交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管理辦法TOC\o"1-2"\h\u25326第一章總則 1200471.1目的與依據(jù) 1205801.2適用范圍 185541.3基本原則 231922第二章環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系 2172132.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 2235902.2地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 210938第三章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求 256973.1交通運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任 292993.2從業(yè)人員的職責(zé) 317624第四章監(jiān)督管理機(jī)制 333404.1監(jiān)管職責(zé) 3228734.2社會(huì)監(jiān)督渠道 324362第五章環(huán)保設(shè)施與設(shè)備 3166985.1設(shè)施配備要求 3259675.2設(shè)備維護(hù)與更新 327352第六章數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與報(bào)告 4207226.1監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集 457146.2報(bào)告制度與內(nèi)容 43872第七章違規(guī)處理與處罰 4312587.1違規(guī)行為的認(rèn)定 4267337.2處罰措施與力度 416736第八章附則 4301268.1辦法的解釋權(quán) 4231698.2實(shí)施日期 5第一章總則1.1目的與依據(jù)為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定本管理辦法。其目的在于規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，減少交通運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，提高行業(yè)的環(huán)保水平。1.2適用范圍本辦法適用于交通運(yùn)輸行業(yè)的各類企業(yè)、從業(yè)人員以及相關(guān)活動(dòng)。包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，以及從事交通運(yùn)輸相關(guān)工作的人員。1.3基本原則交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行應(yīng)遵循以下基本原則：一是全面性原則，涵蓋交通運(yùn)輸行業(yè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)；二是科學(xué)性原則，依據(jù)科學(xué)依據(jù)和實(shí)際情況制定和執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；三是預(yù)防性原則，通過(guò)提前采取措施，預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞；四是持續(xù)性原則，不斷改進(jìn)和完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的需求。第二章環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系2.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保的基本要求，具有強(qiáng)制性和通用性。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)和需求制定的更為具體和細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成了交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)體系，為企業(yè)和從業(yè)人員提供了明確的環(huán)保要求和操作規(guī)范。企業(yè)和從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展交通運(yùn)輸活動(dòng)，保證環(huán)保要求的落實(shí)。2.2地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)和交通運(yùn)輸需求制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，具有地域性和針對(duì)性。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則是企業(yè)根據(jù)自身的環(huán)保目標(biāo)和管理要求制定的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善，共同推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保水平的提高。地方應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，制定科學(xué)合理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并保證其有效實(shí)施。第三章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求3.1交通運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任交通運(yùn)輸企業(yè)是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的主體，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：一是建立健全環(huán)保管理制度，明確環(huán)保責(zé)任，將環(huán)保工作納入企業(yè)日常管理體系；二是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的環(huán)保培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和操作技能；三是按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的環(huán)保設(shè)施和設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行；四是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸活動(dòng)的全過(guò)程管理，減少能源消耗和污染物排放；五是定期開(kāi)展環(huán)保自查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和整改環(huán)保問(wèn)題，保證環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。3.2從業(yè)人員的職責(zé)從業(yè)人員是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的直接參與者，應(yīng)履行以下職責(zé)：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)和操作技能；二是嚴(yán)格按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，保證交通運(yùn)輸活動(dòng)的環(huán)保要求得到落實(shí)；三是及時(shí)發(fā)覺(jué)和報(bào)告環(huán)保問(wèn)題，積極參與環(huán)保整改工作；四是積極提出環(huán)保建議和改進(jìn)措施，為提高企業(yè)環(huán)保水平貢獻(xiàn)力量。第四章監(jiān)督管理機(jī)制4.1監(jiān)管職責(zé)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：一是制定和完善交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度，為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行提供政策支持和制度保障；二是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理環(huán)保違規(guī)行為；三是建立環(huán)保信息公開(kāi)制度，定期發(fā)布交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保信息，接受社會(huì)監(jiān)督；四是加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，共同推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保工作的開(kāi)展。4.2社會(huì)監(jiān)督渠道鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保監(jiān)督，建立健全社會(huì)監(jiān)督渠道。一是公開(kāi)環(huán)保舉報(bào)電話和郵箱，方便公眾舉報(bào)環(huán)保違規(guī)行為；二是建立環(huán)保志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展環(huán)保監(jiān)督活動(dòng)；三是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度；四是定期召開(kāi)環(huán)保聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取公眾對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議。第五章環(huán)保設(shè)施與設(shè)備5.1設(shè)施配備要求交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，如廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等。設(shè)施的配備應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證其能夠有效處理交通運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的污染物。同時(shí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的運(yùn)營(yíng)規(guī)模和污染物排放情況，合理確定環(huán)保設(shè)施的規(guī)模和處理能力，保證設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物的達(dá)標(biāo)排放。5.2設(shè)備維護(hù)與更新交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立環(huán)保設(shè)備維護(hù)與更新制度，定期對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。對(duì)于老化、損壞或不能滿足環(huán)保要求的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新和改造。企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的維護(hù)人員，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的日常維護(hù)工作，并建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備的維護(hù)情況和運(yùn)行狀況。同時(shí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備維護(hù)人員的培訓(xùn)，提高其維護(hù)技能和水平。第六章數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與報(bào)告6.1監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)交通運(yùn)輸活動(dòng)中的污染物排放、能源消耗等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、可靠，能夠反映實(shí)際情況。企業(yè)可以采用自行監(jiān)測(cè)或委托第三方監(jiān)測(cè)的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。自行監(jiān)測(cè)應(yīng)具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。委托第三方監(jiān)測(cè)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，并對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。6.2報(bào)告制度與內(nèi)容交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向相關(guān)部門報(bào)送環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、污染物排放情況、能源消耗情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等。報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的報(bào)告進(jìn)行審核和分析，及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出整改要求。同時(shí)企業(yè)應(yīng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。第七章違規(guī)處理與處罰7.1違規(guī)行為的認(rèn)定對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)中違反環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管理辦法的行為進(jìn)行認(rèn)定。違規(guī)行為包括但不限于未按規(guī)定配備環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排放污染物、未如實(shí)報(bào)告環(huán)保數(shù)據(jù)等。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的要求，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，保證違規(guī)行為的認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤。7.2處罰措施與力度對(duì)認(rèn)定的違規(guī)行為，應(yīng)依法給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括責(zé)令限期整改、罰款、停業(yè)整頓、吊銷許可證等。處罰力度應(yīng)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度進(jìn)行確定，保證處罰的公正性和合理性。同時(shí)對(duì)多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)和從業(yè)人員，應(yīng)加大處罰力度