演講人：日期：行政復(fù)議流程圖目錄行政復(fù)議基本概念與原則行政復(fù)議申請與受理流程行政復(fù)議審查與決定程序各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)說明行政復(fù)議結(jié)果執(zhí)行與監(jiān)督評價(jià)機(jī)制典型案例分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分享01行政復(fù)議基本概念與原則Part行政復(fù)議是行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。行政復(fù)議定義行政復(fù)議作用行政復(fù)議定義及作用行政復(fù)議作為行政管理相對人行使救濟(jì)權(quán)的一項(xiàng)重要法律制度，目的是糾正行政主體作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，以保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益。行政復(fù)議基本原則合法性原則01行政復(fù)議機(jī)關(guān)對被申請的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，必須依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法。公正原則02行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公正地審查被申請的具體行政行為，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。公開原則03行政復(fù)議過程應(yīng)當(dāng)公開，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人的陳述和申辯，并依法保障申請人的合法權(quán)益。效率原則04行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成行政復(fù)議工作，及時(shí)作出行政復(fù)議決定，維護(hù)行政管理的效率和申請人的合法權(quán)益。行政復(fù)議適用于行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，包括行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政裁決、行政確認(rèn)等。適用范圍根據(jù)行政復(fù)議申請人的不同，可以將行政復(fù)議分為普通行政復(fù)議和特殊行政復(fù)議。普通行政復(fù)議是指由公民、法人或其他組織作為申請人提起的行政復(fù)議；特殊行政復(fù)議是指由行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織等作為申請人提起的行政復(fù)議。對象分類適用范圍和對象分類02行政復(fù)議申請與受理流程Part申請人資格認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。申請時(shí)限通常自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請。復(fù)議事項(xiàng)范圍對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服，包括行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政許可等。管轄原則一般向作出具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請。提起申請條件和要求提供申請人身份證明，如身份證、營業(yè)執(zhí)照等。身份證明如行政處罰決定書、行政強(qiáng)制措施憑證等。具體行政行為相關(guān)材料01020304需載明申請人信息、復(fù)議請求、事實(shí)和理由等。復(fù)議申請書提供與復(fù)議事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)，包括書證、物證、視聽資料等。證據(jù)材料提交材料清單及格式規(guī)范行政復(fù)議機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。受理機(jī)關(guān)受理機(jī)關(guān)職責(zé)和時(shí)限規(guī)定對復(fù)議申請進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理。審查職責(zé)自收到復(fù)議申請之日起5日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。受理時(shí)限告知申請人受理情況，不予受理的需說明理由。告知程序03行政復(fù)議審查與決定程序Part審查流程梳理申請人提交復(fù)議申請行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請。復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請后，進(jìn)行初步審查，確認(rèn)申請是否符合復(fù)議條件。復(fù)議機(jī)關(guān)審理案件行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法審理復(fù)議案件，包括審查行政行為的事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等。作出復(fù)議決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)，根據(jù)審理結(jié)果作出復(fù)議決定，包括維持、撤銷、變更或確認(rèn)違法等。證據(jù)運(yùn)用行政復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)核實(shí)后的證據(jù)，對行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查，并作為作出復(fù)議決定的依據(jù)。證據(jù)收集行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，包括聽取申請人、被申請人和第三人的意見，調(diào)取相關(guān)文件和資料。證據(jù)核實(shí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對收集的證據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。證據(jù)收集、核實(shí)及運(yùn)用規(guī)則行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定時(shí)，必須基于充分的事實(shí)和法律依據(jù)，確保復(fù)議決定的合法性和適當(dāng)性。作出決定條件作出決定依據(jù)作出決定條件和依據(jù)闡述行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定的依據(jù)包括法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定等，同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮行政行為的合理性、公正性和社會(huì)效果。04各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)說明Part申請行政復(fù)議申請人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時(shí)，有權(quán)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請。合法權(quán)益保護(hù)申請人有權(quán)要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)保護(hù)其合法權(quán)益，包括聽證、陳述、申辯等權(quán)利。舉證責(zé)任在行政復(fù)議過程中，申請人需承擔(dān)一定舉證責(zé)任，證明具體行政行為存在違法或不當(dāng)之處。遵守復(fù)議程序申請人需遵守行政復(fù)議程序的相關(guān)規(guī)定，如按時(shí)提交復(fù)議申請、參加復(fù)議聽證等。申請人權(quán)利義務(wù)概述被申請人權(quán)利義務(wù)概述1234答辯和舉證被申請人需針對申請人的復(fù)議請求進(jìn)行答辯，并提供相關(guān)證據(jù)和依據(jù)，證明其具體行政行為的合法性和適當(dāng)性。遵守復(fù)議程序被申請人同樣需遵守行政復(fù)議程序的相關(guān)規(guī)定，如按時(shí)提交答辯狀、參加復(fù)議聽證等。履行復(fù)議決定行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定后，被申請人需依法履行復(fù)議決定，如變更、撤銷或重新作出具體行政行為等。保密義務(wù)被申請人對于行政復(fù)議過程中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。其他參與方角色定位及職責(zé)行政復(fù)議機(jī)關(guān)01負(fù)責(zé)受理、審理行政復(fù)議案件，作出復(fù)議決定，并監(jiān)督被申請人履行復(fù)議決定。復(fù)議工作人員02負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的具體辦理工作，包括接收申請材料、組織聽證、調(diào)查取證等。第三方參與人03在行政復(fù)議過程中，與案件有利害關(guān)系的第三方可以申請作為第三人參與復(fù)議，其角色類似于民事訴訟中的無獨(dú)立請求權(quán)第三人。鑒定人、勘驗(yàn)人等專業(yè)人員04在行政復(fù)議過程中，如需對案件涉及的專業(yè)問題進(jìn)行鑒定或勘驗(yàn)，需邀請相關(guān)專業(yè)人員參與，并出具專業(yè)意見。05行政復(fù)議結(jié)果執(zhí)行與監(jiān)督評價(jià)機(jī)制Part行政復(fù)議決定書送達(dá)后，被申請人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)自行履行。自行履行如被申請人逾期不履行，行政機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定應(yīng)明確履行期限，確保及時(shí)執(zhí)行，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。期限要求結(jié)果執(zhí)行方式和期限要求010203督促整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)督促被申請人整改，并跟蹤整改情況。定期檢查行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)定期對行政復(fù)議決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保決定得到有效執(zhí)行。專項(xiàng)檢查針對重大、復(fù)雜案件或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可組織專項(xiàng)檢查。監(jiān)督檢查措施部署效果評估指標(biāo)體系構(gòu)建合法性指標(biāo)評估行政復(fù)議決定是否嚴(yán)格依照法律法規(guī)作出，確保行政行為的合法性。適當(dāng)性指標(biāo)滿意度指標(biāo)評估行政復(fù)議決定是否充分考慮了行政行為的合理性、公正性和必要性，以及是否符合社會(huì)公共利益。通過調(diào)查、問卷等方式，了解當(dāng)事人對行政復(fù)議決定的滿意度，作為評估行政復(fù)議效果的重要參考。06典型案例分析與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分享Part案例選取標(biāo)準(zhǔn)剖析案例中行政復(fù)議成功的關(guān)鍵因素，包括法律依據(jù)、證據(jù)收集、復(fù)議程序等。成功因素分析啟示意義總結(jié)案例中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為類似案件的辦理提供借鑒和參考，促進(jìn)行政復(fù)議工作的規(guī)范化、專業(yè)化。選取具有代表性的成功案例，如涉及重要法律條款、行政程序或公眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件。成功案例剖析及啟示意義整理行政復(fù)議失敗的案例，特別是那些因程序錯(cuò)誤、證據(jù)不足或法律依據(jù)不充分而敗訴的案件。案例梳理深入分析失敗案例中存在的問題，如復(fù)議請求不明確、證據(jù)缺失、法律適用錯(cuò)誤等。問題剖析從失敗案例中提煉教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，避免類似錯(cuò)誤再次發(fā)生，提高行政復(fù)議的勝訴率。教訓(xùn)提煉失敗案例反思教訓(xùn)提煉復(fù)議程序規(guī)范化強(qiáng)調(diào)行政復(fù)議程序的法定性和嚴(yán)肅性，確保每一步程序都符合法律法規(guī)的要求。