職業(yè)健康平安管理體系要求

OHSAS18001：2007

課程內(nèi)容職業(yè)健康平安管理體系概況職業(yè)健康平安管理體系要求職業(yè)健康平安管理體系相關(guān)法律法規(guī)

■職業(yè)健康平安管理體系概況

國內(nèi)職業(yè)健康平安現(xiàn)狀2021年4月，衛(wèi)生部向社會公布了?2021年全國職業(yè)病報(bào)告情況?：1、2021年新發(fā)各類職業(yè)病18128例。職業(yè)病病例數(shù)列前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和冶金，分別占總病例數(shù)的41.38%、9.33%和6.99%。2、2021年共報(bào)告各類急性職業(yè)中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率為3.80%.其中包括重大職業(yè)中毒18起，中毒188例，死亡21例，病死率為11.17%。3、2021年共報(bào)告慢性職業(yè)中毒1912例。引起慢性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)排在前3位的分別是鉛及其化合物、苯、砷及其化合物，分別為1082例(占56.59%)、208例(占10.88%)和165例(占8.63%)。國內(nèi)職業(yè)健康平安現(xiàn)狀4、2021年共報(bào)告職業(yè)性腫瘤63例；職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等職業(yè)病1106例；生物因素所致職業(yè)病192例；職業(yè)性皮膚病176例；職業(yè)性眼病161例；物理因素所致職業(yè)病111例；其他職業(yè)病42例。5、新中國成立以來至2021年年底，累計(jì)報(bào)告職業(yè)病722730例。6、我國法定職業(yè)病主要有塵肺病、職業(yè)性發(fā)射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病10大類，共計(jì)115種。QMS、EMSandOHSMSOHSMSQMSEMS

■職業(yè)健康平安管理體系要求

9事件轉(zhuǎn)版修訂點(diǎn)發(fā)生或可能發(fā)生的與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害〔無論嚴(yán)重程度〕，或者死亡的情況。

注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。注2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件〞，在英文中也可稱為“near-miss〞、“neat-hit〞、“closecall〞或“dangerousoccurrence〞。注3：緊急情況〔參加〕是一種特殊類型的事件。10不符合–修訂點(diǎn)未滿足要求不符合一般分三種類型：體系文件不符合：文件不符合標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行現(xiàn)狀不符合：未嚴(yán)格按體系文件要求運(yùn)行運(yùn)行結(jié)果不符合：運(yùn)行效果不符合方針、目標(biāo)或適用的法規(guī)要求11危險(xiǎn)源-修訂點(diǎn)可能導(dǎo)致人身傷害和〔或〕健康損害〔3.8〕的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。危險(xiǎn)可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)及能量、有害物質(zhì)的失去控制兩個(gè)因素的綜合作用。存在能量、有害物質(zhì)和失控是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根本原因。OH&Smanagementsystemrequirements4.1Generalrequirements總要求4.2OH&SpolicyOH&S方針4.3Plan籌劃4.4Implementationandoperation實(shí)施與運(yùn)行4.5Checking檢查4.6Managementreview管理評審PDCA－循環(huán)4.1

總要求組織應(yīng)根據(jù)本OHSAS標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康平安管理體系，形成文件，并確定它將如何滿足這些要求。組織應(yīng)確定其職業(yè)健康平安管理體系覆蓋的范圍并形成文件。4.1條文解析OHSMS建立和運(yùn)行的總體籌劃思路；體系范圍界定的合理性；法規(guī)符合性的根本情況〔如許可證，政府獎(jiǎng)勵(lì)或處分等〕通過PDCA的體系運(yùn)行，OHSMS績效的持續(xù)改進(jìn)的總體情況。確定范圍時(shí)需考慮的因素:組織管理權(quán)限；與組織有責(zé)任關(guān)系的工作活動應(yīng)界定；與體系范圍相關(guān)聯(lián)的工作活動應(yīng)說明；法規(guī)要求。4.2職業(yè)健康平安方針最高管理者應(yīng)確定和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健康平安方針，并確保職業(yè)健康平安方針在界定的職業(yè)健康平安管理體系范圍內(nèi)：a〕適合組織OHSAS風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；b〕包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改善OHSAS管理和OHSAS績效的承諾；c〕包括至少符合組織應(yīng)遵守的與OHSAS危險(xiǎn)相關(guān)的適用的法規(guī)和其他要求的承諾；d〕提供建立和評審OHSAS方針的框架；e〕形成文件、實(shí)施和保持；f〕與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認(rèn)識到各自的OHSAS義務(wù)g〕可為相關(guān)方獲??；h〕定期進(jìn)行評審，以確保其與組織保持貼切與適宜。4.2條文解析1、最高管理者批準(zhǔn)

2、兩個(gè)承諾

3、定期評審

4、適合于組織

5、文件化

6、傳達(dá)所有員工

7、為相關(guān)方所獲取4.3籌劃4.3.1危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確實(shí)定組織應(yīng)建立、實(shí)施及保持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和確定必要的控制措施。危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制程序應(yīng)考慮：a)常規(guī)和非常規(guī)的活動；b)所有進(jìn)入工作場所人員〔包括分包商和參觀者〕的活動；c)人的行為、能力和其他的人的因素；d)源于工作場所之外但對工作場所內(nèi)組織控制下的人員的健康與平安生產(chǎn)有害影響的已識別的危險(xiǎn)；e)在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)的活動所造成的危險(xiǎn)；4.3.1危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確實(shí)定f)工作場所的根底設(shè)施、設(shè)備和材料，無論是組織提供的還是外部提供的；g)組織、組織的活動或材料的變化或方案的變化；h)對OHSAS管理體系的修改，包括暫時(shí)的變化，以及他們對運(yùn)行、過程和活動的影響；i)與風(fēng)險(xiǎn)評估和實(shí)施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責(zé)任；j)工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括使用他們適應(yīng)人的能力；4.3.1危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確實(shí)定組織用于危險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的方法應(yīng)：a)依據(jù)其范圍、特性和時(shí)間安排加以確定，以保證該方法具有主動性而不是被動性；b)提供風(fēng)險(xiǎn)的辨識、控制優(yōu)先順序和文件化；在適當(dāng)時(shí)提供控制措施的應(yīng)用；對于變更管理，組織應(yīng)在引進(jìn)組織、OHS管理體系或其活動的變更之前辨識與這些變更相關(guān)的OHS危險(xiǎn)和OHS風(fēng)險(xiǎn)。組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評估的結(jié)果。組織在制定措施時(shí)，或考慮改變現(xiàn)有控制措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)以下考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：a)消除；b)替代；4.3.1危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施確實(shí)定c)工程控制；d)標(biāo)識/警告和/或行政控制；e)個(gè)人防護(hù)器具。危險(xiǎn)源辨識應(yīng)考慮以下方面三種狀態(tài)：正?！踩缟a(chǎn)〕、異?！踩缤C(jī)檢修〕和緊急〔如火災(zāi)〕狀態(tài)；三種時(shí)態(tài)：過去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的〔如由于技術(shù)、資源缺乏仍未解決的〕、現(xiàn)在存在的和將來可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源都應(yīng)進(jìn)行辨識。對于過去存在，現(xiàn)在已經(jīng)解決的那么不必進(jìn)行辨識；七種風(fēng)險(xiǎn)因素類型：考慮由于機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)可能對人造成的傷害。危險(xiǎn)源(參照事故類別和職業(yè)病類別分類)參照GB6441-86?企業(yè)傷亡事故分類?將危險(xiǎn)源分為十六類：物體打擊——物體在重力或其他外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體造成人身傷亡事故車輛傷害——企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、擠壓傷亡事故機(jī)械傷害——機(jī)械設(shè)備運(yùn)動〔靜止〕部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入等傷害起重傷害——各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落和觸電觸電——包括雷擊傷亡事故；淹溺灼燙——火焰燒傷、高溫燙傷、化學(xué)灼傷危險(xiǎn)源(參照事故類別和職業(yè)病類別分類)〔續(xù)〕火災(zāi)高處墜落——高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故坍塌——物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故放炮——爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故火藥爆炸——火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故化學(xué)性爆炸——可燃?xì)怏w、粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物發(fā)生的爆炸事故物理性爆炸——鍋爐爆炸、容器超壓爆炸、輪胎爆炸中毒和窒息—中毒、缺氧窒息、中毒性窒息其他傷害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的類型:定性評價(jià)——根據(jù)人的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行評價(jià)。半定量評價(jià)——用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)危險(xiǎn)性的指數(shù)〔指標(biāo)〕來評價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性大小。定量評價(jià)——用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重程度來評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法平安檢查表〔SCL〕預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)事故樹分析(FTA)事件樹分析(ETA)作業(yè)條件危險(xiǎn)度評價(jià)法〔D=LEC)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法帝國化學(xué)公司危險(xiǎn)度評價(jià)法(DOW)日本危險(xiǎn)度評價(jià)法故障類型和影響分析(FMEA)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法D=L×E×CD：危險(xiǎn)等級；L：發(fā)生事故的可能性大??；E：人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁度；C：一旦發(fā)生事故會造成的后果發(fā)生事故或危險(xiǎn)的可能性〔L〕發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性分?jǐn)?shù)值完全在意料之中10相當(dāng)可能6可能，但不經(jīng)常3可能性很小，完全意外1可以設(shè)想，但絕少可能0.5極不可能0.2實(shí)際上不可能0.1人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度〔E〕出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)值連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境10

每天在工作時(shí)間內(nèi)暴露6每周一次，或偶然暴露3每月暴露一次2每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境1非常罕見地暴露0.5可能出現(xiàn)結(jié)果的分?jǐn)?shù)值〔C〕可能出現(xiàn)的結(jié)果分?jǐn)?shù)值經(jīng)濟(jì)損失（萬元）傷亡人數(shù)>500萬死亡3人以上100100<C<500死亡1-2人4030<C<1002人以上重傷1520<C<301人以上重傷710<C<20一般輕傷31<C<10引起需要關(guān)注1危險(xiǎn)等級〔D〕D=L×E×C風(fēng)險(xiǎn)級別危險(xiǎn)程度分?jǐn)?shù)值1級極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)工作≥3202級高度危險(xiǎn)，需立即整改160≤D<3203級顯著危險(xiǎn)，需要整改70≤D<1604級一般危險(xiǎn)，需要注意20≤D<705級稍有危險(xiǎn)，可以接受<20風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇停止使用該危害性物質(zhì)改用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)人防護(hù)消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人防護(hù)4.3.2法律法規(guī)與其他要求

組織應(yīng)建立和保持一個(gè)或多個(gè)程序，以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)和其他OHSAS的要求。

組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其OHS管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其它要求。組織應(yīng)保持該信息的更新。組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息的傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。輸入組織的產(chǎn)品或效勞實(shí)現(xiàn)過程的詳情；危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果(4.3.1)；最好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)〔例如：準(zhǔn)那么、工業(yè)協(xié)會指南〕；法規(guī)要求；信息來源清單；國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、其它標(biāo)準(zhǔn)等；組織內(nèi)部要求；相關(guān)方要求。輸出典型輸出包括以下方面：識別和獲取信息的程序；對應(yīng)用哪些要求和在哪里應(yīng)用的識別；注：可采用登記表形式。適用于組織所確定的各崗位的要求〔如果可行，可以是現(xiàn)行文本、綜述或分析〕；對隨著新職業(yè)健康平安法規(guī)的公布而實(shí)施控制措施進(jìn)行監(jiān)視的程序。4.3.3目標(biāo)與方案組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實(shí)施和保持文件化的OH&S目標(biāo)。目標(biāo)可行時(shí)應(yīng)可測量，并與OH&S方針相一致，包括預(yù)防傷害和疾病的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾，以及持續(xù)改善的承諾。在建立和評審其目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身的OH&S風(fēng)險(xiǎn)。組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)方案，其財(cái)務(wù)、運(yùn)行與經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)方案以到達(dá)其目標(biāo)。方案至少應(yīng)包括：a)組織相關(guān)職能與層次為到達(dá)目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限；b)到達(dá)目標(biāo)的方法與時(shí)間表。應(yīng)定期和在方案的時(shí)間間隔內(nèi)對方案進(jìn)行評審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以確保到達(dá)目標(biāo)。4.3.3條文解析1.符合方針要求2.表達(dá)持續(xù)改進(jìn)的承諾3.目標(biāo)分級－各職能和層次上建立目標(biāo)4.目標(biāo)文件化5.建立目標(biāo)時(shí)，法規(guī)要求，重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)是關(guān)健,同時(shí)也要受可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求的限制6.管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的7.管理方案的內(nèi)容包括：規(guī)定職責(zé)和權(quán)限，具體負(fù)責(zé)人制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表應(yīng)對定期評審方案，修改方案作出規(guī)定4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3交流，參與和協(xié)商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)資源、角色、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限最高層的責(zé)任；角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限文件化及溝通；管代的責(zé)任；員工的責(zé)任。能力及其記錄：手段及其記錄；意識程序要求；培訓(xùn)程序要求；能力、培訓(xùn)與意識4.4.2條文解析制定程序并保持，并考慮不同層次和要求對人的能力進(jìn)行鑒定，確定培訓(xùn)需求，并予以培訓(xùn)實(shí)施對員工進(jìn)行平安意識培訓(xùn)，使之意識到1〕遵守方針、程序、OHSAS要求的重要性2〕職業(yè)平安衛(wèi)生的改善對個(gè)人的效益3〕清楚自身的職責(zé)和權(quán)限4〕不按規(guī)定做可能帶來的后果4.4.3溝通、參與和協(xié)商

溝通程序要求：對內(nèi)、對外協(xié)商與交流程序要求：參與范圍員工OHS代表：文件管理體系文件包括：a)OHS方針與目標(biāo)；b)OHS管理體系范圍的描述；c)對OHS管理體系主要要素及其相互關(guān)系以及參考相關(guān)文件的描述；d)本OHS標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e)組織為確保對與其OHS風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的過程進(jìn)行有效的籌劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄；條文解析程序：這是標(biāo)準(zhǔn)要求必須制定的，明確要求建立程序的要素有12(+2)個(gè)：、、、、、、、、、、、、4.5.4、文件化：這是標(biāo)準(zhǔn)要求必須有的，明確要求涉及文件化的9(+1)個(gè)要素：4.1、4.2、、、、、、、、記錄：這是標(biāo)準(zhǔn)要求必須有的，明確要求涉及記錄的6個(gè)要素：、、、、、4.64.4.5文件控制發(fā)布前發(fā)布后現(xiàn)場外來文件作廢文件運(yùn)行控制組織應(yīng)確定與已識別的危險(xiǎn)相關(guān)的需要采取措施的運(yùn)行與活動以控制OH&S風(fēng)險(xiǎn)。這應(yīng)包括變更管理。

運(yùn)行控制的內(nèi)容包括：●作業(yè)場所危險(xiǎn)辨識、評價(jià)●產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)平安●作業(yè)許可制度〔有限空間、火、挖掘等〕●設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)●平安設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品●平安標(biāo)志●物料搬運(yùn)與貯存●運(yùn)輸平安●采購控制●供給商與承包商評估與控制●女工和未成年人保護(hù)等；輸入典型輸入包括以下方面：職業(yè)健康平安方針和目標(biāo)；危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果；已識別的法規(guī)和其他要求。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急程序要求；定期測試；定期評審，必要時(shí)修訂。條文解析制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序程序應(yīng)至少包括：1〕辨識潛在事故或緊急情況，評價(jià)發(fā)生的可能性2〕發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生3〕發(fā)生后可能作出響應(yīng)，并減少其影響4〕定期試驗(yàn)建立一套評價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的方案和程序組織對每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場應(yīng)急方案，其內(nèi)容：1〕可能的事故性質(zhì)，后果2〕與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系〔消防、醫(yī)院等〕3〕報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟4〕應(yīng)急指揮者，參與者的責(zé)任、義務(wù)5〕應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)，組織機(jī)構(gòu)6〕應(yīng)急措施等輸入危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果；當(dāng)?shù)乜傻玫降膽?yīng)急效勞、所有應(yīng)急響應(yīng)的詳情或經(jīng)協(xié)商并達(dá)成一致的安排的詳情；法規(guī)或其他要求；以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)；來自于類似組織以往事故、事件和緊急情況的經(jīng)驗(yàn)〔經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、最好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)〕；對應(yīng)急、已執(zhí)行的實(shí)際演練和隨后所采取措施的結(jié)果的評審。輸出典型輸出包括以下方面：——形成文件的應(yīng)急方案和程序；——應(yīng)急設(shè)備清單；——應(yīng)急設(shè)備的測試記錄；——以下各種記錄：實(shí)際演練；對實(shí)際演練的評審；評審提出的建議措施；實(shí)施建議措施的進(jìn)展情況。

4.5檢查4.5.1績效測量與監(jiān)視4.5.2合規(guī)性評價(jià)事件調(diào)查，不符合，糾正措施和預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核績效測量與監(jiān)測測量程序要求：測量設(shè)備管理；條文解析1、建立程序程序應(yīng)告訴工作人員如何進(jìn)行例行的監(jiān)測工作如何對使用的監(jiān)測設(shè)備、儀器進(jìn)行維護(hù)如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)如何上報(bào)有關(guān)部門條文解析2、監(jiān)測

對重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測法規(guī)符合程度目標(biāo)完成程度運(yùn)行控制符合程度事件發(fā)生趨勢3、主動監(jiān)測被動監(jiān)測主動：是超前的積極的預(yù)防性監(jiān)測被動：指反響性的必須的測量，如事故發(fā)生后的測量輸入危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果(見4.3.1)；法規(guī)和其他要求、最好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；職業(yè)健康平安方針和目標(biāo)；不符合的處理程序；設(shè)備測試和校準(zhǔn)記錄〔包括屬于合同方的設(shè)備測試和校準(zhǔn)記錄〕；培訓(xùn)記錄〔包括屬于合同方的培訓(xùn)記錄〕；管理者的報(bào)告。輸出典型輸出包括以下方面：監(jiān)視和測量程序；檢驗(yàn)方案和檢查表；關(guān)鍵設(shè)備清單；設(shè)備檢驗(yàn)的檢查表；工作場所條件標(biāo)準(zhǔn)和工作場所條件檢驗(yàn)的檢查表；測量設(shè)備清單；——測量程序；——校準(zhǔn)方案和校誰記錄；——維護(hù)活動和結(jié)果；——已完成的檢查表和檢驗(yàn)報(bào)告〔職業(yè)健康平安管理體系審核輸出，見〕；——不符合報(bào)告；——程序執(zhí)行結(jié)果的證據(jù)。合規(guī)性評價(jià)適用的法律法規(guī)；其他要求；保存記錄；事件調(diào)查程序要求調(diào)查及時(shí)；溝通結(jié)果，保存記錄；4.5.3.1條文解析1、建立程序主要用來控制處理，調(diào)查事故、事件不符合，并采取措施減少不良影響，采取糾正措施，防止再發(fā)生，程序中要對糾正措施進(jìn)行評價(jià)，以免帶來新的更大的風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定，即對新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估2、對事故、事件、不符合應(yīng)做到〔三不放過〕1〕查清不符合的原因2〕采取糾正措施3〕修改原有程序4〕對不符合和糾正措施進(jìn)行記錄不符合、糾正措施與預(yù)防措施程序要求；查找原因，并確定主要原因；文件化；4.5.4記錄控制程序要求；記錄管理要求。輸入宜保持的記錄〔用于證實(shí)對要求的符合性〕包括以下方面：——培訓(xùn)記錄；——職業(yè)健康平安檢驗(yàn)記報(bào)告；——職業(yè)健康平安管理體系審核報(bào)告；——協(xié)商報(bào)告；——事故〔事件〕報(bào)告；——事故〔事件〕跟蹤報(bào)告；職業(yè)健康平安會議紀(jì)要；——醫(yī)療測試報(bào)告；——健康監(jiān)視報(bào)告；——個(gè)體防護(hù)裝備發(fā)放和維護(hù)記錄；——應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告；——管理評審；——危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的記錄。輸出典型輸出包括以下方面：——程序〔用于職業(yè)健康平安記錄的識別、保持和處置〕；——妥善保存和便于查閱的職業(yè)健康平安記錄。4.5.5內(nèi)部審核程序要求；內(nèi)審籌劃；內(nèi)審實(shí)施；4.6管理評審檢查與糾正措施內(nèi)部因素外部因素方針管理評審

最高管理者應(yīng)按其規(guī)定的時(shí)間間隔，對組織的OHSAS管理體系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。輸入內(nèi)部審核報(bào)告；方針、目標(biāo)、方案(方案)及其實(shí)施情況；體系績效的監(jiān)測結(jié)果；變化的客觀環(huán)境；事故統(tǒng)計(jì)；前次審核以來不符合、糾正和預(yù)防