電子政務：基礎、框架與趨向授課人：XXX時間：20XX.XX第一章電子政務基礎概論授課人：XXX時間：20XX.XX第二節(jié)電子政務體系第一節(jié)電子政務概念目錄CONTENTS第四節(jié)電子政務支撐理論第三節(jié)電子政務發(fā)展歷程01電子政務概念電子政務，顧名思義，是指政府運用現(xiàn)代信息技術，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術，將政府的管理和服務職能通過網(wǎng)絡技術進行集成，在計算機網(wǎng)絡上實現(xiàn)組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，向社會提供優(yōu)質且全方位的、規(guī)范透明的、標準化的管理和服務，不斷推進政府等公共組織與社會群體間的互動互促，政務公信力顯著提升。電子政務定義政務系統(tǒng)高度集成。電子政務打破了傳統(tǒng)政務活動的分散性，實現(xiàn)了政府各部門之間的數(shù)據(jù)流通無阻，各個部門緊密關聯(lián)，形成了一個高度集成的政務系統(tǒng)。01內網(wǎng)、外網(wǎng)平臺支撐。電子政務運行離不開網(wǎng)絡信息平臺，包括政務內網(wǎng)和政務外網(wǎng)。政務內網(wǎng)用于政府內部辦公自動化，政務外網(wǎng)則連接政府與企業(yè)、公眾以及其他組織，實現(xiàn)互聯(lián)互通。02安全基石愈發(fā)重要。電子政務是實體政府的虛擬化運行，平臺搭建、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)信息以及運行主客體都要求以穩(wěn)定、安全為前提。03行為主體多向，溝通能力更強。電子政務行為主體主要包括政府、企業(yè)、社會組織和公眾。四類行為主體基于電子政務平臺開展多層次的橫縱溝通，建構起現(xiàn)代溝通體系。04服務模式更趨友好。電子政務依托先進的平臺體系和穩(wěn)定可靠的技術結構設計，為各類客戶提供24小時全天候和“足不出戶”的服務，緩解社會公共空間、公共資源日趨緊張問題。05電子政務特點02電子政務體系電子政務框架是指支撐電子政務運行的支撐體系，主要包括電子政務體系的層次結構、功能結構、邏輯結構和網(wǎng)絡結構電子政務框架G2G模式政府與政府之間的信息互動、信息共享以及資源整合。01G2B模式政府通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)精簡管理業(yè)務流程，快捷地為企業(yè)提供各種行政審批服務和良好的營商環(huán)境。02G2C模式通過政務網(wǎng)絡平臺，以在線服務等形式為公眾提供更加便捷的服務。03G2E模式政府對政府公職人員或政府雇員依法進行內部管理和服務。04G2S模式政府對各類社會組織提供在線審批、監(jiān)管和服務。05電子政務模式整合信息資源，提高政府工作效率。電子政務平臺可以及時、快速地處理大量、復雜的政務信息，節(jié)省傳統(tǒng)政務活動時間，從而大大提高工作效率。變革政府服務方式，提高政府服務質量。電子政務平臺使得政府能夠根據(jù)公眾個性化、多樣化的服務需求，提供有針對性的專業(yè)化服務，有利于提高公眾對政府服務的滿意度。匯集民意，建設服務型政府。電子政務條件下，政府與公眾之間可以進行更直接、更暢通的交流，政府能夠及時了解社情民意，促進決策的民主化和科學化；政府可以利用電子政務平臺獲取更全面、準確的信息，減少決策盲目性，提高決策的時效性。發(fā)揮示范帶動效應，促進國家信息化建設。政府信息化建設會發(fā)揮出強大的示范帶動作用。企業(yè)和社會公眾在接受電子政務帶來的公共服務的的同時，其自身必然會與政府聯(lián)動，實現(xiàn)自身的信息化建設。電子政務價值03電子政務發(fā)展歷程信息技術日趨成熟，使用更加便捷。計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，為電子政務提供了強有力的技術支撐。政府管理遭遇瓶頸，亟須探索新型政府運行模式。傳統(tǒng)政府管理模式效率低下，難以滿足社會發(fā)展的需求，電子政務為政府管理改革提供了新的思路。全球經(jīng)濟一體化進程，各國更加緊密連接起來。經(jīng)濟全球化使得各國經(jīng)濟社會聯(lián)系更加緊密，電子政務成為各國彼此了解，吸引經(jīng)貿資源，投資貿易的關鍵。電子政務緣起電子政務在各國的發(fā)展呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，美國、歐盟和日韓等發(fā)達國家起步較早，信息技術發(fā)達，電子政務建設是全球的標桿。各國電子政務發(fā)展各具特色，都具有一定的典型性和示范性。外國電子政務發(fā)展（一）起步階段：20世紀80年代初到90年代末

美國開啟電子政務建設序幕

英國率先打起歐洲電子政務旗幟

（三）飛躍階段：21世紀10年代以后

新加坡吹響亞洲電子政務建設號角

美國著力向構建數(shù)字政府沖刺

加拿大后來居上的電子政務建設

英國政府打造數(shù)字政務平臺（二）發(fā)展階段：21世紀初

新加坡構建智慧島國

美國繼續(xù)穩(wěn)步領跑全球電子政務

韓國實施“數(shù)字新政”計劃

英國打造電子政務升級版“智慧政府”

新加坡創(chuàng)建“融合、定制”型電子政務

韓國塑造全球領先者電子政務外國電子政務發(fā)展中國電子政務發(fā)展經(jīng)歷了起步期、建設期、業(yè)務成熟期和創(chuàng)新發(fā)展“一網(wǎng)通辦”期四個階段，每個階段都取得了顯著的成果，為推動政府治理現(xiàn)代化和建設服務型政府提供了有力支撐。中國電子政務歷程04電子政務支撐理論將用戶為導向作為電子政務的基本原則。電子政務發(fā)展的核心動力來自公眾的需求，而非政府部門內部。01將追求公共利益作為電子政務發(fā)展目標。電子政務把公共利益作為目的而不是副產(chǎn)品。03將公共部門重組貫穿電子政務發(fā)展?；陔娮诱斩貥嫷墓膊块T結構趨于扁平化，管理層次減少，組織結構上層的信息能夠暢通傳達到中下層，中下層反饋的信息也能迅速地、無障礙地向上傳遞，不同層級之間的信息流動更加順暢，傳遞過程中的信息損耗得以減少，失真得以避免。02新公共管理理論03電子政務與政府業(yè)務流程再造具有并行伴生關系。當前普遍存在收益少、投入?yún)s不斷增多的問題。其根本原因恰恰是沒有把電子政務與政府業(yè)務流程再造同步實施，造成網(wǎng)絡信息技術應有的功能在政府實體運行中遭遇種種堵塞和障礙。02電子政務是政府業(yè)務流程再造的重要條件。電子政務的推行，不僅使政府職能從管理型向服務型轉變，也適應了降低成本和提高效率的要求，并且基于網(wǎng)絡平臺可以以更低的成本在政府與社會公眾之間進行信息的交流和溝通，建立起長期、便捷的互動關系，提高公眾滿意度。04電子政務下政府業(yè)務流程再造是提高信息管理效率和綜合運用效益的關鍵。政府業(yè)務流程再造能夠最大化實現(xiàn)信息的綜合管理與運用，便捷地提取、傳遞、存儲和利用信息資源；也能建立信息的共享與互動傳遞機制，提高政策決策參與的廣泛性、執(zhí)行的透明度；能使信息迅速傳導與回應，提高對危機事件的快速反應與及時處理。01政府業(yè)務流程再造是電子政務實施的重要理論基礎。電子政務的目的是打破政府機關各職能部門固有的工作模式，提高效率，節(jié)約成本，增加透明度，減少或避免政府失靈，更好地滿足社會的需要。政府業(yè)務流程再造理論提高公眾服務質量。電子政務以提高公眾服務質量為中心，通過在線提供“無縫隙服務”，提升公眾的獲得感和在線滿意度。提供標準化服務。電子政務以公開和無差別的方式，通過線上線下為公眾提供一致的信息、同樣的服務。這樣，不僅有效降低政府成本，還能提高政府透明度，贏得社會信賴。提供個性化服務。政府利用現(xiàn)代網(wǎng)絡通信和信息技術可以更加便捷地收集、整理、分析大量的公眾數(shù)據(jù)信息，從而更科學地對社會公眾進行細分，為他們提供個性化服務創(chuàng)造了條件。010203客戶關系管理理論01信息收集與整合電子政務建設的一項重要任務，是通過各種渠道收集民意信息并對其進行篩選、整合、分析。02信息安全保障管理信息系統(tǒng)的建設狀況對實現(xiàn)電子政務安全具有重要意義。信息安全系統(tǒng)是應用支撐平臺的重要組成部分，旨在為電子政務的應用層提供統(tǒng)一的安全服務和安全保障。加強管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、存儲、拓展和維護工作能夠切實保障各類信息的安全，對于實現(xiàn)電子政務安全意義重大。管理信息系統(tǒng)理論第二章電子政務運行過程授課人：XXX時間：20XX.XX01第一節(jié)電子政務運行主體02第二節(jié)電子政務運行平臺03第三節(jié)電子政務運行環(huán)境目錄01電子政務運行主體01.02.公務員是電子政務運行的重要主體，他們承擔著電子政務軟硬件建設以及開展電子服務職能。公務員的信息協(xié)同行為直接影響電子政務建設進程，更影響到公眾和企業(yè)等對電子政務的態(tài)度和能力。公務員的信息素養(yǎng)能力現(xiàn)狀包括信息素養(yǎng)能力較低、職位需求與公務員培訓不相匹配、公務員整體應用電子政務素養(yǎng)與能力并不均衡等問題。公務員政府雇員制發(fā)軔于西方，是指政府以契約形式聘用、管理某些專門技術人才及承擔部分臨時性、勤務性工作的人員的公共人力資源制度。政府雇員是政府部門根據(jù)全局性工作的特殊需要，從社會上雇傭的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿、信息、高新技術等方面的專門人才。電子政務建設中的政府雇員制有利于提高行政效率、提升政府公共服務能力、降低行政成本。在電子政務建設中采用政府雇員制具有重大而深刻的意義。政府雇員政府企業(yè)利用電子政務平臺可大展身手，企業(yè)也將在利用電子政務過程中，更好地提高經(jīng)濟效益，從而節(jié)約企業(yè)人力資源，提高企業(yè)誠信和經(jīng)營透明度。企業(yè)應用電子政務的服務內容包括電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務、中小企業(yè)電子服務等。企業(yè)應用電子政務企業(yè)參與電子政務建設主要包括企業(yè)利用電子政務與政府和公眾之間進行商務活動或者社會活動，即B2G或者B2C；企業(yè)是提供電子政務技術與設備、進行網(wǎng)絡供應與維護的主要力量，沒有強大的網(wǎng)絡通信與信息技術研發(fā)與制造企業(yè)，就不會有安全可靠的電子政務。企業(yè)參與電子政務建設企業(yè)公眾是電子政務應用的主要群體，也是政府進行電子服務的主要對象。公眾具有存在的獨立性、形式的分散性、行動的默契一致性、活動的社會性等特點。公眾參與電子政務活動需要公眾自身學會“上網(wǎng)”，還要政府建設好平臺。我國公眾參與電子政務的水平不斷提高，但公眾參與意識較低，公眾普遍應用電子技術能力較差，等問題仍然存在。公眾的含義G2C電子政務包含的服務內容主要涵蓋教育、醫(yī)療、就業(yè)與社保、公民信息、稅務和證件等方面。具體包括教育培訓服務、就業(yè)服務、電子醫(yī)療服務、社會保險網(wǎng)絡服務、公民信息服務、交通管理服務、公民電子稅務、電子證件服務等。G2C電子政務的服務內容公眾社會組織的含義電子政務是一個廣泛的多主體互動應用平臺，隨著“放管服”改革的持續(xù)深入和政府角色定位和管理方式的改變，社會組織在數(shù)字政府治理中發(fā)揮越來越重要的作用。社會組織獨立于政府體系之外，具有一定程度公共性質并承擔一定的公共職能一般都具有非政府性、非營利性、公益性、志愿性四個方面的基本屬性。社會組織參與電子政務我國社會組織利用電子政務平臺，可以展開利用互聯(lián)網(wǎng)影響政府政策、在網(wǎng)絡空間中展開與公眾的信息互動，影響網(wǎng)絡輿情，推動公眾參與動員、在社會動員中利用互聯(lián)網(wǎng)平臺與其他實體組織展開溝通與協(xié)作等行動。社會組織02電子政務運行平臺政務內網(wǎng)的含義與目標政務內網(wǎng)是各個行政機關內部的行政辦公局域網(wǎng)，主要用于承載各級政務部門的內部辦公、管理、協(xié)調、監(jiān)督和決策等業(yè)務。政務內網(wǎng)的目標是實現(xiàn)政府部門內部的信息共享和科學決策、促進部門間的協(xié)同辦公，實現(xiàn)核心公務處理工作的高效化、推進各種保障性工作活動的自動化。01政務內網(wǎng)的平臺政務內網(wǎng)物理平臺包括關鍵設備（交換機、路由器）、虛擬局域網(wǎng)（VLAN）和政務內網(wǎng)拓撲架構（星型拓撲結構）。政務內網(wǎng)軟件平臺包括辦公自動化系統(tǒng)、政務視頻會議系統(tǒng)、黨政機關電子公文傳輸系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等。02政務內網(wǎng)的功能政務內網(wǎng)的功能包括規(guī)范部門管理、提高辦事效率、降低行政成本、提高決策質量、促進協(xié)同辦公等。03政務內網(wǎng)的特性政務內網(wǎng)的特性包括知識管理的平臺和門戶、提供各種協(xié)同工作的手段，支持移動辦公、數(shù)字化、提供網(wǎng)上培訓、遠程教學等。04政務內網(wǎng)的類型劃分政務內網(wǎng)類型劃分為個人辦公自動化系統(tǒng)和群體辦公自動化系統(tǒng)。個人辦公自動化系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、文字處理系統(tǒng)、電子表單系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)等。群體辦公自動化系統(tǒng)包括公文處理系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、事務處理系統(tǒng)等。05政務內網(wǎng)的實踐與反思我國政務內網(wǎng)發(fā)展模式存在一定的問題，而且受到安全因素、體制因素、管理因素等制約，一些問題長期得不到有效解決，嚴重制約了政務內網(wǎng)在數(shù)據(jù)流通共享、聯(lián)合開發(fā)利用等方面的改革進程。06政務內網(wǎng)01政務外網(wǎng)是政府的業(yè)務專網(wǎng)，主要承載政務部門不需要在內網(wǎng)上運行的業(yè)務和政務部門面向社會的專業(yè)性服務，與政務內網(wǎng)物理隔離，與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，為政務部門的業(yè)務系統(tǒng)提供網(wǎng)絡、信息、安全等支撐服務，為社會公眾提供政務信息服務。政務外網(wǎng)的定義03政務外網(wǎng)的主要職能包括統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺、統(tǒng)一應用支撐平臺、統(tǒng)一安全保障體系和統(tǒng)一的服務體系。政務外網(wǎng)的主要職能02政務外網(wǎng)實質是為政府部門以外的主體提供電子服務。政務外網(wǎng)的公共服務特性包括政治性、權威性、公平性、廣泛性、經(jīng)濟性、非營利性、安全性。政務外網(wǎng)的電子服務特性包括隨時性、全球性、數(shù)字化、網(wǎng)絡外部性、交互性、多媒體整合性、異步性、可存儲性、同質性。政務外網(wǎng)的特性04政務外網(wǎng)運行環(huán)境涉及虛擬專用網(wǎng)技術，主要包括VPN（虛擬私有網(wǎng)）和MPLS-VPN（多協(xié)議標簽交換-虛擬專用網(wǎng)）。政務外網(wǎng)運行環(huán)境政務外網(wǎng)03電子政務運行環(huán)境當前，全球經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為現(xiàn)實，當今世界各個角落都緊密地聯(lián)系到一起，各個國家在生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)相互滲透、相互依存。經(jīng)濟的全球化和一體化，使國際經(jīng)濟合作成為國與國之間交流合作的主要方式，各種政策壁壘逐漸消除，全球經(jīng)濟正向區(qū)域一體化發(fā)展，經(jīng)濟聯(lián)盟之間的貿易限制和經(jīng)濟合作限制越來越少。經(jīng)濟環(huán)境社會環(huán)境的內涵有廣義和狹義之分。廣義的社會環(huán)境，就是我們所處的社會政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法治環(huán)境、科技環(huán)境、文化環(huán)境等宏觀因素的綜合。狹義的社會環(huán)境僅指人類生活的直接環(huán)境，如家庭、勞動組織、學習條件和其他集體性社團等。社會環(huán)境對電子政務的形成和發(fā)展進化起著重要作用，同時電子政務給予社會環(huán)境以深刻的影響，在適應改造社會環(huán)境的過程中也在不斷變化。社會環(huán)境經(jīng)濟與社會環(huán)境文化環(huán)境行政文化是行政主體在長期的實踐活動中所形成的行政心理、行政觀念和行政思想體系等精神性文化相關內容的總和。行政文化作為文化在行政管理領域中的具體表現(xiàn)，包含于整個文化體系之中，是文化系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。電子政務文化生長于將政府業(yè)務從“線下”逐步轉移至“線上”的政務改革實踐中，其內核是以政府為中心點發(fā)起的行政改革，逐漸朝著以用戶為中心的方向進行轉變。輿情環(huán)境推進政務公開、網(wǎng)上參政議政、互動交流，是“互聯(lián)網(wǎng)+”催生出來的民主新業(yè)態(tài)，具有較強的政治影響力、文化傳播力、社會凝聚力，突破了時間和空間的限制。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，社會公眾對政府工作知情、參與和監(jiān)督意識不斷加強，對各級行政機關依法公開政務信息、及時回應公眾關切和正確引導輿情提出了更高要求。文化與輿情環(huán)境安全環(huán)境黨的二十大報告指出，國家安全是民族復興的根基，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，加快建設網(wǎng)絡強國，進一步表明了實現(xiàn)電子政務安全的重要性和必要性。電子政務安全離不開科學、完善的電子政務安全制度環(huán)境體系的支持。電子政務安全要在電子政務系統(tǒng)建設和運行過程中，在充分估計各種安全風險的基礎上，最大限度地保護硬件、軟件、信息和網(wǎng)絡的安全，其核心是保護電子政務的信息安全，以確保政府在網(wǎng)上能夠有效行使行政監(jiān)管和行政服務職能。加強電子政務安全體系建設是實現(xiàn)電子政務安全的有效措施。02技術環(huán)境云計算深刻改變了電子政務建設運營的技術環(huán)境，以超高速的計算功能和運行成本相對較低受到業(yè)界的一致好評，并日漸進入公眾的日常生活之中，以其虛擬化、可擴展、可靠性等優(yōu)勢，在推動電子政務基礎設施共建共享和共用、提高資源利用率、減少重復建設等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。電子政務云平臺的出現(xiàn)，更有助于電子政務從粗放式、離散化的建設模式向集約化、整體化的可持續(xù)發(fā)展模式轉變，使政府管理服務從各自為政、相互封閉的運作方式，向跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同互動和資源共享轉變。01技術與安全環(huán)境第三章電子政務技術體系與安全管理授課人：XXX時間：20XX.XX01第一節(jié)電子政務技術體系02第二節(jié)電子政務安全概述03第三節(jié)電子政務安全工程目錄01電子政務技術體系操作系統(tǒng)操作系統(tǒng)作為應用程序和硬件之間的接口，是電子政務平臺最為基礎、核心的部分。它負責管理文件、控制資源訪問、提供網(wǎng)絡功能、管理進程、管理系統(tǒng)內存以及提供圖形界面等功能。電子政務操作系統(tǒng)應當具備安全性、可靠性、互操作性。服務器服務器是電子政務的核心硬件設施，包括Web服務器、應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器等。Web服務器負責向客戶端發(fā)送相關信息，應用服務器包括FTP服務器、文件服務器、郵件服務器等，數(shù)據(jù)庫服務器負責建立數(shù)據(jù)服務機制，為用戶提供有效、完整、安全的數(shù)據(jù)服務?？蛻舳丝蛻舳耸侵嘎?lián)機在某個服務器上的終端機，可以執(zhí)行信息的輸入輸出工作。在選擇客戶端時，需要考慮硬件和軟件兩方面，確?？蛻舳嗽O備的可用性、可靠性和使用效率。電子政務通用技術：計算機系統(tǒng)不規(guī)則網(wǎng)中，各個節(jié)點通過傳輸線路互相連接起來，并且每一個節(jié)點都至少與其他兩個節(jié)點相連接，各個節(jié)點之間路徑比較多，局部故障不會影響整個網(wǎng)絡。不規(guī)則網(wǎng)總線網(wǎng)中，所有節(jié)點通過相應的硬件接口連接成一條公共總線，每個節(jié)點上的網(wǎng)絡接口板硬件都具有接收信息和發(fā)送信息的功能。總線網(wǎng)環(huán)形網(wǎng)中，各個節(jié)點通過環(huán)路接口連接成一條首尾相連的閉合環(huán)形通信線路。環(huán)形結構在局域網(wǎng)中使用較多，連接至環(huán)路的任何節(jié)點都可以發(fā)送信息。環(huán)形網(wǎng)星形網(wǎng)中，各個節(jié)點通過點對點的方式與中央節(jié)點連接。星形結構便于集中控制，但中央節(jié)點工作復雜，通信處理負荷重。星形網(wǎng)網(wǎng)絡拓撲結構是指用傳輸媒體互連各種設備的物理布局，即用什么方式把網(wǎng)絡中的計算機等設備連接起來。網(wǎng)絡主要分為星形網(wǎng)、環(huán)形網(wǎng)、總線網(wǎng)和不規(guī)則網(wǎng)等。網(wǎng)絡拓撲結構網(wǎng)絡技術數(shù)據(jù)模型數(shù)據(jù)模型按不同的應用層次分成三種類型，分別是概念數(shù)據(jù)模型、邏輯數(shù)據(jù)模型、物理數(shù)據(jù)模型。概念數(shù)據(jù)模型是按用戶的觀點來對數(shù)據(jù)和信息建模，主要用于數(shù)據(jù)庫設計；邏輯數(shù)據(jù)模型主要包括網(wǎng)狀模型、層次模型、關系模型等，用于數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)實現(xiàn)；物理數(shù)據(jù)模型是對數(shù)據(jù)的最底層抽象，用于描述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內部的表示方式和存取方法。數(shù)據(jù)庫的基本概念數(shù)據(jù)庫是按照數(shù)據(jù)結構來組織、存儲和管理數(shù)據(jù)的倉庫，用于管理信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)。常用的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)電子政務系統(tǒng)中常用的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)有OracleDBMS、Sybase、DB2、MicrosoftSQLServer、MicrosoftOfficeAccess、MySQL等，它們各自具有不同的功能和特點。數(shù)據(jù)庫技術地理信息系統(tǒng)在電子政務平臺上應用廣泛，是政務數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)的信息載體和空間定位基礎。政府的業(yè)務活動都是在一定的地理空間內發(fā)生的，因此很多綜合業(yè)務管理和輔助決策活動都與地理空間分布相關。01地理信息系統(tǒng)的空間數(shù)據(jù)與電子政務的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行融合，可以實現(xiàn)對非空間數(shù)據(jù)的空間定位、空間分析和空間輔助決策。通過對空間數(shù)據(jù)的挖掘，可以從中獲得新的信息和知識，從而提高政府機關決策的科學性和時效性。02以地理空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟等非空間數(shù)據(jù)整合為基礎的地理信息系統(tǒng)可以通過制作面向應用的專題地圖、多媒體動態(tài)電子地圖系統(tǒng)、三維顯示技術和虛擬現(xiàn)實技術等手段為電子政務提供空間輔助分析和決策的可視化平臺，提高了政府決策效率。03地理信息系統(tǒng)為電子政務提供清晰易讀的可視化工具地理信息系統(tǒng)賦予電子政務以空間輔助決策的功能地理信息系統(tǒng)是電子政務的基礎地理空間平臺地理信息系統(tǒng)對稱加密算法是指在一個密碼體系中，加密密鑰和解密密鑰相同。對稱加密算法主要有DES算法、IDEA算法、三重DES算法、AES算法等。對稱加密算法非對稱加密算法，也稱公開密鑰算法，加密密鑰不同于解密密鑰，而且解密密鑰不能根據(jù)加密密鑰推算出來。非對稱加密算法很好地解決了對稱加密算法的兩個問題：如何在公開的計算機網(wǎng)絡中安全地傳送密鑰和如何對數(shù)量龐大的密鑰進行管理。非對稱加密算法數(shù)據(jù)加密技術具有保密性的數(shù)字簽名流程為了達到加密的目的，可以在將報文發(fā)送出去之前，先用接收者的公鑰對報文進行加密；接收者在接收到報文后先用私鑰對報文進行解密，然后驗證簽名。數(shù)字簽名流程數(shù)字簽名技術是實現(xiàn)交易安全的核心技術之一，它的實現(xiàn)基礎就是加密技術。數(shù)字簽名必須保證接收者能夠核實發(fā)送者對報文的簽名，發(fā)送者事后不能抵賴對報文的簽名，接收者不能偽造對報文的簽名。數(shù)字簽名技術云計算是一種商業(yè)計算模型，將計算任務分布在大量計算機構成的資源池上，使各種應用系統(tǒng)能夠根據(jù)需要獲取計算能力、存儲空間和信息服務。云計算是并行計算、分布式計算和網(wǎng)格計算這些計算機科學概念的商業(yè)實現(xiàn)。云計算的發(fā)展歷程基于云計算的電子政務公共平臺服務模式采用基于云計算的電子政務公共平臺可以充分利用現(xiàn)有資源，避免新一輪重復建設，盤活存量資產(chǎn)，以需求為牽引，以云計算為基礎技術框架，以頂層設計為指導，以支撐各部門業(yè)務應用建設為目標，以服務為主線?；谠朴嬎愕碾娮诱展财脚_頂層設計的內容基于云計算的電子政務公共平臺頂層設計的內容包括服務資源設計、技術服務設計、服務制度設計和應用發(fā)展設計等方面。電子政務技術創(chuàng)新與趨勢：云計算01大數(shù)據(jù)(bigdata)，指的是所涉及的資料規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具在合理時間內達到獲取、管理、處理，并整理成為幫助政府日常決策更積極目的的信息。大數(shù)據(jù)的含義03大數(shù)據(jù)的安全涉及采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀等各個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都面臨不同的威脅，需要采取不同的安全保障措施。從系統(tǒng)的層面來看，保障大數(shù)據(jù)自身安全需要從大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的各部分采取措施，建立堅固、縝密、健壯的防護體系，保障大數(shù)據(jù)系統(tǒng)正確、安全、可靠運行。大數(shù)據(jù)的安全02大數(shù)據(jù)具有大體量、多樣性、時效性、真實性和價值密度等特點。大數(shù)據(jù)的特點大數(shù)據(jù)人工智能在電子政務中的應用人工智能在電子政務業(yè)務中包括自動感知服務推薦、自動感知在線辦事、打擊非法集資等，在綜合決策、決策支撐、輿情研判等多個領域積極推進人工智能的應用。云計算和大數(shù)據(jù)的蓬勃發(fā)展，極大地促進了人工智能的復興，加上物聯(lián)網(wǎng)的成熟，人工智能有了更多的應用場景。人工智能相關技術是推動透明化、浸入式體驗技術發(fā)展的主要動力。人工智能的興起人工智能02電子政務安全概述電子政務安全是指在電子政務系統(tǒng)建設和運行過程中，在充分估計各種安全風險的基礎上，最大限度地保護硬件、軟件、網(wǎng)絡和信息的安全，其核心是保護電子政務的信息安全。包括系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全兩個方面的內容。電子政務安全概念1.保證政務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。進行電子政務安全建設能合理地解決網(wǎng)絡開放性與安全性之間的矛盾，一方面能夠有效阻止非法訪問和攻擊對系統(tǒng)的破壞；另一方面能夠保障電子政務系統(tǒng)的信息暢通，使得電子政務系統(tǒng)穩(wěn)定高效運行，為公眾提供優(yōu)質的電子公共服務。2.維護電子政務的良好形象。電子政務是政府直接對外服務的窗口，在很大程度上代表著政府的形象，因此，只有提供真實、可靠、及時、方便的信息服務，公眾才會接受電子政務。3.保護涉密政務信息的安全。進行電子政務安全建設有利于保護國家機密和個人隱私等涉密政務信息的安全。電子政務所涉及的很多內容和數(shù)據(jù)是極其重要和敏感的，它關系到整個國家的經(jīng)濟和軍事信息。4.實現(xiàn)系統(tǒng)的安全備份與恢復。大量的電子政務活動都依賴于基礎數(shù)據(jù)，進行電子政務安全建設，有利于實現(xiàn)系統(tǒng)的安全備份與恢復機制，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的保護，增加數(shù)據(jù)在意外丟失時的恢復可能性。”電子政務安全的現(xiàn)實意義1.相關法律保障體系不健全。國家雖然制定了一些關于網(wǎng)絡犯罪、電子交易、電子憑據(jù)相關的法規(guī)，但相應的法治體系的建立還需要時間。2.軟件自身安全性不夠。很多的操作系統(tǒng)在設計時側重信息處理能力而忽視安全設計，使得操作系統(tǒng)容易產(chǎn)生一定的漏洞，網(wǎng)絡設備與通信過程中也會出現(xiàn)一定的隱患。3.網(wǎng)絡信息易受到攻擊。網(wǎng)絡信息受到攻擊主要涉及外部攻擊和內部攻擊，據(jù)相關統(tǒng)計，超過70%的網(wǎng)絡信息攻擊來自內部，主要是內部工作人員運用不法手段對系統(tǒng)加以攻擊，如非法用戶登錄、越權訪問電子政務信息等。4.電子政務管理薄弱。我國已建設相當規(guī)模的電子政務系統(tǒng)，給電子政務的安全管理帶來一定難度，很多管理部門忽略安全防范，安全意識薄弱。電子政務面臨的安全風險03電子政務安全工程自主核心技術是指經(jīng)過較長時期積累而形成的一組先進復雜的、具有較大用戶價值的技術和能力的集合體。信息安全是電子政務構建成功的重要保證，要想成功地抵御信息安全威脅，就必須開發(fā)涉及電子政務方面的自主核心技術。自主核心技術電子政務安全技術體系的建設需要普遍應用安全核心技術，包括數(shù)據(jù)加密技術、病毒防范技術、訪問控制技術、安全掃描技術、數(shù)據(jù)備份與災難恢復技術、安全認證技術等。應用安全核心技術電子安全基礎設施包括公鑰基礎設施(PKI)和授權管理基礎設施(PMI)，它們可以為各種網(wǎng)絡應用提供采用加密和數(shù)字簽名等密碼服務所必需的密鑰和證書管理，保證網(wǎng)上傳遞信息的安全、真實、完整。建設電子安全基礎設施安全信息技術體系近年來，中央和地方政府高度重視數(shù)據(jù)開放共享工作，相繼出臺數(shù)據(jù)開放共享相關政策法規(guī)，制定數(shù)據(jù)開放共享相關的綱要規(guī)劃，加強數(shù)據(jù)開放共享的頂層設計?！缎畔踩夹g—網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》規(guī)定了網(wǎng)絡安全等級保護的第一級到第五級等級保護對象的安全通用要求和安全擴展要求，適用于指導分等級的非涉密對象的安全建設和監(jiān)督管理。數(shù)據(jù)開放共享相關法律法規(guī)政策信息安全技術—網(wǎng)絡安全等級保護基本要求我國對個人信息收集、利用和保護加以規(guī)范的法律主要包括刑法、網(wǎng)絡安全法、民法典等，它們對個人信息的收集、存儲、保管和使用進行了全面細致的規(guī)范。個人信息保護相關法律政策法律法規(guī)標準體系電子政務安全數(shù)據(jù)管理能力電子政務的各類數(shù)據(jù)包含個人身份數(shù)據(jù)、公司資產(chǎn)數(shù)據(jù)、公司間交易數(shù)據(jù)等，在電子政務系統(tǒng)設計中，需要對數(shù)據(jù)產(chǎn)生、存儲、使用、傳輸以及銷毀的安全要求進行管理。電子政務安全風險管理能力電子政務系統(tǒng)安全風險管理的目的在于保障政府組織活動的正常運轉，可以分成風險評估和風險控制兩個階段。風險評估指確定電子政務系統(tǒng)面臨的風險級別，并據(jù)此制定風險管理策略；風險控制指的是根據(jù)風險評估階段的結果，對已標識的風險采取規(guī)避、轉移和降低等措施，將電子政務系統(tǒng)的安全風險降低到可接受的水平。電子政務安全行政管理能力建立有效的安全管理組織機構是電子政務安全管理的基礎，其目的在于統(tǒng)一規(guī)劃各級網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全，制定完善的安全策略和措施，協(xié)調各方面的安全事宜等。電子政務安全人員管理能力電子政務安全人員管理包括人事審查與錄用、崗位與責任范圍的確定、工作評價、人事檔案管理、提升、調動與免職和基礎培訓等。電子政務安全運維管理能力電子政務安全運維管理是指為保障電子政務系統(tǒng)(包括基礎設施、網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)、信息資源和機房環(huán)境等)的安全、穩(wěn)定和高效運行而進行的一系列規(guī)劃、實施、監(jiān)控與評估過程。安全管理組織體系第四章政府網(wǎng)站建設與政務評價授課人：XXX時間：20XX.XX第二節(jié)政府網(wǎng)站建設第一節(jié)政府網(wǎng)站概述目錄第五節(jié)政府網(wǎng)站的創(chuàng)新發(fā)展與保障第三節(jié)政府網(wǎng)站運行管理第四節(jié)政府網(wǎng)站評價01政府網(wǎng)站概述網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)上提供某些網(wǎng)絡服務的信息空間，用戶通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息查詢、收集、處理，進行交流和溝通。網(wǎng)站的種類繁多，按照其擁有者或建設者的情況可分為個人網(wǎng)站和機構網(wǎng)站；按照機構性質分為商業(yè)性機構網(wǎng)站、從事互聯(lián)網(wǎng)服務的機構網(wǎng)站、非營利性組織網(wǎng)站、國際組織網(wǎng)站、軍事部門網(wǎng)站、教育機構網(wǎng)站等。政府網(wǎng)站是政府部門利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開發(fā)建設的面向政府業(yè)務和公共職務的網(wǎng)站系統(tǒng)。政府網(wǎng)站的開發(fā)、建設首先在于政務，政務是基礎，是網(wǎng)站運行的根本。政府網(wǎng)站的建設和運行就是構成網(wǎng)站的各種要素相互配合、相互支持的動態(tài)發(fā)展過程。網(wǎng)站的定義與分類政府網(wǎng)站的定義與特點政府網(wǎng)站的概念政府網(wǎng)站是信息化時代政府與社會公眾之間交流的有效載體，是電子政務重要的對外服務門戶。建設具有高性能、高可靠性、技術先進、能實現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，是政府網(wǎng)站的目標。服務公眾，提高公共服務水平01政府網(wǎng)站要適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展變化，推進集約共享，持續(xù)開拓創(chuàng)新。到2020年，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展變化，推進集約共享02政府網(wǎng)站的目標政府網(wǎng)站的種類基本網(wǎng)站：即為某一政府機關建設和擁有的網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站：提供整個行業(yè)或地區(qū)的有關政府網(wǎng)站的陳列表。政府網(wǎng)站的功能信息發(fā)布、解讀回應和互動交流。政府門戶網(wǎng)站和具有對外服務職能的部門網(wǎng)站還要提供辦事服務功能。政府網(wǎng)站的種類與功能02政府網(wǎng)站建設政府網(wǎng)站建設的程序網(wǎng)站建設的邏輯0102研究規(guī)劃和分析階段：文檔資料與素材收集。網(wǎng)站形象設計階段：政府特色展示。網(wǎng)站內容確立階段：結構與要素分布。確立文件目錄結構：便捷檢索與定位。設計網(wǎng)站的鏈接結構：互通互聯(lián)。選擇合適的制作工具：網(wǎng)頁制作。調試網(wǎng)站：完善與應用。設計草案審批草案實施修改政府網(wǎng)站建設的程序與邏輯界面設計界面設計需要突出地方特色。圖形色彩統(tǒng)一，搭配合理，界面清楚整潔，層次結構清楚。首頁和其他各級頁面的排版風格要統(tǒng)一。富有時代氣息和美感，色彩搭配穩(wěn)重、合理、大氣。Flash動畫頁面豐富而生動。政務一體化設計政府網(wǎng)站是實現(xiàn)各個職能部門和下級政務信息共享以及實時化處理的平臺。各級政府網(wǎng)站與下屬職能部門業(yè)務系統(tǒng)要實現(xiàn)互聯(lián)互通。政府網(wǎng)站的關鍵點設計突出重點欄目設計政府網(wǎng)站建設的重點是政務要聞、政務信息公開、在線辦事、政民互動、數(shù)據(jù)開放等欄目，整個系統(tǒng)規(guī)劃和建設要充分考慮核心欄目在方便檢索、內容更新、連接互通等方面的操作突出服務設計在網(wǎng)站設計和內容選擇上，突出服務的特征和方便應用的特點。要確保民眾和企業(yè)基于網(wǎng)站可以充分了解政府機關的各項情況，獲取政府的各種信息資源。政府網(wǎng)站的關鍵點設計突出地方特色設計網(wǎng)站要在整個系統(tǒng)規(guī)劃建設中嵌入地方特色展示內容，譬如旅游資源、招商引資、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人才等方面優(yōu)勢。內容檢索設計要設計固定的站內檢索功能，以及短期內檢索熱詞排列。允許用戶自定義檢索條件(發(fā)布日期、標題、關鍵詞等)進行搜索。政府網(wǎng)站的關鍵點設計信息管理合理化設計在系統(tǒng)提供的主頁模板上，經(jīng)過處理后的信息將自動生成網(wǎng)頁在網(wǎng)上發(fā)布。信息維護和頁面樣式設計相分離，網(wǎng)站系統(tǒng)提供瀏覽器方式的信息維護工具，適用于非計算機專業(yè)人員進行維護工作。信息復用性設計電子政務各業(yè)務系統(tǒng)均以插件的方式建立在統(tǒng)一的協(xié)同工作站平臺上，形成一個完整統(tǒng)一的整體，系統(tǒng)安裝非常簡單，同時日常維護費用非常低。一次性的數(shù)據(jù)，多次信息復用，有效地解決了信息孤島問題。政府網(wǎng)站的關鍵點設計系統(tǒng)易管理性設計系統(tǒng)實際建設中，需要不斷頻繁地更新和添加系統(tǒng)內容，最大限度地體現(xiàn)它們的作用和價值，而實際操作者更多是非計算機技術人員(即業(yè)務人員)，為此，在技術設計上采用了業(yè)務人員日常熟悉又經(jīng)常使用的工具。應用可擴展設計在整個門戶網(wǎng)站的建設過程中，應該能根據(jù)計算機技術的更新和政務制度創(chuàng)新適時擴充新功能，整個系統(tǒng)應具有良好的界面。政府網(wǎng)站的關鍵點設計安全性設計政府網(wǎng)站必須充分考慮安全性問題，網(wǎng)站安全才能正常履行職能。電子政務涉及許多重要的信息，它們的安全性必須得到保證。STEP.01STEP.02展現(xiàn)與布局政府網(wǎng)站應簡潔明了、清新大氣，保持統(tǒng)一風格。政府網(wǎng)站應確定一種主色調，合理搭配輔色調，總色調不宜超過三種。按照適配常用分辨率的規(guī)格設計頁面，首頁不宜過長。對主流類別及常用版本瀏覽器具有較好的兼容性，頁面保持整齊不變形。地址鏈接內部鏈接：政府網(wǎng)站要建立統(tǒng)一資源定位(uniformresourcelocator，URL)設定規(guī)則，為本網(wǎng)站的頁面、圖片、附件等生成唯一的內部地址。外部鏈接：政府網(wǎng)站所使用的其他網(wǎng)站域名或資源地址，稱為該網(wǎng)站的外部鏈接。鏈接管理：政府網(wǎng)站應建立鏈接地址的監(jiān)測巡檢機制，確保所有鏈接有效可用，及時清除不可訪問的鏈接地址，避免產(chǎn)生“錯鏈”“斷鏈”。網(wǎng)頁的設計與優(yōu)化STEP.03STEP.04網(wǎng)頁標簽網(wǎng)頁標簽是指網(wǎng)頁模板中對有關展現(xiàn)內容進行標記而設置的標簽，通常包括網(wǎng)站標簽、欄目標簽、內容頁標簽等。政府網(wǎng)站要在頁面源代“〈head〉…〈/head〉”中以meta標簽的形式，對網(wǎng)站名稱、政府網(wǎng)站標識碼、欄目類別等關鍵要素進行標記，標簽值不能為空。相關管理約束政府網(wǎng)站要方便公眾瀏覽使用，頁面內容要便于復制、保存和打印。政府網(wǎng)站嚴禁刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。政府網(wǎng)站主辦、承辦單位要根據(jù)用戶的訪問和使用情況，對網(wǎng)站展現(xiàn)進行常態(tài)化優(yōu)化調整。網(wǎng)頁的設計與優(yōu)化03政府網(wǎng)站運行管理設施：機房建設包含很多具體而細致的工作，主要有建筑設施、供電系統(tǒng)、空調、消防系統(tǒng)等方面。管理：政府網(wǎng)站系統(tǒng)的管理功能非常廣泛，包括配置管理、性能管理、故障管理、安全管理。監(jiān)督：網(wǎng)站系統(tǒng)監(jiān)控應涉及網(wǎng)站的支持系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)以及主機系統(tǒng)，并涵蓋網(wǎng)站服務的全部過程。安全：網(wǎng)站安全不是個別部件的安全，而是系統(tǒng)安全，需要建構起完整的安全服務體系。系統(tǒng)維護01規(guī)劃管理：政府網(wǎng)站的信息規(guī)劃管理包括網(wǎng)站系統(tǒng)業(yè)務流程的分析整理、網(wǎng)站系統(tǒng)涉及的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)流程的分析整理。發(fā)布與更新管理：信息發(fā)布與更新管理的主要工作是對需要發(fā)布或更新的內容進行分析，并進行必要的取舍。系統(tǒng)評價：系統(tǒng)評價的目的是評估系統(tǒng)的技術能力、工作性能和系統(tǒng)的利用效率，并為進一步改善未來的工作提供依據(jù)。系統(tǒng)備份：備份是一種數(shù)據(jù)安全策略，通過備份軟件把數(shù)據(jù)備份，在原始數(shù)據(jù)丟失或遭到破壞的情況下，利用備份數(shù)據(jù)恢復原始數(shù)據(jù)，使系統(tǒng)能夠正常工作。信息維護02網(wǎng)站運行維護網(wǎng)站專職人員制度：網(wǎng)站運行人員因為角色和任務的差異，需要盡可能確切地規(guī)定每個人在各項業(yè)務活動中應負的責任、應做的事情和辦事方式等，即要有明確的授權。網(wǎng)站運行制度：政府部門應制定相關的網(wǎng)站運行制度，包括網(wǎng)站建設、網(wǎng)站更新、網(wǎng)站維護、網(wǎng)站安全、網(wǎng)站反饋等。網(wǎng)站運行人員與制度保障網(wǎng)站業(yè)務監(jiān)控：網(wǎng)站業(yè)務需要實時進行監(jiān)控，確保在網(wǎng)站運營不正常時，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行糾正、調試。網(wǎng)站更新條件支持：網(wǎng)站建立的經(jīng)費是一次性支出，而網(wǎng)站的更新則是不斷投入的過程，包括人員服務更新、軟硬件設施更換和空間調整。網(wǎng)站監(jiān)控與更新網(wǎng)站運行保障04政府網(wǎng)站評價網(wǎng)站評價要點社會公眾滿意度：以人民為中心，優(yōu)化營商環(huán)境。成本—收益：政府網(wǎng)站建設初期要投入大量資金和人力，但在經(jīng)過初期的投入高峰后，政府網(wǎng)站的預期收益會顯著提升。運作管理：政府網(wǎng)站是一個復雜的系統(tǒng)，涉及多方主體、多種資源以及大量電子政務業(yè)務，安全和保密等工作更是重中之重。社會效益：政府網(wǎng)站要側重實現(xiàn)社會效益，特別是不間斷提高服務質量，通過網(wǎng)站展示地方特色資源，吸引外部投資；展現(xiàn)政府廉潔高效的形象，激勵社會不斷創(chuàng)新發(fā)展；弘揚正能量，倡導社會新風尚。網(wǎng)站評價原則科學性原則：政府網(wǎng)站評價必須要有的科學的規(guī)定性，各個評估指標的概念要科學、確切，有精確的內涵和外延。系統(tǒng)優(yōu)化原則：政府網(wǎng)站評價指標體系要統(tǒng)籌兼顧各方面的關系，包括統(tǒng)籌電子政務在經(jīng)濟效益、管理效益等方面的關系。通用可比性原則：政府網(wǎng)站評價指標體系的設計必須在兩個方面具有通用性和可比性：一是同一網(wǎng)站的歷史縱向比較，評價指標要具有通用性、可比性。實用性原則：政府網(wǎng)站評價指標體系要繁簡適中，要簡便易行。目標導向原則：政府網(wǎng)站評價的目的不是單純地評出優(yōu)劣和名次，而是要引導和鼓勵政府網(wǎng)站建設朝著正確的方向和目標發(fā)展。政府網(wǎng)站評價的要點與原則運行評價：包括網(wǎng)站速度、網(wǎng)頁風格、欄目設置、互動功能、信息更新、在線服務、界面友好度等。管理評價：則涉及網(wǎng)站建設和維護資金、人員配備、軟硬件設施、安全防護、突發(fā)應急處置等。政府網(wǎng)站評價內容信息公開：主要考察政府網(wǎng)站對概況信息、動態(tài)要聞等基礎信息公開。政策解讀：主要考察政府網(wǎng)站對重大決策、重要政策的送達和解讀情況。在線服務：主要從用戶需求和使用視角出發(fā)，考察辦事指南規(guī)范性?；咏涣鳎褐饕疾煺W(wǎng)站咨詢投訴渠道可用性、信件公開等情況。展現(xiàn)設計：主要考察政府網(wǎng)站域名名稱、糾錯入口、搜索引擎等情況。傳播應用：主要考察政府網(wǎng)站在主流公共搜索引擎中的收錄情況等。監(jiān)督管理：主要考察政府網(wǎng)站健康情況、通報整改等情況。創(chuàng)新發(fā)展案例評選：主要評選政府網(wǎng)站圍繞集約化、智能化等方面的創(chuàng)新案例。政府網(wǎng)站評價的指標體系政府網(wǎng)站評價的內容與指標體系05政府網(wǎng)站的創(chuàng)新發(fā)展與保障開放式架構政府網(wǎng)站在個性化服務方面，還注重優(yōu)化搜索功能。提供錯別字自動糾正、關鍵詞推薦、拼音轉化搜索和通俗語言搜索等功能，使搜索結果更準確、更貼近用戶需求，實現(xiàn)“搜索即服務”。優(yōu)化搜索功能政府網(wǎng)站在個性化服務方面，還通過自然語言處理等相關技術，自動解答用戶咨詢。對于無法自動解答的問題，可轉至人工服務。此外，政府網(wǎng)站還利用語音、圖像、指紋識別等技術，鑒別用戶身份，提供快捷注冊、登錄、支付等功能，提升用戶體驗。利用先進技術政府網(wǎng)站在個性化服務方面，以用戶為中心，致力于打造個人和企業(yè)專屬主頁，提供個性化、便捷化、智能化服務。此外，政府網(wǎng)站還根據(jù)用戶群體特點和需求，提供多語言服務，提升信息無障礙水平，滿足殘疾人、老年人等特殊群體的需求。以用戶為中心政府網(wǎng)站的開放式架構主要體現(xiàn)在以下幾個方面：構建開放式政府網(wǎng)站系統(tǒng)框架，支撐融合新技術、加載新應用、擴展新功能，隨技術發(fā)展變化持續(xù)升級，實現(xiàn)平滑擴充和靈活擴展。政府網(wǎng)站的創(chuàng)新發(fā)展：個性化服務開放式政府網(wǎng)站系統(tǒng)框架開放式政府網(wǎng)站系統(tǒng)框架是政府網(wǎng)站開放式架構的核心。它能夠在滿足基本要求的基礎上，支撐融合新技術、加載新應用、擴展新功能，隨技術發(fā)展變化持續(xù)升級，實現(xiàn)平滑擴充和靈活擴展。公眾參與辦網(wǎng)機制公眾參與辦網(wǎng)機制是政府網(wǎng)站開放式架構的重要環(huán)節(jié)。政府網(wǎng)站通過建立完善公眾參與辦網(wǎng)機制，鼓勵引導群眾分享用網(wǎng)體驗，開展監(jiān)督評議，探索網(wǎng)站內容眾創(chuàng)，形成共同辦網(wǎng)的新局面。開放網(wǎng)上政務服務接口開放網(wǎng)上政務服務接口是政府網(wǎng)站開放式架構的重要體現(xiàn)。政府網(wǎng)站通過開放接口，積極利用第三方平臺，開展預約查詢、證照寄送以及在線支付等服務，讓公眾享受更加便捷高效的在線服務。開放式架構的優(yōu)勢開放式架構的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：能夠滿足用戶多樣化需求；能夠靈活適應技術發(fā)展變化，保持網(wǎng)站先進性；能夠引入社會力量，提高服務效率；能夠鼓勵公眾參與，提升網(wǎng)站質量。開放式架構大數(shù)據(jù)分析通過對網(wǎng)站用戶的基本屬性、歷史訪問頁面內容和時間、搜索關鍵詞等行為信息進行大數(shù)據(jù)分析，研判用戶的潛在需求，主動為用戶推送關聯(lián)度高、時效性強的信息或服務。網(wǎng)站運行評價大數(shù)據(jù)支撐的優(yōu)勢通過對網(wǎng)站各欄目更新、瀏覽、轉載以及服務使用等情況進行大數(shù)據(jù)分析，對有關業(yè)務部門貫徹落實決策部署，開展信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務、互動交流等方面工作情況進行客觀量化評價。能夠提高政府網(wǎng)站的服務質量和效率；能夠幫助政府更好地了解公眾需求，制定更精準的政策和措施；能夠提高政府網(wǎng)站的管理水平和決策水平；能夠推動政府網(wǎng)站的創(chuàng)新和發(fā)展。大數(shù)據(jù)支撐多渠道延伸政府網(wǎng)站的多渠道拓展主要體現(xiàn)在多渠道延伸方面。適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展變化和公眾使用習慣，推進政府網(wǎng)站向移動終端、自助終端、熱線電話、政務新媒體等多渠道延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的信息獲取和辦事渠道。政府網(wǎng)站的多渠道拓展還體現(xiàn)在響應式設計方面。政府網(wǎng)站開展響應式設計，自動匹配適應多種終端，提升用戶體驗。響應式設計政府網(wǎng)站的多渠道拓展還體現(xiàn)在建立健全人工在線服務機制方面。政府網(wǎng)站融合已有的服務熱線資源，完善知識庫，及時響應網(wǎng)民訴求，解答網(wǎng)民疑惑。人工在線服務機制政府網(wǎng)站的多渠道拓展還體現(xiàn)在提高政務新媒體內容發(fā)布質量方面。政府網(wǎng)站可對來自政府網(wǎng)站的政務信息進行再加工和再創(chuàng)作，通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的形式發(fā)布。提高政務新媒體內容發(fā)布質量多渠道拓展政府網(wǎng)站服務器不得放在境外，禁止使用境外機構提供的物理服務器和虛擬主機。優(yōu)先采購通過安全審查的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務。使用的關鍵設備和安全專用產(chǎn)品要通過安全認證和安全檢測。軟硬件設施設備安全檢查建立安全管理機制政府網(wǎng)站在安全防護方面，還需要建立安全管理機制。部署必要的安全防護設備，應對病毒感染、惡意攻擊、網(wǎng)頁篡改和漏洞利用等風險，保障網(wǎng)站安全運行。政府網(wǎng)站在安全防護方面，還需要加強數(shù)據(jù)安全管控。前臺發(fā)布頁面和后臺管理系統(tǒng)應分別部署在不同的主機環(huán)境中，并設置嚴格的訪問控制策略，防止后臺管理系統(tǒng)暴露在互聯(lián)網(wǎng)中。加強數(shù)據(jù)安全管控嚴格用戶管理政府網(wǎng)站在安全防護方面，還需要嚴格用戶管理。加強用戶管理，根據(jù)用戶類別設置不同安全強度的鑒別機制。禁止使用系統(tǒng)默認或匿名賬戶，根據(jù)實際需要創(chuàng)建必需的管理用戶。01020304政府網(wǎng)站的安全防護：技術防護建立安全監(jiān)測預警機制政府網(wǎng)站在安全防護方面，需要建立安全監(jiān)測預警機制。實時監(jiān)測網(wǎng)站的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境等運行狀態(tài)以及網(wǎng)頁掛馬、內容篡改等攻擊情況，并對異常情況進行報警和處置。建立應急響應機制政府網(wǎng)站在安全防護方面，需要建立應急響應機制。制定應急預案并向本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站主管單位和網(wǎng)絡安全應急主管部門備案，明確應急處置流程，開展應急演練，提高對網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風險的應急處置能力。監(jiān)測預警與應急處置的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：能夠及時發(fā)現(xiàn)和處置安全風險，保障網(wǎng)站安全運行；能夠提高政府網(wǎng)站的安全防護能力，降低安全事故發(fā)生的概率；能夠提升政府網(wǎng)站的應急響應能力，減少安全事故的影響。監(jiān)測預警與應急處置的優(yōu)勢政府網(wǎng)站在安全防護方面，需要及時處置假冒政府