PAGE10雙創(chuàng)背景下S縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及支持策略的問卷調(diào)研分析摘要：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是發(fā)揮優(yōu)勢的一種表現(xiàn)，找到差異化與核心競爭力。創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)也更好地改善了民生。在新發(fā)展格局之下，就業(yè)是最大的民生，政府通過設(shè)立入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，對符合條件者給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，使得農(nóng)村的天地變得更加廣闊了。本文對天臺縣青年創(chuàng)業(yè)研究進(jìn)行資料整理和分析的基礎(chǔ)上,探討雙創(chuàng)背景下青年創(chuàng)業(yè)的互動機(jī)制、互相影響、作用機(jī)理，使用定量及定性分析的研究方法，拓寬對于鄉(xiāng)村振興、青年創(chuàng)業(yè)問題的認(rèn)識，嘗試在青年創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行一定的理論創(chuàng)新發(fā)展。綜合分析現(xiàn)有國家創(chuàng)業(yè)扶持政策及落實(shí)情況，細(xì)細(xì)鉆研，運(yùn)用相關(guān)理論試圖提出促進(jìn)本區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)的有效路徑。關(guān)鍵詞：雙創(chuàng)；青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；支持策略目錄TOC\o"1-2"\h\u12076一、緒論 219448（一）研究背景與意義 2384（二）研究內(nèi)容和技術(shù)路線 37190（三）數(shù)據(jù)方法 315860二、文獻(xiàn)綜述 523010（一）創(chuàng)業(yè)文獻(xiàn) 515923（二）青年創(chuàng)業(yè)文獻(xiàn) 529410（三）人力資本與創(chuàng)業(yè)文獻(xiàn) 621023（四）評論 65632三、天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀 622849（一）天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的基本情況 61984（二）天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的外出務(wù)工情況 725772（三）天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的創(chuàng)業(yè)情況 73279（四）天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的創(chuàng)業(yè)扶持政策 822159四、天臺縣青年創(chuàng)業(yè)扶持政策分析 917172五、促進(jìn)天臺縣青年創(chuàng)業(yè)的對策建議 1020390（一）重視青年創(chuàng)業(yè)人才的引擎功能 1025918（二）大力宣傳推廣一站式服務(wù) 117549（三）深化青年創(chuàng)業(yè)人才支持體系建設(shè) 1118653六、結(jié)論與展望 1119668參考文獻(xiàn) 1326460附錄A 14一、緒論（一）研究背景與意義在如今搭乘大數(shù)據(jù)火速前進(jìn)的現(xiàn)代社會中，大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的存在和意義已經(jīng)不再和那會兒如老火車一樣呼哧呼哧起步行進(jìn)呈現(xiàn)同一種狀態(tài)了。國家鼓勵所有創(chuàng)業(yè)者加入挖掘“新”這一概念的行列，百花齊放。在這種發(fā)展新發(fā)展格局之下，政府指出就業(yè)是最大的民生，通過設(shè)立入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，對符合條件者給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，使得農(nóng)村的天地變得更加廣闊了，可見國家對于農(nóng)村發(fā)展的高度重視。農(nóng)村的發(fā)展離不開這些農(nóng)村青年，分析青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和影響他們創(chuàng)業(yè)的因素，有利于提出更加有針對性的人才對策，對提高青年的熱情、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，加快鄉(xiāng)村振興的步伐，推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面有著至關(guān)重要的作用。（二）研究內(nèi)容和技術(shù)路線以天臺縣為研究對象，通過問卷調(diào)查對天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和人才支持政策展開調(diào)查并進(jìn)行描述，然后對天臺縣青年創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行闡述，針對天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展要求展開調(diào)查與研究，最后綜合分析現(xiàn)有國家創(chuàng)業(yè)扶持政策，找出優(yōu)化的人才支持對策，從而將現(xiàn)行的創(chuàng)業(yè)扶持體系進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。技術(shù)路線示意圖如下：圖1-1技術(shù)路線圖（三）數(shù)據(jù)方法本文通過閱讀文獻(xiàn)，運(yùn)用理論結(jié)合實(shí)際的方法進(jìn)行研究，采用的具體方法有問卷調(diào)查法和訪談法。在收集到大量數(shù)據(jù)后，通過回過頭分析自己的研究目的，從而對回收的問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。并且依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)問題進(jìn)行編碼統(tǒng)計，即定量分析和定性分析，使本文研究既具有可靠的理論根據(jù)。問卷調(diào)查法：制作并發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查問卷，展開專項(xiàng)調(diào)查，收集問卷，統(tǒng)計有效問卷數(shù)。通過對于浙江省天臺縣的青年創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)扶持政策評價情況，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和剖析浙江省天臺縣創(chuàng)業(yè)問題。本次問卷調(diào)查以微信調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查的方式在天臺縣各高村發(fā)放，回收了94份問卷。為了準(zhǔn)確把握天臺縣創(chuàng)業(yè)青年的群體特征，本研究問卷調(diào)查對象為：第一，年齡在16-40周歲之間；第二，有在縣外打工的經(jīng)歷；第三，正在打工或在戶籍所在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)；第四，是農(nóng)業(yè)戶口或轉(zhuǎn)居民戶口之前為農(nóng)業(yè)戶口的樣本對象。訪談法：在數(shù)據(jù)來源上，主要是通過對天臺縣創(chuàng)業(yè)的典型個人進(jìn)行調(diào)研訪談獲取一手資料，訪談集中在2020年11-12月，每個訪談的創(chuàng)業(yè)者的訪談時間在0.5-1小時。通過多種途徑收集資料，有助于保證數(shù)據(jù)來源的相互印證，盡量保證資料的客觀、真實(shí)性。表3-1訪談記錄表公司（或其他實(shí)體）名稱所在行業(yè)主營業(yè)務(wù)被訪談?wù)咝彰毼辉L談方式（面談或電話）真正超市批發(fā)/零售銷售商品范昌錟老板面談和全超市批發(fā)/零售銷售商品王欽武老板面談時代聯(lián)華超市批發(fā)/零售銷售商品范冰冰老板面談五豐超市批發(fā)/零售銷售商品張國揚(yáng)老板面談天臺縣唐宋汽修廠汽車及零配件銷售商品王女士老板面談永紅煙酒批發(fā)/零售銷售商品褚女士老板面談幼貞超市批發(fā)/零售銷售商品丁女士老板面談天臺縣怡品服飾有限公司服裝/紡織/皮革生產(chǎn)服裝汪先生老板面談三江購物快速消費(fèi)品(食品/飲料/化妝品)銷售商品陸先生老板電話小英副食批發(fā)/零售銷售商品余先生老板電話衛(wèi)國汽配汽修機(jī)械/設(shè)備/重工開廠張?zhí)鞛I老板電話天臺小吃快速消費(fèi)品(食品/飲料/化妝品)銷售商品陳思誠老板電話華科通訊通信/電信運(yùn)營/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備/增值服務(wù)銷售商品陳先生老板電話臺州華聯(lián)超市快速消費(fèi)品(食品/飲料/化妝品)銷售商品胡先生老板電話十八仙餐飲/娛樂/旅游/酒店/生活服務(wù)經(jīng)營飯店陳女士老板電話二、文獻(xiàn)綜述（一）創(chuàng)業(yè)文獻(xiàn)創(chuàng)業(yè)是一個利用商業(yè)機(jī)會，創(chuàng)造社會財富的過程。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新（簡稱“雙創(chuàng)”）的出現(xiàn)最早可以追溯到2014年李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯的演講中，他提出要在遼闊土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)。張啟森，桂琳，尤澤凱（2018）指出在2015年的政府工作報告中，也出現(xiàn)了“雙創(chuàng)”這個詞匯，正式寫入政府章程。政府工作報告中說到：“充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能；著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！薄蛾P(guān)于實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動計劃(2016--2020年)的通知》：“到2020年，力爭使有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件或已創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工等人員都能參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有效提升創(chuàng)業(yè)能力?！保ǘ┣嗄陝?chuàng)業(yè)文獻(xiàn)青年的創(chuàng)業(yè)活動受主觀和客觀環(huán)境等多方面的影響。對青年創(chuàng)業(yè)整體情況的研究來看，《中國青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀報告》（2016）顯示了浩浩蕩蕩的創(chuàng)業(yè)大軍，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿極高，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。王康《青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析及優(yōu)化對策研究》（2010）指出總體氛圍良好，有真正做事的人們。朱志濤《農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)機(jī)制對策研究——以惠州市為例》（2017）顯示鄉(xiāng)村振興需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)鍵在人。需要那些從農(nóng)村走出去，了解農(nóng)村，有文化，有能力，有感情的青年人。魏榮、張明偉等《小市青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析——以衡水市為例》（2018）說可以在農(nóng)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)做配送市場。曹文宏《“雙創(chuàng)”背景下當(dāng)前青年創(chuàng)業(yè)問題探析》（2016）指出青年創(chuàng)業(yè)可能會出現(xiàn)怕被抄襲、執(zhí)行力缺乏、想法十分不切實(shí)際、容易受挫、資源缺乏、認(rèn)知錯誤等問題。張煒（2015）認(rèn)為青年團(tuán)體作為社會發(fā)展的中堅力量，也是創(chuàng)業(yè)的主力軍，青年的創(chuàng)業(yè)能力將直接影響著一個國家經(jīng)濟(jì)的活躍程度。目前我國青年創(chuàng)業(yè)仍面臨扶持政策不到位、創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)業(yè)率低、創(chuàng)業(yè)資源匱乏等問題。（三）人力資本與創(chuàng)業(yè)文獻(xiàn)人力資本看不見摸不著，現(xiàn)實(shí)中可以用工資收入直接觀察到，這兩者聯(lián)系在了一起。將人力資源中的一部分開發(fā)出來變成你的獨(dú)有財富，就是人力資本。創(chuàng)業(yè)文獻(xiàn)也不少，指出不同的選擇決定不同的命運(yùn)，不同的思路決定不同的出路。許多文章指出“創(chuàng)業(yè)趁早”，從道理和邏輯上，小青年創(chuàng)業(yè)和大叔創(chuàng)業(yè)，各自都有利弊，并沒有明顯的優(yōu)劣之分，用證據(jù)說話。（四）評論創(chuàng)新是我國發(fā)展的重點(diǎn)，將個人和國家緊密結(jié)合起來。上述有關(guān)學(xué)者的看法角度都不同，創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)就是創(chuàng)造創(chuàng)新，不能抓住自己的需求不放，而應(yīng)該洞悉市場真正的需求，去解決市場大眾的需求，找到空白點(diǎn)可以創(chuàng)新的點(diǎn)去突破去前進(jìn)。于此，本文運(yùn)用問卷和訪談進(jìn)行抽樣調(diào)查?？偟膩碚f，國內(nèi)研究者認(rèn)為不管從事什么行業(yè)，抓準(zhǔn)人性的需求是我們創(chuàng)業(yè)成功的基礎(chǔ)。首先要進(jìn)行行業(yè)調(diào)研；第二根據(jù)這些需求做簡單的流程拓展，進(jìn)行產(chǎn)品挖掘；第三學(xué)會跟競爭對手模仿；第四項(xiàng)目準(zhǔn)備；第五進(jìn)行市場推廣；第六復(fù)制經(jīng)營，從而帶動國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三、天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀（一）天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的基本情況通過問卷收集浙江天臺縣符合條件的數(shù)據(jù)，性別指標(biāo)，男性占56%，女性占44%，男性稍高于女性；婚姻狀況指標(biāo)，74%為初婚；從學(xué)歷來看，大學(xué)本科最多，占比45%，其次，分別為高中23%，大專15%，中專5%。圖4-1樣本基本情況天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的外出務(wù)工情況調(diào)查樣本顯示，2005年和2010年外出務(wù)工人數(shù)較為多，其次是2002年和2009年。到目前為止，13.8%的人在外務(wù)工總共4年，41.49%的青年最后一次外出務(wù)工在浙江省，其次是上海市和江蘇省，外出務(wù)工地點(diǎn)多為直轄市、省城、縣城。外出務(wù)工在行業(yè)選擇上，12.77%從事批發(fā)零售行業(yè)，21.28%從事其他行業(yè)，航天/航空/能源/化工行業(yè)從事人員最少。最后一次外出務(wù)工那一年，天臺縣青年平均工作了10個月，平均每月工資3000元的人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的15.96%，每月工資6000元的人數(shù)其次，占總?cè)藬?shù)的10.64%。關(guān)于工作合同的性質(zhì)方面，一般沒有合同或者簽訂了短期合同。工作單位中的員工多為10人以下。對于2015年以來，各級政府出臺的一系列扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，包括財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、技術(shù)培訓(xùn)、小額貸款、土地流轉(zhuǎn)、信息和政策咨詢等，都了解一些。51.06%青年在天臺縣內(nèi)打工，19.15%青年在天臺縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)，11.7%青年在本地務(wù)農(nóng)，10.64%青年在天臺縣外打工，7.45%青年在天臺縣外創(chuàng)業(yè)。圖4-2樣本外出務(wù)工情況（三）天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查樣本顯示，4.3%的青年選擇在2018年創(chuàng)業(yè)，7.4%選擇批發(fā)零售行業(yè)，其次是快速消費(fèi)品行業(yè)。在創(chuàng)業(yè)時，其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（創(chuàng)業(yè)合伙人）的自有資金約是（包括來自于家庭的資助）多為5萬元或者10萬元；創(chuàng)業(yè)第一年的融資規(guī)模約是（包括親朋好友、銀行、風(fēng)投等，但不包括自有資金）10萬元。2020年全年的銷售收入為15萬元、5萬元、8萬元，高收入與低收入均有，層次不齊。截止2020年底，其公司的員工總數(shù)（包括自己）最少1人，最多5人，多為家庭自主創(chuàng)業(yè)。圖4-3青年創(chuàng)業(yè)情況（四）天臺縣青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的創(chuàng)業(yè)扶持政策調(diào)查樣本顯示，大部分創(chuàng)業(yè)青年不知道并且沒有利用過財政等眾多政策，但是認(rèn)為這些創(chuàng)業(yè)扶持政策都比較重要。圖4-4創(chuàng)業(yè)扶持政策情況四、天臺縣青年創(chuàng)業(yè)扶持政策分析通過對天臺縣青年創(chuàng)業(yè)支持政策的梳理和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查問卷可知，目前天臺縣青年創(chuàng)業(yè)人力資源扶持政策的“指標(biāo)性”、“宣傳度”和落實(shí)度等方面有待提升，具體表現(xiàn)為以下兩個方面：一是青年創(chuàng)業(yè)初期對扶持政策缺乏了解，二是青年創(chuàng)業(yè)支持政策宣傳推廣有待細(xì)化。1.青年創(chuàng)業(yè)初期缺少對扶持政策了解創(chuàng)業(yè)扶持政策包括財政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、人才綠色通道政策。其中調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在創(chuàng)業(yè)人群中大部分人知道大部分的信用貸款、貸款貼息政策信息，但是很大一部分創(chuàng)業(yè)青年由于知識水平的缺乏，不了解政府出臺的財政補(bǔ)貼和稅收政策。大部分青年屬于務(wù)農(nóng)自主創(chuàng)業(yè)，聽說過但不了解如何優(yōu)先使用土地等等。經(jīng)過訪談等其他途徑也了解到，在創(chuàng)業(yè)初期18位創(chuàng)業(yè)者總體都對扶持政策具體細(xì)節(jié)缺乏認(rèn)識從而導(dǎo)致沒有利用過。圖5-1創(chuàng)業(yè)扶持政策熟悉情況2.青年創(chuàng)業(yè)支持政策宣傳推廣待細(xì)化通過訪問與調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臺州政府通過提供創(chuàng)業(yè)課程免費(fèi)培訓(xùn)、優(yōu)先入駐臺州青年眾創(chuàng)空間、臺州市青年眾創(chuàng)空間聯(lián)盟跟蹤服務(wù)、優(yōu)先推薦參加上級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、路演對接等相關(guān)扶持政策；與各行業(yè)領(lǐng)軍人物、投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行思想碰撞、交流互動；臺州青年全媒體矩陣全程聚焦報道等。像天臺縣人民政府曾舉辦過第一屆第二屆“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)贏未來”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，助力鄉(xiāng)村振興工作，努力培育和孵化青年農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。但是往往很多政策活動參與人不多，因?yàn)樾麄鳑]有很好落實(shí)，因此束之高閣，毫無實(shí)際效用。五、促進(jìn)天臺縣青年創(chuàng)業(yè)的對策建議（一）重視青年創(chuàng)業(yè)人才的引擎功能1.綜合提供各種培訓(xùn)服務(wù)對于在校創(chuàng)業(yè)青年，開啟大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不僅理論過關(guān)，更要在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號角崛起，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因子深入天臺這片熱土的每個角落。對于懷揣創(chuàng)業(yè)夢想或者正邁步創(chuàng)業(yè)路上的青年，政府應(yīng)該多多推出創(chuàng)業(yè)大會培訓(xùn)，邀請創(chuàng)業(yè)人物-行業(yè)的領(lǐng)袖與先鋒；企業(yè)掌舵者，開拓者；來自各領(lǐng)域的頂尖明星創(chuàng)客來分享經(jīng)驗(yàn)，以思想與智慧觸碰大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢能，以榜樣之光為我們點(diǎn)亮創(chuàng)夢之路；將創(chuàng)業(yè)精英引入校園，舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動，交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)方式上，可以采用混合式培訓(xùn)，包括課堂式培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等。創(chuàng)業(yè)教育并非簡單的“創(chuàng)建企業(yè)”教育。2.政府政策應(yīng)突出支持青年創(chuàng)業(yè)為中心為了加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化水平，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和能力，提升居民的滿意度和獲得感，政府部門應(yīng)該走進(jìn)社區(qū)，為社區(qū)居民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)政策宣講，面對面地向居民宣傳等與生活息息相關(guān)的創(chuàng)業(yè)普惠政策信息。政府應(yīng)向各個村莊居民廣泛發(fā)放創(chuàng)業(yè)宣傳資料，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，詳細(xì)解答居民在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各類問題，引導(dǎo)廣大青年勇敢去闖，攜手共創(chuàng)美好未來。創(chuàng)業(yè)教育，并非僅僅是“創(chuàng)”出財富，更要“創(chuàng)”出一股子敢闖、敢創(chuàng)的精氣神。（二）大力宣傳推廣一站式服務(wù)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異，傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域正發(fā)生著質(zhì)的改變。在“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)新模式下，傳統(tǒng)守舊的服務(wù)思維已被創(chuàng)新格局所顛覆，市場正在逐漸打造以服務(wù)和用戶體驗(yàn)為主體的新興互聯(lián)格局。然而，那些正在為創(chuàng)業(yè)而猶豫不決的創(chuàng)業(yè)者們，面對高昂的創(chuàng)業(yè)成本、對創(chuàng)業(yè)流程的不甚熟悉望而卻步。我們鼓勵青年使用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期，往往會因?yàn)橘Y金苦難、經(jīng)驗(yàn)不足等問題而遭遇創(chuàng)業(yè)瓶頸，這就需要一個忠實(shí)的合作伙伴來協(xié)助創(chuàng)業(yè)，答疑解惑。因此，一站式的服務(wù)平臺會滿足創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)需求。通過強(qiáng)大的服務(wù)團(tuán)隊，為創(chuàng)業(yè)者提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。如提供免費(fèi)公司注冊、財務(wù)代理、醫(yī)保社保、商標(biāo)注冊、人脈社交、企業(yè)融資、上市輔導(dǎo)等貼心服務(wù)，方便客戶，高效辦理，達(dá)到鄉(xiāng)村振興。（三）深化青年創(chuàng)業(yè)人才支持體系建設(shè)人才支持制度是激勵機(jī)制的重要組成部分，人才管理的源頭是國家戰(zhàn)略，診斷清晰天臺縣所處階段后，我們就有了一個方向指引，以戰(zhàn)略地圖推導(dǎo)人才地圖，形成人才訂單，最終尋求人才解決方案，打造完整的人才供應(yīng)鏈。目前天臺團(tuán)縣委以全面完成黨組書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目為契機(jī)，堅持“黨旗所指，團(tuán)旗所向”，以推進(jìn)青年助力鄉(xiāng)村振興工作為抓手，全面激發(fā)鄉(xiāng)村活力。重點(diǎn)聚焦人才引育，挖掘鄉(xiāng)村振興青年人。團(tuán)縣委黨組以青年新農(nóng)人培育專項(xiàng)行動為統(tǒng)攬，由黨組書記掛帥、黨員干部帶頭，推進(jìn)人才引回流。從青年創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、產(chǎn)品宣傳、社保補(bǔ)貼等10個方面優(yōu)化青年人才返鄉(xiāng)支持政策，激發(fā)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)活力。積極組建“鄉(xiāng)小賢”、大學(xué)生聯(lián)合會、學(xué)子義教隊等組織，團(tuán)結(jié)在外優(yōu)秀青年，推出鄉(xiāng)村振興服務(wù)套餐，吸引青年人才回歸鄉(xiāng)村。六、結(jié)論與展望青年有著滿滿的元?dú)夂透谊J敢拼的精神。本文運(yùn)用理論結(jié)合實(shí)際的方法進(jìn)行研究，采用問卷調(diào)查法和訪談法。根據(jù)問卷數(shù)據(jù)的分析出天臺縣青年創(chuàng)業(yè)情況：大部分青年在天臺縣內(nèi)打工，極少數(shù)青年在天臺縣外創(chuàng)業(yè)；并且選擇創(chuàng)業(yè)的天臺縣青年大部分選擇批發(fā)零售行業(yè)，其次是快速消費(fèi)品行業(yè)。其中天天臺縣青年創(chuàng)業(yè)人力資源扶持政策的“靶向性”、“宣傳性”和落實(shí)等方面存在一些不足，具體表現(xiàn)為以下兩個方面：一是青年創(chuàng)業(yè)初期對扶持政策缺乏了解，二是青年創(chuàng)業(yè)支持政策宣傳推廣有待細(xì)化。所以，第一，政府通過提供各種培訓(xùn)服務(wù)和出臺支持青年創(chuàng)業(yè)為中心的相關(guān)政策來重視青年創(chuàng)業(yè)人才的引擎功能促進(jìn)天臺縣青年創(chuàng)業(yè)；第二，大力宣傳推廣一站式服務(wù)；第三，深化青年創(chuàng)業(yè)人才支持體系建設(shè)，達(dá)到創(chuàng)業(yè)政策制定凝聚合力，既綜合施策又精準(zhǔn)有力。把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代意義與關(guān)鍵內(nèi)涵，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，加快鄉(xiāng)村振興的步伐，推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)。參考文獻(xiàn)[1]張啟森，桂琳，尤澤凱等．“雙創(chuàng)”背景下農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)狀及前景[J]．農(nóng)業(yè)展望，2018，14(03)．[2]陳式座．雙創(chuàng)背景下的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)影響因素及對策研究[J]．吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報，2018(06)．[3]胡豹．淺析農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿影響因素[J]．企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010(12)．[4]江盈盈．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下政策扶持對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的作用研究——以浙江桐廬縣為例[J]．商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020(09)．[5]張新芝，歐陽仉孫,王玉帥．農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的影響因素及作用機(jī)理——基于系統(tǒng)基模的分析[J]．南昌大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2014，45(04)．[6]馬東昆．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河南農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題與對策研究[D]．河南科技學(xué)院，2020．[7]談燦．鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的困境及對策分析[J]．湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2020，59(19)．[8]朱紅根，翁貞林，陳昭玖．政策支持對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)影響的實(shí)證分析——基于江西調(diào)查數(shù)據(jù)[J]．江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2011，10(01)．[9].浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見[J]．浙江省人民政府公報，2015(24)．[10]徐晉，譚晶榮．農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建研究——基于浙江省的實(shí)證分析[J]．南方農(nóng)村，2010，26(04)．[11]任若雪，楊增雄．農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)文獻(xiàn)綜述[J]．中國市場，2018(22)．[12]郭麗．農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中的困境與解決對策——基于地方政府責(zé)任視角[J]．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2017，28(05)．[13]馬建富，呂莉敏．農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資本積累的職業(yè)教育支持策略選擇[J]．教育發(fā)展研究，2017，37(21)．[14]張秀娥，孫中博.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系解析[J]．東北師大學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2013(01)．[15]張宏升．新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題思考[J]．理論探索，2010(06)．[16]國務(wù)院印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》[J]．中國總會計師，2017(02)．[17]DeterminantsandConsequencesofInternalReturnMigrationinThailandandVietnam[J]．VeraJunge，JavierRevillaDiez，LudwigSch?tzl．WorldDevelopment．2013．[18]StephenFishman．HomeBusinessTaxDeductions，ThirteenthEdition．2016．[19]MihaiNica．Economicdevelopmentandbusinesscreation．2020．[20]RobertsNancyC．PublicEntrepreneurshipandInnovation:[Introduction]．1992，16(2)．附錄A創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查問卷親愛的受訪者：為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，加快鄉(xiāng)村振興的步伐，我們開展此項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查。請您按照自己的實(shí)際情況如實(shí)回答問題。我們將嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計法》第十五條規(guī)定：“屬于私人、家庭單項(xiàng)調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。”對您的個人信息給以保密。感謝您為國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興做出的貢獻(xiàn)！O1.您的年齡是否在16-40周歲之間？①是②不是O2.您是否有過在縣外打工的經(jīng)歷？①是②不是O3.您現(xiàn)在是否正在打工或在戶籍所在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)？①是②不是O4.您是否是農(nóng)業(yè)戶口或轉(zhuǎn)居民戶口之前為農(nóng)業(yè)戶口?①是②不是一、基本情況A1.姓名：。 A2.性別：①男②女A3.出生年月：年月A4.婚姻狀況：①初婚②再婚③同居④離異⑤喪偶⑥未婚A5.民族：①漢②其他A6.政治面貌：①中共黨員②其他A7.您的現(xiàn)在的居住地為：省縣（區(qū)）村（居民）委會。A8.您現(xiàn)在的戶口性質(zhì)是：①農(nóng)業(yè)戶口②居民戶口（之前是農(nóng)業(yè)戶口）③非農(nóng)業(yè)戶口④居民戶口（之前是非農(nóng)業(yè)戶口）A9.您是否為鄉(xiāng)村干部：①村支書②村委會主任③其他村干部④正副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部⑤其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部⑥否A10.您的家庭內(nèi)需要您供養(yǎng)的家庭人口（包括老人、正在上學(xué)的孩子和失去勞動能力的人）共有幾人?人A11.您的最高學(xué)歷是：①未上過學(xué)②小學(xué)③初中④高中⑤職高/技校⑥中專⑦大專⑧大學(xué)本科⑨研究生A12.與同齡人相比，您目前的健康狀況是：①非常好②好③一般④不好⑤非常不好二、外出務(wù)工情況B1.您最早是在哪一年外出務(wù)工的？年。（請按實(shí)際年份填寫）B2.到目前為止，您在外務(wù)工總共有幾年？年。（請按實(shí)際情況填寫）B3.您最后一次外出務(wù)工在哪個?。骸＃ㄕ埌磳?shí)際省份填寫）B4.您最后一次外出務(wù)工的地點(diǎn)是：①直轄市②省城③地級市④縣城⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下B5.您最后一次外出務(wù)工做的是哪個行業(yè)？①農(nóng)業(yè)/漁業(yè)/林業(yè)②電子商務(wù)/因特網(wǎng)運(yùn)營/IT/軟硬件服務(wù)③快速消費(fèi)品(食品/飲料/化妝品)④批發(fā)/零售⑤服裝/紡織/皮革⑥家具/工藝品/玩具⑦教育/培訓(xùn)/科研/院校⑧家電⑨通信/電信運(yùn)營/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備/增值服務(wù)eq\o\ac(○,10)制造業(yè)eq\o\ac(○,11)汽車及零配件eq\o\ac(○,12)餐飲/娛樂/旅游/酒店/生活服務(wù)eq\o\ac(○,13)辦公用品及設(shè)備eq\o\ac(○,14)會計/審計eq\o\ac(○,15)法律eq\o\ac(○,16)銀行/保險/證券/投資銀行/風(fēng)險基金eq\o\ac(○,17)電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路eq\o\ac(○,18)儀器儀表/工業(yè)自動化eq\o\ac(○,19)貿(mào)易/進(jìn)出口eq\o\ac(○,20)機(jī)械/設(shè)備/重工eq\o\ac(○,21)制藥/生物工程/醫(yī)療設(shè)備/器械eq\o\ac(○,22)醫(yī)療/護(hù)理/保健/衛(wèi)生eq\o\ac(○,23)廣告/公關(guān)/媒體/藝術(shù)eq\o\ac(○,24)出版/印刷/包裝eq\o\ac(○,25)房地產(chǎn)開發(fā)/建筑工程/裝潢/設(shè)計eq\o\ac(○,26)物業(yè)管理/商業(yè)中心eq\o\ac(○,27)中介/咨詢/獵頭/認(rèn)證eq\o\ac(○,28)交通/運(yùn)輸/物流eq\o\ac(○,29)航天/航空/能源/化工eq\o\ac(○,30)金融行業(yè)eq\o\ac(○,31)其他行業(yè)B6.您最后一次外出務(wù)工那一年，您平均工作了多少個月：個月。B7.您最后一次外出務(wù)工那一年，平均每月的工資收入是：元。B8.您最后一次外出務(wù)工那一年，工作合同的性質(zhì)是：①固定工（包括公務(wù)員、事業(yè)單位在編人員）②長期合同（一年及以上）③短期或臨時合同④沒有合同（包括臨時工）⑤其他B9.您最后一次外出務(wù)工那一年，企業(yè)為您購買了哪些保險和福利？（可多選）①養(yǎng)老保險②醫(yī)療保險③失業(yè)保險④生育保險⑤工傷保險⑥住房公積金⑦其他商業(yè)保險B10.您最后一次外出務(wù)工那一年，您工作的單位大約有多少員工？①10人以下②11-50人③51-100人④101-250人⑤251-500人⑥501-1000人⑦1000人以上B11.您最后一次外出務(wù)工那一年，您在企業(yè)里的職位是：①一線工人②一般辦事員③技術(shù)人員④基層管理人員⑤中層管理人員⑥高層管理人員⑦其他B12.2015年以來，各級政府出臺了一系列扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，包括財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、技術(shù)培訓(xùn)、小額貸款、土地流轉(zhuǎn)、信息和政策咨詢等，對這些政策您在多大程度上知道？①不知道②聽說過但不了解③了解一些④知道大部分⑤很熟悉B13.您當(dāng)前最主要的就業(yè)身份是什么？①在本地務(wù)農(nóng)②在縣內(nèi)打工③在縣外打工④在縣外創(chuàng)業(yè)（自雇，或雇主）⑤在本縣之內(nèi)創(chuàng)業(yè)（自雇，或雇主）（本題選⑤者繼續(xù)答題，選其他者問卷結(jié)束）三、創(chuàng)業(yè)情況C1.您現(xiàn)在的公司（或其他形式的事業(yè)）創(chuàng)立于年。C2.您創(chuàng)業(yè)的行業(yè)是：①農(nóng)業(yè)/漁業(yè)/林業(yè)②電子商務(wù)/因特網(wǎng)運(yùn)營/IT/軟硬件服務(wù)③快速消費(fèi)品(食品/飲料/化妝品)④批發(fā)/零售⑤服裝/紡織/皮革⑥家具/工藝品/玩具⑦教育/培訓(xùn)/科研/院校⑧家電⑨通信/電信運(yùn)營/網(wǎng)絡(luò)設(shè)備/增值服務(wù)eq\o\ac(○,10)制造業(yè)eq\o\ac(○,11)汽車及零配件eq\o\ac(○,12)餐飲/娛樂/旅游/酒店/生活服務(wù)eq\o\ac(○,13)辦公用品及設(shè)備eq\o\ac(○,14)會計/審計eq\o\ac(○,15)法律eq\o\ac(○,16)銀行/保險/證券/投資銀行/風(fēng)險基金eq\o\ac(○,17)電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路eq\o\ac(○,18)儀器儀表/工業(yè)自動化eq\o\ac(○,19)貿(mào)易/進(jìn)出口eq\o\ac(○,20)機(jī)械/設(shè)備/重工eq\o\ac(○,21)制藥/生物工程/醫(yī)療設(shè)備/器械eq\o\ac(○,22)醫(yī)療/護(hù)理/保健/衛(wèi)生eq\o\ac(○,23)廣告/公關(guān)/媒體/藝術(shù)eq\o\ac(○,24)出版/印刷/包裝eq\o\ac(○,25)房地產(chǎn)開發(fā)/建筑工程/裝潢/設(shè)計eq\o\ac(○,26)物業(yè)管理/商業(yè)中心eq\o\ac(○,27)中介/咨詢/獵頭/認(rèn)證eq\o\ac(○,28)交通/運(yùn)輸/物流eq\o\ac(○,29)航天/航空/能源/化工eq\o\ac(○,30)金融行業(yè)eq\o\ac(○,31)其他行業(yè)C3．您創(chuàng)業(yè)時,您的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊（創(chuàng)業(yè)合伙人）的自有資金約是（包括來自于家庭的資助）：萬元。C4.您創(chuàng)業(yè)第一年（創(chuàng)業(yè)不滿一年的按一年計算）的融資規(guī)模約是（包括親朋好友、銀行、風(fēng)投等，但不包括自有資金）：萬元。C5.您2020年全年的銷售收入約是：萬元。（不滿一年按一年算）C6.您2020年全年的稅前利潤約是：萬元。（不滿一年按一年算）C7.截止2020年底，你公司的員工總數(shù)（包括你自己）是：人。四、創(chuàng)業(yè)扶持政策D1請您評價一下對下列創(chuàng)業(yè)扶持政策的熟悉程度。（請在下表的空格中填入相應(yīng)的序號）①不知道②聽說過但不了解③了解一些④知道大部分⑤很熟悉政策內(nèi)容了解程度D1.1財政政策：財政補(bǔ)貼、減