DR1/T2261—2024耕地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范2024-06-28發(fā)布2024-10-01實施北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 24基本原則 25工作程序 26信息采集 27監(jiān)測范圍 48監(jiān)測單元 49監(jiān)測點位 410監(jiān)測項目 511樣品采集、制備和保存 512檢測方法 5 514報告編制 6附錄A(資料性)樣本采集信息表 7附錄B(資料性)監(jiān)測項目分析方法 9DR1/T2261—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出并歸口。本文件由北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施。本文件起草單位：北京市耕地建設(shè)保護中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)。本文件主要起草人：劉曉霞、周潔、王鴻婷、馮洋、李花粉、于彩虹、張連彥、劉東生、翟麗梅、萬亞男、李昌偉、鄭順安、林大松、董文光、鐘連全、杜閆彬、王嵐、莊重、鄒嘉成、李彬彬、季衛(wèi)、劉繼遠(yuǎn)、杜曉玉、闞煒杰。1耕地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了耕地土壤污染狀況調(diào)查的基本原則、工作程序、信息采集、監(jiān)測范圍、監(jiān)測單元、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、樣品采集制備和保存、檢測方法、結(jié)果判定與報告編制的要求。本文件適用于耕地土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等表明有土壤污染風(fēng)險的，以及突發(fā)事件可能造成耕地土壤污染狀況的調(diào)查。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2762食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB2763食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量GB5009.11食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中總砷及無機砷的測定GB5009.12食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中鉛的測定GB5009.13食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中銅的測定GB5009.14食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中鋅的測定GB5009.15食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中鎘的測定GB5009.17食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中總汞及有機汞的測定GB/T5009.19食品中有機氯農(nóng)藥多組分殘留量的測定GB5009.27食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中苯并(a)芘的測定GB5009.123食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中鉻的測定GB5009.138食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中鎳的測定GB5009.268食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中多元素的測定GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T14550土壤中六六六和滴滴涕測定的氣相色譜法GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB23200.113食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)植物源性食品中208種農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測定氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法GB/T23739土壤質(zhì)量有效態(tài)鉛和鎘的測定原子吸收法HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ780土壤和沉積物無機元素的測定波長色散X射線熒光光譜法HJ784土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定高效液相色譜法HJ804土壤8種有效態(tài)元素的測定二乙烯三胺五乙酸浸提-電感耦合等離子體發(fā)射光譜法HJ805土壤和沉積物多環(huán)芳烴的測定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ834土壤和沉積物半揮發(fā)性有機物的測定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ835土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜-質(zhì)譜法HJ921土壤和沉積物有機氯農(nóng)藥的測定氣相色譜法HJ923土壤和沉積物總汞的測定催化熱解-冷原子吸收分光光度法HJ962土壤pH值的測定電位法HJ1315土壤和沉積物19種金屬元素總量的測定電感耦合等離子體質(zhì)譜法NY/T395農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范2NY/T398農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T890土壤有效態(tài)鋅、錳、鐵、銅含量的測定二乙三胺五乙酸(DTPA)浸提法NY/T1121.3土壤檢測第3部分：土壤機械組成的測定NY/T1121.5土壤檢測第5部分：石灰性土壤陽離子交換量的測定NY/T1121.6土壤檢測第6部分：土壤有機質(zhì)的測定3術(shù)語和定義GB15618、NY/T395界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。土壤污染狀況調(diào)查investigationofsoilcantanimation采用系統(tǒng)的、規(guī)范的調(diào)查方法，確定某區(qū)域內(nèi)土壤是否被污染及污染程度和具體范圍的過程。4基本原則41針對性原則重點關(guān)注歷史調(diào)查監(jiān)測發(fā)現(xiàn)存在耕地土壤污染風(fēng)險或突發(fā)事故可能造成耕地土壤污染的區(qū)域和污染因子，科學(xué)確定調(diào)查范圍與精度，差異化布點監(jiān)測，以確定土壤污染程度、污染范圍及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等。4.2規(guī)范性原則采用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范耕地土壤污染狀況調(diào)查過程，保證調(diào)查工作客觀科學(xué)。4.3代表性原則綜合考慮耕地的類型、地形地貌、污染源類型、受污染規(guī)律和特點等進行布點。4.4可行性原則結(jié)合工作基礎(chǔ)和技術(shù)水平，綜合考慮調(diào)查方法，保證調(diào)查技術(shù)方法切實可行。5工作程序調(diào)查工作主要包括信息采集、調(diào)查監(jiān)測和報告編制三部分。信息采集以資料收集、現(xiàn)場調(diào)研和人員訪談為主；調(diào)查監(jiān)測包括確定監(jiān)測范圍、劃定監(jiān)測單元、布設(shè)監(jiān)測點位、確定監(jiān)測項目、樣品采集、樣品分析、結(jié)果判定等步驟；匯總調(diào)查結(jié)果，編制耕地土壤污染狀況調(diào)查報告。6信息采集6.1資料收集6.1.1自然資料主要包括地形地貌、成土母質(zhì)、土壤類型、土壤環(huán)境背景值等土壤信息資料；溫度、降水量和蒸發(fā)量等氣象資料；地表水和地下水、地質(zhì)條件、水土流失等水文資料；相應(yīng)的圖件(如交通圖、土壤圖、地質(zhì)圖、大比例尺地形圖等資料，供制作采樣圖和標(biāo)注采樣點位用),遙感與土壤利用及其演變過程等方面的6.1.2社會資料主要包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、人口分布、農(nóng)村勞動力狀況、農(nóng)田水利和農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)情況及相應(yīng)圖件(如行政區(qū)劃圖等)。36.1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地利用狀況、農(nóng)作物種類、布局、面積、產(chǎn)量、種植制度、耕作習(xí)慣等情況。6.1.4土壤環(huán)境質(zhì)量資料調(diào)查區(qū)域涉及的耕地土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，以及土壤污染成因分析和風(fēng)險評估報告等文獻資料。6.1.5污染源信息61.5.1調(diào)查區(qū)域內(nèi)土壤污染重點行業(yè)企業(yè)等工礦企業(yè)污染源種類與分布、污染物種類及排放途徑和排放量等。61.5.2固體廢物堆存、處理處置場所分布及其對周邊土壤環(huán)境質(zhì)量的影響，種養(yǎng)殖廢棄物處理處置情況及對土壤環(huán)境質(zhì)量的影響等。6.1.5.3農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的使用情況，農(nóng)田灌溉水質(zhì)量，污水灌溉及污泥使用情況。61.5.4造成土壤污染事故發(fā)生時間、地點、類型、規(guī)模、影響范圍，主要污染物的毒性、影響的持續(xù)時間以及如何消除等資料。6.2現(xiàn)場調(diào)研6.21調(diào)研方法基于收集的信息，通過拍照、錄像、人員訪談、制作現(xiàn)場調(diào)查表等方法記錄現(xiàn)場調(diào)研情況。6.22調(diào)研內(nèi)容622.1現(xiàn)場調(diào)研調(diào)查區(qū)域的位置、范圍、道路交通狀況、居民村落、地形地貌、自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等，對收集資料中存疑和不完善處進行核實補充。6.22.2現(xiàn)場調(diào)研調(diào)查區(qū)域內(nèi)土壤或農(nóng)產(chǎn)品的超標(biāo)點位、曾發(fā)生泄露污染事故的區(qū)域、其他存在明顯污染痕跡或農(nóng)作物生長異常的區(qū)域等。6.22.3現(xiàn)場調(diào)研、觀察和記錄區(qū)域土壤污染源情況，調(diào)研的內(nèi)容主要包括：a)區(qū)域及周邊的污染源排放、污染物的類型和種類，排放方式和排放量，以及污染物進入耕地的路b)大氣污染源與區(qū)域邊界的距離，交通主干線及車流量狀況，是否存在大氣污染；c)調(diào)查區(qū)域主要農(nóng)田灌溉用水受污染源影響情況，產(chǎn)區(qū)是否有污水灌溉或污灌歷史等；d)固體廢物堆存情況、種養(yǎng)殖廢棄物處理處置情況等。6.22.4調(diào)查區(qū)域的內(nèi)源污染情況一般包括：a)肥料的種類和配方施肥情況、化肥的品種、有機肥的品種、施肥水平、施用方法、施用時期等進行詳細(xì)調(diào)研，有否使用污泥肥、垃圾肥、礦渣肥、稀土肥等情況；b)病蟲害的主要防治手段，病蟲草害發(fā)生情況，是否出現(xiàn)過重大病蟲害，農(nóng)藥的品種、數(shù)量及使用c)地膜的使用量、種類和回收情況。6.23人員訪談6.23.1受訪者應(yīng)包括但不限于：a)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等行政主管部門的政府工作人員；b)調(diào)查區(qū)域耕地的承包經(jīng)營人；c)區(qū)域內(nèi)存在污染的工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員；d)污染事故責(zé)任單位有關(guān)人員，參與處置工作的知情人員；e)熟悉污染源及調(diào)查區(qū)域的人員。6.23.2訪談方式可采取當(dāng)面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查等方式進行，并通過拍照、錄像、錄音等方法進行記錄。6.23.3訪談的內(nèi)容應(yīng)包括資料收集和現(xiàn)場調(diào)研所涉及的疑問，以及信息補充和已有資料的考證等。46.2.3.4針對污染事故的訪談還應(yīng)包括污染事故發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、事件經(jīng)過、影響范圍和采取的應(yīng)急措施等。6.3信息整理與分析對已有資料、現(xiàn)場調(diào)研的內(nèi)容進行系統(tǒng)整理，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有資料進行匯總，初步分析耕地土壤污染的成因和來源。7監(jiān)測范圍根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研成因來源分析確定監(jiān)測范圍，監(jiān)測范圍包括以下幾種情況：——土壤或農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)點位區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查范圍應(yīng)根據(jù)污染的可能成因和來源，綜合考慮污染源影響范圍、污染途徑、污染物特點、耕地分布等情況?！廴臼鹿矢赝寥牢廴緺顩r調(diào)查，應(yīng)考慮事故類型、影響范圍、污染物種類、污染途徑等因素，結(jié)合現(xiàn)場檢測結(jié)果?！匕踩?、嚴(yán)格管控等任務(wù)區(qū)域土壤污染狀況調(diào)查范圍為任務(wù)范圍，并可根據(jù)調(diào)查需要進行8監(jiān)測單元81劃分原則81.1在確定的監(jiān)測范圍內(nèi)按受污染的途徑劃分不同的監(jiān)測單元。污染事故土壤，可直接開展點位布設(shè)，不再設(shè)置監(jiān)測單元。81.2監(jiān)測單元按土壤接納污染物的途徑劃分為基本單元，綜合考慮土壤類型、農(nóng)作物種類、耕作制度、污染類型和特征、地形地貌和行政區(qū)劃等因素進行劃定，同一單元的差別應(yīng)盡可能縮小。821由灌溉水、固體廢棄物、化學(xué)物質(zhì)污染和綜合污染型的土壤監(jiān)測單元劃分按照MY/T395執(zhí)行。822以上未包含的污染類型及污染成因不明型，根據(jù)具體污染情況、耕地分布、種植結(jié)構(gòu)等因素劃分監(jiān)測單元。9監(jiān)測點位9.1一般布設(shè)方法9.1.1一般要求每個監(jiān)測單元不少于3個監(jiān)測點位。9.1.2土壤中污染物含量超過GB15618中農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管制值且食用農(nóng)產(chǎn)品超過GB2762等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求的點位區(qū)域，直接進行結(jié)果判定，不再進行點位布設(shè)。9.1.3土壤中污染物含量超過GB15618中農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管制值或食用農(nóng)產(chǎn)品超過GB2762等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求的點位區(qū)域，應(yīng)開展土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)同監(jiān)測，原則上按0.4hm2布設(shè)不少于1個監(jiān)測點位且每個地塊不少于1個監(jiān)測點，應(yīng)對種植的所有農(nóng)產(chǎn)品進行同步監(jiān)測。9.1.4土壤中污染物含量超過GB15618中農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值但未超過管制值，且食用農(nóng)產(chǎn)品滿足GB2762等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)限值要求的點位區(qū)域，應(yīng)在土壤環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)上針對敏感作物開展協(xié)同監(jiān)測，原則上按1hm2布設(shè)不少于1個監(jiān)測點位且每個地塊不少于1個監(jiān)測點，根據(jù)實際情況可酌情調(diào)整。9.1.5在風(fēng)險較高、污染物含量空間變異較大、地勢起伏較大區(qū)域適度增加布設(shè)密度。9.2污染事故監(jiān)測布點9.21污染事故耕地土壤污染狀況調(diào)查應(yīng)在污染源清理后開展，進行農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測樣本應(yīng)覆蓋監(jiān)測單元內(nèi)全部種植作物。59.3農(nóng)田灌溉水監(jiān)測布點10監(jiān)測項目10.2安全利用類耕地和嚴(yán)格管控類耕地區(qū)域和超標(biāo)點位區(qū)域耕地土壤污染狀況調(diào)查根據(jù)已有監(jiān)測結(jié)果，10.3污染事故耕地土壤污染狀況10.4農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)田灌溉水監(jiān)GB2763執(zhí)行；農(nóng)田灌溉水監(jiān)測項目應(yīng)按照GB50執(zhí)行，填寫監(jiān)測樣品采集情況(見附錄A樣本采集信息表)。12檢測方法13.1.1檢測結(jié)果宜保留3位有效數(shù)字，但不超過分析方法檢出限的有效數(shù)字位數(shù)。13.2土壤環(huán)境質(zhì)量判定13.2.1單因子評價依據(jù)GB15618中的污染物i的風(fēng)險篩選值S,及風(fēng)險管制值G,基于污染物i的實測b)1I類，S<G≤G,可能存在土壤污染風(fēng)險，采用單因子指數(shù)法進行判定，按公式(1)計算：6DR1/T2261—2024E——農(nóng)產(chǎn)品i中污染物j的單因子超標(biāo)指數(shù)，無量綱；Cj——農(nóng)產(chǎn)品i中污染物j的實測值，單位為毫克每千克(mg/kg);L——農(nóng)產(chǎn)品i中污染物j的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)限量值，單位為毫克每千克(mg/kg)。13.4協(xié)同判定根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全性結(jié)果協(xié)同判定耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別：a)當(dāng)土壤環(huán)境質(zhì)量類別為優(yōu)先保護類且E≤1時，判定為優(yōu)先保護類(I?);當(dāng)土壤環(huán)境質(zhì)量類別為安全利用類且E?≤1時，判定為協(xié)同優(yōu)先保護類(I?)。b)當(dāng)土壤環(huán)境質(zhì)量類別為安全利用類且存在Ej>1時，判定為安全利用類(II?);當(dāng)土壤環(huán)境質(zhì)量類別為嚴(yán)格管控類且Ey≤1時，判定為安全利用類(II?)。c)當(dāng)土壤環(huán)境質(zhì)量類別為嚴(yán)格管控類且存在E>1時，判定為嚴(yán)格管控類(III)。14報告編制14.1格式內(nèi)容耕地土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查實施情況、所在區(qū)域概況、利用現(xiàn)狀、歷史土壤與農(nóng)產(chǎn)品污染情況、污染源狀況、布點監(jiān)測、質(zhì)量控制、耕地污染特征和成因分析、農(nóng)產(chǎn)品污染特征、農(nóng)田灌溉水污染狀況結(jié)果判定、結(jié)論與建議等內(nèi)容。附件材料應(yīng)包括相關(guān)調(diào)查記錄、現(xiàn)場狀況及周邊環(huán)境照片、工作過程照片、樣本采集信息登記表、樣本流轉(zhuǎn)記錄、檢測報告、實驗室質(zhì)量控制報告、專家咨詢意見等。7(資料性)樣本采集信息表表A.1給出了樣本采集信息表。表A1樣本采集信息表GPS(小數(shù)點形式):緯度經(jīng)度口旱地□水澆地□水田成土母質(zhì)種植類型口蔬菜□糧食作物口經(jīng)濟作物□其他_灌溉水類型口漫灌口溝灌口畦灌口噴灌口滴灌□其他8肥料(有機肥和化肥)使用情況(每年)化肥(折純量)年kg/hm2/年(