī)劃一目標(biāo)結(jié)構(gòu)組織,該組織結(jié)構(gòu)是從專門從事某項(xiàng)工作的工作小組形式發(fā)展而來的,在直線職能制垂直系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,再增加橫向的指揮系統(tǒng),形成了具有雙重職權(quán)關(guān)系的矩陣制組織結(jié)構(gòu)(見圖1-14)。在矩陣制組織結(jié)構(gòu)中,成員要受兩位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不過,這種雙重領(lǐng)導(dǎo)可能是針對(duì)不同方面的。圖1-14矩陣制

為了完成某一特定任務(wù),企業(yè)會(huì)派有關(guān)職能部門人員參加,組成臨時(shí)的或長期的任務(wù)小組。任務(wù)小組一般是按照產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目組建,并設(shè)立小組負(fù)責(zé)人,在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。參加任務(wù)小組的人員既受原來所在職能部門的領(lǐng)導(dǎo),又受任務(wù)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)任務(wù)完成后,任務(wù)小組就撤銷,成員回到原來各職能部門,或轉(zhuǎn)移到另一任務(wù)小組工作。

矩降制的優(yōu)點(diǎn):靈活隨機(jī),適應(yīng)性強(qiáng),縱向與橫向互通情報(bào)、交流信息、共同決策,人員能夠靈活地執(zhí)行任務(wù),工作效率高;對(duì)人力資源的運(yùn)用富有彈性,同一職能部門的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)可以用在不同的項(xiàng)目或產(chǎn)品之中,能充分發(fā)揮各職能專家的作用;在新產(chǎn)品的開發(fā)中,把不同專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才集中起來,可加速開發(fā)的進(jìn)度。

缺點(diǎn)是容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念,穩(wěn)定性差。任務(wù)小組成員接受雙重領(lǐng)導(dǎo),違反統(tǒng)一指揮原則,當(dāng)任務(wù)小組領(lǐng)導(dǎo)與職能部門領(lǐng)導(dǎo)意見不一致時(shí),就會(huì)影響小組成員工作。

矩陣制組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)于創(chuàng)新性任務(wù)較多、需要多部門相互配合或工作具有臨時(shí)性或以科技開發(fā)為主的組織。

(六)組織結(jié)構(gòu)的選擇及其最新交化趨勢

除了以上幾種組織結(jié)構(gòu)以外,近年來,還出現(xiàn)了多維立體結(jié)構(gòu)、委員會(huì)制、網(wǎng)絡(luò)型等組織結(jié)構(gòu)形式,可以預(yù)見,隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,將會(huì)有更多、更新的組織結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生。但是,不會(huì)有哪種組織結(jié)構(gòu)能盡善盡美地適合所有企業(yè),所以企業(yè)必須從自身的實(shí)際出發(fā),加以應(yīng)用。一般地說,選擇企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式,要考慮企業(yè)的規(guī)模大小、生產(chǎn)性質(zhì)、產(chǎn)品種類的多少以及市場大小等因素。不同的企業(yè)會(huì)有不同的組織結(jié)構(gòu)形式,同一企業(yè)在不同時(shí)期,組織結(jié)構(gòu)形式也會(huì)發(fā)生變化。在同一企業(yè)中,也可能會(huì)把幾種不同的組織結(jié)構(gòu)形式結(jié)合起來應(yīng)用,形成一個(gè)復(fù)合型的組織結(jié)構(gòu)。總之,組織結(jié)構(gòu),不能固定不變,同時(shí),也不能采取“一刀切”的辦法。

組織結(jié)構(gòu)變化的新趨勢主要表現(xiàn)為以下四種。

1.扁平化

扁平化管理是企業(yè)為解決層級(jí)結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實(shí)施的一種管理模式。當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí),原來的有效辦法是増加管理層次,而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當(dāng)管理層次減少而管理幅度增加時(shí),金字塔狀的組織形式就被''壓縮”成扁平狀的組織形式。

信息技術(shù)的迅速發(fā)展是扁平化組織產(chǎn)生的直接原因。現(xiàn)代信息通訊技術(shù)能夠在極短時(shí)間內(nèi)以最低廉的費(fèi)用和最準(zhǔn)確的結(jié)果去處理和傳遞信息,使得原在組織結(jié)構(gòu)中從事信息處理和傳速的中問層控制部門成為被裁減的首要對(duì)象。此外網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益完善,使基層員工通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能獲得企業(yè)內(nèi)與自身業(yè)務(wù)有關(guān)的任何信息,高層管理者也不必通過中間環(huán)節(jié)即可直接與基層員工進(jìn)行溝通?,F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營是以顧客滿意為宗旨,不僅中高層主管,越來越多的基層員工會(huì)直接面向顧客,了解顧客需求。只有給基層員工以充分的權(quán)力,才能提高企業(yè)的市場應(yīng)變能力。決策權(quán)面向基層的下放削弱了中層管理者的權(quán)力,使組織結(jié)構(gòu)外型更加扁平化。2.柔性化

所謂柔性,同適應(yīng)性一樣是指可以連續(xù)性地做出臨時(shí)性調(diào)整。由于組織是建立在個(gè)人、群體和組織內(nèi)部各單位之問的動(dòng)態(tài)合作以及與外部環(huán)境功能互補(bǔ)的基礎(chǔ)之上的,因而柔性已成為組織在不確定環(huán)境中求得生存和發(fā)展的一個(gè)不可缺少的因素。柔性化組織正是要強(qiáng)調(diào)組織成員之問的信任、合作與信息共享。

組織結(jié)構(gòu)的柔性化主要是指職權(quán)結(jié)構(gòu)的合理化,合理化的標(biāo)志是其適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化的能力,主要體現(xiàn)為集權(quán)化和分權(quán)化的合理統(tǒng)一,即在進(jìn)行分權(quán)化的同時(shí),要實(shí)行必要的權(quán)力集中;在實(shí)行集權(quán)化的同時(shí),要給予最靈活的和最大限度的分權(quán)。通過權(quán)限結(jié)構(gòu)的調(diào)整,適當(dāng)下放中高層管理人員的權(quán)力,充分授予基層員工應(yīng)付突發(fā)性事件的自主權(quán)力,以提高決策的實(shí)效性。如起源于日本豐田的準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)制,為確保產(chǎn)品質(zhì)量,授予一線員工發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或同題有權(quán)自動(dòng)停機(jī)的權(quán)力,這種權(quán)力的下放能夠確保將質(zhì)量隱患消滅在產(chǎn)品制造過程中。3.網(wǎng)絡(luò)化

網(wǎng)絡(luò)化實(shí)際上是扁平化的延仲。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,許多企業(yè)紛紛尋找跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨國界的組織之問的兼并與聯(lián)合。通過“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合''態(tài)勢集中資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,達(dá)到取長補(bǔ)短,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)和市場份額,使兼并或聯(lián)合的企業(yè)更具有國際影響。這種通過聯(lián)合和兼并等途徑所形成的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革模式的大量出現(xiàn),使組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的以橫向一體化為特征的網(wǎng)絡(luò)化趨勢。

組織網(wǎng)絡(luò)化是指一些獨(dú)立的相關(guān)企業(yè)通過長期契約和股權(quán)的形式,為達(dá)到共享技術(shù)、分?jǐn)傎M(fèi)用等,發(fā)揮各自專長,基于現(xiàn)代信息技術(shù)而聯(lián)結(jié)起來形成的一種合作性企業(yè)組織群體。狹義的組織結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化是指企業(yè)中的多個(gè)部門組合成相互合作的網(wǎng)絡(luò),各網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)通過密集的多邊聯(lián)系、互利和交互式的合作來完成共同追求的目標(biāo)。

組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化,使企業(yè)與企業(yè)之間打破了地區(qū)之間、國家之間的邊界限制,將觸角伸向世界的各個(gè)角落,在自發(fā)的市場機(jī)制的作用下,在全球范圍內(nèi)尋找合作伙伴,共同開發(fā)新的市場、新的產(chǎn)品、新的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,其目的不僅僅是為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)?;?qū)ふ逸^為低廉的生產(chǎn)用地,而主要是為了利用共享的生產(chǎn)要素,在聯(lián)合企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以取得所有単個(gè)企業(yè)所不能取得的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)效益。網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)將各個(gè)在技術(shù)上相同或相關(guān)的不同企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起,其基本組成單位是聯(lián)結(jié)在一起的各個(gè)不同企業(yè),即各個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營単位。因此,企業(yè)之間的關(guān)系并非一般的市場關(guān)系,而是一種全方位的市場、技術(shù)、人才、研發(fā)、生產(chǎn)等合作關(guān)系。

4.非正式化

隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用和信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,組織中的員工無需在固定的時(shí)間、固定的場所去完成固定的工作,也無需面對(duì)面去進(jìn)行工作協(xié)商和工作1r匚報(bào),只要在上司規(guī)定的期限內(nèi)完成任務(wù)即可。上司對(duì)執(zhí)行者任務(wù)進(jìn)度和完成結(jié)果的監(jiān)控完全可以通過企業(yè)內(nèi)部的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。這種工作方式的變化使得組織結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)出非正式化趨勢。

組織為了實(shí)現(xiàn)有效的分權(quán),面向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的授權(quán)方式越來越得到企業(yè)管理者的認(rèn)可。因任務(wù)隨著市場需求而變動(dòng),因此,團(tuán)隊(duì)成員之間沒有長期的、穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,他們之間的結(jié)合是短期的、可變的,結(jié)合方式也由層級(jí)組織結(jié)構(gòu)模式中的緊密型轉(zhuǎn)向松散型。這種全新的授權(quán)方式使得組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)性較大,靈敏性較高,可以做到隨時(shí)根據(jù)新的市場需求,迅速成立項(xiàng)口小組,進(jìn)行人力資源重組。由此,今后跨國公司組織結(jié)構(gòu)的變化趨勢,并不一定要有什么“標(biāo)準(zhǔn)''形狀,不一定非得要畫出組織結(jié)構(gòu)圖,組織是可以隨時(shí)變動(dòng)的,甚至是沒有具體形狀的。

任務(wù)一理解管理

任務(wù)二掌握管理基礎(chǔ)知識(shí)

任務(wù)三熟悉管理者模塊二管理與管理者模塊綜述:

管理是一種最普遍、最重要的社會(huì)現(xiàn)象。管理是科學(xué)與藝術(shù)的統(tǒng)一,一方面要用科學(xué)的原理作指導(dǎo),另一方面要提高管理的實(shí)踐藝術(shù)。管理者應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)自己的角色定位,提高管理技能,這是正確而有效地履行管理職能的重要保證。

顧名思義:管理即管且理。管,原意為細(xì)長而中空之物,其四周被堵基,中央可通達(dá)。使之閉塞為堵,使之通行為疏。所以,管既包含疏通、引導(dǎo)、促進(jìn)、打開之意;又包含限制、規(guī)避、約束、否定、閉合之意;理,本義為順玉之紋而剖析。代表事物的道理、發(fā)展的規(guī)律,包含合理、順理的意思。字面上理解管理,有管轄、處理、管理、理事等意義,即對(duì)一定范圍內(nèi)的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。

任務(wù)一理解管理管理是人類社會(huì)特有的一項(xiàng)非常普遍又古老的實(shí)踐活動(dòng),自從有了人類活動(dòng)就有了管理,人類進(jìn)行的管理實(shí)踐已經(jīng)超過6000年的歷史。埃及的金字塔、巴比倫古城、我國的萬里長城,其宏偉的建筑足以證明當(dāng)時(shí)人們的管理能力和組織能力;古羅馬帝國的興盛,在很大程度上歸功于其有效的組織。人類在與自然作斗爭和改造環(huán)境的進(jìn)程中,必然伴隨著群體活動(dòng)的增長和社會(huì)組織的出現(xiàn)。這種群體活動(dòng)需要用管理的功能來保障其秩序和有效性。同樣,社會(huì)組織的產(chǎn)生、存在和發(fā)展,都需要有管理功能來進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),即管理是共同勞動(dòng)和社會(huì)組織的產(chǎn)物。由于共同勞動(dòng)無所不在,管理也就成為人類社會(huì)中最普遍的行為之一,廣泛存在于社會(huì)生活之中。家庭主婦要管家務(wù),兒童要管理自己的零用錢,每個(gè)人都要管理自己的時(shí)間,這些是廣義的管理。廣義的管理是指應(yīng)用科學(xué)的手段安排活動(dòng),使其有序進(jìn)行,對(duì)應(yīng)的英文是Administration或Regulation。更多領(lǐng)域的應(yīng)用是組織的管理:總統(tǒng)管理國家、將軍管理軍隊(duì)、校長管理學(xué)校、經(jīng)理管理公司,這些是狹義的管理。狹義的管理是指為保證一個(gè)單位全部業(yè)務(wù)活動(dòng)順利完成而實(shí)施的一系列計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和決策的活動(dòng),對(duì)應(yīng)的英文是Manage。管理的普遍性正是推動(dòng)管理成為一門科學(xué)并且不斷發(fā)展的動(dòng)力。

管理猶如治水,有堵有疏、疏堵結(jié)合、順應(yīng)規(guī)律。現(xiàn)代管理學(xué)研究的對(duì)象主要是人類有組織的日?;顒?dòng),而非單個(gè)人分別、獨(dú)自進(jìn)行的活動(dòng)。管理的載體是組織,管理寓于組織中,在組織中開展。

一、管理的載體一組織

德魯克說過:“現(xiàn)在的年輕人必須了解組織,就如他們的先輩必須學(xué)習(xí)耕作一樣?!泵總€(gè)組織所擁有的資源盡管在數(shù)量、種類、質(zhì)量上不盡相同,但一定是有限的,而人們追求的目標(biāo)則是多樣的。管理的基本矛盾是有限的資源與互相競爭的多種目標(biāo)之間的矛盾。企業(yè)的人、財(cái)、物等資源,要通過組織領(lǐng)導(dǎo)才能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。管理作為對(duì)組織內(nèi)有限資源進(jìn)行有效整合的活動(dòng),貫穿于組織資源配置的全過程。因此,管理活動(dòng)存在于組織活動(dòng)中,或者說管理的載體是組織。

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)“組織''的概念有不同的解釋和說明,但通常提到的“組織''是靜態(tài)結(jié)構(gòu)及動(dòng)態(tài)運(yùn)行的統(tǒng)一,包括兩種含義:一是靜態(tài)實(shí)體,二是動(dòng)態(tài)過程。組織是由兩個(gè)或兩個(gè)以上人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)組合而成的有機(jī)整體,是對(duì)完成特定使命的人們的系統(tǒng)性安排。根據(jù)目標(biāo)的不同,可以將實(shí)體組織劃分為不同的類型,如政治組織、軍事組織、經(jīng)濟(jì)組織、教育組織、宗教組織等。

組織有三個(gè)共同的特征:

(1)由人組成。

任何組織,都是一定數(shù)量的人的集合體。按照直觀感覺和經(jīng)驗(yàn),實(shí)體組織至少應(yīng)該由兩個(gè)人組成,只有一個(gè)人很難說是一個(gè)組織。任何個(gè)人只要符合組織所需素質(zhì),并愿意接受組織的約束,遵守組織的規(guī)章制度,提供組織所需要的貢獻(xiàn),參加組織的集體活動(dòng),都有可能成為組織的一員。

(2)一般有一個(gè)或一組組織目標(biāo)來表示。

組織目標(biāo)是不同組織成員的粘合劑,作為組織成員的個(gè)人,之所以愿意加入組織,并與其他人協(xié)同行動(dòng),是因?yàn)樗麄冃枰獙?shí)現(xiàn)某個(gè)依靠自身的力量無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。只有成員目標(biāo)一致,才能形成組織。如政治組織其目標(biāo)是走上政壇、執(zhí)掌權(quán)力、治理國家;軍事組織目標(biāo)是保衛(wèi)國家的安全;經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)是通過商品生產(chǎn)和經(jīng)呂,獲取利潤;教育組織的目標(biāo)是傳描科學(xué)知識(shí),為社會(huì)培育人才;宗教組織的目標(biāo)是宣傳某種教義,樹立某種信仰、爭取信徒等。事實(shí)上,在很多情況下,成員的個(gè)人目標(biāo)與組織的共同目標(biāo)有時(shí)是不一致的。但是,組織成員仍然愿意承認(rèn)和接受這種共同目標(biāo),因?yàn)樗麄冎雷约簜€(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往是以集體共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為前提的。管理者的一項(xiàng)非常重要的任務(wù)便是為組織選擇一個(gè)能被其成員廣泛接受的目標(biāo)。

(3)規(guī)范分工協(xié)作體系,限制組織成員的行為。

管理是在人類集體協(xié)作、共同勞動(dòng)中所產(chǎn)生。人與人的合作不是人力的簡単相加,而是更加復(fù)雜和微妙的。在人與人的合作中,假定每個(gè)人的能力都為1,那么10個(gè)人的合作結(jié)果有可能比10大得多,有時(shí)甚至比1還要小。因?yàn)槿瞬皇庆o止的動(dòng)物,而更像方向各異的能量,相推動(dòng)時(shí)自然事半功倍,相互抵觸時(shí)則一事無成。我們耳熟能詳?shù)摹叭齻€(gè)和尚沒水吃''的故事蘊(yùn)含著“一個(gè)人敷衍了事,兩個(gè)人互相推i委,三個(gè)人則永無成事之日”的管理道理。三個(gè)和尚形成的“集體”,沒有組織、沒有領(lǐng)導(dǎo)、沒有分工、沒有管理制度、沒有凝聚力。這樣的集體沒有約束力,形如散沙。組織的順利運(yùn)行離不開每個(gè)成員的努力,分工就顯得尤為重要。例如,編寫職務(wù)說明書,以使組織成員知道他們應(yīng)該做什么;選拔出某些成員作為領(lǐng)導(dǎo),給予他們管理的職權(quán);建立規(guī)章制度,用紀(jì)律約束和協(xié)調(diào)組織系統(tǒng)中不同層次、環(huán)節(jié)以及崗位的人員,使組織系統(tǒng)有秩序地運(yùn)行。

二、管理概念界定

“管理”一詞在當(dāng)今已被普遍使用,但關(guān)于管理的定義至今未得到統(tǒng)一,原因就在于它的含義隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,它的外延和內(nèi)涵隨著社會(huì)的進(jìn)步被不斷地豐富和充實(shí)。

許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā),對(duì)管理作出了不同的解釋。

過程學(xué)派的創(chuàng)始人亨利·法約爾(HenriFayo1)[法]認(rèn)為管理是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制這五種因素的運(yùn)用和體現(xiàn)過程;

科學(xué)管理學(xué)派的創(chuàng)始人泰羅(F.WTay1or)[美]認(rèn)為管理就是對(duì)工人進(jìn)行挑選和培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)和操作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和記錄以及定額管理的過程。管理就是要確切地知道你要?jiǎng)e人去干什么,并使他用最好的方法去干;

組織理論代表者韋伯(MaxWeBer)[德]則認(rèn)為管理是通過行政組織體系層層下達(dá)并實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營者意圖的過程;

管理學(xué)家哈羅德·孔茨(HaroldKoontz)[美]認(rèn)為管理就是設(shè)計(jì)一種良好的環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)

以管理而獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的決策理論大師伯特·

A.西蒙(HerBertA.Simon)

[美]認(rèn)為“管理就是決策”;

現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得·德魯克(PeterF.Drucker)[美]認(rèn)為:管理就是一種實(shí)踐,其本質(zhì)不在于“知'',而在于“行”。管理要解決的問題有9o%是共同的,不同的只有1o%。不同的10%需要適應(yīng)組織特定的使命、特定的文化和特定的語言。

中國的學(xué)者對(duì)管理也有定義。楊文士和張雁認(rèn)為,管理是指組織中的管理者通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的、活動(dòng),使他人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程;徐國華指出,管理是通過計(jì)劃、組織、控制和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源,以期更好地達(dá)成組織目標(biāo)的過程;浙江大學(xué)管理學(xué)院教授刑以群認(rèn)為管理就是人們通過綜合運(yùn)用人力資源和其他資源,有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。

綜合上述定義,我們認(rèn)為,管理是在一定的組織中,管理者通過有效地分配和協(xié)調(diào)相關(guān)資源,并通過各項(xiàng)職能活動(dòng),使他人與自己共同實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。管理的關(guān)鍵是利用各種方法處理好各階層的人際關(guān)系。

管理是一種組織活動(dòng),它絕不等價(jià)為命令或權(quán)利;管理是一個(gè)過程,是讓別人和自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的過程,是一切有組織的集體活動(dòng)所不可缺少的要素。下面我們從管理的基本特征來加深對(duì)管理概念的認(rèn)識(shí)。

1.管理活動(dòng)具有普遍性

任何組織和組織中的任何層次都有必要進(jìn)行管理,無論是

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