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防恐怖攻擊應(yīng)急措施一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部及外部可能受到恐怖攻擊事件時(shí),針對(duì)恐怖攻擊的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。具體包含但不限于以下范圍:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合;(2)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施;(3)交通樞紐;(4)公共基礎(chǔ)設(shè)施;(5)周邊社區(qū)及鄰近單位;(6)其他可能受到恐怖攻擊的場(chǎng)合。本預(yù)案的編制旨在確保在恐怖攻擊事件發(fā)生時(shí),能夠快速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),最大程度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)恐怖攻擊應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)恐怖攻擊事件造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失,或者可能對(duì)周邊環(huán)境和公共安全造成嚴(yán)重威逼時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。(2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)恐怖攻擊事件造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失,或者可能對(duì)周邊環(huán)境和公共安全造成肯定威逼時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。(3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)恐怖攻擊事件造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失,或者對(duì)周邊環(huán)境和公共安全威逼較小,但仍需采取應(yīng)急措施時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)基本原則:(1)快速反應(yīng):在恐怖攻擊事件發(fā)生后,立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍快速到位,實(shí)施應(yīng)急處理。(2)協(xié)同作戰(zhàn):各相關(guān)部門和單位應(yīng)緊密協(xié)作,形成合力,共同應(yīng)對(duì)恐怖攻擊事件。(3)科學(xué)處理:依據(jù)事件具體情況,采取科學(xué)合理的處理措施,確保應(yīng)急處理效果。(4)信息共享:加強(qiáng)信息溝通,確保各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍掌握準(zhǔn)確及時(shí)的信息。(5)動(dòng)態(tài)調(diào)整:依據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處理效果,動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和措施。(6)責(zé)任落實(shí):明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責(zé)任,確保應(yīng)急響應(yīng)工作落到實(shí)處。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立防恐怖攻擊應(yīng)急指揮部,作為恐怖攻擊事件應(yīng)急處理的最高決策機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部下設(shè)多個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。(2)構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)a應(yīng)急指揮部職責(zé):統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度恐怖攻擊事件的應(yīng)急處理工作;確定應(yīng)急處理方案,下達(dá)應(yīng)急指令;監(jiān)督檢查應(yīng)急處理工作的實(shí)施情況;負(fù)責(zé)與上級(jí)部門、周邊單位及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。b先鋒救援小組構(gòu)成:醫(yī)療救助人員;消防救援人員;爆破物處理專家;通訊保障人員。職責(zé):快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行先期救援;評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全情形,排出潛在不安全;進(jìn)行傷員救治、疏散和轉(zhuǎn)移;幫助其他小組進(jìn)行應(yīng)急處理。c信息保障小組構(gòu)成:通訊保障人員;信息分析專家;技術(shù)支持人員。職責(zé):確保應(yīng)急通訊暢通;收集、分析、傳遞恐怖攻擊事件相關(guān)信息;供應(yīng)技術(shù)支持,保障應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。d安全防護(hù)小組構(gòu)成:安全保衛(wèi)人員;防恐專家;爆破物處理專家。職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒,掌控人員流動(dòng);對(duì)可疑物品進(jìn)行排查,防止二次爆炸;幫助其他小組進(jìn)行應(yīng)急處理。e后勤保障小組構(gòu)成:物資保障人員;食品保障人員;交通保障人員。職責(zé):供應(yīng)應(yīng)急處理所需的物資、食品和交通工具;確保后勤保障工作的及時(shí)、高效。f法律法規(guī)咨詢小組構(gòu)成:法律專家;政策咨詢?nèi)藛T。職責(zé):供應(yīng)法律法規(guī)和政策咨詢;幫助處理與恐怖攻擊事件相關(guān)的法律事務(wù)。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)先鋒救援小組構(gòu)成:如上所述。職責(zé)分工:醫(yī)療救助人員負(fù)責(zé)傷員救治;消防救援人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火和爆炸物處理;爆破物處理專家負(fù)責(zé)排出潛在不安全;通訊保障人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊保障。行動(dòng)任務(wù):立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行先期救援;評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)安全情形,排出潛在不安全;進(jìn)行傷員救治、疏散和轉(zhuǎn)移;幫助其他小組進(jìn)行應(yīng)急處理。(2)信息保障小組構(gòu)成:如上所述。職責(zé)分工:通訊保障人員負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通訊暢通;信息分析專家負(fù)責(zé)收集、分析、傳遞恐怖攻擊事件相關(guān)信息;技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急通訊暢通;收集、分析、傳遞恐怖攻擊事件相關(guān)信息;供應(yīng)技術(shù)支持,保障應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。(3)其他小組各小組依照上述職責(zé)分工,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同作戰(zhàn),完成各自的行動(dòng)任務(wù)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(1)電話號(hào)碼:設(shè)立24小時(shí)防恐怖攻擊應(yīng)急值守電話,號(hào)碼為[具體電話號(hào)碼]。(2)接聽(tīng)人員:由值班人員負(fù)責(zé)接聽(tīng),確保電話暢通,及時(shí)記錄相關(guān)信息。2事故信息接收(1)接收渠道:事故信息可通過(guò)以下渠道接收:現(xiàn)場(chǎng)值班人員;通訊保障小組;網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng);舉報(bào)熱線。(2)信息內(nèi)容:接收到的信息應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:恐怖攻擊事件發(fā)生的時(shí)間、地方;事件類型、規(guī)模、危害程度;受害人員數(shù)量及傷情;事件現(xiàn)場(chǎng)情況及四周環(huán)境。3內(nèi)部通報(bào)程序(1)通報(bào)方式:采用緊急會(huì)議、電話會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)公告等形式進(jìn)行通報(bào)。(2)通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織實(shí)施。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人(1)報(bào)告流程:緊急事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立刻向上級(jí)主管部門報(bào)告;應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核報(bào)告內(nèi)容,確認(rèn)無(wú)誤后,通過(guò)正式渠道向上級(jí)單位報(bào)告;上級(jí)單位接收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門進(jìn)行反饋。(2)報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地方、類型;事件危害程度、影響范圍;受害人員數(shù)量及傷情;應(yīng)急處理措施及進(jìn)展情況;需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持與幫助。(3)報(bào)告時(shí)限:緊急事件發(fā)生后,應(yīng)在[具體時(shí)限]內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告;向上級(jí)單位報(bào)告的時(shí)限與上級(jí)主管部門的要求全都。(4)報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及指定的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)報(bào)告工作的實(shí)施。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人(1)通報(bào)方法:通過(guò)正式公文或緊急通知;通過(guò)電話、傳真、電子郵件等通訊方式;通過(guò)新聞媒體或官方發(fā)布平臺(tái)。(2)通報(bào)程序:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審核通報(bào)內(nèi)容;由指定的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào);收到反饋后,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。(3)通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及指定的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通報(bào)工作的實(shí)施。6信息保密在信息接報(bào)、通報(bào)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格保密,確保信息不被泄露給無(wú)關(guān)人員,防止造成不良影響。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)督信息保密工作的落實(shí)。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部應(yīng)建立完善的信息收集系統(tǒng),通過(guò)多渠道收集恐怖攻擊事件的相關(guān)信息。信息收集應(yīng)包含實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、目擊者證言等。收集到的信息需經(jīng)過(guò)初步評(píng)估,以確定其真實(shí)性和緊要性。(2)響應(yīng)啟動(dòng)決策a人工啟動(dòng):依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。b自動(dòng)啟動(dòng):若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng),無(wú)需人工干涉。(3)響應(yīng)啟動(dòng)方式a緊急會(huì)議:應(yīng)急指揮部通過(guò)緊急會(huì)議形式,對(duì)啟動(dòng)響應(yīng)進(jìn)行討論和決策。b電子指令:通過(guò)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò),向各應(yīng)急小組下達(dá)啟動(dòng)響應(yīng)的電子指令。2響應(yīng)分級(jí)決策(1)預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(2)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下因素及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:事故危害程度的變動(dòng);受害人員數(shù)量的變動(dòng);社會(huì)影響的擴(kuò)大;應(yīng)急處理效果的評(píng)估。3避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)(1)響應(yīng)不足防備定期開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng);建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充分;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升應(yīng)急處理人員的專業(yè)技能。(2)過(guò)度響應(yīng)防備嚴(yán)格遵從響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),避開(kāi)盲目提升響應(yīng)級(jí)別;實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,依據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整響應(yīng)措施;強(qiáng)化信息共享,確保各應(yīng)急小組協(xié)同作戰(zhàn)。4信息處理與研判流程(1)信息核實(shí):對(duì)收集到的信息進(jìn)行核實(shí),確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)恐怖攻擊事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定事件可能造成的危害和影響。(3)處理方案訂立:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,訂立相應(yīng)的應(yīng)急處理方案。(4)應(yīng)急處理:依照應(yīng)急處理方案,組織開(kāi)展救援和處理工作。(5)效果評(píng)估:對(duì)應(yīng)急處理效果進(jìn)行評(píng)估,為后續(xù)改進(jìn)供應(yīng)依據(jù)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過(guò)以下渠道進(jìn)行:官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):利用本單位官方網(wǎng)站、社交媒體賬號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急廣播系統(tǒng):通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。專業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò):通過(guò)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)向應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)管理人員發(fā)布預(yù)警信息。衛(wèi)星通訊:對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)或通信不方便的情況,可利用衛(wèi)星通訊進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式應(yīng)包含:文字通報(bào):以書(shū)面形式認(rèn)真描述預(yù)警內(nèi)容。圖表呈現(xiàn):利用圖表形式直觀呈現(xiàn)預(yù)警信息和相關(guān)數(shù)據(jù)。語(yǔ)音播報(bào):通過(guò)語(yǔ)音播報(bào)系統(tǒng)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行口頭轉(zhuǎn)達(dá)。(3)預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:恐怖攻擊的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);估計(jì)影響范圍;應(yīng)對(duì)措施建議;預(yù)警發(fā)布單位及時(shí)間。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行集中訓(xùn)練,確保隊(duì)員熟識(shí)預(yù)警信息和應(yīng)急處理流程。訓(xùn)練內(nèi)容包含:應(yīng)急響應(yīng)流程;恐怖攻擊應(yīng)急處理技能;應(yīng)急物資和裝備的使用。(2)物資準(zhǔn)備依據(jù)預(yù)警信息,應(yīng)急指揮部應(yīng)提前儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,包含但不限于:醫(yī)療救助用品;緊急通訊設(shè)備;個(gè)人防護(hù)裝備;防護(hù)設(shè)施料子。(3)裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備的檢查和維護(hù)是預(yù)警準(zhǔn)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包含:消防器材的充裝和測(cè)試;搶險(xiǎn)救援裝備的功能性檢查;爆破物處理設(shè)備的性能確認(rèn)。(4)后勤準(zhǔn)備后勤保障部門應(yīng)確保以下條件得到滿足:食品和飲用水供應(yīng);露營(yíng)地和生活設(shè)施的準(zhǔn)備;交通和通訊保障。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性,包含:通信設(shè)備的檢查和維護(hù)和修理;通信信號(hào)的掩蓋范圍測(cè)試;通訊加密和備份措施的落實(shí)。3預(yù)警解除(1)基本條件預(yù)警解除的基本條件包含:恐怖攻擊風(fēng)險(xiǎn)除去;事態(tài)得到有效掌控;受害人員和資產(chǎn)損失得到妥當(dāng)處理。(2)要求預(yù)警解除后,應(yīng)急指揮部應(yīng):通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除預(yù)警信息;組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行復(fù)盤總結(jié);評(píng)估預(yù)警準(zhǔn)備和響應(yīng)的有效性。(3)責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策和發(fā)布;應(yīng)急指揮部各工作小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的相關(guān)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)恐怖攻擊事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)。(2)程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,討論確定響應(yīng)措施,并部署各工作小組的行動(dòng)。b信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限,通過(guò)正式渠道向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息。c資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力得到有效保障。d信息公開(kāi):依據(jù)需要,通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,確保公眾知情。e后勤及財(cái)力保障工作:后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、后勤保障和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒線,掌控人員流動(dòng);引導(dǎo)受影響區(qū)域人員疏散至安全地帶;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(2)人員搜救組織搜救隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致搜救;采用無(wú)人機(jī)、熱成像等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救;確保搜救過(guò)程中人員安全。(3)醫(yī)療救治快速開(kāi)展傷員救治,優(yōu)先救治重傷員;建立現(xiàn)場(chǎng)急救站,供應(yīng)緊急醫(yī)療救助;與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速轉(zhuǎn)運(yùn)通道。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)濃度;評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保人員安全。(5)技術(shù)支持供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持,如爆炸物處理、現(xiàn)場(chǎng)救援技術(shù)等;幫助其他小組進(jìn)行應(yīng)急處理。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),確保安全;采取有效措施,防止次生禍害發(fā)生。(7)環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染物擴(kuò)散,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)環(huán)境原貌。(8)人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需穿著防護(hù)裝備,如防化服、防毒面具等;定期進(jìn)行健康檢查,確保人員健康。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助懇求程序;明確幫助需求,包含人員、裝備、物資等;通過(guò)正規(guī)渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)送幫助懇求。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求與鄰近地區(qū)應(yīng)急指揮部建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;協(xié)調(diào)周邊單位、社區(qū)參加救援行動(dòng);確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都。(3)外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保行動(dòng)統(tǒng)一;布置專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力氣與內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)作;確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。4響應(yīng)停止(1)基本條件恐怖攻擊事件得到有效掌控;受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序;傷員得到妥當(dāng)救治,無(wú)新增傷員;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到除去。(2)要求應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評(píng)估響應(yīng)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活;通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施;各工作小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)停止后的相關(guān)工作。七、后期處理1污染物處理(1)環(huán)境監(jiān)測(cè)在恐怖攻擊事件得到掌控后,應(yīng)立刻啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)程序,使用高精度檢測(cè)設(shè)備對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行空氣、土壤和水質(zhì)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染物種類和濃度。(2)應(yīng)急清理組織專業(yè)清潔團(tuán)隊(duì),使用生物降解劑和環(huán)保清潔工具,對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理,防止二次污染。(3)污染處理針對(duì)不同類型的污染物,采取以下處理措施:有害氣體:利用活性炭吸附、化學(xué)中和等方法進(jìn)行凈化處理。有害液體:通過(guò)物理分別、化學(xué)處理等方式進(jìn)行凈化和回收。固體廢物:分類收集,交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處理。(4)環(huán)境修復(fù)對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù),包含植被恢復(fù)、土壤改良等,恢復(fù)生態(tài)平衡。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)設(shè)施評(píng)估對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行全面評(píng)估,確定修復(fù)優(yōu)先級(jí)和所需資源。(2)修復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的修復(fù)計(jì)劃,包含修復(fù)時(shí)間表、施工方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。(3)資源調(diào)配協(xié)調(diào)各方資源,確保修復(fù)工作順利進(jìn)行,包含人力、物力、財(cái)力。(4)質(zhì)量監(jiān)控建立修復(fù)質(zhì)量監(jiān)控體系,確保修復(fù)工作符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。3人員安排(1)心理幫助為受恐怖攻擊事件影響的員工供應(yīng)心理幫助服務(wù),包含心理咨詢、心理疏導(dǎo)等。(2)生活安排對(duì)于因事件導(dǎo)致生活困難的人員,供應(yīng)臨時(shí)留宿、食品、衣物等生活必需品的幫助。(3)就業(yè)安排幫助受影響員工重新就業(yè),供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息。(4)賠償與彌補(bǔ)依據(jù)法律法規(guī)和公司政策,對(duì)受害者進(jìn)行賠償和彌補(bǔ),包含醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)等。4信息發(fā)布與溝通(1)信息匯總對(duì)后期處理過(guò)程中的相關(guān)信息進(jìn)行匯總,包含污染處理進(jìn)展、生產(chǎn)恢復(fù)情況、人員安排情況等。(2)信息公開(kāi)(3)溝通協(xié)調(diào)與相關(guān)部門、單位保持緊密溝通,協(xié)調(diào)后期處理工作中的各項(xiàng)事宜。5經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)(1)總結(jié)報(bào)告對(duì)恐怖攻擊事件應(yīng)急處理和后期處理工作進(jìn)行總結(jié),形成認(rèn)真報(bào)告。(2)問(wèn)題分析分析事件中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施。(3)修訂預(yù)案依據(jù)總結(jié)報(bào)告和問(wèn)題分析,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,提高預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員應(yīng)具備以下通信聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部:設(shè)置專用應(yīng)急電話和緊急聯(lián)絡(luò)人名單,確保24小時(shí)暢通。應(yīng)急隊(duì)伍:建立應(yīng)急隊(duì)伍通訊錄,包含隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、隊(duì)員聯(lián)系電話及備用聯(lián)系方式。衛(wèi)生醫(yī)療部門:供應(yīng)緊急醫(yī)療救援聯(lián)系方式,包含醫(yī)院、救助車等。政府相關(guān)部門:記錄政府應(yīng)急管理部門的聯(lián)絡(luò)人及應(yīng)急響應(yīng)中心電話。(2)通信方法短信:利用短信平臺(tái)進(jìn)行快速信息傳遞。語(yǔ)音通話:確保電話網(wǎng)絡(luò)暢通,便于語(yǔ)音溝通。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò):利用無(wú)線局域網(wǎng)、衛(wèi)星通訊等數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸。專用通信設(shè)備:配備應(yīng)急專用對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等設(shè)備。(3)備用方案在重要通信手段失效時(shí),啟用備用通信設(shè)備或備用通信線路。建立應(yīng)急通信車,作為移動(dòng)通信保障。利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇等公共平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布。(4)保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)整體通信保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。通信保障小組:負(fù)責(zé)具體通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的實(shí)施。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含反恐專家、安全評(píng)估專家、心理專家等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下獲得外部幫助。(2)人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資:包含急救包、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防毒面具等。應(yīng)急裝備:包含無(wú)人機(jī)、紅外線夜視儀、便攜式檢測(cè)儀等。(2)存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的專用庫(kù)房。運(yùn)輸時(shí)需確保安全,避開(kāi)損壞或泄露。使用前需檢查設(shè)備性能,確保處于良好狀態(tài)。(3)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行維護(hù)和更新,確保其性能符合標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)實(shí)際需求,及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。(4)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。管理責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)記錄在案,確保及時(shí)響應(yīng)需求。(5)臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄物資種類、數(shù)量、存放位置、使用記錄等信息。九、其他保障1能源保障(1)能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng),包含電力、燃?xì)?、水等。與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速恢復(fù)供應(yīng)。(2)備用能源設(shè)施配置備用能源設(shè)施,如發(fā)電機(jī)、備用油罐等,以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。2經(jīng)費(fèi)保障(1)應(yīng)急資金儲(chǔ)備設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金,用于支出應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用,包含人員工資、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等。(2)經(jīng)費(fèi)使用管理訂立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用管理制度,確保資金合理、高效使用。3交通運(yùn)輸保障(1)交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間,依據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。(2)優(yōu)先通行權(quán)為應(yīng)急車輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán),確保救援行動(dòng)不受交通擁堵影響。4治安保障(1)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)組織治安力氣對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行治安巡邏,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止非法分子乘隙搗亂。(2)信息發(fā)布掌控對(duì)恐怖攻擊事件的信息發(fā)布進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止謠言傳播,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5技術(shù)保障(1)信息技術(shù)支持供應(yīng)必需的信息技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析和處理、視頻監(jiān)控、地理信息系統(tǒng)等,以輔佑襄助應(yīng)急決策和現(xiàn)場(chǎng)指揮。(2)網(wǎng)絡(luò)安全保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。(2)醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置在事故現(xiàn)場(chǎng)相近設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。7后勤保障(1)生活保障為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的生活保障,包含餐飲、留宿、個(gè)人衛(wèi)生用品等。(2)物資供應(yīng)確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng),包含救援設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急食品等。8其他保障措施(1)人力資源保障依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,動(dòng)員和調(diào)配人力資源,包含志愿者、專業(yè)技術(shù)人員等。(2)法律支持為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)法律支持,
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