PET銅箔公司

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

目錄

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析..................................................3

二、下游：電池廠商積極推進(jìn)、共同研發(fā)成果顯著.....................3

三、必要性分析....................................................4

四、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系.............................5

五、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系標(biāo)準(zhǔn).........................................5

六、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的總體框架...................................6

七、業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職能部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì)...................11

八、風(fēng)險(xiǎn)衡量的理論基礎(chǔ)...........................................13

九、風(fēng)險(xiǎn)衡量的概念...............................................14

十、變動(dòng)程度的測(cè)定...............................................17

十一、中心趨勢(shì)測(cè)量...............................................18

十二、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)..................................20

十三、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)概述......................................22

十四、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的瓶頸................................31

十五、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能模塊................................33

十六、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)管理........................35

十七、成功實(shí)施的關(guān)鍵在于人......................................37

十八、項(xiàng)目概況...................................................40

十九、公司簡(jiǎn)介...................................................43

二十、法人治理...................................................44

二十一、組織架構(gòu)分析............................................58

勞動(dòng)定員一覽表...................................................59

二十二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析............................................60

二十三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策............................................63

一、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

天津市把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)

展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，把開(kāi)放作為繁榮發(fā)

展的必由之路，把共享作為改革發(fā)展的根本目的，以發(fā)展理念創(chuàng)新引

領(lǐng)發(fā)展方式創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的

深刻變化和實(shí)踐要求，聚集發(fā)展新要素，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力，優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、

強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)、特色做特，把戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的突破期、

持續(xù)發(fā)展的黃金期。必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)、

主動(dòng)作為，保持昂揚(yáng)向二的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、

敢為人先的志氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣，打好全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的

決勝之戰(zhàn)。

二、下游：電池廠商積極推進(jìn)、共同研發(fā)成果顯著

下游電池廠商積極推進(jìn)復(fù)合集流體研發(fā)驗(yàn)證。電池生產(chǎn)商持續(xù)加

碼布局復(fù)合集流體領(lǐng)域，包括研發(fā)復(fù)合集流體的制備方法以及其在電

極極片、電芯、電池等領(lǐng)域的應(yīng)用。2019年以來(lái)，下游相關(guān)企業(yè)陸續(xù)

申請(qǐng)復(fù)合集流體領(lǐng)域的專利，研發(fā)成果顯著。

在動(dòng)力電池領(lǐng)域，以寧德新能源科技有限公司和比亞迪股份有限

公司為代表。2019年3月，寧德新能源科技有限公司申請(qǐng)專利，包括

復(fù)合集流體以及應(yīng)用該復(fù)合集流體的電極極片及電芯，主要用于預(yù)防

電池內(nèi)短路問(wèn)題，目前該專利處于實(shí)質(zhì)審查階段。2020年12月比亞迪

股份有限公司申請(qǐng)專利，包括一種復(fù)合集流體、電池極片、電池和車

輛，比亞迪采用新型多孔復(fù)合集流體的設(shè)計(jì)，有利于提高電芯的理論

質(zhì)量能量密度以及減小電芯的內(nèi)阻，可以避免復(fù)合集流體轉(zhuǎn)接極耳時(shí)

將導(dǎo)電層焊破的風(fēng)險(xiǎn)。目前該專利已獲得授權(quán)。在儲(chǔ)能電池領(lǐng)域，復(fù)

合集流體的研發(fā)驗(yàn)證以廈門(mén)海辰新能源科技有限公司為代表。2020年

8月廈門(mén)海辰新能源科技有限公司申請(qǐng)了復(fù)合集流體及二次電池專利，

有利于公司在生產(chǎn)過(guò)程中識(shí)別并剔除發(fā)生金屬剝離的復(fù)合集流體，保

證電芯的制造良率，目前該專利已獲得授權(quán)。2022年1月公司申請(qǐng)了

復(fù)合集流體及其制備方法和應(yīng)用專利，該專利電層的表面有直徑為

lOum-500um的盲孔，可以降本減重，同時(shí)避免了電芯制程過(guò)程中涂

布活性漿料發(fā)生滲漏而導(dǎo)致形成凹坑，目前該專利處于實(shí)質(zhì)審查階段。

三、必要性分析

1、提刃公司核心競(jìng)爭(zhēng)力

項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充

流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用

水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流

動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支

持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和企業(yè)目標(biāo)的關(guān)系

建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的目的無(wú)疑是要保證企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)在可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平下運(yùn)行，從而保證企業(yè)戰(zhàn)

略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，如

戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段，會(huì)有所不同。但一般企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)

包括生存和使風(fēng)險(xiǎn)管理成本最小化。生存是企業(yè)的基本保障，只有生

存下去了才能去實(shí)現(xiàn)企業(yè)的其他目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是以最小的代價(jià)降

低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，所以，風(fēng)險(xiǎn)管理成本最小化也是風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的一部分。

除了上述兩個(gè)主要目標(biāo)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理一般還包括保證資源在損失后

的充足性，滿足法律與合同的義務(wù)，等等。風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系就是為

了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的這些風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)所設(shè)計(jì)的，企叱風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系為

企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)管理提供了基礎(chǔ)。

五、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系標(biāo)準(zhǔn)

各個(gè)企業(yè)根據(jù)自身的具體情況都有適合自己的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系，

風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的設(shè)計(jì)更像是一門(mén)藝術(shù)而不是一門(mén)科學(xué)。人們?nèi)匀?/p>

需要適宜的決策機(jī)構(gòu)，來(lái)破除許多企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任空缺和重疊的

僵局。關(guān)鍵是要在現(xiàn)有的管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展，并把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模

式、目標(biāo)、文化和風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素納入考慮的范圍。在較小的企

業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)可以像執(zhí)行委員會(huì)那樣簡(jiǎn)單，通過(guò)行使管理

特權(quán)來(lái)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、排定風(fēng)險(xiǎn)和輕重緩急順序、任命風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人、分析

缺陷、批準(zhǔn)行動(dòng)計(jì)劃和監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果。但是，在規(guī)模較大且復(fù)雜的企

業(yè)中，則需要設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)和獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)。

六、風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系的總體框架

1、風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線：業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能部門(mén)

業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能部門(mén)是企業(yè)中的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，有特定的目

標(biāo)、戰(zhàn)略、市場(chǎng)、客戶和產(chǎn)品。成功的業(yè)務(wù)單位了解自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、

客戶及所面臨的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)°它們管理和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以創(chuàng)造利潤(rùn)、

服務(wù)客戶、提高產(chǎn)品質(zhì)量、縮短周期和降低成本；按足以能負(fù)擔(dān)相關(guān)

成本和風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)格，向目標(biāo)的細(xì)分市場(chǎng)提供產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)還要能

夠?yàn)楣蓶|掙得在風(fēng)險(xiǎn)扣除后仍可接受的回報(bào)。業(yè)務(wù)單位向總經(jīng)理和企

業(yè)執(zhí)行委員會(huì)匯報(bào)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能部門(mén)包含了企業(yè)大部分的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，它們

在日常工作中直接面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是他們最先要考慮的。在推出

新產(chǎn)品、進(jìn)入新市場(chǎng)或投資新的研發(fā)項(xiàng)目時(shí)，業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職能部

門(mén)經(jīng)常要承受風(fēng)險(xiǎn)。此外，在客戶關(guān)系、供應(yīng)商關(guān)系、雇員關(guān)系及自

己所管理的專有資產(chǎn)等方面，業(yè)務(wù)單位與相關(guān)職能部門(mén)也面臨許多風(fēng)

險(xiǎn)。他們需要了解這些會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，并且應(yīng)

該有能力對(duì)其進(jìn)行管理。實(shí)質(zhì)上，身處第一線的業(yè)務(wù)與相關(guān)職能單位

的管理層不僅負(fù)責(zé)管理所選定的經(jīng)營(yíng)模式中許多固有風(fēng)險(xiǎn)，也是防范

這些風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的最前線。企業(yè)必須把風(fēng)險(xiǎn)

管理的手段和內(nèi)控程序融入到業(yè)務(wù)單位的工作與流程中，才能建立好

防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。

企業(yè)建立第一道防線，就是要各業(yè)務(wù)單位就其戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)

險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)化的識(shí)別、衡量、評(píng)

價(jià)、管理和監(jiān)控。要建立好第一道防線，企業(yè)的各業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職

能部門(mén)需要進(jìn)行以下工作。

(1)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略，使其符合全企業(yè)的

政策和指導(dǎo)方針。

(2)按照企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力，調(diào)整經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)的

針對(duì)性，從而為企業(yè)開(kāi)辟新的價(jià)值來(lái)源。

(3)識(shí)別和度量風(fēng)險(xiǎn)，查明風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源。

(4)為各項(xiàng)流程確定基準(zhǔn)，交流最佳實(shí)踐方法，以期持續(xù)地改進(jìn)

各項(xiàng)措施和流程。

(5)向主要的經(jīng)理分派風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和責(zé)任。

(6)就風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、控制活動(dòng)以及信息與溝通的整體質(zhì)量進(jìn)行

報(bào)告。

2、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第二道防線：風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理職能

部門(mén)

第二道防線是在第一道防線基礎(chǔ)上建立一個(gè)更高層次的風(fēng)險(xiǎn)管理

功能，它的組成部門(mén)可以包括董事會(huì)下的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、投資審批

委員會(huì)、信貸審批委員會(huì)等和風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)

是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案中一個(gè)選設(shè)的部門(mén)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中，有

些固有的特定風(fēng)險(xiǎn)不由業(yè)務(wù)單位予以管理，或者從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)沒(méi)

有得到有效的管理，那么，按照風(fēng)險(xiǎn)組合觀，這些特定的風(fēng)險(xiǎn)就由風(fēng)

險(xiǎn)管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)的目標(biāo)是使同一個(gè)或多

個(gè)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的管理工作發(fā)展成為企業(yè)的一項(xiàng)核心能力。風(fēng)險(xiǎn)管理職能

部門(mén)可能負(fù)責(zé)管理的風(fēng)險(xiǎn)包括：利率風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)、商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、

信用風(fēng)險(xiǎn)、氣候風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)等。它們?cè)u(píng)估、集中控制、降低、轉(zhuǎn)

移和利用自己負(fù)責(zé)的這些風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)業(yè)務(wù)單位考慮承擔(dān)某些風(fēng)險(xiǎn)，而自

己又沒(méi)有相關(guān)知識(shí)和專門(mén)技能予以管理時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)就和它

們合作，給予幫助。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)常

常會(huì)起到非常重要的促進(jìn)作用。風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)可以由企業(yè)的某個(gè)

職能部門(mén)或獨(dú)立運(yùn)作的單位組成，責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各單位在

管理風(fēng)險(xiǎn)方面的工作，它的主要職責(zé)包括以下幾點(diǎn)。

（1）編制規(guī)章制度。

(2)對(duì)各業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行組合管理Q

(3)度量風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的界限。

(4)建立風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)、厘定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

(5)負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)信息披露，溝通、協(xié)調(diào)員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的工作。

(6)按風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的分析，為各業(yè)務(wù)單位分配風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)資源。

相對(duì)于業(yè)務(wù)部門(mén)而言，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)會(huì)克服狹隘的部門(mén)利益，能

夠從企業(yè)整體利益角度考察企業(yè)所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。此外，風(fēng)險(xiǎn)管理

部門(mén)還可以綜合平衡各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，各部門(mén)所

面臨的風(fēng)險(xiǎn)往往是不同的。而作為風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)，則需要根據(jù)一

定的原則，將風(fēng)險(xiǎn)分配于不同部門(mén)，對(duì)每個(gè)部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)上限控制。

風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)(風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理或首席風(fēng)險(xiǎn)官)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)直接負(fù)責(zé),

但對(duì)總經(jīng)理(執(zhí)行總裁)負(fù)有匯報(bào)責(zé)任。同樣，風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)經(jīng)

理直接對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理總監(jiān)負(fù)責(zé)，但對(duì)策略性業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)有匯報(bào)責(zé)

任。

3、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的第三道防線：審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)

第三道防線涉及一個(gè)獨(dú)立于業(yè)務(wù)單位的部門(mén)，監(jiān)控企業(yè)內(nèi)控和其

他企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題，這就是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。

美國(guó)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)所下的定義是：內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)

獨(dú)立、客觀的審查和咨詢活動(dòng)，其目的在于增加企業(yè)的價(jià)值和改進(jìn)經(jīng)

營(yíng)。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)系統(tǒng)的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和

治理流程的效益，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)就管理層的決

策提出勸告和質(zhì)疑或表示支持，而不是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理作出決策。

依據(jù)上述觀點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)還確定了在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中

內(nèi)部審計(jì)的核心角色及不應(yīng)承擔(dān)的角色。其中核心角色包括以下幾點(diǎn)°

(1)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程提供保障。

(2)確保風(fēng)險(xiǎn)得到正確的評(píng)估。

(3)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理流程。

(4)評(píng)估關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告工作。

(5)檢查對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。

內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)°

(1)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)承受能力。

(2)批準(zhǔn)和命令實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理流程。

(3)在就風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效提供保障方面承擔(dān)管理角色。

(4)決定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的決策。

(5)代表管理層實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。

(6)接受對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任。

另外，內(nèi)部審計(jì)師學(xué)會(huì)特別指出內(nèi)部審計(jì)還可以承擔(dān)上述兩種極

端角色之間的其他一些“合理合法的內(nèi)部審計(jì)職責(zé)”，但前提是要有

適宜的安全保障措施存在。

(1)協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估。

(2)指導(dǎo)管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出應(yīng)對(duì)。

(3)協(xié)調(diào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

(4)綜合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告。

(5)維持和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。

(6)領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。

(7)制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，呈報(bào)董事會(huì)審批。

總之，內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性，評(píng)價(jià)已有風(fēng)險(xiǎn)

衡量的恰當(dāng)性，以及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性等三方面參與企業(yè)風(fēng)

險(xiǎn)管理工作，不應(yīng)主導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是

對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督，而不

是親自參與每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與控制。內(nèi)部審計(jì)總監(jiān)對(duì)審計(jì)委員會(huì)直接

負(fù)責(zé)，但對(duì)執(zhí)行總裁負(fù)有匯報(bào)責(zé)任。同樣，內(nèi)部審計(jì)員直接對(duì)內(nèi)部審

計(jì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，但對(duì)各策略性業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)有匯報(bào)責(zé)任。

七、業(yè)務(wù)單位和相關(guān)職能部門(mén)的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)設(shè)計(jì)

在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，上述各部門(mén)的職責(zé)如下。

1、執(zhí)行總裁

(1)對(duì)董事會(huì)制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的執(zhí)行情況負(fù)最終的責(zé)任。

(2)對(duì)處理各種具體風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)委會(huì)進(jìn)行責(zé)任分配。

(3)定期聽(tīng)取風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)的工作匯報(bào)，確保及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)管理出現(xiàn)

的問(wèn)題及其對(duì)策。

2、行政管理執(zhí)委會(huì)

(1)監(jiān)管并控制企業(yè)整體性風(fēng)險(xiǎn)，確保運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)策略與

董事會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的取向相一致。

(2)審閱資產(chǎn)負(fù)債及資本分配執(zhí)委會(huì)提議的政策、程序，制定企

業(yè)整體的資產(chǎn)負(fù)債策略。

3、資產(chǎn)負(fù)債及資本分配委員會(huì)

(1)主要專注于研究提出資本在各個(gè)業(yè)務(wù)中的分配，研究提出企

業(yè)整體的資產(chǎn)負(fù)債策略，提交行政管理執(zhí)委會(huì)審核。

(2)由專注于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的財(cái)資管理執(zhí)委會(huì)提供協(xié)助。

4、業(yè)務(wù)部門(mén)

(1)在風(fēng)險(xiǎn)管理政策及程序規(guī)范下執(zhí)行日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

(2)確保風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞給相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)及經(jīng)理。

（3）參與對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理政策及程序的定期檢討（包括對(duì)支持系統(tǒng)的

適當(dāng)性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的測(cè)定方法，匯報(bào)渠道，信息科技和人力資源提

出意見(jiàn)）。

5、一般的職能部門(mén)

（1）基本責(zé)任是向營(yíng)業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作提供支援。

（2）有責(zé)任就它們?cè)谔幚盹L(fēng)險(xiǎn)管理方面遇到的情況向風(fēng)險(xiǎn)管理單

位定期匯報(bào)。

八、風(fēng)險(xiǎn)衡量的理論基礎(chǔ)

（一）大數(shù)法則

大數(shù)法則為風(fēng)險(xiǎn)衡量奠定了理論基礎(chǔ)，即只要被觀察的風(fēng)險(xiǎn)單位

多，就可以對(duì)損失發(fā)生的頻率、損失的嚴(yán)重程度進(jìn)行衡量。被觀察的

風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量越多，預(yù)測(cè)的損失就越可能接近實(shí)際發(fā)生的損失。

（二）概率推理原理

單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事故是隨機(jī)事件，事件發(fā)生的時(shí)間、空間、損失嚴(yán)重程

度都是不確定的。但是，就總體而言，風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生又會(huì)呈現(xiàn)出某

種統(tǒng)計(jì)的規(guī)律性。運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，可以推斷出風(fēng)險(xiǎn)事故

出現(xiàn)狀態(tài)的各種概率。

（三）類推原理

數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)為從部分去推斷總體提供了非常成熟的理論和眾多有

效的方法。利用類推原理衡量風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)是，能夠彌補(bǔ)事故統(tǒng)計(jì)資料

的不足。在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)中，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)衡量時(shí)，往往沒(méi)有足夠的損失

統(tǒng)計(jì)資料，而且由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等許多條件的限制，很難甚至不可能

取得所需要的足夠數(shù)量數(shù)據(jù)資料。根據(jù)事件的相似關(guān)系，從已經(jīng)掌握

的實(shí)際資料出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)的衡量方法而得到的數(shù)據(jù)，可以基本符合

實(shí)際情況，滿足風(fēng)險(xiǎn)衡量的需要。

（四）慣性原理

在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生作用的條件等大體相對(duì)穩(wěn)定的條件下，利用事物

發(fā)展的慣性原理，可以預(yù)測(cè)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的損失和損害的程度。

值得注意的是，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生作用的條件并不是不變的，風(fēng)險(xiǎn)衡量的結(jié)果

會(huì)同實(shí)際發(fā)生的狀況存在一定的偏離，這就需要風(fēng)險(xiǎn)衡量不僅要考慮

引發(fā)事故的穩(wěn)定因素，還要考慮引發(fā)事故發(fā)生的偶然因素。

九、風(fēng)險(xiǎn)衡量的概念

風(fēng)險(xiǎn)衡量是在對(duì)過(guò)去損失資料分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理

統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)某一特定或者幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的損失頻率和損失程度

作出估計(jì)，以此作為選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)的依據(jù)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)衡量的概念

可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解。

（一）風(fēng)險(xiǎn)衡量的基礎(chǔ)是充分有效的數(shù)據(jù)資料

為了使風(fēng)險(xiǎn)衡量的結(jié)果客觀地反映過(guò)去發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故的狀況,

預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的狀況，需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員掌握完整的、一致的、

有關(guān)主題的和有組織的相關(guān)資料，以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)衡量結(jié)果的準(zhǔn)確性。對(duì)

此，要求搜集到的資料需要具備以下條件。

1、數(shù)據(jù)是完整的

風(fēng)險(xiǎn)管理人員不僅要了解損失金額，而且還要了解每次損失的環(huán)

境情況，如貨物列車出軌的地點(diǎn)、時(shí)間，出軌時(shí)的車組人員和所載的

貨物等，以便于分析特定損失發(fā)生的確切原因。風(fēng)險(xiǎn)管理人員還必須

運(yùn)用洞察力去判斷在什么情況下可能遺漏了某些重要資料。

2、數(shù)據(jù)是一致的

損失數(shù)據(jù)必須是在一致的基礎(chǔ)上收集的。如果從不同的來(lái)源用不

同的方法收集資料，就會(huì)有很多不一致的數(shù)據(jù)。

3、數(shù)據(jù)是有關(guān)主題的

對(duì)過(guò)去的損失金額還應(yīng)在與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的基礎(chǔ)上估計(jì)，一般以

恢復(fù)損失前的費(fèi)用來(lái)估計(jì)損失。財(cái)產(chǎn)損失是指損失發(fā)生時(shí)的修復(fù)費(fèi)用

或重置成本而不是財(cái)產(chǎn)的原始成本；責(zé)任損失不僅應(yīng)包括賠償金，還

應(yīng)包括調(diào)查、辯護(hù)和處理賠償?shù)馁M(fèi)用；營(yíng)業(yè)中斷損失必須包括營(yíng)業(yè)中

斷所致的收入損失，還應(yīng)包括恢復(fù)營(yíng)業(yè)所需要的額外費(fèi)用。

某企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)他收集的資料中的損失金額包括了每

次出軌造成的所有損失，即包括了鐵路財(cái)產(chǎn)損壞的重置費(fèi)用、支付給

貨主的貨物損失、鐵路的收益損失和由于出軌造成的其他費(fèi)用損失。

這樣，只要把這些損失數(shù)據(jù)按通貨膨脹率進(jìn)行調(diào)整后，就可以適用于

風(fēng)險(xiǎn)管理了。如果這些數(shù)據(jù)不切題，風(fēng)險(xiǎn)管理人員就要會(huì)同會(huì)計(jì)和統(tǒng)

計(jì)人員對(duì)損失金額進(jìn)行調(diào)整。

4、數(shù)據(jù)是有組織的

如果按日歷順序列出損失，就可能不易發(fā)現(xiàn)損失的模式，而如果

按損失大小列出就容易發(fā)現(xiàn)損失模式。這種調(diào)整的損失金額是把損失

金額最小的列于最后一位，把損失金額最大的列于第一位。越嚴(yán)重的

損失在風(fēng)險(xiǎn)管理中所起的作用越大。這樣調(diào)整并組織的歷史損失資料,

為預(yù)測(cè)將來(lái)?yè)p失提供了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)衡量是對(duì)損失發(fā)生的頻率和程度量化分析的過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)衡量是對(duì)損失發(fā)生的頻率和程度進(jìn)行量化分析的過(guò)程，風(fēng)險(xiǎn)

衡量的結(jié)果可以為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供依據(jù)，也可以為風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行決策

提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析和概率分析是衡量風(fēng)險(xiǎn)的重要工具，但是，統(tǒng)計(jì)

分析和概率分析并不等于風(fēng)險(xiǎn)管理。

（三）風(fēng)險(xiǎn)衡量是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段

風(fēng)險(xiǎn)衡量是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),

但是風(fēng)險(xiǎn)衡量不是風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是選擇防范和處

理風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。

十、變動(dòng)程度的測(cè)定

衡量風(fēng)險(xiǎn)大小取決于不確定性的大小，取決于實(shí)際損失偏離預(yù)期

損失的程度，而不確定性的大小可以通過(guò)對(duì)發(fā)生損失距離期望的偏差

來(lái)確定，即風(fēng)險(xiǎn)度。風(fēng)險(xiǎn)度是衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的一個(gè)數(shù)值，這個(gè)數(shù)值是

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的概率和一定規(guī)則的計(jì)算得到的。風(fēng)險(xiǎn)度越大，就

意味著對(duì)將來(lái)越?jīng)]有把握，風(fēng)險(xiǎn)就越大；反之，風(fēng)險(xiǎn)就越小。

(一)方差和標(biāo)準(zhǔn)差

對(duì)于隨機(jī)變量X,如果XI,X2,……,Xn是隨機(jī)變量的n個(gè)觀測(cè)

值，'X是隨機(jī)變量的算犬平均數(shù)，稱(Xi-'X)2(i=l,2,-,n)為觀

測(cè)值Xi的平方偏差，稱(XI-'X)2,(X2-'X)2,.....,(Xi-

'X)2的算術(shù)平均數(shù)為這組數(shù)據(jù)的平均平方偏差，簡(jiǎn)稱方差(或均方

差)。

方差的算術(shù)平方根是標(biāo)準(zhǔn)差或根方差。

標(biāo)準(zhǔn)差是衡量測(cè)量值與平均值離散程度的尺度，標(biāo)準(zhǔn)差越大，數(shù)

據(jù)就越分散，損失波動(dòng)的幅度就越大，較大損失出現(xiàn)的可能性就越大。

(二)變異系數(shù)

風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)定性可以通過(guò)變異系數(shù)反映出來(lái)。變異系數(shù)越大，風(fēng)險(xiǎn)

的穩(wěn)定性越弱，風(fēng)險(xiǎn)也就越大；相反，風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)定性越強(qiáng)，損失的風(fēng)

險(xiǎn)越小。變異系數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)差與均值或期望值的比例，也稱標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)

或平均偏差系數(shù)。

風(fēng)險(xiǎn)衡量中，風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)定性對(duì)衡量具有重要意義。某一事故偏離

預(yù)期損失的方差越大，管理人員就越擔(dān)心，損害也就越大。對(duì)變異系

數(shù)的大小沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，可以根據(jù)需要在一定幅度內(nèi)靈活確定。一

般情況下，變異系數(shù)越小，則偏差就越小，據(jù)此制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略

就越可靠，重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性就越小。

（三）偏態(tài)

前面講過(guò)平均數(shù)與中位數(shù)的概念，在這兩個(gè)指標(biāo)相等的情況下，

變量的頻數(shù)分布呈對(duì)稱分布，即沒(méi)有偏態(tài)。

當(dāng)中位數(shù)與平均數(shù)不相等時(shí)，分布就會(huì)出現(xiàn)偏態(tài)。當(dāng)中位數(shù)大于

平均數(shù)時(shí)，表明分布聚集于左邊而向右邊偏斜。當(dāng)中位數(shù)小于平均數(shù)

時(shí)，表明分布聚集于右邊而向左邊偏斜。

十一、中心趨勢(shì)測(cè)量

中心趨勢(shì)測(cè)量是確定風(fēng)險(xiǎn)概率分布中心的重要方法。在各種不同

的測(cè)量方法中，主要有以下幾種方法。

（一）算術(shù)平均數(shù)

算術(shù)平均數(shù)是指用平均數(shù)表示的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，分為總體的一般平均

指標(biāo)和時(shí)序平均指標(biāo)。一般平均指標(biāo)是指同質(zhì)總體內(nèi)某個(gè)數(shù)量標(biāo)志

（在一定時(shí)間內(nèi)）的平均值；時(shí)序平均指標(biāo)是某一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在不同

時(shí)間的數(shù)量平均值。

（二）加權(quán)平均數(shù)

加權(quán)平均數(shù)（期望值）是用每一項(xiàng)目或事件的概率加權(quán)平均計(jì)算

出來(lái)的。

（三）中位數(shù)

衡量損失、預(yù)測(cè)損失的另一種方法是計(jì)算中位數(shù)。中位數(shù)也稱值,

位于數(shù)據(jù)的中心位置。

（四）眾數(shù)

眾數(shù)是一種根據(jù)位置確定的平均數(shù)。顧名思義，眾數(shù)就是分布數(shù)

列中最常出現(xiàn)的變量值，即頻數(shù)或頻率最大的變量X的觀測(cè)值。數(shù)列

中最常出現(xiàn)的變量的觀測(cè)值說(shuō)明該變量觀測(cè)值最具有代表性，因此以

之反映變量的一般水平。

眾數(shù)具有這樣的特點(diǎn)：①眾數(shù)是一種位置平均數(shù)，它不受數(shù)列中

各單位變量觀測(cè)值的影響，因此難以準(zhǔn)確地反映數(shù)列變量觀測(cè)值的平

均水平。但是，當(dāng)數(shù)列中有異常變量觀測(cè)值時(shí)，它不受數(shù)列兩端異常

變量觀測(cè)值的影響，增強(qiáng)其作為變量觀測(cè)值數(shù)列的一般水平的代表性。

②由于眾數(shù)是頻數(shù)最大的變量觀測(cè)值，因此，當(dāng)分布數(shù)列沒(méi)有明顯的

集中趨勢(shì)而趨于均勻分布的情況下，就無(wú)眾數(shù)可言了。③如果分布數(shù)

列有多個(gè)眾數(shù)出現(xiàn)就應(yīng)重新分組，或?qū)⒏鹘M頻數(shù)依序雙雙合并，求得

一個(gè)有明顯集中趨勢(shì)的分布數(shù)列，然后再確定眾數(shù)。

十二、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)

一個(gè)好的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)可以給企業(yè)帶來(lái)效益，使得企業(yè)更好

地控制風(fēng)險(xiǎn)，但是也存在局限性。

（一）優(yōu)點(diǎn)

一個(gè)設(shè)計(jì)較好的RMIS能快速大量地計(jì)算數(shù)據(jù)、交流信息和提供決

策支持。因此它能提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率，減少費(fèi)用，加強(qiáng)組織間風(fēng)險(xiǎn)管

理交流，提高風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的可靠性，為風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供高質(zhì)量的

信息。

（1）提高效率。無(wú)紙化操作與信息流動(dòng)的高效性，增加風(fēng)險(xiǎn)管理

人員用于決策的時(shí)間，從而可以提高其分析能力。

（2）降低成本。這種節(jié)省來(lái)自于因手工處理的減少而帶來(lái)的錯(cuò)誤

的減少、人員費(fèi)用的減少等。

（3）改善通信。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算機(jī)內(nèi)的信

息很容易被企業(yè)內(nèi)外的許多人所同時(shí)存取。而且，計(jì)算機(jī)在對(duì)數(shù)據(jù)的

排序、操縱、合并、概括、傳播上具有極快的速度。因此，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)

管理信息系統(tǒng)通過(guò)對(duì)正確合理的信息分析，能向高級(jí)管理人員提出一

些簡(jiǎn)潔明了的建議：當(dāng)與企業(yè)的多個(gè)管理信息系統(tǒng)集成起來(lái)時(shí)，將有

助于風(fēng)險(xiǎn)管理人員參與企業(yè)的戰(zhàn)略決策。通過(guò)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)各

部門(mén)之間的信息能迅速交流，并能及時(shí)收到風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)關(guān)于日?；?/p>

動(dòng)的有關(guān)建議。

（4）提高風(fēng)險(xiǎn)管理的可信度。由于計(jì)算機(jī)的科學(xué)計(jì)算，產(chǎn)生的文

檔材料似乎比其他形式的材料更讓人相信，人們往往更信賴計(jì)算機(jī)的

輸出結(jié)果。

（5）高質(zhì)量的決策信息。因?yàn)橛?jì)算機(jī)在企業(yè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)生模型上所

具有的優(yōu)勢(shì)，計(jì)算機(jī)能從數(shù)據(jù)中獲得大量信息，所以提供了更多、更

高質(zhì)量的決策信息。數(shù)據(jù)的管理可以產(chǎn)生出用以支持管理決策的高質(zhì)

量的信息統(tǒng)計(jì)模型。

（二）缺點(diǎn)

因?yàn)橛?jì)算機(jī)只能按照程序執(zhí)行，也只能存取已給的數(shù)據(jù)，因此，

任何計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的性能都是有限的。

計(jì)算機(jī)化RMIS只能分析、不會(huì)制定決策，計(jì)算機(jī)能對(duì)問(wèn)題作出精

確的回答，但只有人才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提供所需要的數(shù)據(jù)。RMIS只是管

理信息的工具，它不會(huì)減少組織的偶然損失和風(fēng)險(xiǎn)成本，而且會(huì)增加

一些附加費(fèi)用，如硬件、軟件的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、人員費(fèi)用等。RMIS產(chǎn)生的

信息和決策指導(dǎo)受輸入的數(shù)據(jù)質(zhì)量和軟件的限制。當(dāng)輸入計(jì)算機(jī)的數(shù)

據(jù)是不正確、不完備，或過(guò)時(shí)的，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行是不能產(chǎn)生可靠

的信息的。RMIS有著潛在的偶然損失，需要對(duì)系統(tǒng)所產(chǎn)生或加強(qiáng)的損

失暴露單位進(jìn)行合理的管理，且還要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理。

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)最終依賴于人，因此也受人的弱點(diǎn)的影響。在

大部分計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中，最薄弱的環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)和操作

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的人員。

十三、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)概述

（一）什么是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

管理信息系統(tǒng)的概念與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合，便產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)管理信息系

統(tǒng)。所謂的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的最終目的是為了企業(yè)對(duì)于任何風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,

均能預(yù)先通過(guò)各種方案，以最小的代價(jià)來(lái)達(dá)到管理風(fēng)險(xiǎn)的最大效益，

而獲得企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全。由此可知，風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)與企業(yè)政策有關(guān)，

是屬于管理信息系統(tǒng)應(yīng)用觀念中的策略規(guī)劃層次。因此風(fēng)險(xiǎn)管理信息

系統(tǒng)可簡(jiǎn)單定義為：收集、分析與規(guī)劃組織中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理信息的系

統(tǒng)。

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是管理信息系統(tǒng)中必不可少的系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管理

人員由此認(rèn)識(shí)并處理現(xiàn)實(shí)的或者潛在的偶然損失，以抵御偶然損失所

產(chǎn)生的不利效應(yīng)，降低風(fēng)險(xiǎn)成本。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)單

位及其每個(gè)損失暴露單位而設(shè)置的工具，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程乃至經(jīng)

濟(jì)單位的全部活動(dòng)都起著重要的作用。

這里需要指出的是，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)可以減少的不是損失的不

確定性，而是減少作出的有關(guān)決策的不確定性，這是管理信息系統(tǒng)的

最終目的。一個(gè)管理信息系統(tǒng)，特別是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，應(yīng)該使一

個(gè)管理人員相信在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息條件下作出的決策是最優(yōu)的。其次,

要明確業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息。數(shù)據(jù)是指一些孤立、分散的事實(shí)，它是

不便于作出推斷和結(jié)論的；而信息是指有助于決策的、經(jīng)過(guò)企業(yè)加工

過(guò)的數(shù)據(jù)。信息和數(shù)據(jù)之間的這種區(qū)別表明了許多管理信息系統(tǒng)和風(fēng)

險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)具有潛在的缺陷，即存在很多未提供足夠的管理信息

的數(shù)據(jù)°一個(gè)設(shè)計(jì)得較好的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)能將數(shù)據(jù)有機(jī)組合，

提供正確的信息，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用范圍可以包括業(yè)務(wù)處理、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理

報(bào)告和提供數(shù)據(jù)庫(kù)的隨機(jī)存取及支持風(fēng)險(xiǎn)管理決策的定量分析。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)發(fā)展階段

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的概念在30年之前就在國(guó)外的企業(yè)里出現(xiàn)。自

從它出現(xiàn)后，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)概念已經(jīng)從簡(jiǎn)單的保險(xiǎn)索賠自動(dòng)化發(fā)

展到了復(fù)雜的金融管理與決策支持系統(tǒng)，這些系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)整合、

報(bào)告、分析與操作的功能，支持企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理與相關(guān)規(guī)章制度。

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展共經(jīng)歷了5個(gè)階段Q

(1)簡(jiǎn)單事務(wù)處理階段。計(jì)算機(jī)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的早期應(yīng)用是保險(xiǎn)

損失和報(bào)廢的計(jì)算機(jī)管理，時(shí)間是20世紀(jì)60年代末。該應(yīng)用技術(shù)由

少數(shù)承保人開(kāi)發(fā)，幫助部分被保險(xiǎn)人記錄可保損失，并對(duì)一些常見(jiàn)的

事故的某些原因列出清單以便于風(fēng)險(xiǎn)控制。該階段有兩個(gè)明顯缺陷。

①過(guò)分集中于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，這些系統(tǒng)沒(méi)有充分注意到經(jīng)濟(jì)單位整體

的風(fēng)險(xiǎn)成本。這樣就難以充分有效地向管理整個(gè)企業(yè)的高級(jí)管理決策

層傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。

②由于計(jì)算機(jī)技術(shù)較不發(fā)達(dá)，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而不正

確和過(guò)時(shí)的信息對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理決策來(lái)說(shuō)是沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)的決策用處的。

(2)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告階段。20世紀(jì)60年代末至70年代初，在

此期間，風(fēng)險(xiǎn)成本的概念已被廣為接受，風(fēng)險(xiǎn)管理人員開(kāi)始利用電腦

作輔助計(jì)算和控制本企業(yè)的整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)成本。系統(tǒng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理者和整

個(gè)經(jīng)濟(jì)單位管理人員之間的交流有非常重要的意義。此階段的應(yīng)用提

升到批次處理的層次，各種標(biāo)準(zhǔn)的定期報(bào)表(月/季/年)廣泛地被使

用，擴(kuò)大了信息的流通且有助于組織內(nèi)部管理階層的溝通。該階段有

兩個(gè)明顯缺陷。

①雖然這一階段的系統(tǒng)可以使風(fēng)險(xiǎn)管理人員更多更快地收集數(shù)據(jù),

但很多基本數(shù)據(jù)仍來(lái)自于承保人而不是來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部，這會(huì)造成數(shù)

據(jù)的不完整。

②承保人提供的大量報(bào)告有時(shí)容易使風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)感覺(jué)好像被置

于計(jì)算機(jī)報(bào)告的海洋中，數(shù)據(jù)很多但管理信息很少。

（3）數(shù)據(jù)直接調(diào)用階段。為了避免陷入許多數(shù)據(jù)中，投保人、經(jīng)

紀(jì)人組織、保險(xiǎn)人開(kāi)發(fā)出更為靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，使他們不僅

能夠設(shè)計(jì)自己特定的報(bào)告，而且能任意調(diào)用他們自己的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù),

時(shí)間是20世紀(jì)70年代末。隨機(jī)存取數(shù)據(jù)使得風(fēng)險(xiǎn)管理人員能編制自

己的報(bào)表，并能對(duì)高級(jí)經(jīng)理和其他管理人員的信息需求作出反應(yīng)。這

種根據(jù)需要就能以任何格式提取數(shù)據(jù)的能力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理至少具有以下

益處。

①通過(guò)與風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)的互訪，提高風(fēng)險(xiǎn)管理資料庫(kù)與客戶之

間的互動(dòng)性，可以增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理作用的認(rèn)識(shí)。

②因?yàn)闈M足了管理人員的信息需求，從而獲得了他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理

的支持。

③隨著風(fēng)險(xiǎn)管理人員監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)能力的提高，企業(yè)內(nèi)部關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管

理的溝通和通信也得以改善，因此增加了風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)其他管理人

員所提問(wèn)題的快速反應(yīng)能力。

(4)風(fēng)險(xiǎn)管理決策支持階段。交互是風(fēng)險(xiǎn)管理決策支持的核心，

使計(jì)算機(jī)利用已有數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員提出的各種可供

選擇方案的可能結(jié)果，并且作出最佳選擇。

交互式風(fēng)險(xiǎn)管理決策支持的關(guān)鍵是計(jì)算機(jī)應(yīng)具有對(duì)“what—if”

查詢的反應(yīng)能力，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)管理人員建議的各

種行動(dòng)方案的可能結(jié)果，因此要求開(kāi)發(fā)各種分析模型，用于進(jìn)行損失

預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)成本分配和經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)。

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)開(kāi)始提供分析性的模塊以協(xié)助客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成

本的分析，包括風(fēng)險(xiǎn)的衡量、風(fēng)險(xiǎn)成本與效益分析、預(yù)測(cè)整體風(fēng)險(xiǎn)成

本隨風(fēng)險(xiǎn)要素變化的情形、估計(jì)年度總損失以及記錄每次非預(yù)期損失

幅度與頻率等。

一旦證實(shí)了這些預(yù)測(cè)模型和決策支持能力之間的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)管理

人員便可在大量的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中運(yùn)用它們。其運(yùn)用范圍包括：預(yù)測(cè)

一種特定風(fēng)險(xiǎn)管理措施的成本和效益；預(yù)測(cè)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)成本的變化

及各組成部分的變化；選擇企業(yè)每年的總的風(fēng)險(xiǎn)自留水平；把實(shí)際采

取的安全措施與事故發(fā)生頻率和損失程度聯(lián)系起來(lái)；測(cè)試各種損失準(zhǔn)

備金充足與否。

該階段的系統(tǒng)可以存取更為廣義上的數(shù)據(jù)庫(kù)。特別是通過(guò)調(diào)制解

調(diào)器和電話線把本企業(yè)的內(nèi)部計(jì)算機(jī)與金融市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)及有關(guān)法

規(guī)等外部的數(shù)據(jù)源連接起來(lái)，可以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)作為決策支

持的使用價(jià)值，這主要是因?yàn)樽鞒鰶Q策所依據(jù)的數(shù)據(jù)將更為可靠，以

及計(jì)算機(jī)輔助決策的類型將更為多樣化。

(5)網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用階段。20世紀(jì)90年代隨著網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)的興起、

臺(tái)式計(jì)算機(jī)價(jià)格逐漸下降及計(jì)算能力的提升，RMIS逐漸向主從式架構(gòu)

發(fā)展，并提供通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓遠(yuǎn)端計(jì)算機(jī)方便存取數(shù)據(jù)庫(kù)的功能，以快速

反應(yīng)并處理風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也使銀行保險(xiǎn)公司與客戶間

的互動(dòng)增加，并朝向全球化的目標(biāo)發(fā)展。

(三)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本組成

RM1S主要由以下幾個(gè)部分組成：數(shù)據(jù)庫(kù)；收集、操作數(shù)據(jù)產(chǎn)生信

息的程序一軟件；計(jì)算機(jī)裝備一硬件；運(yùn)行RMIS的人員。

1、數(shù)據(jù)庫(kù)

它是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的核心，是貯存基本信息的記憶庫(kù)。像所

有的管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一樣，計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸出的

數(shù)據(jù)應(yīng)該是有序的。而且數(shù)據(jù)必須是完備、正確、一致、相關(guān)和及時(shí)

的，否則就會(huì)出現(xiàn)垃圾數(shù)據(jù)。

在風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)常被分為：損失數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、

法律數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)籌資數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)。

(1)損失數(shù)據(jù)。損失數(shù)據(jù)是對(duì)一個(gè)企業(yè)過(guò)去損失的細(xì)節(jié)描述，常

占風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)的大部分，如事故/理賠等清單、理賠準(zhǔn)備金、毀損記

錄、理賠對(duì)象情況記錄、賠付記錄等。風(fēng)險(xiǎn)管理人員、經(jīng)紀(jì)人、代理

人和承保人能從這些數(shù)據(jù)中得到損失頻率、程度、原因及最后處理的

信息，因此能為現(xiàn)在或?qū)?lái)面臨的損失風(fēng)險(xiǎn)安排一個(gè)合理的準(zhǔn)備金。

大部分風(fēng)險(xiǎn)管理決策需要有適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)作為基礎(chǔ)，如預(yù)測(cè)未來(lái)?yè)p失金

額、預(yù)測(cè)各種控制型和財(cái)務(wù)型對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的方法的效果和成本，建立一

個(gè)好的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的損失數(shù)據(jù)庫(kù)能為預(yù)測(cè)打下良好的基礎(chǔ)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。這種類型的數(shù)據(jù)多種多樣，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員來(lái)說(shuō),

風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)一般與一個(gè)企業(yè)的總體特征有關(guān)，如企業(yè)財(cái)產(chǎn)、其主要供應(yīng)

商和客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系及人員有關(guān)。就財(cái)產(chǎn)而言，數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)能鑒別其類

型、所處地點(diǎn)、原始成本和現(xiàn)行價(jià)值及所有權(quán)狀況等。財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)也常

常包括企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)信息、銷售商信息及對(duì)每項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的最大可能損失的

估計(jì)。相關(guān)的數(shù)據(jù)類型如凈收入記錄、關(guān)鍵人物、普通員工記錄、生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄等。

(3)法律數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)中的法律信息應(yīng)包括該企業(yè)的合同義務(wù)方

面的詳細(xì)數(shù)據(jù)。另外，一旦企業(yè)因違反了法律而可能遭致某種法律索

賠時(shí)，數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)為確定和跟蹤這些索賠提供信息。

(4)風(fēng)險(xiǎn)籌資數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中的風(fēng)險(xiǎn)籌資數(shù)

據(jù)提供了收入、費(fèi)用、現(xiàn)金流量、債務(wù)、借貸計(jì)劃、生產(chǎn)水平、其他

資金來(lái)源、使用的現(xiàn)行數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，如資本、費(fèi)用、債務(wù)、財(cái)務(wù)

報(bào)表等。

(5)管理數(shù)據(jù)。如果一個(gè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)是多變的，這種變化可能涉

及多個(gè)部門(mén)、若干附屬機(jī)構(gòu)和分散在不同地區(qū)的成本中心，數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)

當(dāng)能反映這種層次結(jié)構(gòu)，并能將風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)分離開(kāi)來(lái)以反映這種多

變性。

(6)風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)。為了補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫(kù)中其他部分的數(shù)據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)控

制數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)包括有助于評(píng)價(jià)企業(yè)防損工作質(zhì)量和估計(jì)由此帶來(lái)效益的

信息。對(duì)這樣的評(píng)估，數(shù)據(jù)庫(kù)很可能包括了行業(yè)范圍內(nèi)的各種事故發(fā)

生的頻率和嚴(yán)重程度的統(tǒng)計(jì)信息，以及關(guān)于操作安全、產(chǎn)品安全和環(huán)

境保護(hù)方面的信息。為了估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的財(cái)務(wù)效益，數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括

有關(guān)員工福利計(jì)劃、財(cái)產(chǎn)成本、汽車維修成本及醫(yī)療保健費(fèi)用。這些

成本費(fèi)用信息可以用來(lái)證明防止事故和索賠所帶來(lái)的效益。

2、軟件

大部分風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用程序都要求具有以下軟件：①數(shù)

據(jù)庫(kù)管理軟件，用來(lái)增加、修改企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)；②分析軟件，執(zhí)

行統(tǒng)計(jì)、分析功能；③通信軟件，在計(jì)算機(jī)之間或企業(yè)之間進(jìn)行信息

傳輸。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)所需軟件，部分可以直接購(gòu)買(mǎi)，大部分的軟

件功能還需要自行開(kāi)發(fā)與集成。

3、硬件

硬件是指計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)物理設(shè)備，即計(jì)算機(jī)本身。

硬件的選擇主要取決于用戶的需要，硬件所要求的兩個(gè)重要特性是可

靠性和可擴(kuò)展性。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)要求的數(shù)據(jù)庫(kù)越大，

則要求功能越強(qiáng)的計(jì)算機(jī)。另外，工作站的數(shù)量也是選擇計(jì)算機(jī)時(shí)應(yīng)

考慮的，在過(guò)去常見(jiàn)的做法是幾個(gè)人共享一個(gè)計(jì)算機(jī)終端，但現(xiàn)在傾

向于每個(gè)用戶一個(gè)終端。

4、網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)信息化的運(yùn)行平臺(tái)是局域網(wǎng)，大多采用客戶一服務(wù)器結(jié)構(gòu)，

隨著技術(shù)發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始以Intranet為平臺(tái)，采用瀏覽器

一服務(wù)器結(jié)構(gòu)。

5、人事

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中人是最重要的，人提供和解釋數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)、

組建、安排并維修硬件。由人來(lái)操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)；由人使用風(fēng)

險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的信息來(lái)支持其決策。人員同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系

統(tǒng)中成本最高的一部分，其費(fèi)用由人員工資及一些附加費(fèi)用組成。操

作一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)所需的人數(shù)取決于系統(tǒng)的大小和需求。有些

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)要求有一組專家，包括計(jì)算機(jī)程序員、分析員、軟

硬件專家；而有些系統(tǒng)，特別是使用現(xiàn)成軟件，并且終端很少的系統(tǒng),

也許只需一兩個(gè)系統(tǒng)輔助人員。此外，如果用戶懂得一些計(jì)算機(jī)知識(shí),

則對(duì)附加人員的需求量將減少。

十四、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的瓶頸

(一)數(shù)據(jù)問(wèn)題

系統(tǒng)開(kāi)發(fā)中都會(huì)遇到以前開(kāi)發(fā)建設(shè)的業(yè)務(wù)、管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)

是否能夠支持風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，如果信

息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)不一致、編碼不一致、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，信

息系統(tǒng)之間信息就很難共享。數(shù)據(jù)問(wèn)題，其實(shí)還是信息系統(tǒng)的管理規(guī)

劃問(wèn)題，是數(shù)據(jù)規(guī)劃沒(méi)有做好。

雖然RMIS的發(fā)展已經(jīng)有30年之久，但是在美國(guó)以外的地區(qū)，如

歐洲，目前風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)仍處于起步階段，一些較大型的保險(xiǎn)企

業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)仍然依賴美國(guó)廠商。但值得注意的是，由『國(guó)

情的不同，許多風(fēng)險(xiǎn)的資料并不能直接引用美國(guó)的數(shù)據(jù)。

因此，做好以下3個(gè)方面的工作是提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的關(guān)鍵。

(1)做好數(shù)據(jù)規(guī)劃建立完善的數(shù)據(jù)收集體系。企業(yè)從來(lái)都不缺少

數(shù)據(jù)，但往往開(kāi)發(fā)建立分析模型或管理信息系統(tǒng)時(shí)，就發(fā)現(xiàn)沒(méi)有足夠

的數(shù)據(jù)可用。一方面是積累的數(shù)據(jù)大量冗余；另一方面是信息的大量

缺失，根本原因在于數(shù)據(jù)規(guī)劃沒(méi)有做好，沒(méi)有站在全企業(yè)的、歷史的

和發(fā)展的角度做好信息資源的整合，沒(méi)有將數(shù)據(jù)按需求演變成信息，

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)發(fā)展水平及早進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)

收集體系。

（2）構(gòu)建統(tǒng)一的信息交流和共享平臺(tái)。由于業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，企

業(yè)大多會(huì)遇到以前開(kāi)發(fā)建設(shè)的業(yè)務(wù)和管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)是否能夠支

持現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求的問(wèn)題，如果各信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)元

素定義和編碼標(biāo)準(zhǔn)不一致，就會(huì)導(dǎo)致信息系統(tǒng)之間信息無(wú)法共享，浪

賽資源，只有構(gòu)建統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)才能有效地實(shí)現(xiàn)信息共享，建立統(tǒng)

一的信息交流和共享平臺(tái)有助于實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理和風(fēng)險(xiǎn)控制的自動(dòng)化，

提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（3）充分開(kāi)展數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。加強(qiáng)客戶和業(yè)務(wù)信息管

理，不斷完善數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的決策分析支持系統(tǒng)。利

用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)積極開(kāi)展客戶利潤(rùn)貢獻(xiàn)度分析、風(fēng)險(xiǎn)控制分析和資產(chǎn)

負(fù)債管理預(yù)測(cè)分析，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理由事后反應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)預(yù)警，全面提升企業(yè)分析、使用信息和管理風(fēng)險(xiǎn)

的能力。

（二）基本原則

風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量涉及企業(yè)的方方面面，交易業(yè)務(wù)、非交易業(yè)務(wù)、銀行

賬戶、交易賬戶、時(shí)間范圍、情景假設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和比較基準(zhǔn)等一些

基本原則性的問(wèn)題?，F(xiàn)在人們對(duì)有些概念的理解并不一致，例如，有

些銀行將一年期內(nèi)的短期存貸款業(yè)務(wù)記入交易賬戶；銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析

時(shí)間范圍的選取不同；商業(yè)銀行的置信水平是以99%、97%還是95%,

等等。對(duì)于這些基本原則性的問(wèn)題，根據(jù)目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，為

了便于監(jiān)管，也是為了風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的一致性和可比性，都有必要進(jìn)一步

給出明確、原則性的指導(dǎo)意見(jiàn)或進(jìn)一步頒布實(shí)施細(xì)則。

（三）人才問(wèn)題

風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于國(guó)內(nèi)的企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該算是新課題。全面了解市

場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的人不多，既懂風(fēng)險(xiǎn)管理又懂管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)

知識(shí)的人才更少。

十五、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的功能模塊

根據(jù)上面的分析，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)通常包括以下4個(gè)模塊。

（一）信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理方案模塊

用于收集和累積風(fēng)險(xiǎn)管理信息。主要負(fù)責(zé)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的所有當(dāng)

前和歷史信息進(jìn)行收集、加工與存儲(chǔ)。就企業(yè)而言，其信息源主要包

括6個(gè)部分，即國(guó)家政策和法律、市場(chǎng)、行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商、

用戶和企業(yè)自身。該模塊主要搜集對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息，

且要分門(mén)別類將這些信息進(jìn)行加工、整理，在加工整理過(guò)程中判定信

息的真?zhèn)魏吞搶?shí)，達(dá)到信息過(guò)濾的目的。通過(guò)所建立的數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)

庫(kù)，能夠找出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之所在及引起風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，并通過(guò)專業(yè)的

模型庫(kù)對(duì)其后果作出定性分析。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分析工具模塊

用于建立風(fēng)險(xiǎn)模型設(shè)計(jì)及實(shí)施，包括內(nèi)部評(píng)級(jí)、可預(yù)見(jiàn)損失、不

可預(yù)見(jiàn)損失、壓力測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)值及風(fēng)險(xiǎn)資本平衡收益率等方面的模型。

主要是根據(jù)第一模塊中提供的風(fēng)險(xiǎn)信息，認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和類型,

并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估，確定其輕重緩急。做好定性分析和定量分析

相結(jié)合，在系統(tǒng)中對(duì)共性的東西采用統(tǒng)一模塊處理，對(duì)個(gè)性的東西采

用設(shè)置參數(shù)的方法來(lái)定制。在此基礎(chǔ)上確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性、

影響范圍、影響程度以及周期，最終提出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

因?yàn)槠髽I(yè)每一種風(fēng)險(xiǎn)的大小到底如何，必須依靠一定的數(shù)據(jù)指標(biāo),

構(gòu)建測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)程度的計(jì)量模型。因此，所構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)必須有

相應(yīng)的模型庫(kù)和方法庫(kù)，通過(guò)二者的協(xié)同運(yùn)算，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的

概率及其風(fēng)險(xiǎn)程度作出定量估算，對(duì)某些不確定因素確定其變化范圍。

（三）業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)模塊

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策的電子化和自動(dòng)化，確保業(yè)務(wù)得到及時(shí)處理，

并有效監(jiān)控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)克服決策模塊。主要針對(duì)第二模塊中提出

的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行對(duì)策研究。具體而言，包括：①把握風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的真

正原因；②把握由風(fēng)險(xiǎn)影響可能使企業(yè)遭受的損失；③克服風(fēng)險(xiǎn)策略

的制定；④消除風(fēng)險(xiǎn)所需的經(jīng)營(yíng)資源及重新配置；⑤實(shí)施策略與監(jiān)督;

⑥效果的評(píng)價(jià)與反饋?？筛鶕?jù)信息系統(tǒng)提供的定性和定量分析的數(shù)據(jù)

支持，能夠提出風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的對(duì)策?？捎赏饨缛耸糠治?，也可建

立儲(chǔ)備有一定專家知識(shí)的知識(shí)庫(kù)。通過(guò)該模塊，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室

可以據(jù)此編制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告并可以檢索日常管理所需要的信息。

（四）在線數(shù)據(jù)分析及報(bào)表處理模塊

實(shí)現(xiàn)組合層面的風(fēng)險(xiǎn)管理、收益測(cè)算、定價(jià)、對(duì)資本充足率（含

壓力測(cè)試）的分析。

需要說(shuō)明的是，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)包括各類型風(fēng)險(xiǎn)管理的子

系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)都具備以上基本功能模塊。

十六、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)管理

在信息技術(shù)應(yīng)用能夠有效地提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平的同時(shí)，也

產(chǎn)生了相應(yīng)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能存在于以下3個(gè)方面。

（1）數(shù)據(jù)的安全性風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，使企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

化，股東與企業(yè)的資產(chǎn)及客戶與企業(yè)之間的交易都以數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ)

于企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中，數(shù)據(jù)是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，數(shù)據(jù)的損失是企

業(yè)很大的損失。由于信息技術(shù)本身的不完備或企業(yè)管理的不到位，企

業(yè)的計(jì)算機(jī)環(huán)境和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)存在被自然災(zāi)害或人為有意無(wú)意破壞

的可能，應(yīng)用系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、硬件平臺(tái)與復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)任何一個(gè)

方面出現(xiàn)問(wèn)題或受到破壞，都有可能危及數(shù)據(jù)的安全。

(2)系統(tǒng)的穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理高度依賴信息技術(shù)，

然而任何技術(shù)都可能存在這樣或那樣的缺陷，信息系統(tǒng)的任何一個(gè)環(huán)

節(jié)包括主機(jī)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、應(yīng)

用系統(tǒng)或通信線路都有可能出現(xiàn)故障，一旦這個(gè)缺陷和故障爆發(fā)出來(lái),

就很可能影響到企業(yè)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。

(3)外部技術(shù)支持的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的信息化建設(shè)更新快，投入大，

專業(yè)技術(shù)要求高，目前企業(yè)的很多風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用系統(tǒng)都是多種復(fù)雜技

術(shù)的組合，企業(yè)不可能每項(xiàng)技術(shù)都自主開(kāi)發(fā)，借助外部技術(shù)支持不可

避免，外部技術(shù)支持的風(fēng)險(xiǎn)也就隨之產(chǎn)生，包括信息安全、硬件設(shè)備、

軟件系統(tǒng)等。

如果技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)得不到應(yīng)有的重視，將會(huì)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生廣泛

而深遠(yuǎn)甚至是災(zāi)難性的影響。企業(yè)在借助信息化建設(shè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理水

平的同時(shí)，必須嚴(yán)格控制由信息技術(shù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)

對(duì)策略應(yīng)包括以下3點(diǎn)。

(1)科學(xué)制定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略。企業(yè)必須將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理提升

到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)和執(zhí)行。企業(yè)是高負(fù)債經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，內(nèi)部控

制和風(fēng)險(xiǎn)管理在其經(jīng)營(yíng)管理中處于至關(guān)重要的地位。為此，企業(yè)應(yīng)制

定和定期評(píng)估信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理

政策，用以指導(dǎo)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐。

(2)建立長(zhǎng)效的數(shù)據(jù)安全機(jī)制。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理必須以保證電子數(shù)

據(jù)安全為核心。要做到以下幾點(diǎn)：①加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，做到銀行辦

公網(wǎng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行網(wǎng)的有效分離，阻止非授權(quán)的個(gè)人和系統(tǒng)的入侵

和破壞；②對(duì)敏感數(shù)據(jù)的訪問(wèn)進(jìn)行嚴(yán)格審批控制，采用啞終端在安全

控制環(huán)境下訪問(wèn)敏感數(shù)據(jù)，授權(quán)復(fù)制敏感數(shù)據(jù)，對(duì)所獲取敏感數(shù)據(jù)的

操作要記入數(shù)據(jù)庫(kù)管理日志；③強(qiáng)化銀行內(nèi)部授權(quán)、分責(zé)的制衡機(jī)制,

確保數(shù)據(jù)錄入與復(fù)核之間、技術(shù)開(kāi)發(fā)與管理之間、系統(tǒng)運(yùn)行與監(jiān)控之

間有比較完善的分工和制衡，防止單個(gè)員工或外包商單獨(dú)進(jìn)入和完成

一筆交易。

(3)加強(qiáng)技術(shù)外包的管理。選擇的技術(shù)外包商應(yīng)符合企業(yè)自己制

定的風(fēng)險(xiǎn)管理、安全和隱私保護(hù)政策的標(biāo)準(zhǔn)。在簽訂有關(guān)協(xié)議合同之

前，應(yīng)對(duì)技術(shù)供應(yīng)商或合伙人的技術(shù)能力、管理水平和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行

適當(dāng)?shù)谋M職調(diào)查，在合同條款中應(yīng)當(dāng)非常明確地規(guī)定各方的責(zé)任，并

對(duì)技術(shù)外包進(jìn)行定期獨(dú)立的內(nèi)部或外部審計(jì)。

十七、成功實(shí)施的關(guān)鍵在于人

影響風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施成功的因素主要有人、數(shù)據(jù)、技術(shù)，

而關(guān)鍵在于人。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施有影響的人有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企

業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)實(shí)施人員、具體業(yè)務(wù)人員、實(shí)施咨詢顧問(wèn)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是投資風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的決策者；項(xiàng)目經(jīng)理是實(shí)施風(fēng)

險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的組織老；實(shí)施人員是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的執(zhí)行

者；具體業(yè)務(wù)人員是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中的操作者；咨詢顧問(wèn)是實(shí)施

風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的指導(dǎo)者。沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也就沒(méi)有實(shí)施風(fēng)

險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的前提；沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)理的有力組織協(xié)調(diào)，很難保證風(fēng)

險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的順利進(jìn)行；沒(méi)有各個(gè)實(shí)施人員的互相配合和出色工

作，無(wú)法使風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中各模塊的信息無(wú)縫集成；沒(méi)有具體業(yè)

務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確地錄入各種基礎(chǔ)信息，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的輸出就成

了“垃圾”。沒(méi)有資深咨詢顧問(wèn)的正確指導(dǎo)，風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施

就難免多走彎路，甚至有可能成為失敗的案例。

(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)系統(tǒng)有較全面的了解。只有在全面了解的基礎(chǔ)

上，才能進(jìn)行可行性分析，才能對(duì)項(xiàng)目的投資收益有正確的估計(jì)。

(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要有實(shí)施系統(tǒng)的信心和決心。系統(tǒng)的實(shí)施會(huì)使得企

業(yè)權(quán)力“重新洗牌”，使得企業(yè)某些人的灰色利益變得透明。企業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)如果對(duì)實(shí)施沒(méi)有足夠的信心和決心，就會(huì)受到反面觀點(diǎn)的左右，影

響系統(tǒng)實(shí)施的如期進(jìn)行。

（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)的支持。尤其是企業(yè)一把手（含各部門(mén)一把

手）的支持是系統(tǒng)成功與否的又一關(guān)鍵要素。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，是系統(tǒng)實(shí)施成功的

關(guān)鍵人物。他應(yīng)既懂經(jīng)營(yíng)管理，又懂計(jì)算機(jī)知識(shí)，對(duì)系統(tǒng)的實(shí)施有深

入地了解和豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)的情況有全面深入地了解。項(xiàng)目經(jīng)理

還應(yīng)具備很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)才能與處理人際關(guān)系的能力，包括：協(xié)調(diào)企業(yè)與

RMIS軟件廠商或咨詢企業(yè)間的關(guān)系；協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)的關(guān)系；協(xié)

調(diào)部門(mén)內(nèi)部實(shí)施人員的關(guān)系。

（三）咨詢顧問(wèn)

作為一個(gè)資深顧問(wèn)，必須對(duì)RMIS相當(dāng)了解，有一定的RMIS實(shí)施

經(jīng)驗(yàn)，既懂管理知識(shí)。又熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí)，必須具備專家的技能、教

師的技能和領(lǐng)導(dǎo)的技能。優(yōu)秀的顧問(wèn)能為用戶提供優(yōu)秀的管理建議、

解決方案，指導(dǎo)用戶進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置、二次開(kāi)發(fā)，為用戶解決問(wèn)題。

（四）企業(yè)實(shí)施人員

首先，實(shí)施人員必須熟悉RMIS系統(tǒng)，有實(shí)施經(jīng)驗(yàn)；其次，實(shí)施人

員必須對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作（包括企業(yè)的物流、資金流、信息流等），

尤其自己負(fù)責(zé)的范圍，有個(gè)透徹的理解；再次，實(shí)施人員必須具有很

強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，因?yàn)樵赗MIS的實(shí)施過(guò)程中，互相學(xué)習(xí)與信息交流是成

功的關(guān)鍵，如果各實(shí)施人員都各行其是的話，RMIS根本無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)

有的潛力。

十八、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目基本情況

1、承辦單位名稱：xx投資管理公司

2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）

4、項(xiàng)目聯(lián)系人：段xx

（二）主辦單位基本情況

展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、

忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才

隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)

隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)

鏈管理平臺(tái)。

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t,

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)

境。

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董

事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服

務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)Q

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模

本期項(xiàng)目選址位于XX（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約70.00

畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35037.42萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資27291.90

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.89%；建設(shè)期利息299.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的0.86%；流動(dòng)資金7445.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.25虬

(五)項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資35037.42萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司

計(jì)劃自籌資金(資本金)22805.80萬(wàn)元。

(六)申請(qǐng)銀行借款方案

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額12231.62萬(wàn)

/Co

(七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP)：74800.00萬(wàn)元。

2、年綜合總成本費(fèi)用(TC)：56735.79萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利河(NP)：13242.94萬(wàn)元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)：30.13%o

5、全部投資回收期(Pt)：4.76年(含建設(shè)期12個(gè)月)。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP)：23457.43萬(wàn)元(產(chǎn)值)。

(A)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共

需12個(gè)月的時(shí)間。

十九、公司簡(jiǎn)介

（一）公司基本信息

1、公司名稱：XX投資管理公司

2、法定代表人：段xx

3、注冊(cè)資本：1290萬(wàn)元

4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XXXXXXXXXXXXX

5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局

6、成立日期：2015-4-4

7、營(yíng)業(yè)期限:2015-4-4至無(wú)固定期限

8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx

（二）公司簡(jiǎn)介

公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的

有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了《董事會(huì)議事規(guī)則》，《董

事會(huì)議事規(guī)則》對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、

決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服

務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和叱主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。

二十、法人治理

(一)股東權(quán)利及義務(wù)

股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類

股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。

股東為單位的，股凍單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、

對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序

取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確

定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公

司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與

決策。

1、公司股東享有下列權(quán)利：

(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；

(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東

大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；

(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢;

(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其

所持有的股份；

(5)查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議

決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

(6)公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余

財(cái)產(chǎn)的分配；

(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求

公司收購(gòu)其股份；

(8)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。

2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提

供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)

股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未

公開(kāi)的重大信息的情況除外。

3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股

東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。

股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法

規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之

日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。

公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣

告該決議無(wú)效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷

變更登記。

4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：

(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程；

(2)依其所認(rèn)購(gòu)的段份和入股方式繳納股金；

(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；

(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用

公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；

5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)

押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。

6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其

他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,

公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資

金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司

法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占

用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)

的股份清償。

公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他

資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、

縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董

事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)

管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)

股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律

責(zé)任。

7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)

系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反

規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方

式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制

地位損害公司及其他股東的利益：

（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福

利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；

（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；

（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、

實(shí)際控制人及其控制的企業(yè);

(4)不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)

的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；

(5)公司在沒(méi)有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際

控制人及其控制的企業(yè)使用資金；

8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增

同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信

息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，

并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述

或者重大遺漏。

公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露

義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。

10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)

有保密義務(wù)，不得利用公司未公開(kāi)的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)

幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。

11、通過(guò)接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%

以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合

公司履行信息披露義務(wù)。

12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，

應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。

控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情

形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：

（1）違規(guī)占用公司資金；

（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；

（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；

（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。

（二）董事

1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。

公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。

2、董事會(huì)行使下列取權(quán)：

（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；

（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；

（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；

（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（5）制訂公司的利涌分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū),

根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管

理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（8）制訂公司的基本管理制度；

（9）制訂本章程的修改方案；

（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；

3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意

見(jiàn)向股東大會(huì)作出說(shuō)明。

董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)

和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)

估，并在其年度工作報(bào)告中作出說(shuō)明。

4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議,

提高工作效率，保證科學(xué)決策。

董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批

準(zhǔn)。

5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。

6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；

（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；

(3)簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;

(4)行使法定代表人的職權(quán)；

(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)

行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董

事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；

(6)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職

權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的

形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。

除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授

權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)

應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。

8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履

行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行

職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。