1《貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》專家組評審意見方案名稱貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)提交單位貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話編制單位貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話專家評審意見貴州省礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)評審工作指南(暫行)和評審專家管理辦法(暫行)的通知》(黔自然資發(fā)〔2021〕5號)要求，貴州省煤礦設計研究院有限公司聘請采礦工程、礦產(chǎn)資源勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境、貴州貴煤礦山技術咨詢有限公司編制的《貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(變更)礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》相關人員充分審議，指出《方案》中存在的問題，并提出了修改意見。編1、采礦權基本情況根據(jù)原貴州省國土資源廳2017年12月19日頒發(fā)的《采礦許可(證號：C5200002011111120121034),采礦權人：貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司；礦山名稱：貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦；開采礦種：煤；開采方式：地下開采；生產(chǎn)規(guī)模：9萬噸/年；礦區(qū)面積：0.8122km2;有效期限：自2017年11月至2017年12月；開采深度：由+2050.0至+1820.0m標高，礦區(qū)范圍由7個拐點坐標圈2根據(jù)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室貴州省能源局文件《關于對貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的批復》(黔煤兼并重組辦〔2014〕59號):“兼并重組保留貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦，關閉務川縣涪洋鎮(zhèn)洋江煤礦(已于2015年關閉),兼并重組后苦李樹煤礦擬建規(guī)模45萬噸/年，礦區(qū)面積根據(jù)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室貴州省能源局文件《關于對貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦兼并重組擬預留礦區(qū)范圍進行調(diào)整的批復》(黔煤兼并重組辦(2017)32號):原則同意對《關于貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司主體企業(yè)煤礦兼并重組實施方案的批復》(黔煤兼并重組辦(2014)56號)中保留的貴州廣盛源集范圍拐點坐標仍為7個點，擬預留礦區(qū)范圍由1.943km2變更為0.8122km2,保持兼并重組前原礦界不變。其他仍按《關于對貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的批復》(黔煤兼并重組辦(2014)59號)內(nèi)容要求執(zhí)行?！斗桨浮肪幹品秶且罁?jù)貴州省煤田地質(zhì)局地質(zhì)勘察研究院20212月提交的《貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(兼并重組)資源儲量核實報告》及礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明(黔自然資儲備字(2022)10號)中的資源儲量估算范圍，礦區(qū)面積0.8122km2,建議開采深度為+2100～+1680m標高，符合編制要求。31、礦產(chǎn)資源儲量《方案》依據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局地質(zhì)勘察研究院于2021年12月提交的《貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(兼并重組)資源儲量核實報告》,經(jīng)貴州省煤礦設計研究院有限公司組織的專家評審通過后并出具《<貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(兼并重組)資源儲量核實報告>礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》(黔煤設儲審字(2022)01號),貴州省自然資源廳以《關于<貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(兼并重組)資源儲量核實報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明的函》(黔自然資儲備字(2022)10號)批準備案。截止2021年11月30日，苦李樹煤礦(兼并重組)礦區(qū)范圍(估算標高+2100～+1680m)獲煤炭(無煙煤)資源量1136.2萬噸(硫分>3%資源量102.6萬噸),其中：保有資源量893.2萬噸(硫分>3%資源量102.6萬噸),開采消耗量為243.0萬噸，保有資源量中：探明資源資源量17.3萬噸),控制資源量271.3萬噸(硫分>3%資源量36.2萬噸)推斷資源量473.2萬噸(硫分>3%資源量49.1萬噸)。煤層氣預測地質(zhì)儲量0.613×10?m3。業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(兼并重組)先期開采方案說明》,礦井建設規(guī)模30萬噸/年，設計采用斜井開拓，全礦井先期開采地段總資源儲量(探明+控制+推斷)893.2萬噸(硫分>3%資源量102.6萬噸),其中：探明資源量148.7萬噸(硫分>3%資源量17.3萬噸),控制資源量271.3萬噸(硫分>3%資源量36.2萬噸),推斷資源量473.2萬噸(硫分>3%資源量49.1萬噸),先期開采地段內(nèi)(探明資源量+控制資源量)420萬噸，占本地段資源儲量總和的47.02%;探明資源量148.7萬噸，占本地段保有資源儲量總和的16.65%;先期開采地段內(nèi)上述比例達到規(guī)定的中等構造復雜程度小型礦井勘4探階段的比例要求。該礦的資源儲量核實報告滿足《方案》的編制要求。評審認為：經(jīng)評審備案的《貴州廣盛源集團礦業(yè)鎮(zhèn)苦李樹煤礦(兼并重組)資源儲量核實報告》地質(zhì)勘查工作程度達到勘礦區(qū)地質(zhì)構造復雜程度屬中等類型，可采煤層共8層，煤層厚度有一定變化，但規(guī)律性較明顯，煤類單一，主要為無煙煤(WY?),偶見無煙煤信度系數(shù)取0.85,計算礦井工業(yè)資源/儲量822.22萬噸；計算礦區(qū)邊界煤柱、煤層露頭及風氧化帶防(隔)水煤柱、采空區(qū)防水煤柱等永久煤柱91.42萬噸，設計利用資源量730.80萬噸。3、設計可采資源量根據(jù)礦井的開拓布置及工業(yè)場地布置，計算工業(yè)場地及井筒保護煤柱為94.25萬噸，采區(qū)動用資源儲量為636.55萬噸，計算采區(qū)區(qū)段煤柱損失量、邊角煤柱損失量、工作面回采損失等采區(qū)開采損失量為92.31萬噸，礦井設計可采儲量544.24萬噸，其中：薄煤層采區(qū)采出率87%、中厚煤層采區(qū)采出率82%。計算采區(qū)回采率指標符合《國土資源部關于煤炭資源合理開發(fā)利用“三率”指標要求(試行)的公告》(國土資源部2012年第23號公告)。綜述，本礦井資源儲量核實報告經(jīng)貴州省自然資源廳評審備案，儲量核實報告的儲量類型、資源儲量的參數(shù)確定合理，資源儲量估算可靠，/儲量及設計開采儲量的計算方法、參數(shù)取值、結果的確定符合相關規(guī)范、規(guī)定的要求。永久煤柱及工業(yè)場地、井筒保護煤柱留設符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》(GB50215-2015)、《建筑物柱留設與壓煤開采規(guī)范》(安監(jiān)總煤裝〔2017)65根據(jù)《關于對貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦兼并重組擬預留礦區(qū)范圍進行調(diào)整的批復》(黔煤兼并重組辦〔2017〕32號),煤礦擬建規(guī)模30萬噸/年，考慮煤礦煤層賦存條件、開采技術條件和查明的煤炭資源儲量，《方案》推薦礦井設礦井設計可采儲量544.24萬噸，儲量備用系數(shù)取1.4,計算礦井服務萬噸/年擴建礦井，其服務年限不低于12.5年之規(guī)定。1、開采方式兼并重組擬預留礦區(qū)范圍進行調(diào)整的批復(黔煤兼并重組辦(2017)32號),與資源儲量核實報告、礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明和礦產(chǎn)資源儲量評審意見書中的礦區(qū)范圍一致，資源儲量核實報告和礦產(chǎn)資源儲量評審意見書補充了資源儲量估算標高(+2100～+1680m),故本次《方案》以根據(jù)兼并重組礦區(qū)范圍，結合礦區(qū)地形地貌特征及可采煤層賦存條2、開拓運輸方案及工業(yè)場地位置選擇主、副斜井和回風平硐位于井田中西部32號煤層和16號煤井口周圍布置有主工業(yè)場地和風井場地，占地約2.9935hm2。3、采煤方法及回采工藝根據(jù)采區(qū)巷道布置及煤層賦存特征，緩傾斜煤層采用走向長壁采煤法、綜合機械化回采工藝。設計的采煤方法及回采工藝符合現(xiàn)行《煤炭工64、選煤方案及其工藝本礦為生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年的小型礦井，暫不考慮自建洗選廠，根據(jù)織金縣苦李樹煤礦與貴州德儀和礦產(chǎn)有限公司簽定的《原煤委托洗選加工協(xié)議》,煤礦生產(chǎn)的原煤全部委托貴州德儀和礦產(chǎn)有限公司洗選，選煤廠降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準；已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或限公司簽訂了《原煤委托洗選加工協(xié)議》,苦李樹煤礦生產(chǎn)的原煤全部委礦井高硫煤經(jīng)洗選進行脫硫、降灰處理，洗選后其煤質(zhì)符合環(huán)保政策相關評審認為：礦井開拓方式、水平設置、采區(qū)劃分是適宜的；設計采用的采煤方法、采煤工藝、采空區(qū)處理方法是合理的；選礦方礦井原煤直接進入洗選廠進行洗選，原煤經(jīng)洗選降灰降硫后進行銷售，產(chǎn)品方案可行，符合煤炭行業(yè)當前就地轉(zhuǎn)化和深礦井生產(chǎn)運輸出井的煤矸石由織金銘君煤業(yè)有礦井生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的礦井水經(jīng)處理達標后的部分復用于井下生產(chǎn)用水、井上下消防防塵灑水、職工澡堂用水、礦區(qū)綠化、車輛沖洗、道路沖洗及附近農(nóng)業(yè)灌溉等，其余部分達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準要求后經(jīng)場地排水溝排出場7料等產(chǎn)品方案可行，均符合就地轉(zhuǎn)化和深加工的規(guī)定。1、礦區(qū)總體規(guī)劃根據(jù)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室貴州省能源局文件《關于對貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的批礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦，關閉務川縣涪洋鎮(zhèn)洋江煤礦(已于2015年關閉),兼并重組后苦李樹煤礦擬建規(guī)模45萬噸/年，礦區(qū)面積1.943km2。”根據(jù)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室貴州省能源局文件《關于對貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦兼并重組擬預留礦區(qū)范圍進行調(diào)整的批復》(黔煤兼并重組辦(2017)32號):原則同意對《關于貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司主體企業(yè)煤礦兼并重組實施方案的批復》(黔煤兼并重組辦(2014)56號)中保留的貴州廣盛源集范圍拐點坐標仍為7個點，擬預留礦區(qū)范圍由1.943km2變更為0.8122km2,保持兼并重組前原礦界不變。其他仍按《關于對貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司煤礦企業(yè)兼并重組實施方案的批復》(黔煤兼并重組辦(2014)59號)內(nèi)容要求執(zhí)行?！斗桨浮吩O計的主斜井、副斜井、回風平硐及井下巷道均在(黔煤兼并重組辦〔2017〕32號)文件擬預留礦區(qū)范圍8根據(jù)織金縣人民政府2021年12月22日出具的《織金縣人民政府關《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第二十條及有關規(guī)定，經(jīng)核實，織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦礦區(qū)范圍位于織金縣三塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)，該礦申請范圍與生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水源保護地、水庫淹沒區(qū)和其它禁采禁建區(qū)不重疊，符合縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃。”根據(jù)2023年02月23日織金縣自然資源局出具的《織金縣自然資源煤礦工業(yè)廣場用地范圍未占用永久基本農(nóng)田”,煤《自然資源部、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部關于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作根據(jù)2023年02月22日織金縣林業(yè)局出具的《關于貴州廣盛源集團礦業(yè)有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦工業(yè)廣場用地范林地的情況說明》:“你公司織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦因辦理采礦權變更I、Ⅱ保護林地不重疊的查重的說明文件’,經(jīng)我局核查貴公司提供的廣場用地范圍拐點坐標，擬用地范圍不占用I、Ⅱ級保護林地”。煤礦工業(yè)場地的布置符合《省林業(yè)廳關于印發(fā)<貴州省建設項目使用林地審核審批管理規(guī)定>的通知》(黔林資通〔2016〕2、綠色礦山建設工藝及綜合利用等可行，符合煤炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范和節(jié)約與綜合利用要求。求(試行)的公告》(國土資源部2012年第23號公告)附件：煤炭資源9合理開發(fā)利用“三率”指標要求(試行),設計“三率”指標如下：1、采區(qū)回采率礦井可采煤層8層(6、7、16、23、30、32、33、35號煤層),其薄煤層5層(16、23、30、33、35號煤層),中厚煤層3層(6、7、32量348.87萬噸、采區(qū)采出率87%,中厚煤層采區(qū)動用資源/儲量237.41萬噸、采出煤量195.37萬噸、采區(qū)回采率82%。A.1:井工開采薄煤層(<1.3m)采區(qū)回采率≥85%、中厚煤層(1.3m～3.5m)采區(qū)因采率≥80%。該煤礦設計采區(qū)回采率符合規(guī)范要求。2、原煤入選率礦井開采原煤(30萬噸/年)全部委托貴州德儀和礦產(chǎn)有限公司洗選0315-2018)原煤入選率不低于75%的要3、資源綜合利用(1)共(伴)生礦產(chǎn)關于甲烷含量50～<90%,可優(yōu)先考慮用于工業(yè)原料、工業(yè)及民用燃料、(2)固體廢棄物處理與利用礦山固體廢棄物主要是礦井排放煤矸石及洗煤廠尾礦(矸石),估算礦井排放煤矸石量3萬噸/年、洗煤廠尾礦(矸石)約4.16萬噸/年。根據(jù)織金縣三塘鎮(zhèn)苦李樹煤礦(甲方)與織金銘君煤業(yè)有限公司(乙方)簽訂的《煤矸石購銷合同》,礦井煤矸石及選煤廠尾礦全部運至織金銘君煤業(yè)有限公司作為制磚生產(chǎn)原料。礦山固體廢棄物炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》(DZ/T0315-2018)關于煤矸石綜合利用率應(3)礦井水、疏干水處理與利用預測礦井正常涌水量1560m3/d(65m3/h),礦井水經(jīng)調(diào)節(jié)→沉淀→凈化→曝氣→沉淀→過濾處理達標后，主要作為礦山生產(chǎn)、消合利用率約95%,符合《煤炭行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》(DZ/T0315-2018)關于礦井水、疏干水應采用潔凈化、資源化技術和工藝進行合理處置，處置率達到100%,一般水資源礦區(qū)礦井水利用率>90%之規(guī)定。1、評估區(qū)范圍及評估級別的確定根據(jù)采礦權范圍、地面設施占地范圍、地下開采影響范圍、礦業(yè)活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)環(huán)境影響范圍，以及可能危害的評估受災體或潛在受災體的分布范圍，確定評估區(qū)范圍115.3167hm2基本合理。評估區(qū)重要程度屬重要區(qū)、地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度屬復雜類型，礦井設計生產(chǎn)能力30萬噸/年(小型),確定評估級別為一級可行。2、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估及分區(qū)礦區(qū)出露地層由老至新有：二疊系中統(tǒng)茅口組(P?m),二疊系上統(tǒng)峨眉山玄武巖組(P?β)、龍?zhí)督M(P?1),二疊系上統(tǒng)長興大隆組(P?c+d),三疊系下統(tǒng)飛仙關組(Tf)及第四系(Q),其中二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M(P?1)質(zhì)條件中等，礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量中等，地形地貌條件復評估區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)崩塌2處，淺表層滑坡1處，均位于東南側山體頂?shù)V山現(xiàn)狀地質(zhì)災害較發(fā)育；礦井采空面積達0.10km2,采空區(qū)頂板圍巖中根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估結果，將評估區(qū)劃分為4個地質(zhì)環(huán)境問題1個較嚴重區(qū)Ⅱ(33.6172hm2)和1個較輕區(qū)Ⅲ(77.3384hm2)。3、礦山地質(zhì)環(huán)境預測評估及分區(qū)害的可能性及危害程度進行預測評估。根據(jù)預測評估結果及相關規(guī)范，將評估區(qū)總體劃為3個地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)，面積87.2060hm2(分別為I-1:3.4476hm2、I-2:0.2575hm2、I-3:83.5009hm2);1個地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)Ⅱ,面積為15.8588hm2;1個地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)Ⅲ,面積12.2519hm2。4、礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理分區(qū)行分區(qū)，將苦李樹煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復治理區(qū)域劃分為3個重點防治區(qū)，面積87.2060hm2(分別為I-1:3.4476hm2、I-2:0.2575hm2、I-3:83.5009hm2);1個次重點防治區(qū)Ⅱ,面積為15.8588hm2;1個一般防治區(qū)Ⅲ,面積12.2519hm2。5、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復治理目標及任務復，礦山開采結束后對地質(zhì)災害隱患進行排查，并采取相應6、主要工程技術措施(1)礦山地質(zhì)環(huán)境保護對工業(yè)場地及人工邊坡進行支擋、護坡，避免崩塌、滑坡等地質(zhì)災害的發(fā)生；對礦井生產(chǎn)過程中產(chǎn)生地面塌陷、地裂縫進行及時封填；對儲煤場、矸石周轉(zhuǎn)場地設置擋墻、修筑截/排水溝，以免產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災害；設置礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站(點),對礦山開采引發(fā)的地質(zhì)災害進行(2)含水層保護礦井開采期間，建議對采空區(qū)實施局部充填，盡量減小導水裂隙帶高度，降低地下開采對含水層結構的破壞程度；礦(3)地形地貌景觀修復按照綠色礦山建設要求，提高工業(yè)場地綠化率；在滿足礦山地面生產(chǎn)工藝的條件下，盡量減少儲煤場、矸石周轉(zhuǎn)場占地面積；對工業(yè)場地建設(4)地質(zhì)災害治理對礦山建設和生產(chǎn)期間引發(fā)的地質(zhì)災害及時進行(5)水土環(huán)境污染預防措施按綠色礦山建設規(guī)范要求修筑污水處理站，對礦井水及生產(chǎn)/生活污水進行處理，處理達標后的礦井水復用于礦山生產(chǎn)、消防、綠化等，其余作為附近農(nóng)田灌溉，最大限度降低礦業(yè)開發(fā)對區(qū)內(nèi)水7、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復治理工程部署及實施計劃根據(jù)礦山開拓部署、開采順序、方案適用年限(13年)、保護對象的重要程度及治理工程的緊迫性，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復治理分三個階段實施。近期階段(2023.4～2028.3):現(xiàn)狀地質(zhì)災害治理及生態(tài)環(huán)境修復，設置礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點并進行礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；中期階段(2028.4~ 2033.3):礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，地質(zhì)災 等。8、工程費用估算1、土地利用現(xiàn)狀及權項目區(qū)占用土地面積83.0311hm2(礦區(qū)面積81.2200hm2,礦區(qū)外工業(yè)場地占地面積1.8111hm2),其中旱地25.6448hm2、有林地51.7235hm2、灌0.0424hm2、村莊0.1337hm22、已損毀土地及預測面積2.9935hm2,其中旱地1.2058hm2、有林地1.6162hm2、采礦用地擬損毀土地為預測塌陷區(qū)損毀，預測損毀土地面積60.4681hm2,其中旱地20.0996hm2、有林地36.0450hm2、灌木林地2.2223hm2、其他林地1.7921hm2、天然牧草地0.3091hm2。3、土地復墾率項目區(qū)損毀土地63.4616hm2,復墾責任區(qū)面積63.4616hm2,土地復墾4、土地復墾適宜性評價及單