2010：稅務局請你“喝咖啡”了嗎？2009年度稅務稽查資訊（來自媒體報道）回放：日前，國家稅務總局副局長解學智在總結(jié)2009年稽查工作時，使用了“成效空前”、“新的飛躍”、“歷史性突破”等詞匯。在2009年的稅務稽查風暴中，全國稅務稽查收入1192億元，入庫收入超過2006年-2008年3年稽查查補收入的總和，若沒有這1192億元，稅收便無法完成年初制定的增長8.2%的目標。其中，稅務總局直接組織有關(guān)地區(qū)國稅、地稅稽查局統(tǒng)一對國內(nèi)63家大型企業(yè)集團開展的自查和全面檢查，共查補收入229.5億元，占稽查部門重點稅源查補收入的33.3%。其中11家國企集團公司的稅收檢查行動已于2009年完成，共計補稅126億元，若再計算滯納金，則金額在150億元以上。

在2009年，當列入稅務稽查名單的企業(yè)“第一次”被請到稅務局“喝咖啡”（“喝咖啡”的說法最早來自于香港，香港的廉政公署是非常有名的，當香港的公務員因為貪污腐化遭到廉政公署的調(diào)查時，相關(guān)人員笑稱：某人被廉政公署請去“喝咖啡”了。）時，談話的內(nèi)容主要是，讓企業(yè)先根據(jù)稅務局提供的提綱自查，并把自查的稅款如實上交，稅務機關(guān)將在評估企業(yè)自查效果的基礎上，根據(jù)情況安排對企業(yè)及其分支機構(gòu)的抽查和重點檢查。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱瞞漏報的嫌疑，那么相關(guān)人員就會被“第二次”請到稅務局去“喝咖啡”。稅務機關(guān)會在“喝咖啡”的過程中把所懷疑的問題跟企業(yè)談，讓其自行選擇是等著稅務局去查；還是重新自查補稅。讓稅務局去查，當然不會只查其懷疑的部分，而是要全面檢查，有可能“拔出蘿卜、帶出泥”，稅款的數(shù)額將無法預估；讓企業(yè)自行回去把稅務局懷疑的方面再進行詳細的自查，如果補交稅款的金額讓稅務機關(guān)滿意，那就不再進行現(xiàn)場核查。往往企業(yè)的財務負責人向老板匯報后，選擇后者的較多。所以，大量的稅款是當時“談”出來的，是企業(yè)“主動”交納的，稅務當局真是將征稅成本降到了“極致”。

切記：當你在稅務機關(guān)喝咖啡的時候，請不要亂說話！有時間的話，多了解一下什么能說、什么不能說，知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆！

2010年度稅務稽查形勢（來自媒體報道）展望：日前，國稅總局副局長解學智強調(diào)：各級稅務機關(guān)要按照稅務總局提出的“大力組織稅收收入，整頓規(guī)范稅收秩序，提高稽查整體水平”的工作要求，確保完成2010年稅務稽查工作任務。

今年稅務稽查部門將藥品經(jīng)銷行業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)和交通運輸行業(yè)作為指令性檢查項目，將營利性醫(yī)療和教育機構(gòu)、年所得額12萬元以上個人所得稅自行申報列為指導性檢查項目。

國稅總局日前向各省市稅務機關(guān)發(fā)文，要求對定點聯(lián)系的諾基亞（中國）投資有限公司等十家外企進行稅收自查，并自行上交應補交的稅款。自查時間為2009年12月18日至2010年6月30日。自查對象包括這些企業(yè)集團的全部成員單位。

在今年的稽查中，國家稅務總局稽查局建議各地建立情報交換機制，與地稅、工商、審計、金融、海關(guān)、統(tǒng)計、公安、檢察、法院等部門定期進行信息交換、情報互通。

2010年被稅務局請去“喝咖啡”的企業(yè)，就不會像2009年的企業(yè)那么幸運了。

在2009年，因為稅務局第一次請“喝咖啡”，談話的內(nèi)容（指自查的提綱）還不是那么細致，所以我們可以稱其為喝的是“速溶咖啡”。雖然2009年稅務稽查取得了豐碩的成果，但相對來說，還是有一定不足的。總結(jié)經(jīng)驗、分析整改、一直是稅務當局好的傳統(tǒng)。所以在總結(jié)2009年稅務稽查工作的基礎上，他們已經(jīng)把“咖啡”分成若干種類請納稅人喝。

舉例說明：2009年關(guān)于個稅問題的自查項目可能會有60余個，到了今年可能會有200余個，工作干得是越來越細了。同時他們把“咖啡”分成了“速溶”、“罐裝”、“現(xiàn)磨”“冰鎮(zhèn)”等等各種類型。如果去年的納稅人付出的是喝“速溶咖啡”（指稅款）的錢，那么今年企業(yè)喝的“咖啡”就不會像去年那么便宜了，喝點“現(xiàn)磨的藍山咖啡”，也不是不可能，但價格“有點貴”。同時，去年那60多個納稅大戶，可都是行業(yè)當中排行前十名的企業(yè)，今年輪到了排名前10位以后的企業(yè)，這些企業(yè)幾個、甚至幾十個的規(guī)模都頂不上前十名當中的一個，所以這些企業(yè)所面臨的稅收負但將會可想而知。

在2009年，我曾與稅總某稽查處長一起閑聊，該官員稱：“現(xiàn)在作為企業(yè)應對稅務稽查的態(tài)度和觀點應該發(fā)生轉(zhuǎn)變了，那些沒有被我們抽到的企業(yè)千萬不要認為這是一件好事，如果09年被柚到稅務稽查，那時候“稅務網(wǎng)眼比較大”（指稅收自查提綱還是比較簡單），一般稅款只追前三年，所以相對來說補稅和罰的滯納金額度也比較小，因此企業(yè)應該趕緊找人“說情”，要求現(xiàn)在“被稽查”。等到2010年再被抽到，“稅務網(wǎng)眼就會變小”（指自查提綱比較細），稅款的追溯期可能會達到3至5年，自查出的稅款只能是越來越多，而且相應的滯納金和罰款也會同比增長?！碑敃r在旁邊的幾個企業(yè)的高管認為這是“戲言”，只是一笑而過，現(xiàn)在看來，他說得真是“千真萬確”?。?/p>

財政部副部長財政部副部長丁學東1月18日在京表示：“2009年為了緩解財政支出擴大和大規(guī)模減稅之間的矛盾，采取了一些手段，包括燃油稅改革和提高煙草稅等，2010年這些手段沒有了，而經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和矛盾依然很多，金融和資本市場的風險并未完全消除，因此2010年財政收支緊張的矛盾預計會更加突出”。

所以在這樣的稅務形勢下，不論是正在自查，還是以后要自查的企業(yè)，都將面臨新的挑戰(zhàn)。

小編寄語：會計學是一個細節(jié)致命的學科，以前總