煤礦企業(yè)實(shí)施重大隱患閉環(huán)管理趙玉岐華北科技學(xué)院中國(guó)煤礦平安技術(shù)培訓(xùn)中心一、煤礦企業(yè)實(shí)施重大隱患閉環(huán)管理的意義影響平安生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)得到根本解決，非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)和瞞報(bào)事故等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些地方和企業(yè)平安生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問(wèn)題仍然突出。創(chuàng)造良好的平安生產(chǎn)環(huán)境，是各地區(qū)、各部門(mén)和各單位的一項(xiàng)重要任務(wù)和重要職責(zé)。三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行行動(dòng)。要深入開(kāi)展平安生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為；深入開(kāi)展平安生產(chǎn)治理行動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治；深入開(kāi)展平安生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，提高平安生產(chǎn)意識(shí)和平安防范能力。平安生產(chǎn)監(jiān)管體制、平安生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)平安生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)政府平安監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)；加強(qiáng)平安生產(chǎn)保障能力建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援和平安生產(chǎn)科技進(jìn)步；加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉，切實(shí)履行職責(zé)，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。煤礦隱患排查治理為重點(diǎn)在全國(guó)平安生產(chǎn)工作的總體布局中，煤礦平安歷來(lái)處在重中之重的位置上。煤礦穩(wěn)全局穩(wěn)，煤礦事故多發(fā)那么全局被動(dòng)。我們一定要高度重視、繼續(xù)抓緊抓好煤礦平安生產(chǎn)工作，帶動(dòng)全國(guó)平安生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)貫徹落實(shí)瓦斯治理“十二字方針〞和“十六字工作體系〞，加快實(shí)施“雙百示范工程〞，建立完善集中監(jiān)控、井下人員定位等系統(tǒng)，落實(shí)“防突〞措施；推進(jìn)資源整合，完善大礦兼并代管等政策措施，深化整頓關(guān)閉，力爭(zhēng)今年再壓減小煤礦1000處以上，到2021年把全國(guó)小煤礦壓減控制到1萬(wàn)處以?xún)?nèi)。十二字方針先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)十六字工作體系“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位〞的瓦斯綜合治理工作體系:“通風(fēng)可靠〞的根本要求是：系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定。“抽采達(dá)標(biāo)〞的根本要求是：多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)?！氨O(jiān)控有效〞的根本要求是：裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速?！肮芾淼轿花暤母疽笫牵贺?zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格。雙百示范工程為深化煤礦瓦斯治理，有效防范遏制重特大瓦斯事故的發(fā)生，國(guó)務(wù)院安委會(huì)從去年下半年開(kāi)始組織實(shí)施了煤礦瓦斯治理和平安生產(chǎn)“雙百工程〞〔100個(gè)示范縣、100個(gè)示范礦井〕。并分析山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司屯蘭煤礦“2.22〞特別重大瓦斯爆炸事故原因和教訓(xùn)，有效防范、遏制重特大瓦斯事故，促進(jìn)全國(guó)煤礦平安生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。新礦集團(tuán)鄂莊煤礦連續(xù)平安生產(chǎn)14周年、平安產(chǎn)煤1300萬(wàn)噸、千萬(wàn)噸死亡率為零的具體做法--構(gòu)筑閉環(huán)管理模式建設(shè)本質(zhì)平安型礦井。二、煤礦企業(yè)實(shí)施重大隱患閉環(huán)管理內(nèi)容、方式、方法認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神和管理制度，堅(jiān)決樹(shù)立新礦集團(tuán)“平安第一、生產(chǎn)第二〞的平安開(kāi)展觀，加快推進(jìn)“科技興安〞、“管理強(qiáng)安〞戰(zhàn)略步伐，構(gòu)建實(shí)施了平安閉環(huán)管理模式，提升了礦井平安生產(chǎn)的新境界，形成了“事事有人管、管理靠閉環(huán)、閉環(huán)保平安〞的平安生產(chǎn)新局面，〔一〕平安生產(chǎn)的構(gòu)成要素分析人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和環(huán)境的不平安條件是構(gòu)成事故的“三要素〞。但是這三者中，物和環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，而人卻是最活潑的。人是操作物、改變環(huán)境的主體。人是平安生產(chǎn)的主體，平安管理，關(guān)鍵是管人；管住了人，就管住了主動(dòng)權(quán)。責(zé)任心是平安生產(chǎn)的靈魂同時(shí)，縱觀全國(guó)各類(lèi)平安事故，任何一個(gè)事故發(fā)生后，總能找到違反了哪個(gè)法、哪個(gè)規(guī)章、哪個(gè)條例。絕大局部都存在著管理松懈、勞動(dòng)紀(jì)律松弛、平安責(zé)任心不強(qiáng)、平安責(zé)任制不落實(shí)、違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，整個(gè)平安系統(tǒng)的反響力、控制力不強(qiáng)，管與不管、抓與不抓大不一樣。執(zhí)行力是關(guān)鍵一個(gè)單位，無(wú)論制度多細(xì)、責(zé)任多明確，獎(jiǎng)罰力度多大，責(zé)任制不落實(shí)，仍是廢紙一張。因此，在平安生產(chǎn)持久的實(shí)踐與思考背后，我們感到：責(zé)任心是平安生產(chǎn)的靈魂，責(zé)任制是平安生產(chǎn)的前提，落實(shí)責(zé)任才是平安生產(chǎn)的保障〔二〕閉環(huán)管理的提出隨著礦井采區(qū)開(kāi)拓布局的調(diào)整、礦井的延深，現(xiàn)場(chǎng)管理難度不斷加大，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)等各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各個(gè)系統(tǒng)都面臨著嚴(yán)峻的平安課題。要確保各類(lèi)平安管理規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)不走樣、確保生產(chǎn)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)心操作不間斷、確保對(duì)各類(lèi)人員責(zé)任制落到實(shí)處不動(dòng)搖，把需要執(zhí)行落實(shí)的事情夜以繼日地重復(fù)到位，長(zhǎng)期不懈、雷打不動(dòng)、不厭其煩的堅(jiān)守行之有效的管理理念和管理方法，就必須從人的意識(shí)形態(tài)、技能標(biāo)準(zhǔn)及行為控制上下功夫，使生產(chǎn)者具有與生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配的平安素質(zhì)，使人、機(jī)、環(huán)境到達(dá)最正確的平安融合，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)平安化。事事有人管、管理靠閉環(huán)、閉環(huán)保平安對(duì)此，我們認(rèn)真吸取全國(guó)各類(lèi)事故“輕視事前管理，注重事后處理〞的開(kāi)環(huán)式管理的教訓(xùn)，以過(guò)程質(zhì)量確保平安質(zhì)量，將平安管理諸要素的整合，變革成一種典型的恒動(dòng)管理，互相銜接，互相制約，整個(gè)平安生產(chǎn)大系統(tǒng)形成一條封閉的管理鏈。以“責(zé)任無(wú)縫隙〞管理為根底，推動(dòng)了對(duì)諸要素、諸環(huán)節(jié)的控制力，從而使任何一件事情都處于不間斷的反響與監(jiān)控之下，杜絕出現(xiàn)責(zé)任的真空地帶，確保整個(gè)平安生產(chǎn)系統(tǒng)的閉環(huán)控制。閉環(huán)管理操作系統(tǒng)

PDCA循環(huán)的4個(gè)階段和8個(gè)步驟目標(biāo)同向、管理同步、密不可分、閉合循環(huán)〞的閉環(huán)體系人是平安生產(chǎn)的核心要素，平安生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都與人有著密切的關(guān)系，離開(kāi)了人，平安生產(chǎn)也就無(wú)從談起。如果我們把閉環(huán)管理系統(tǒng)看作是一個(gè)封閉的圓，那么“人〞就是這個(gè)圓的圓心。而在整個(gè)平安生產(chǎn)系統(tǒng)中，圍繞人這一核心要素，由人的思想、意識(shí)、素質(zhì)、行為等關(guān)聯(lián)要素，還會(huì)延伸出一系列的其他環(huán)節(jié)與構(gòu)成要素?；谶@種認(rèn)識(shí)，在具體操作實(shí)踐上，我們著眼于人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約、互相控制、互相促進(jìn)，將與“人〞相關(guān)的各種要素引申出“平安文化、平安標(biāo)準(zhǔn)、平安執(zhí)行、平安監(jiān)察、應(yīng)急救援和企業(yè)保險(xiǎn)〞等六個(gè)關(guān)聯(lián)要素，并進(jìn)行系統(tǒng)整合，構(gòu)建出六個(gè)“各成體系、相互聯(lián)系、首尾連接、循環(huán)運(yùn)行〞的閉環(huán)模塊，以文化引導(dǎo)平安我們以躲避和控制人的不平安行為，凝煉平安意識(shí)、強(qiáng)化平安技能、提升平安素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)員工行為的零缺點(diǎn)為總抓手，從以下兩個(gè)層面推進(jìn)了“人的本質(zhì)平安〞系統(tǒng)提升。第一，回歸常識(shí)——平常人平常事平常心第二，技能保障——干什么學(xué)什么會(huì)什么回歸常識(shí)從人最感性的歸屬感出發(fā)抓平安教育，讓干部職工把對(duì)平安工作的定位回歸到人性的思考，以對(duì)自己的感知、對(duì)家庭的責(zé)任和對(duì)企業(yè)使命投入其中〔1〕順其自然――為自己而平安〔2〕親情感染――為親人而平安〔3〕理念導(dǎo)航――為企業(yè)而平安順其自然――為自己而平安平安生產(chǎn)是“一群平常人以一顆平常心做的一點(diǎn)平常事而已。〞這就是一種沉靜的心態(tài)。在實(shí)際工作中，我們一直教育干部職工要始終以一顆平常心平靜的對(duì)待工作及生活，人只有順其自然，才會(huì)懂得什么應(yīng)當(dāng)去做，什么不應(yīng)當(dāng)去做。沉靜是一種力量、一種方式、一種態(tài)度。平常心的有無(wú)，左右著一個(gè)人的心理素質(zhì)，影響著一個(gè)人的意識(shí)形態(tài)，決定著一個(gè)人的行為準(zhǔn)那么。當(dāng)我們以一顆平常心在平凡的崗位上不斷地努力，踏踏實(shí)實(shí)，一天一個(gè)井、下一個(gè)井解決一個(gè)事，一步一個(gè)腳印，一步一個(gè)臺(tái)階，常常有所收獲，時(shí)時(shí)有所成果的時(shí)候，平常也就成了不平常，平凡也就成了不平凡。時(shí)緊時(shí)松打破程序往往會(huì)釀成大禍同樣作為企業(yè)層面講，平安管理要保證持續(xù)的進(jìn)行，也決不能一時(shí)熱，一時(shí)冷，上面領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查了，平安管理就做得嚴(yán)一點(diǎn)，年終歲末了緊一些，事故發(fā)生了嚴(yán)一些，時(shí)緊時(shí)松、打破程序往往會(huì)釀成大禍。因此，在這么多年的生產(chǎn)過(guò)程中，我們從來(lái)沒(méi)有突擊生產(chǎn)、更沒(méi)有消極停產(chǎn)，也很少組織一些會(huì)戰(zhàn)決戰(zhàn)，在平安生產(chǎn)中我們不搞群眾運(yùn)動(dòng)。不管面對(duì)什么樣的形勢(shì)，我們都始終堅(jiān)持程序至上、沉靜平和、按部就班，使平安生產(chǎn)升華為一種源于平淡又歸于平淡的質(zhì)樸，從而能夠沉著的在內(nèi)斂中展示鋒芒，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。親情感染――為親人而平安親情看似平凡，實(shí)那么孕育著偉大。親情源于人類(lèi)最根本的需要。在平安文化的建設(shè)中，我們通過(guò)載體建設(shè)，將親情化教育納入細(xì)節(jié)管理，讓干部職工在工作中能夠始終感受到親情的感召，潛移默化的激發(fā)出對(duì)家庭、對(duì)親人的責(zé)任感。將干部職工的全家福照片分別張貼在工區(qū)學(xué)習(xí)室、礦燈超市，職工下一次井、看兩次全家福照片，點(diǎn)滴細(xì)節(jié)之中進(jìn)行無(wú)形的親情感染教育，同時(shí)，通過(guò)各種形式的正向宣傳推介，使干部職工認(rèn)識(shí)到，平安問(wèn)題不僅涉及到企業(yè)，也不僅影響到社會(huì)，更是關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)家庭安康幸福穩(wěn)定的根底。理念導(dǎo)航著眼于人的平安意識(shí)養(yǎng)成，首先提出“四個(gè)沒(méi)有〞的平安理念，將“沒(méi)有平安就沒(méi)有干部的政治生命、沒(méi)有平安就沒(méi)有職工的家庭幸福、沒(méi)有平安就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、沒(méi)有平安就沒(méi)有礦井的穩(wěn)定開(kāi)展〞作為全礦平安生產(chǎn)的主題，不斷總結(jié)提煉了以“四個(gè)沒(méi)有、四個(gè)貴在、四個(gè)就是、四個(gè)有心、四個(gè)不能〞為核心的“五個(gè)四〞平安文化理念教育體系。四個(gè)沒(méi)有、四個(gè)貴在、四個(gè)就是、四個(gè)有心、四個(gè)不能平安工作必須做到“四嚴(yán)〞，即平安管理嚴(yán)于領(lǐng)導(dǎo)、平安管理嚴(yán)于細(xì)節(jié)、平安管理嚴(yán)于過(guò)程、平安管理嚴(yán)于小事；“四個(gè)到位〞平安思想認(rèn)識(shí)到位、平安措施到位、平安責(zé)任落實(shí)到位，平安監(jiān)督檢查到位。具體內(nèi)容是：“四個(gè)沒(méi)有〞———沒(méi)有平安就沒(méi)有干部的政治生命，沒(méi)有平安就沒(méi)有職工的幸福家庭，沒(méi)有平安就沒(méi)有礦的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有平安就沒(méi)有礦井的穩(wěn)定開(kāi)展；“四個(gè)貴在〞———平安第一貴在堅(jiān)持，平安管理貴在到位，平安責(zé)任貴在落實(shí)，平安監(jiān)督貴在公心；“四個(gè)就是〞———違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對(duì)違章作業(yè)不制止就是見(jiàn)死不救，對(duì)違章指揮不懲辦就是縱容殺人；“四個(gè)有心〞———抓平安工作要有決心，抓質(zhì)量工作要有恒心，反“三違〞要有狠心，做幫教要有耐心；“四個(gè)不能〞———違章的話不能聽(tīng)，冒險(xiǎn)的活不能干，帶血的錢(qián)不能拿，違紀(jì)的事不能辦。為企業(yè)而平安從煤礦平安生產(chǎn)中的定位、做好平安工作的艱巨性、“三違〞在平安工作中的危害、管理人員在平安生產(chǎn)中的責(zé)任、工人在平安生產(chǎn)中的做法等不同層面、不同角度，不斷在認(rèn)識(shí)上形成對(duì)平安工作的升級(jí)定位，從而使各種層面的平安意識(shí)教育不斷溶入企業(yè)的肌體，浸潤(rùn)在日常的工作中，融化于員工的思維，表達(dá)為具體行動(dòng)。違章不一定出事〔故〕，出事〔故〕必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關(guān)系。根據(jù)對(duì)全國(guó)每年上百萬(wàn)起事故原因進(jìn)行的分析證明，95％以上是由于違章而導(dǎo)致的。違章是發(fā)生事故的起因，事故是違章導(dǎo)致的后果。違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律違章就是違反平安管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、章程，違反平安技術(shù)措施及平安要求所從事的活動(dòng)。違章包括：作業(yè)違章，指揮違章，失職違章。作業(yè)違章是指從事各類(lèi)活動(dòng)的人員在過(guò)程中出現(xiàn)的違章行為；指揮違章是指各級(jí)承擔(dān)管理職能的人員，在活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的違章指揮行為；失職違章是指承擔(dān)平安管理、監(jiān)督職責(zé)的人員，在活動(dòng)過(guò)程中，不履行平安管理責(zé)任而出現(xiàn)失職、瀆職行為。違章的現(xiàn)象難以杜絕，究其原因主要有：僥幸心理。有一局部人在幾次違章沒(méi)發(fā)生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒(méi)發(fā)生事故的偶然性和長(zhǎng)期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。省能心理。人們嫌麻煩，圖省事，降本錢(qián)，總想以最小的代價(jià)取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產(chǎn)任務(wù)緊迫和眼前即得利益的誘因下，急易產(chǎn)生。自我表現(xiàn)心理〔或者叫逞能〕。有的人自以為技術(shù)好，有經(jīng)驗(yàn)，常滿(mǎn)不在乎，雖說(shuō)能預(yù)見(jiàn)到有危險(xiǎn)，但是輕信能防止，用冒險(xiǎn)蠻干當(dāng)作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術(shù)差，經(jīng)驗(yàn)少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，以自己或他人的痛苦驗(yàn)證平安制度的重要作用，用鮮血和生命證實(shí)平安規(guī)程的科學(xué)性。從眾心理。別人做了沒(méi)事，我福大命大造化大，肯定更沒(méi)事。尤其是一個(gè)平安秩序不好，管理混亂的場(chǎng)所，這種心理向瘟疫一樣，嚴(yán)重威脅企業(yè)的生產(chǎn)平安。逆反心理。在人與人之間關(guān)系緊張的時(shí)候，人們常常產(chǎn)生這種心理。把同事的善意提醒不當(dāng)回事，把領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求口是心非，氣大于理，火燒掉情，置平安規(guī)章于不顧，以致釀成事故。那么如何做開(kāi)展好反違章活動(dòng)呢？領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。要堅(jiān)持“以人為本、從我做起〞的理念，以完善“三項(xiàng)制度〞為核心，以杜絕“三違行為〞為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變〞為標(biāo)準(zhǔn)，以形成先進(jìn)平安文化為目的。做好反違章的根底工作。要通過(guò)各種形式，如用形象生動(dòng)的事故錄相片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對(duì)班員進(jìn)行教育，使全體員工認(rèn)識(shí)到，違章就是走向事故，靠近傷害，甚至斷送生命；事故的后果是，“一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國(guó)家〞。要明確反違章的工作方法。著眼于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)，全方位做好平安管理工作的預(yù)控、可控、在控。要在活動(dòng)期間進(jìn)行監(jiān)督檢查，要認(rèn)識(shí)到：制止違章是對(duì)違章者最大的關(guān)心和保護(hù)，是對(duì)工作、對(duì)集體極其負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。處理違章人員時(shí)，要公平、公正、公開(kāi)，做到“處理一個(gè)人，教育一大片〞，人人警鐘長(zhǎng)鳴。三項(xiàng)制度平安生產(chǎn)制度、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)崗位操作規(guī)程生命是珍貴的，它屬于我們只有一次。同時(shí)人也是脆弱的，我們應(yīng)該把平安和健康放在第一位。但是，人們往往到生病時(shí)才知道健康的重要，發(fā)生事故才知道違章的可怕，受到傷害才知道平安的可貴。請(qǐng)你克服各種違章行為，尤其是習(xí)慣性違章，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害〞，實(shí)現(xiàn)“本身無(wú)違章〞和“身邊無(wú)事故〞

“三個(gè)轉(zhuǎn)變〞各級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)三個(gè)轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從思想認(rèn)識(shí)上找問(wèn)題根源，從作風(fēng)、制度上找事故根源，理清了“強(qiáng)根底、反事故，打‘三違’、保平安〞的工作思路，采取具體措施，標(biāo)準(zhǔn)職工的操作行為，標(biāo)準(zhǔn)管理人員的管理行為，明確管理人員職責(zé)，強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題就找誰(shuí)〞，下大力氣打好平安生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在全礦實(shí)行“手指口述〞操作法，首先在要害崗位、特殊工種開(kāi)展這項(xiàng)工作；標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)檢查，并制定?動(dòng)態(tài)檢查管理方法?；安監(jiān)處完善兼職安監(jiān)員管理方法，制定紅黃牌管理制度。手指口述手指口述就是在工作中，以預(yù)防職工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生平安事故為目的，運(yùn)用心想、眼看、手指、口述等一系列行為，對(duì)工作過(guò)程中的每一道工序進(jìn)行確認(rèn)，使“人〞的注意力和“物〞的可靠性到達(dá)高度統(tǒng)一，從而到達(dá)防止違章、消除隱患、杜絕事故的目的。通過(guò)手指口述顯示思想的脈絡(luò)，對(duì)于預(yù)防平安隱患、強(qiáng)化平安根底管理，無(wú)疑是一劑良藥。推行手指口述是事故教訓(xùn)的啟示我們認(rèn)為絕大多數(shù)事故的發(fā)生，不是因?yàn)樵O(shè)備不先進(jìn)，也不是因?yàn)闊o(wú)章可循，而是由于職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為所造成的。實(shí)踐證明，通過(guò)事前平安確認(rèn)，許多平安事故都是可以防止的。平安工作不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一。確認(rèn)1萬(wàn)次、10萬(wàn)次，能夠防止1起事故，也是值得的。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。手指口述能夠幫助我們養(yǎng)成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、一絲不茍的工作作風(fēng)。長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，標(biāo)準(zhǔn)的操作行為就能變成職工的良好習(xí)慣，良好習(xí)慣就能成為保障平安的堅(jiān)強(qiáng)屏障，就能夠最大限度地消除隱患、“三違〞和事故。這樣不僅可以防止悲劇發(fā)生，而且可以減少批評(píng)、罰款、處分，消除各類(lèi)不和諧現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)礦井的平安和諧開(kāi)展。實(shí)施職工技能振興方案鍛造一支高素質(zhì)職工隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)開(kāi)展的需要。持續(xù)深化嚴(yán)細(xì)管理，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)，實(shí)施職工技能振興方案。"生命至上，平安第一"、"制度至上、精準(zhǔn)執(zhí)行"的理念，實(shí)施手指口述，可以振奮職工精神、提高職工平安意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)職工平安行為、增強(qiáng)職工自?；ケＤ芰?，是建設(shè)一支職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)的高素質(zhì)隊(duì)伍的重要途徑。強(qiáng)化措施，逐步推行手指口述

詳細(xì)規(guī)定，形成了涵蓋井上井下各專(zhuān)業(yè)工種、切合實(shí)際的?手指口述工作手冊(cè)?，做到了從機(jī)關(guān)到基層、從區(qū)隊(duì)到班組、從崗位到個(gè)人，從穿衣戴帽到入井、行走、交接班和崗位操作，事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的根底上，我們狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以教培中心為主陣地，輔之利用班前十分鐘、每日一題等形式，持之以恒地狠抓職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓培訓(xùn)

在區(qū)隊(duì)和上井口反復(fù)播放專(zhuān)題培訓(xùn)片，各單位利用業(yè)余時(shí)間組織模擬訓(xùn)練。按照準(zhǔn)軍事化模式，舉辦全員培訓(xùn)班和平安確認(rèn)比賽，通過(guò)示范教學(xué)、全員互動(dòng)等形式，標(biāo)準(zhǔn)了干部職工平安確認(rèn)的動(dòng)作、語(yǔ)言和程序。專(zhuān)業(yè)技術(shù)、操作標(biāo)準(zhǔn)與新的管理方法融為一體，干部職工的整體素質(zhì)有了明顯提高。推行手指口述是身心規(guī)律的表達(dá)從行為學(xué)的角度來(lái)看，人既是生產(chǎn)力的決定性因素，又是具有多種缺陷的個(gè)體，伴隨與生俱來(lái)的惰性，工作過(guò)程中注意力容易分散和產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，習(xí)慣走“捷徑〞。當(dāng)職工的錯(cuò)誤行為，與設(shè)備、設(shè)施或環(huán)境的危險(xiǎn)狀態(tài)相重合時(shí)，就容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過(guò)實(shí)施手指口述，有助于防止人的誤判斷和誤操作，有利于提高操作人員的注意力和思維連續(xù)性，最大限度克服"三乎三慣"思想，減少偷懶行為。嚴(yán)格考核，正面鼓勵(lì)礦班子成員親自掛帥，黨政工團(tuán)齊抓共管，從機(jī)關(guān)科室、區(qū)隊(duì)中抽調(diào)人員，成立井下、地面兩個(gè)專(zhuān)職督導(dǎo)組，采取全面檢查與不定期抽查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)檢查與靜態(tài)檢查相結(jié)合的方式，按照嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)場(chǎng)打分，當(dāng)天排序、當(dāng)天公布，在上井口大屏幕上滾動(dòng)播出，并在次日的調(diào)度早會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)推行中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于排名靠后的單位，只通報(bào)不處分，激發(fā)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的自覺(jué)性。穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著職工平安意識(shí)明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了由“要我平安確認(rèn)〞到“我要平安確認(rèn)〞的轉(zhuǎn)變；精神面貌發(fā)生顯著變化，工作現(xiàn)場(chǎng)精力集中，精神飽滿(mǎn)；操作行為日趨標(biāo)準(zhǔn)有序，平安技能和自?；ケＤ芰γ黠@提高；"三違"現(xiàn)象和隱患明顯減少，與實(shí)施前相比，分別降低38%和29%。技能保障——干什么學(xué)什么會(huì)什么著眼于干部職工業(yè)務(wù)技能水平的提升，嚴(yán)格按照礦上組織抓、專(zhuān)業(yè)組織比、工區(qū)組織學(xué)、個(gè)人組織練的技能提升學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)方式，按照專(zhuān)業(yè)分工，干什么學(xué)什么考什么會(huì)什么，一級(jí)抓一級(jí)，安監(jiān)處與人力資源部跟蹤考核，嚴(yán)格處分，保證了技能學(xué)習(xí)效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)外出培訓(xùn)人員管理工作，我們還設(shè)計(jì)了一整套從學(xué)習(xí)—結(jié)業(yè)考試—跟蹤考查—復(fù)試考核的閉環(huán)反響流程，徹底杜絕了走形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣、掩耳盜鈴式的平安培訓(xùn)。規(guī)定：1、所有外出培訓(xùn)人員，培訓(xùn)結(jié)束后，必須在兩日內(nèi)將全部培訓(xùn)資料和學(xué)習(xí)筆記交人力資源部；2、由安監(jiān)處和人力資源部負(fù)責(zé)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容出題考試：⑴考試合格的，人力資源部出據(jù)由安監(jiān)處處長(zhǎng)和人力資源部部長(zhǎng)簽名的“考試合格證明〞，培訓(xùn)費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)；⑵考試不合格的，罰款100元并停止工作，由礦組織，待崗參加培訓(xùn)，待崗期間，停發(fā)工資。我們規(guī)定：

①經(jīng)培訓(xùn)、考試合格的，人力資源部出據(jù)“考試合格證明〞后上崗，培訓(xùn)費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)；②經(jīng)培訓(xùn)，考試仍不合格的，是干部的一律免職、是工人的一律待崗，外出培訓(xùn)費(fèi)用不予報(bào)銷(xiāo)；3、在礦培訓(xùn)期間，每人每天須向礦交納培訓(xùn)費(fèi)50元。4、在礦參加培訓(xùn)期間，弄虛作假，出具虛假“考試合格證明〞的，一經(jīng)查實(shí)，其培訓(xùn)費(fèi)用由安監(jiān)處處長(zhǎng)和人力資源部部長(zhǎng)各承擔(dān)50％。5、外出培訓(xùn)人員未持有“考試合格證明〞而報(bào)銷(xiāo)外出培訓(xùn)費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)，其報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用由財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)個(gè)人承擔(dān)。平安標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)——以制度強(qiáng)化平安沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。煤礦平安生產(chǎn)的開(kāi)展，始終離不開(kāi)平安標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。根據(jù)礦井實(shí)際，從制定各項(xiàng)管理制度入手，把每一項(xiàng)涉及平安生產(chǎn)的工作都制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全了各級(jí)各類(lèi)人員平安責(zé)任制，并通過(guò)嚴(yán)格的制度約束，嚴(yán)格落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員，為平安生產(chǎn)提供了保障。平安標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的建設(shè)，就是從問(wèn)題的發(fā)生制定并執(zhí)行平安標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)平安責(zé)任問(wèn)題的解決這一管理流程中，全面突出制度的約束力作用，切實(shí)用制度來(lái)保障平安。在具體實(shí)踐中，我們著重做好了以下五個(gè)方面的工作：1、平安管理制度做到時(shí)時(shí)、事事、處處、人人有標(biāo)準(zhǔn)，除了把?煤礦平安規(guī)程?的751條規(guī)定，?煤礦平安技術(shù)操作規(guī)程?的3994條規(guī)定，?作業(yè)規(guī)程?的60條規(guī)定，平安指令、停止作業(yè)23條規(guī)定、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理規(guī)定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)平安管理制度1822條共計(jì)5876條的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)之外，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際與企業(yè)管理現(xiàn)狀，新出臺(tái)了346條平安管理規(guī)定，380條技術(shù)管理規(guī)定。將平安控制標(biāo)準(zhǔn)涵蓋頭頭面面、條條線線，每一處細(xì)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)那么可執(zhí)行。2、人才保障制度著眼于解決干部體制管理中的責(zé)任不對(duì)稱(chēng)性問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任與權(quán)利的平衡，順暢管理環(huán)節(jié)、凝聚團(tuán)隊(duì)合力，打破“鐵交椅〞，我們系統(tǒng)推進(jìn)了“公開(kāi)招聘、量化考核、民主評(píng)議、區(qū)長(zhǎng)直選〞等一系列的干部人事制度改革，并在基層區(qū)隊(duì)實(shí)行了“黨政一肩挑〞干部管理制度，由礦首先確定直選單位，由職工投票選出單位負(fù)責(zé)人，再由單位負(fù)責(zé)人逐級(jí)聘任副職，進(jìn)一步明確了崗位責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，落實(shí)了平安生產(chǎn)責(zé)任主體，明確了正副職之間決策與執(zhí)行的工作定位，區(qū)長(zhǎng)失職、瀆職、不盡職，就會(huì)被職工免職。3、“三違〞人員跟蹤幫教制度文化素質(zhì)低、經(jīng)驗(yàn)少、圖省事、怕麻煩、圖僥幸、闖大膽、重復(fù)違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別固定職工認(rèn)為違章與出事沒(méi)有必然聯(lián)系，出事只是個(gè)別現(xiàn)象，不違章就無(wú)法按時(shí)完成任務(wù)等等。為了消滅違章，降低“三違〞人員重復(fù)發(fā)生率，我們結(jié)合實(shí)際率先在集團(tuán)公司首次制定了“三違〞人員系統(tǒng)跟蹤幫教程序，對(duì)“三違〞人員進(jìn)行系統(tǒng)幫教，尤其對(duì)“嚴(yán)違〞人員，嚴(yán)格執(zhí)行了“雙亮、雙錄、雙簽字，一下崗〞的程序，即：雙亮、雙錄、雙簽字，一下崗由安監(jiān)處組織嚴(yán)違人員及所在區(qū)隊(duì)的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)或支部書(shū)記到井口亮相；由工會(huì)負(fù)責(zé)將嚴(yán)違者的照片及違章事實(shí)在宣傳櫥窗亮相；對(duì)嚴(yán)違人員由礦幫教辦公室負(fù)責(zé)組織紀(jì)委、團(tuán)委、武裝部、家屬協(xié)管會(huì)、工會(huì)及安監(jiān)處等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行幫教，由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)幫教過(guò)程的“錄音、錄像〞，然后分別在播送站、電視臺(tái)播放；幫教完畢后是工人的由工會(huì)主席、安監(jiān)處長(zhǎng)簽字把關(guān)，是黨員的由紀(jì)委書(shū)記、安監(jiān)處長(zhǎng)把關(guān)簽字，然后回單位上班；嚴(yán)違人員在半年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次嚴(yán)重“三違〞在對(duì)其幫教后，下崗待業(yè)1－3個(gè)月，然后競(jìng)爭(zhēng)上崗。4、平安責(zé)任制度礦長(zhǎng)主管平安。礦長(zhǎng)是平安生產(chǎn)第一責(zé)任者，在平安生產(chǎn)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局、通盤(pán)考慮，核心集中，全面部署、全權(quán)負(fù)責(zé)。書(shū)記引導(dǎo)平安。黨委書(shū)記作為平安教育的責(zé)任主體，健全教育制度、完善教育措施，全面做好平安教育領(lǐng)導(dǎo)工作，為礦井的平安生產(chǎn)提供思想意識(shí)保障。生產(chǎn)礦長(zhǎng)執(zhí)行平安。生產(chǎn)礦長(zhǎng)作為平安生產(chǎn)的直接管理者，在確保礦井平安生產(chǎn)的根本框架和大前提下，突出執(zhí)行、強(qiáng)化落實(shí)，把各級(jí)平安生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化量化到各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。總工程師保障平安?？偣こ處熓瞧桨采a(chǎn)技術(shù)主要負(fù)責(zé)人，在工作中負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)技術(shù)改造、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程等的制定與實(shí)施，從技術(shù)層面上對(duì)平安生產(chǎn)提供可靠的保障。安監(jiān)處長(zhǎng)監(jiān)督平安。安監(jiān)處長(zhǎng)嚴(yán)格考核、監(jiān)督執(zhí)行，確保各項(xiàng)管理規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，排查整改各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)平安隱患，消滅各類(lèi)不平安行為和不平安狀態(tài)。工會(huì)主席協(xié)管平安。工會(huì)主席在平安生產(chǎn)中的職責(zé)是做好“三違〞人員的幫教工作，教育引導(dǎo)員工樹(shù)立科學(xué)的平安意識(shí)，改變不平安的行為，消除人的不平安因素和行為。獨(dú)立執(zhí)法管控平安。我們規(guī)定：礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)全礦平安生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與考核，在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立執(zhí)法，不受任何專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的控制。5、流程落實(shí)制度以會(huì)議組織為落實(shí)載體，始終堅(jiān)持班班平安保全天、全天平安保全月、全月平安保全年的閉環(huán)平安管理，最終形成了年復(fù)一年循環(huán)往復(fù)的落實(shí)流程。①以“天〞為單位的會(huì)議。每天早上7:20分的“碰頭會(huì)〞和每天晚上7:30分的“調(diào)度會(huì)〞，集中檢查前一天平安工作存在的問(wèn)題，安排落實(shí)當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)查出的問(wèn)題。②以“周〞為單位的會(huì)議。每個(gè)星期天晚調(diào)度會(huì)由礦長(zhǎng)或黨委書(shū)記主持，解決本周平安存在的問(wèn)題。每周一次的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。就是礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井，確定檢查范圍后，帶著有關(guān)區(qū)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)、科室負(fù)責(zé)人一同檢查，對(duì)查出的問(wèn)題立即整改。③以“旬〞為單位的會(huì)議。安監(jiān)處實(shí)行每旬解剖檢查制度，將當(dāng)旬的問(wèn)題落實(shí)到專(zhuān)業(yè)具體解決。④以“月〞為單位的會(huì)議。每月進(jìn)行一次質(zhì)量平安大檢查，重點(diǎn)解決偏遠(yuǎn)死角存在的問(wèn)題。⑤以“階段〞為單位的會(huì)議。表彰優(yōu)勝單位，處分存在問(wèn)題多的部門(mén)及單位。⑥以“年度〞為單位的會(huì)議。每年年初一上手，召開(kāi)全礦平安工作會(huì)議，集中出臺(tái)當(dāng)年平安工作文件，繳納平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金，安排部署新一年的平安工作。平安執(zhí)行系統(tǒng)——以執(zhí)行促進(jìn)平安著眼于創(chuàng)造全面、全員、全過(guò)程、可持續(xù)的平安新局面，著眼于解決“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去〞的問(wèn)題，我們著力推進(jìn)了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的平安管理，堅(jiān)持做到了各類(lèi)平安管理規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)不走樣，生產(chǎn)系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)心操作不間斷，全礦各類(lèi)人員責(zé)任制落到實(shí)處不動(dòng)搖。通過(guò)平安執(zhí)行系統(tǒng)的建設(shè)，真正把問(wèn)題的存在與解決順其自然的銜接起來(lái)，形成了一個(gè)從“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去〞事情的產(chǎn)生推行嚴(yán)細(xì)管理打造卓越執(zhí)行力平安制度落到實(shí)處事情的解決的閉環(huán)操作流程。1、嚴(yán)：管理嚴(yán)格只要敢于動(dòng)真，勇于認(rèn)真，就沒(méi)有管不了、抓不好的事情。治企要嚴(yán)，不僅是一個(gè)重要的管理原那么，也是全面推進(jìn)平安生產(chǎn)、落實(shí)執(zhí)行力的必然途徑。嚴(yán)，才能保證有紀(jì)律有秩序有戰(zhàn)斗力。著眼真正解決“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去〞的問(wèn)題，圍繞落實(shí)責(zé)任這個(gè)核心，用嚴(yán)管理培育一支執(zhí)行的團(tuán)隊(duì)。對(duì)執(zhí)行不力、工作無(wú)序、事故頻發(fā)、累推不動(dòng)的單位主要負(fù)責(zé)人，直接免職，沒(méi)有換個(gè)地方、安排個(gè)副科級(jí)之說(shuō)；2001年以來(lái)，先后有45名科〔區(qū)〕長(zhǎng)直接免職當(dāng)工人。責(zé)任量化到人頭對(duì)于執(zhí)行不力、管理混亂等因素影響平安生產(chǎn)的責(zé)任人，一律實(shí)行罰款制度，對(duì)于各類(lèi)罰款，不管是礦領(lǐng)導(dǎo)還是一般工人，必須由本人拿身份證到財(cái)務(wù)部門(mén)親自交款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年以來(lái)，對(duì)執(zhí)行不到位、不落實(shí)整改現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的罰款就有60628人次，罰款額230.85萬(wàn)元。對(duì)發(fā)生各類(lèi)事故的責(zé)任單位和相關(guān)聯(lián)的專(zhuān)業(yè)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都“明碼標(biāo)價(jià)〞，各類(lèi)罰款，必須交現(xiàn)金，否那么，第二天翻番，第三天是工人的下崗，是干部的免職。處理問(wèn)題不過(guò)天對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，處理問(wèn)題不過(guò)天，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，按責(zé)任大小聯(lián)責(zé)處分，絕不姑息遷就，在制度面前一律平等。形成了任何事情只要有安排，肯定有監(jiān)督、有考核、有獎(jiǎng)懲的反響執(zhí)行機(jī)制。有作為才有地位但凡連續(xù)三個(gè)月完不成任務(wù)的單位，對(duì)于所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行集體跳水，重新組閣。2001年以來(lái)，我們先后組閣生產(chǎn)區(qū)隊(duì)3個(gè)，集體跳水18人。多年來(lái)，對(duì)各類(lèi)事故責(zé)任人給予降檔、降職、撤職、開(kāi)除留用處理的就達(dá)326人次。2、細(xì)：環(huán)節(jié)精細(xì)“時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn)〞。天下難事、必成于易，天下大事、必做于細(xì)。細(xì)節(jié)到位，執(zhí)行力就不成問(wèn)題。我們認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，就是對(duì)細(xì)節(jié)的量化，是重視細(xì)節(jié)、完善細(xì)節(jié)的最高表現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)平安生產(chǎn)頭頭面面、條條線線、角角落落進(jìn)行全過(guò)程剖解，對(duì)影響平安生產(chǎn)的各種工作行為方式進(jìn)行深入研究，平安生產(chǎn)規(guī)章制度及?雙基建設(shè)實(shí)施方案?涵蓋了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、平安等各個(gè)專(zhuān)業(yè)的各個(gè)層面，每一處細(xì)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)那么可執(zhí)行。承諾化就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，書(shū)面答復(fù)何時(shí)完成何事、到達(dá)何等標(biāo)準(zhǔn)；比方地面環(huán)境“四化〞、井下文明生產(chǎn)等現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上一口承諾，就連下井的行走檢查路線都分區(qū)、分線進(jìn)行細(xì)化和量化，下發(fā)紀(jì)要，按時(shí)、按質(zhì)、按量考核。開(kāi)展準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、內(nèi)部市場(chǎng)化和企業(yè)文化建設(shè)的“四化〞

提高職工的執(zhí)行能力為重點(diǎn)，確立了“管理科學(xué)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、行動(dòng)軍事化、廠房營(yíng)房化〞的準(zhǔn)軍事化管理工作思路，完善相關(guān)管理制度，抓好政治教育、軍訓(xùn)、機(jī)制、養(yǎng)成、監(jiān)督“五個(gè)強(qiáng)化〞，制定?準(zhǔn)軍事化管理考核方法?和實(shí)施細(xì)那么，健全完善準(zhǔn)軍事化管理各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開(kāi)展全員準(zhǔn)軍事化平安輪訓(xùn)，深化實(shí)施手指口述平安培訓(xùn)確認(rèn)法，提高干部職工的服從力、執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。以流程優(yōu)化快捷為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化管理，根據(jù)全礦現(xiàn)有246個(gè)崗位和134個(gè)工種名稱(chēng)，推進(jìn)崗位、工種的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理、技術(shù)、操作等行為標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)固質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安管理體系運(yùn)行效果，編制了精細(xì)的平安生產(chǎn)責(zé)任制和礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，推廣使用“五位一體〞平安確認(rèn)制度。開(kāi)展準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、內(nèi)部市場(chǎng)化和企業(yè)文化建設(shè)的“四化〞細(xì)化礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，制定各專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定地面生產(chǎn)區(qū)域、辦公場(chǎng)所和井下生產(chǎn)場(chǎng)所、崗點(diǎn)等6S管理實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)了管理流程精細(xì)化。以降本提效為目標(biāo)，完善內(nèi)部市場(chǎng)化管理，進(jìn)一步完善?關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)實(shí)施方法?，變“大切塊〞為“小切塊〞，對(duì)區(qū)隊(duì)、班組進(jìn)行了虛擬利潤(rùn)管理，形成涵蓋所有二、三級(jí)市場(chǎng)的近3萬(wàn)個(gè)內(nèi)部?jī)r(jià)格，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)崗位、每道工序的貨幣化計(jì)量。開(kāi)展準(zhǔn)軍事化、精細(xì)化、內(nèi)部市場(chǎng)化和企業(yè)文化建設(shè)的“四化〞堅(jiān)持依靠科技抓監(jiān)管，自主研發(fā)了由材料價(jià)格、材料管理、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、三級(jí)市場(chǎng)和本錢(qián)考核組成的內(nèi)部市場(chǎng)管理系統(tǒng)—RCM，通過(guò)該系統(tǒng)可查詢(xún)每個(gè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表，提高日清日結(jié)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)礦對(duì)各單位本錢(qián)控制工作的及時(shí)有效指導(dǎo)。構(gòu)建企業(yè)文化管理支撐體系，進(jìn)一步凝煉升華“光明〞企業(yè)文化，完善“3D5F〞平安文化，加快廉潔、美德、質(zhì)量、環(huán)境、管理等文化子系統(tǒng)建設(shè)，深化學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)、班組、崗位、家庭的創(chuàng)立活動(dòng)，在全礦形成了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化〞濃厚氣氛。6S的關(guān)系彼此關(guān)聯(lián)，整理、整頓、清掃是具體內(nèi)容；清潔是制度化、標(biāo)準(zhǔn)化；清掃指繞開(kāi)？保持3S水平，素養(yǎng)是養(yǎng)成習(xí)慣，遵守紀(jì)律、規(guī)那么、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真；平安是根底，尊重生命，杜絕違章。整理：區(qū)分要與不要，現(xiàn)場(chǎng)只適量留要的，不要的清理掉，節(jié)約空間；整頓：對(duì)要的東西進(jìn)行依規(guī)定定位，盡量擺放整齊，并準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)，節(jié)約時(shí)間；清掃：對(duì)工作場(chǎng)所臟污去除，并防止臟污的發(fā)生，保持工作場(chǎng)所干凈，對(duì)設(shè)備點(diǎn)檢，保養(yǎng)保證品質(zhì)、效率的技術(shù)；清潔：將3S的工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，并保持成果，持之以恒；素養(yǎng)：人人養(yǎng)成依規(guī)定行事的好習(xí)慣，追求的最高境界。平安：嚴(yán)禁違章，尊重生命。6S管理實(shí)施原那么：〔1〕效率化：定置的位置是提高工作效率的先決條件；〔2〕持之性：人性化，全球遵守與保持；〔3〕美觀：作產(chǎn)品——作文化——征服客戶(hù)群。管理理念適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景，展示讓人舒服、感動(dòng)。6S管理精髓：〔1〕全員參與：董事長(zhǎng)——一線員工，所有部門(mén)：生產(chǎn)、技術(shù)、行管、財(cái)務(wù)、后勤；〔2〕全過(guò)程：全產(chǎn)品研發(fā)——廢止的生命周期

人人保持——改善——保持——管理活動(dòng)〔3〕全效率：綜合效率，挑戰(zhàn)工作極限。只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。執(zhí)行6S的好處〔1〕提升企業(yè)形象——整齊清潔的工作環(huán)境，吸引客戶(hù)，增強(qiáng)信心；〔2〕減少浪費(fèi)：人員門(mén)口的展品區(qū)、時(shí)間取分子篩、場(chǎng)地雜物亂放，其他東西無(wú)處放。〔3〕提高效率：良好環(huán)境，心情，擺放有序，省時(shí)省力，減少搬運(yùn)作業(yè)?！?〕質(zhì)量保證：做事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，杜絕馬虎，品質(zhì)可靠。〔5〕平安保障：通道暢通，寬廣明亮，人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，事故少?！?〕提高設(shè)備壽命：清掃、點(diǎn)檢、保養(yǎng)、維護(hù)；〔7〕降低本錢(qián)：減少跑冒滴漏，減少來(lái)回搬運(yùn)；〔8〕交期準(zhǔn)：一目了然，異常現(xiàn)象明顯化，及時(shí)調(diào)整作業(yè)。國(guó)內(nèi)6S推廣情況1995年引進(jìn)香港，WTO日資企業(yè)，認(rèn)真對(duì)待每一件小事，有規(guī)定按規(guī)定做。海爾、美的、正泰。海爾：6S大腳印，每天班前會(huì)，好的不好的?，F(xiàn)場(chǎng)管理精髓：責(zé)任到人，人人有事管，事事有人管。內(nèi)蒙毛烏素對(duì)氣瓶發(fā)氣少追究，“認(rèn)真的態(tài)度〞各級(jí)技術(shù)人員、管理人員多到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，促使現(xiàn)場(chǎng)水平提高，日事日畢，日清日高?！癘EC〞RCM簡(jiǎn)介按國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)GJB1378-92?裝備預(yù)防性維修大綱的制定要求與方法?，RCM定義為：“按照以最少的資源消耗保持裝備固有可靠性和平安性的原那么，應(yīng)用邏輯決斷的方法確定裝備預(yù)防性維修要求的過(guò)程或方法〞。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行功能與故障分析，明確系統(tǒng)內(nèi)各故障后果；用標(biāo)準(zhǔn)化的邏輯決斷程序，確定各故障后果的預(yù)防性對(duì)策；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)故障數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、專(zhuān)家評(píng)估、定量化建模等手段在保證平安性和完好性的前提下，以最小的維修停機(jī)損失和最小的維修資源消耗為目標(biāo)，優(yōu)化系統(tǒng)的維修策略。3D5F平安文化本質(zhì)平安原意是指操作失誤時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)保證平安，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)消除，從而確保人和設(shè)備平安。本質(zhì)平安概念后來(lái)延伸為組織系統(tǒng)內(nèi)在的、從根本上防止事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)平安的功能和特性。本質(zhì)平安文化就是以本質(zhì)平安為核心，以塑造本質(zhì)平安人為根底，以構(gòu)造本質(zhì)平安礦井為方向，闡述在哲學(xué)上如何認(rèn)識(shí)本質(zhì)平安、在管理上如何推進(jìn)本質(zhì)平安、在行為上如何實(shí)施本質(zhì)平安的平安文化。3D5F內(nèi)涵1、D是英文Direction〔方向〕的首字母，3D是指從本質(zhì)平安哲學(xué)、本質(zhì)平安管理、本質(zhì)平安行為三個(gè)方向全面塑造本質(zhì)平安人，開(kāi)展本質(zhì)平安人，以人為本，打造本質(zhì)平安礦井。2、3D代表與D諧音的三種平安精神：腳踏實(shí)地的平安工作精神，尋根究底的平安排查精神，枕戈待敵的平安預(yù)防精神。3、35代表與35諧音的本質(zhì)平安三無(wú)目標(biāo)〔無(wú)“三違〞、無(wú)隱患、無(wú)事故〕。4、F是英文Factor〔要素、方面〕的首字母，35F代表本質(zhì)平安哲學(xué)的五個(gè)方面〔平安人本性、平安必然性、平安與生產(chǎn)的關(guān)系、平安與質(zhì)量的關(guān)系、平安與效益的關(guān)系〕、本質(zhì)平安管理的五個(gè)要素〔人的平安可靠性、物的平安可靠性、系統(tǒng)的平安可靠性、制度的平安可靠性、管理的平安可靠性〕、本質(zhì)平安行為的五個(gè)層面〔全礦員工、高層領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊(duì)干部、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員〕。3D平安精神〔一〕腳踏實(shí)地的平安工作精神平安工作必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎大意；平安工作必須實(shí)事求是，來(lái)不得半點(diǎn)虛假浮夸；平安工作必須從根底抓起，來(lái)不得半點(diǎn)急功近利；平安工作必須持之以恒，來(lái)不得半點(diǎn)懶散懈怠?！捕硨じ康椎钠桨才挪榫衽挪槠桨搽[患，不能單純就事論事，不能以罰代管，而要一查到底，追根溯源，查清責(zé)任主體，查清事故源頭，系統(tǒng)追問(wèn)，系統(tǒng)解決。尋根究底就是要“小題大做〞，排查隱患要用顯微鏡，分析問(wèn)題要用放大鏡，吸取教訓(xùn)要用反光鏡?！踩痴砀甏龜车钠桨差A(yù)防精神枕戈待敵就是頭枕兵器，等待迎敵，表達(dá)一種高度警覺(jué)、高度戒備、時(shí)刻準(zhǔn)備戰(zhàn)斗的預(yù)防精神。對(duì)本質(zhì)平安人來(lái)說(shuō)，所有物的不平安狀態(tài)、環(huán)境的不平安狀況、人的不平安思想和行為、系統(tǒng)的不平安運(yùn)行、礦井的管理缺陷等等都是平安的敵人，對(duì)待這些敵人，必須保持高度警惕，認(rèn)真分析，采取有效措施，徹底去除解決。OEC管理模式OEC管理，其中“O〞代表Overall(全方位)，“E〞代表Everyone(每人)、Everything(每件事)、Everyday(每天)，“C〞代表Control(控制)、Clear(清理)。OEC管理法也可以表示為：日事日畢，日清日高。也就是說(shuō)，當(dāng)天的工作要當(dāng)天完成，天天清理并且天天都有所提高。

日清控制體系①“日事日畢〞。即當(dāng)天所發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題，當(dāng)天弄清原因、分清責(zé)任，及時(shí)采取處理措施，防止問(wèn)題堆積，確保目標(biāo)及時(shí)得以實(shí)現(xiàn)。②“日清日高〞。即對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷地改善和提高。有效鼓勵(lì)體系①公開(kāi)、公平、公正。每天通過(guò)3E卡公布每個(gè)員工的收入，不搞模糊工資，使員工在心理上感到相對(duì)公平。

②要有合理的計(jì)算依據(jù)。表格化就是把每天、每周、每旬、每月等不同時(shí)間段完成的雙基建設(shè)工程，用表格框定責(zé)任人、完成時(shí)間等進(jìn)行量化考核，并指定由安監(jiān)處對(duì)照表格逐一檢查落實(shí)筆記化就是不管召開(kāi)什么會(huì)議，參會(huì)者一律以書(shū)面筆記的形式，隨聽(tīng)隨記錄，原原本本的將會(huì)議精神貫徹到每一名職工，并結(jié)合實(shí)際對(duì)但凡可能發(fā)生的危機(jī)超前思考，超前預(yù)見(jiàn)，并一一將它們轉(zhuǎn)化為例行作業(yè)。在關(guān)系礦井生產(chǎn)的每一道工序中，我們都一一按照工作性質(zhì)的不同劃分成不同的專(zhuān)業(yè)防守區(qū)域，專(zhuān)業(yè)把每一個(gè)責(zé)任區(qū)域明確到具體區(qū)隊(duì)或者科室，區(qū)隊(duì)或者科室再把每一段任務(wù)或者工作再細(xì)分到某一個(gè)具體的執(zhí)行人員，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)罰責(zé)任，做到礦井平安“事事有人管〞。3、實(shí)：作風(fēng)扎實(shí)工作中的細(xì)節(jié)重復(fù)，一年365天，除春節(jié)放假5天外，360天天天如此。作風(fēng)實(shí)是執(zhí)行到位的有力保障，我們著眼于務(wù)實(shí)作風(fēng)的提升，制定了?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)績(jī)效考核方法?，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、量化考核、嚴(yán)格落實(shí)。一井兩餐三會(huì)各單位的區(qū)長(zhǎng)每天上大班，上午下井，上井后召開(kāi)中班班前會(huì)，晚上參加礦生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，同時(shí)晚上8：30分主持召開(kāi)夜班班前會(huì)，簡(jiǎn)要稱(chēng)之為“一井兩餐三會(huì)〞；工人三班倒，班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)各單位黨支部書(shū)記、車(chē)間工會(huì)主席、副區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)員分三班盯崗，現(xiàn)場(chǎng)交接班，與工人同上同下，稱(chēng)之為“工人三班倒，班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)〞早七晚九，星期天也不走機(jī)關(guān)科室各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每天早七點(diǎn)到礦，晚上加班到九點(diǎn)，統(tǒng)一集體就餐。生產(chǎn)線管理人員每晚必須參加調(diào)度會(huì)，并在會(huì)上研究解決當(dāng)天平安工作存在問(wèn)題的具體措施，落實(shí)到人，限期解決，一年365天，除春節(jié)放假5天外，360天天天如此，稱(chēng)之為“早七晚九，星期天也不走〞。長(zhǎng)期堅(jiān)持，雷打不動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交接班制度、平安評(píng)估罰款交現(xiàn)金制度、中班、夜班查崗制度、晚上和雙休日加班制度、勞動(dòng)紀(jì)律管理制度、違章、違紀(jì)開(kāi)除制度、中層干部集體就餐制度、礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)開(kāi)班前會(huì)制度等行之有效的各項(xiàng)管理制度長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。每月由礦長(zhǎng)組織的平安大檢查，總工程師組織的重大隱患排查、安監(jiān)處長(zhǎng)組織的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)估持之以衡，雷打不動(dòng)。一響、50元交上各類(lèi)會(huì)議必須不能出現(xiàn)響聲，否那么每響一聲罰款50元。同時(shí)，還出臺(tái)了“寫(xiě)錯(cuò)一個(gè)字、罰款50元〞的規(guī)定，著眼于改變干部職工傳統(tǒng)思維的“不可能〞，改變習(xí)慣勢(shì)力的羈絆與制約，從而養(yǎng)成講究細(xì)節(jié)、注重小事的好習(xí)慣，從細(xì)節(jié)上保證平安。平安監(jiān)察系統(tǒng)——以監(jiān)督管控平安十分重視平安監(jiān)察在平安生產(chǎn)中的作用，通過(guò)強(qiáng)化安監(jiān)處獨(dú)立執(zhí)法的職能，增加安監(jiān)人員，配備專(zhuān)職副處長(zhǎng)，不斷加強(qiáng)平安監(jiān)察工作的力度，做到了事事有監(jiān)督，監(jiān)督必從嚴(yán)。通過(guò)平安監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，完善了從現(xiàn)場(chǎng)施工平安監(jiān)督查找隱患、制止“三違〞消除隱患、消滅“三違〞平安施工的閉環(huán)管理流程，確保了工作現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)。在這一過(guò)程中，我們建立了有效的平安監(jiān)管保障機(jī)制，做到獨(dú)立執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。以監(jiān)督管控平安1、嚴(yán)格按集團(tuán)公司要求，首先明確了安監(jiān)處長(zhǎng)及安監(jiān)員的權(quán)力、職責(zé)、地位。在抓平安上行使獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，對(duì)違章者無(wú)論是干部〔包括副總、副礦長(zhǎng)〕工人同等處分。2、安監(jiān)處從處長(zhǎng)到安監(jiān)員的工資與生產(chǎn)指標(biāo)不掛鉤，全部收入只與質(zhì)量、精品工程度等指標(biāo)掛鉤考核。以監(jiān)督管控平安3、授予安監(jiān)處質(zhì)量驗(yàn)收、平安評(píng)估權(quán)。①動(dòng)態(tài)下考核取得優(yōu)良品的區(qū)隊(duì)礦獎(jiǎng)勵(lì)1.5--2萬(wàn)元,對(duì)達(dá)不到合格品的區(qū)隊(duì)對(duì)等罰款。②對(duì)動(dòng)態(tài)下評(píng)估到達(dá)A級(jí)的區(qū)隊(duì)礦獎(jiǎng)勵(lì)1.5--2萬(wàn)元，達(dá)不到B級(jí)的區(qū)隊(duì)對(duì)等罰款。4、嚴(yán)格停頭、停面制度。對(duì)違反集團(tuán)公司規(guī)定、危及平安生產(chǎn)的問(wèn)題，一律停止作業(yè)，對(duì)停止作業(yè)的公司經(jīng)理罰款1000元，副經(jīng)理罰款800元，區(qū)長(zhǎng)、支部書(shū)記均罰款600元。停止作業(yè)后由安監(jiān)處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)復(fù)查合格后報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。以監(jiān)督管控平安5、對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收、平安評(píng)估實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)定分、簽字、認(rèn)可制度，雙方有爭(zhēng)議報(bào)安監(jiān)處長(zhǎng)、礦長(zhǎng)仲裁。6、實(shí)行安監(jiān)員、區(qū)隊(duì)管理人員、盯崗小組成員現(xiàn)場(chǎng)交接班制度；安監(jiān)處副處長(zhǎng)和安監(jiān)員實(shí)行包片包線制度，徹底杜絕了空崗現(xiàn)象和區(qū)域空當(dāng)。以監(jiān)督管控平安7、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)人員的執(zhí)法監(jiān)督，安監(jiān)處管理人員每月對(duì)不負(fù)責(zé)任安監(jiān)人員罰款額不得低于300元，對(duì)施工單位領(lǐng)導(dǎo)的罰款額不低于200元，從而保證執(zhí)法的有效性，罰款的事由要清楚，不得湊指標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)對(duì)責(zé)任者加倍處分。罰款額缺乏局部由個(gè)人工資彌補(bǔ)。8、強(qiáng)化安監(jiān)人員的廉政建設(shè)，工作中向區(qū)隊(duì)、班組要指標(biāo)和授受禮金，經(jīng)查實(shí)對(duì)責(zé)任安監(jiān)員開(kāi)除礦籍，同組人員分別罰款1000元；對(duì)分管的付處長(zhǎng)罰款2000元，主任工程師和支部書(shū)記罰款1000元；年度內(nèi)出現(xiàn)兩次對(duì)分管副處長(zhǎng)免職和支部書(shū)記免職，處長(zhǎng)、主任工程師戒免；年度內(nèi)出現(xiàn)三次對(duì)處長(zhǎng)免職。應(yīng)急救援系統(tǒng)——以預(yù)案防御平安凡事預(yù)那么立，不預(yù)那么廢。制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案，也是保障平安生產(chǎn)不可或缺的重要措施。近年來(lái)，我們建立完善了應(yīng)急救援系統(tǒng)，為礦井平安生產(chǎn)提供了預(yù)防措施和防御保障，該系統(tǒng)的操作流程為：制定事故預(yù)案發(fā)生事故〔假設(shè)〕應(yīng)急救援恢復(fù)生產(chǎn)制定防范措施1、設(shè)定應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)我們建立了煤礦平安應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)指揮組、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組、醫(yī)療搶救組、通訊組、治安保衛(wèi)組、善后處理組，分工明確，發(fā)生事故立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織進(jìn)行搶救。2、制定事故救援預(yù)案根據(jù)礦井實(shí)際，我們每年制定了礦井水害、火災(zāi)、瓦斯災(zāi)害、煤塵災(zāi)害、沖擊地壓以及頂板災(zāi)害、煤層氣化CO泄漏災(zāi)害、提升運(yùn)輸災(zāi)害、停電災(zāi)害、主扇停風(fēng)災(zāi)害預(yù)防及事故救援預(yù)案，每季度修改一次，每年模擬一種災(zāi)害進(jìn)行救災(zāi)演習(xí)，對(duì)演習(xí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和整改，從而提高了礦井的抗災(zāi)、救災(zāi)能力。3、確定事故匯報(bào)程序

〔1〕礦內(nèi)事故匯報(bào)程序①事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡量了解和判斷災(zāi)害的性質(zhì)，發(fā)生地點(diǎn)和開(kāi)展程度，迅速報(bào)告調(diào)度室和安監(jiān)處。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡量利用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和工具進(jìn)行處理，制止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，制止無(wú)效時(shí)，那么應(yīng)立即選擇平安路線，有組織的撤離危險(xiǎn)區(qū)。區(qū)、隊(duì)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本區(qū)隊(duì)