傳染病疫情疫苗研發(fā)項(xiàng)目管理案例一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于“傳染病疫情疫苗研發(fā)項(xiàng)目管理案例”中可能發(fā)生的各類傳染病疫情事件，包含但不限于新冠病毒、流感病毒、埃博拉病毒等傳染病的暴發(fā)、流行以及疫苗研發(fā)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)案旨在規(guī)范傳染病疫情事件應(yīng)急響應(yīng)流程，確保疫苗研發(fā)項(xiàng)目在遭逢傳染病疫情時(shí)能夠快速、有效地采取應(yīng)急措施，降低疫情對(duì)項(xiàng)目的影響，保障研發(fā)進(jìn)度、人員安全和公共衛(wèi)生安全。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將傳染病疫情事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。（2）響應(yīng)分級(jí)應(yīng)遵從以下原則：a防備為主，防治結(jié)合；b快速響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；c信息公開，引導(dǎo)輿論；d科學(xué)評(píng)估，精準(zhǔn)施策。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（1）特別重點(diǎn)（I級(jí)）：傳染病疫情暴發(fā)，影響范圍廣泛，可能對(duì)全國公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威逼，疫苗研發(fā)項(xiàng)目受到嚴(yán)重影響，需全國范圍內(nèi)協(xié)同應(yīng)對(duì)。（2）重點(diǎn)（II級(jí)）：傳染病疫情暴發(fā)，影響范圍較大，可能對(duì)局部地區(qū)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成較大威逼，疫苗研發(fā)項(xiàng)目受到較大影響，需跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對(duì)。（3）較大（III級(jí)）：傳染病疫情暴發(fā)，影響范圍有限，可能對(duì)特定地區(qū)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成肯定威逼，疫苗研發(fā)項(xiàng)目受到肯定影響，需區(qū)域內(nèi)協(xié)同應(yīng)對(duì)。（4）一般（IV級(jí)）：傳染病疫情暴發(fā)，影響范圍較小，對(duì)公共衛(wèi)生安全影響可控，疫苗研發(fā)項(xiàng)目影響有限，可由項(xiàng)目單位自行應(yīng)對(duì)。3響應(yīng)措施（1）I級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)全國應(yīng)急指揮體系，成立疫情應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)各方資源，全力開展疫情防控和疫苗研發(fā)工作。（2）II級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)區(qū)域應(yīng)急指揮體系，成立疫情應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)資源，加強(qiáng)疫情防控和疫苗研發(fā)工作。（3）III級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)項(xiàng)目單位內(nèi)部應(yīng)急指揮體系，成立疫情應(yīng)急指揮部，采取針對(duì)性措施，確保疫苗研發(fā)項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行。（4）IV級(jí)響應(yīng)：項(xiàng)目單位依據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施，確保疫苗研發(fā)項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行，并搭配上級(jí)部門開展疫情防控工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用層級(jí)式應(yīng)急組織形式，確保傳染病疫情疫苗研發(fā)項(xiàng)目管理在疫情發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)、高效處理。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本預(yù)案的最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮若干名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）辦公室辦公室是應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集、整理疫情信息，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。（3）疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估組疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)，對(duì)疫苗研發(fā)項(xiàng)目可能受到的影響進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。（4）疫苗研發(fā)保障組疫苗研發(fā)保障組負(fù)責(zé)確保疫苗研發(fā)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，包含原材料子供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)、研發(fā)進(jìn)度管理等。（5）人員防護(hù)與健康管理組人員防護(hù)與健康管理組負(fù)責(zé)訂立并實(shí)施員工防護(hù)措施，保障員工身心健康，確保研發(fā)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。（6）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)組信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)組負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（7）物資保障與運(yùn)輸組物資保障與運(yùn)輸組負(fù)責(zé)疫苗研發(fā)所需物資的采購、儲(chǔ)備和運(yùn)輸，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充分。（8）應(yīng)急處理與救援組應(yīng)急處理與救援組負(fù)責(zé)處理疫情暴發(fā)時(shí)的突發(fā)事件，包含隔離、消毒、醫(yī)療救治等。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）訂立、調(diào)整和發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；（2）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作；（3）決議應(yīng)急處理措施；（4）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。2辦公室職責(zé)（1）收集、整理疫情信息；（2）訂立應(yīng)急響應(yīng)方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作。3疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估組職責(zé)（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)；（2）評(píng)估疫情對(duì)疫苗研發(fā)項(xiàng)目的影響；（3）為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。4疫苗研發(fā)保障組職責(zé)（1）確保疫苗研發(fā)項(xiàng)目的正常進(jìn)行；（2）協(xié)調(diào)原材料子供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)、研發(fā)進(jìn)度管理等；（3）確保研發(fā)進(jìn)度不受疫情影響。5人員防護(hù)與健康管理組職責(zé)（1）訂立并實(shí)施員工防護(hù)措施；（2）保障員工身心健康；（3）確保研發(fā)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)組職責(zé)（1）及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布疫情信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；（2）引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7物資保障與運(yùn)輸組職責(zé)（1）采購、儲(chǔ)備和運(yùn)輸疫苗研發(fā)所需物資；（2）確保物資供應(yīng)及時(shí)、充分。8應(yīng)急處理與救援組職責(zé)（1）處理疫情暴發(fā)時(shí)的突發(fā)事件；（2）實(shí)施隔離、消毒、醫(yī)療救治等措施；（3）保障研發(fā)項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：010XXXXXXXX2值守時(shí)間：24小時(shí)不間斷值守3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班長(zhǎng)（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：a電話報(bào)告；b短信報(bào)告；c電子郵件報(bào)告；d現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告；e網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)。2事故信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值班員（三）內(nèi)部通報(bào)程序1內(nèi)部通報(bào)方式：a立刻通過電話、短信等方式向應(yīng)急指揮部報(bào)告；b緊急情況下，通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。2內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值班員（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：a應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立刻核實(shí)信息；b確認(rèn)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度；c向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位；b事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況；c已采取的應(yīng)急措施和效果；d需要上級(jí)主管部門、上級(jí)單位幫助的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：a緊急情況下，應(yīng)在接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)報(bào)告；b非緊急情況下，應(yīng)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：a通過電話、短信等方式；b通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)；c以書面形式通報(bào)。2通報(bào)程序：a應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和程度，決議通報(bào)的對(duì)象和內(nèi)容；b由應(yīng)急值班員負(fù)責(zé)組織實(shí)施通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值班員（六）數(shù)據(jù)庫知識(shí)應(yīng)用1事故信息數(shù)據(jù)庫：建立事故信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)更新事故報(bào)告、處理情況等信息。2數(shù)據(jù)共享與交換：與上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)共享與交換機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3信息分析與應(yīng)用：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析a應(yīng)急值班員負(fù)責(zé)收集各類疫情信息和疫苗研發(fā)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)信息；b通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)告平臺(tái)等渠道，對(duì)信息進(jìn)行初步篩選和分類；c利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和影響范圍。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集到的信息，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，進(jìn)行綜合研判；b若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布；c若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。3響應(yīng)啟動(dòng)方式a人工啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，通過會(huì)議、電話等形式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；b自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)特定閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：傳染病疫情暴發(fā)，對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威逼；2嚴(yán)重程度：可能導(dǎo)致疫苗研發(fā)項(xiàng)目停止，影響研發(fā)進(jìn)度；3影響范圍：涉及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、合作伙伴、供應(yīng)商等利益相關(guān)方；4可控性：評(píng)估事故的可控性，包含疫情掌控、研發(fā)進(jìn)度調(diào)整、人員防護(hù)等。（三）預(yù)警啟動(dòng)的程序和方式1預(yù)警啟動(dòng)條件：事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，可能對(duì)疫苗研發(fā)項(xiàng)目造成不利影響；2預(yù)警啟動(dòng)程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警啟動(dòng)條件，決議啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)；3預(yù)警啟動(dòng)方式：通過會(huì)議、電話等形式，向相關(guān)部門和人員通報(bào)預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（四）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤疫情發(fā)展和疫苗研發(fā)項(xiàng)目受影響情況；2科學(xué)分析處理需求：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果，科學(xué)分析處理需求；3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)；4優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)配：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整，優(yōu)化應(yīng)急資源的調(diào)配和利用。（五）數(shù)據(jù)庫知識(shí)應(yīng)用1實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控疫情數(shù)據(jù)和疫苗研發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持；2猜測(cè)分析模型：構(gòu)建猜測(cè)分析模型，猜測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)和疫苗研發(fā)項(xiàng)目受影響程度；3應(yīng)急決策支持系統(tǒng)：開發(fā)應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)科學(xué)的決策依據(jù)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過單位官方網(wǎng)站、社交媒體等發(fā)布預(yù)警信息；b內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)即時(shí)通訊工具、內(nèi)部郵件系統(tǒng)等；c公共廣播與電視：在必需時(shí)，通過公共廣播與電視媒體發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急通知：對(duì)于緊急預(yù)警，采用緊急通知的形式，確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)；b通告：對(duì)于一般預(yù)警，采用通告的形式，認(rèn)真說明預(yù)警內(nèi)容和建議措施；c指令：對(duì)于特定部門或人員的預(yù)警，采用指令的形式，明確責(zé)任和行動(dòng)要求。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)；b預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明導(dǎo)致預(yù)警的具體原因；c預(yù)警影響：猜測(cè)預(yù)警可能帶來的影響和后果；d防備措施：供應(yīng)防備預(yù)警和減輕影響的措施和建議；e應(yīng)對(duì)要求：明確各部門、人員的應(yīng)對(duì)職責(zé)和行動(dòng)要求。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a組建應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警等級(jí)，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍；b培訓(xùn)演練：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。2物資準(zhǔn)備a藥品與疫苗：儲(chǔ)備充分的疫苗和防疫藥品；b防護(hù)用品：準(zhǔn)備充分的防護(hù)服、口罩、消毒液等防護(hù)用品；c生活物資：儲(chǔ)備必需的生活物資，如食品、水等。3裝備準(zhǔn)備a醫(yī)療設(shè)備：準(zhǔn)備必需的醫(yī)療設(shè)備，如溫度計(jì)、血壓計(jì)等；b通訊設(shè)備：確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。4后勤準(zhǔn)備a留宿布置：為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿；b餐飲保障：確保應(yīng)急人員的餐飲需求。5通信準(zhǔn)備a保障通信暢通：確保應(yīng)急指揮部與各部門、應(yīng)急隊(duì)伍之間的通信暢通；b信息共享平臺(tái)：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞。（三）預(yù)警解除1解除條件a疫情得到有效掌控；b預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)得到除去；c各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作完成。2解除要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)解除條件，決議解除預(yù)警；b各部門、人員依照解除要求，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策；b各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作布置。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別，分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四級(jí)響應(yīng)。2程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析研判事故情況，確定響應(yīng)措施；b信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息；c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需物資、人力和設(shè)備到位；d信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；e后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，限制人員出入；b組織疏散周邊人員，確保安全；c對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止二次污染。2人員搜救a組織專業(yè)搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救；b運(yùn)用無人機(jī)、熱成像等高科技手段輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治a設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)緊急救治；b組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治；c做好疫情監(jiān)測(cè)和隔離工作。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；b分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持a調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持；b運(yùn)用生物信息學(xué)、人工智能等技術(shù)，輔佑襄助疫情分析和疫苗研發(fā)。6工程搶險(xiǎn)a對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)；b采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散。7環(huán)境保護(hù)a加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)，防止污染；b對(duì)廢棄物進(jìn)行妥當(dāng)處理。8人員防護(hù)要求a應(yīng)急人員需佩戴防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等；b定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部立刻向上級(jí)主管部門、救援機(jī)構(gòu)懇求幫助；b供應(yīng)認(rèn)真的幫助需求，包含人員、物資、設(shè)備等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a與救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通；b明確各方職責(zé)，確保協(xié)同作戰(zhàn)。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整體指揮，協(xié)調(diào)各方力氣；b外部救援力氣聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。（四）響應(yīng)停止1基本條件a疫情得到有效掌控；b現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理完成；c各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。2要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)停止條件，決議響應(yīng)停止；b各部門、人員依照要求，恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策；b各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作布置。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則a防備為主，防治結(jié)合；b安全環(huán)保，全程監(jiān)控；c科學(xué)評(píng)估，合理處理。2處理流程a現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定污染物種類和濃度；b應(yīng)急處理：采取應(yīng)急措施，掌控污染源，隔離污染區(qū)域，防止污染物擴(kuò)散；c專業(yè)清除：組織專業(yè)清潔團(tuán)隊(duì)，采用生物降解、化學(xué)中和等方法，清除污染物；d殘留監(jiān)測(cè)：對(duì)處理后的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下；e污染物處理：將收集到的污染物依照國家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無害化處理和最終處理。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則a安全第一，質(zhì)量為本；b快速有序，漸漸推動(dòng)；c科學(xué)管理，連續(xù)改進(jìn)。2恢復(fù)流程a現(xiàn)場(chǎng)清理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行；b安全檢查：對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行全面的安全檢查，確保無安全隱患；c人員培訓(xùn)：對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)后的人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；d漸漸恢復(fù)：依據(jù)安全檢查結(jié)果，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)流程，確保生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定；e連續(xù)優(yōu)化：對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，不絕優(yōu)化生產(chǎn)管理。（三）人員安排1安排原則a人道主義，關(guān)愛員工；b公平公正，合理彌補(bǔ)；c心理關(guān)懷，恢復(fù)信心。2安排流程a傷員救治：對(duì)事故受傷人員供應(yīng)及時(shí)、有效的醫(yī)療救治，確保生命安全；b心理輔導(dǎo)：為受事故影響的心理受損員工供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙他們恢復(fù)正常心理狀態(tài)；c職業(yè)病愈：幫助受傷員工進(jìn)行職業(yè)病愈，幫忙他們重返工作崗位；d經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)：依照國家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)；e職業(yè)發(fā)展：為員工供應(yīng)職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓舞他們樂觀參加公司發(fā)展。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，明確總指揮、副總指揮及各工作小組負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式；b應(yīng)急值班員：24小時(shí)值班，確保通信暢通，記錄全部通信記錄；c專業(yè)技術(shù)人員：供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持，確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2通信方法a專用衛(wèi)星通信設(shè)備：確保在通信網(wǎng)絡(luò)停止的情況下，仍能保持通信；b無線通信設(shè)備：在緊急情況下，使用便攜式無線通信設(shè)備進(jìn)行聯(lián)系；c互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信：利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性。3備用方案a備用通信線路：建立備用通信線路，以防主通信線路故障；b備用通信設(shè)備：準(zhǔn)備備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等；c備用數(shù)據(jù)中心：設(shè)立備用數(shù)據(jù)中心，以防主數(shù)據(jù)中心故障。4保障責(zé)任人a通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)通信保障工作的組織與協(xié)調(diào)；b通信設(shè)備維護(hù)人員：負(fù)責(zé)通信設(shè)備的日常維護(hù)和緊急維護(hù)和修理。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：由傳染病防控、疫苗研發(fā)、醫(yī)療救治等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成；b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工和外部志愿者構(gòu)成；c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保救援力氣的及時(shí)到位。2人員培訓(xùn)a定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)；b開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a防護(hù)裝備：包含防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等；b醫(yī)療物資：包含藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等；c監(jiān)測(cè)設(shè)備：包含溫度計(jì)、血壓計(jì)、病毒檢測(cè)儀器等；d通訊設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)通信設(shè)備等。2存放位置、運(yùn)輸及使用條件a應(yīng)急物資和裝備存放在專用倉庫，由專人負(fù)責(zé)管理；b運(yùn)輸時(shí)采取防護(hù)措施，確保物資和裝備的安全；c使用前需依照操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限a定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和修理和更新；b依據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、管理、使用等工作；b聯(lián)系方式：供應(yīng)管理負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話和電子郵件。5臺(tái)賬管理a建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息；b定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1保障措施a多源供電：確保應(yīng)急響應(yīng)中心及關(guān)鍵設(shè)施具備多源供電本領(lǐng)，包含市電、發(fā)電機(jī)和備用電池；b能源監(jiān)控：實(shí)施實(shí)時(shí)能源消耗監(jiān)控，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和效率；c能源儲(chǔ)備：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，包含燃料、電池等，以應(yīng)對(duì)可能的能源停止。（二）經(jīng)費(fèi)保障1保障措施a預(yù)算編制：在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急工作的資金需求；b經(jīng)費(fèi)管理：設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和撥付；c資金籌措：在必需時(shí)，通過政府幫助、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措應(yīng)急資金。（三）交通運(yùn)輸保障1保障措施a交通管制：在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員快速通行；b運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求；c交通設(shè)施維護(hù)：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的交通設(shè)施，如橋梁、道路等處于良好狀態(tài)。（四）治安保障1保障措施a安保力氣部署：在應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域部署安保力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；b信息監(jiān)控：利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)情況，防止非法侵入；c不安全源掌控：對(duì)可能引發(fā)治安問題的不安全源進(jìn)行掌控，如隔離區(qū)域、爆炸物等。（五）技術(shù)保障1保障措施a技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)：組建由專家構(gòu)成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)技術(shù)幫助；b信息安全：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)癱瘓；c技術(shù)更新：定期更新應(yīng)急技術(shù)裝備，確保其先進(jìn)性和適用性。（六）醫(yī)療保障1保障措施a醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品；b醫(yī)療救治方案：訂立針對(duì)性的醫(yī)療救治方案，確保傷員得到及時(shí)有效的救治；c醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資，如疫苗、抗病毒藥物等。（七）后勤保障1保障措施a食宿保